新沂市垃圾焚燒發(fā)電廠管理規(guī)定根據(jù)新沂市垃圾焚燒發(fā)電廠合同項目約束相關款項，制定運行管理期間監(jiān)管措施及相關管理規(guī)定，具體措施如下：一、新沂市垃圾焚燒廠垃圾車輛管理規(guī)定1.進場垃圾運輸車輛嚴禁拋、灑、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，出現(xiàn)不符合進出廠規(guī)定車輛，責令退回整改，整改合格后方可進場；2.垃圾運輸車持專用垃圾運輸卡進廠，初次車輛基本信息由監(jiān)管方監(jiān)管員錄入，嚴禁非專業(yè)垃圾運輸車輛及無卡運輸垃圾車輛進場，監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)后與運營方溝通，責令停止進場并及時上報；3.所有垃圾運輸車輛需裝北斗星定位系統(tǒng)，并于數(shù)字化城管指揮中心聯(lián)網，實時查驗車輛運行情況；4.進出廠車輛都必須雙向稱重計量，監(jiān)管員負責各項數(shù)據(jù)、信息應詳細記錄存檔，每月匯總數(shù)據(jù)需雙方授權負責人簽字確認；5.車輛稱重監(jiān)管平臺與運營方系統(tǒng)進行聯(lián)網，確保稱重數(shù)據(jù)傳輸正常。若數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障，運營方應在60分鐘內通知監(jiān)管員，并立即進行修復處理，監(jiān)管員需第一時間內通知直屬上級領導。.運營方應保證計量系統(tǒng)的連續(xù)穩(wěn)定和準確，在車輛稱重過程中，地磅計量儀器出現(xiàn)故障，運營方應在60分鐘內通知監(jiān)管員，并即進行修復處理，雙方協(xié)商解決有關計量數(shù)據(jù)問題。.監(jiān)管員有權隨時告知運營方抽檢進場垃圾組份，對于不符合進廠物料規(guī)定的非生活垃圾，對其車輛禁止進場，并作出相應監(jiān)管管理。二、新沂市垃圾焚燒廠物料管理規(guī)定針對垃圾焚燒發(fā)電廠進場垃圾物料源頭、收集、中轉、運輸?shù)墓芾泶胧┘稗k法。服務范圍內所有垃圾由新沂市城市管理局指定清掃保潔公司清掃收集，收集后送至新沂市城市管理局指定垃圾收集點（垃圾中轉站、垃圾壓縮站等）；指定垃圾收集的垃圾壓縮中轉站需全部配裝攝像監(jiān)控裝置，24小時實時監(jiān)控，監(jiān)控系統(tǒng)須聯(lián)網至數(shù)字化城管指揮中心；垃圾清運及運輸公司需有垃圾清運資質，所有垃圾清運車輛需符合相關要求及管理規(guī)定；所有垃圾清運車輛需配備實時通訊對講及北斗星定位功能，方便及時查驗垃圾清運車輛運營狀況；定期對垃圾清運車輛進行抽查，凡出現(xiàn)垃圾清運車輛不符合運輸要求、運輸垃圾物料為非生活垃圾的，責令相關負責公司提出整改意見并進行整改，整改合格驗收后方可繼續(xù)運營；嚴禁清運公司收運第三方及非生活垃圾至垃圾焚燒發(fā)電廠，若監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)后將嚴厲處罰；垃圾供應輛：第一年和第二年供應25.2萬噸（690.41噸/天）；第三年開始28萬噸（767.12噸/天）。三、新沂市垃圾焚燒廠監(jiān)管人員培訓制度針對垃圾焚燒發(fā)電廠監(jiān)管人員相關業(yè)務工作、專業(yè)能力、學習新知識的培訓計劃：.培訓目的：通過培訓提高全體監(jiān)管員對焚燒發(fā)電廠運營管理的認識，系統(tǒng)有針對性學習相關法律條文及相關專業(yè)知識，更好服務運營方，并加強環(huán)境責任監(jiān)管意識，有效對焚燒發(fā)電進行運營管理，預防和控制不必要問題產生，進一步保障現(xiàn)場工作有序開展。.培訓對象：運營管理監(jiān)管方相關負責人及現(xiàn)場工作人員。.培訓主要內容：a.焚燒發(fā)電廠運營管理相關專業(yè)知識；b.監(jiān)管運營管理重要秀和必要性；c.焚燒發(fā)電廠監(jiān)管過程中存在常見問題；d.監(jiān)管過程及內容；e.緊急情況處理措施和辦法；.培訓方式：a.下發(fā)有關國家規(guī)定垃圾焚燒發(fā)電廠運營管理規(guī)定、相關監(jiān)管管理制度和法律條文等；b.結合實際工作對相關人員進行垃圾焚燒發(fā)電廠運營管理工作的內容、責任、監(jiān)管管理辦法指導和演示。四、監(jiān)管員崗位職責崗位名稱：新沂市垃圾焚燒發(fā)電廠監(jiān)管管理人員工作職責：焚燒發(fā)電廠監(jiān)管管理現(xiàn)場第一責任人，監(jiān)管辦公室設置于地磅值班室，主要檢查每天垃圾進廠、煙氣達標排放、污水處理等情況；每天將檢查情況記錄在監(jiān)管日志中。工作要求：.遵守管理制度，不違反崗位操作規(guī)程，服從上級工作安排。.認真學習本崗位的相關知識、能熟練使用計算機以及監(jiān)管軟件的操作程序，做好相關日常監(jiān)管工作。.熱愛本職工作，堅持原則、堅守崗位、維護本單位利益。.工作態(tài)度端正，工作細心、認真負責，不得弄虛作假、徇私舞弊、不能收受賄賂，損壞單位利益，一經發(fā)現(xiàn)按單位按照相關規(guī)定處理。5.經常打掃監(jiān)管工作區(qū)和磅房，每天稱重前確保磅臺無異物。確保磅表的準確性，空磅時顯示數(shù)據(jù)一定是“0”，在其它異常狀態(tài)下一律不準過磅、發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報。.監(jiān)管員實行定崗制，監(jiān)管員不得隨意找其他人代替，否則承擔所有責任。監(jiān)管司磅房謝絕非工作人員進入，監(jiān)管員必須以實際過磅數(shù)據(jù)為準實時監(jiān)管不，得以任何方式和理由加磅或者減磅。.每天按要求對現(xiàn)場進行巡查，并做好相關工作記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時與運營方負責人聯(lián)系，并第一時間上報分管領導。.監(jiān)管員需每天認真做好過磅記錄、每天核對一次賬目，報表要求清晰準確真實可靠。.凡參加過司磅監(jiān)管工作的人員，對過磅垃圾重量須進行認真檢查與核對，凈重與皮重是否真實，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤等問題，要求現(xiàn)場司磅員及時整改，并附相關情況說明。五、新沂市垃圾焚燒廠地磅管理規(guī)定.新沂市城市管理局駐廠監(jiān)管員3名：授權主管1名，監(jiān)管員2名；.每天派1名監(jiān)管人員進行現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)管辦公室設置于地磅值班室，主要檢查每天垃圾進廠、煙氣達標排放、污水處理等情況；每天將檢查情況記錄在監(jiān)管日志中；.垃圾運輸車持專用垃圾運輸卡進廠，初次車輛基本信息由監(jiān)管方監(jiān)管員錄入，嚴禁非專業(yè)垃圾運輸車輛及無卡運輸垃圾車輛進場，監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)后與運營方溝通，責令停止進場并及時上報；.進出廠車輛都必須稱重計量，監(jiān)管員負責各項數(shù)據(jù)、信息應詳細記錄存檔，每月匯總數(shù)據(jù)需雙方授權負責人簽字確認；.監(jiān)管平臺與運營方系統(tǒng)進行聯(lián)網，確保稱重數(shù)據(jù)傳輸正常。若數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障，運營方應在60分鐘內通知監(jiān)管員，并立即進行修復處理，監(jiān)管員需第一時間內通知直屬上級領導。.運營方應保證計量系統(tǒng)的連續(xù)穩(wěn)定和準確，地磅計量儀器出現(xiàn)故障，運營方應在60分鐘內通知監(jiān)管員，并即進行修復處理，雙方協(xié)商解決有關計量數(shù)據(jù)問題。.監(jiān)管員有權隨時告知運營方抽檢校驗地磅，并按合同規(guī)定每六個月（6個月）委托有資質的第三方機構對稱重計量系統(tǒng)進行校核，確保稱重計量數(shù)據(jù)的準確性，固定校驗地磅時須監(jiān)管員在場。六、新沂市垃圾焚燒廠飛灰處置管理規(guī)定.及時排灰，飛灰經穩(wěn)定化后進衛(wèi)生填埋場分區(qū)單獨填埋處置，程序規(guī)范、各項指標滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準（GB18485-2014）》；.飛灰必須采用專用車輛進行運輸，有出運聯(lián)單記；.對數(shù)據(jù)記錄不準確、飛灰處理不符合規(guī)定、儲存、運輸及排放設施不完善、運輸過程有拋灑現(xiàn)象及飛灰處理車間環(huán)境污染嚴重等問題，監(jiān)管員及時告知運營方及上級領導匯報；.垃圾處理質量的檢測對垃圾處理的運營質量進行檢測內容包括：（a）焚燒爐性能（包括煙氣溫度和煙氣停留時間、爐渣熱灼減率等）；（b）大氣污染物；（c）滲濾液和其它廢水；（d）質量檢測的指標、標準和檢測頻率見附件三，其監(jiān)測內容、頻次、方法應滿足相關環(huán)保要求。檢測方法：（a）所有采樣與分析方法、以及檢測因子均應依照適用法律的要求辦理。（b）在檢測時，采樣期間的工況應與正常運營工況相同，任何人不得隨意改變運營工況。運營方的自檢及結果報送：（a）運營方應由具有檢測資質的人員自檢，或委托具有計量認證或國家實驗室認可資格的檢測機構，按照適用法律的要求，自費對本條約定的項目進行日常檢測，同時應將檢測結果在報告出具后兩個工作日內報送監(jiān)管方，如發(fā)現(xiàn)檢測結果不符合本合同約定的情況必須隨時立即報送，因運營方未及時報送，由此產生不利后果由運營方承擔。（b）檢測報告應包括所有有關檢測結果以及就檢測結果不符合本合同約定的情況所作的其它有關調查結果的詳情。通知還應包括運營方對超標情況可能持續(xù)的期限所作的預測，以及引起此等狀況的原因分析，包括運營方聲稱的任何有關不可抗力事件或其它事件和所采取補救措施的詳細描述。（c）運營方自檢的報送結果中如爐渣熱灼減率、煙氣溫度和停留時間、大氣污染物排放指標和處理后的滲濾液排放指標等沒有達到本合同約定的標準，則應根據(jù)本合同的相關約定和國家相關約定處理。（d）運營方就本條約定而進行的檢測，作為監(jiān)管方對運營方的考核計費依據(jù)，且乙方須將檢測結果通過合理途徑向公眾公示。監(jiān)管方的抽檢及結果通知：（a）監(jiān)管方可對爐渣熱灼減率、煙氣溫度和停留時間、大氣污染物排放指標和處理后的滲濾液排放指標等除按附件三的約定定期檢測外還可自行或委托有資質的檢測機構進行抽檢，此類非定期抽檢費用由監(jiān)管方承擔。但如果抽檢結果不合格時，則上述抽檢的費用由運營方承擔，且檢測結果將作為判斷已處理垃圾是否計費的依據(jù)。（b）監(jiān)管方可委托有資質的檢測機構對噪聲、廢氣、廢水、惡臭污染物進行不定期抽檢，若抽檢認定本次噪聲、廢氣、廢水和或惡臭污染物排放超標，則監(jiān)管方可將本次抽檢結果報送相關環(huán)保部門處理。（c）監(jiān)管方指派專門監(jiān)督員隨時監(jiān)督項目設施運行和維護工作。在現(xiàn)場取樣前，應通知運營方及監(jiān)督員陪同取樣，并在采樣記錄單上簽字。運營方簽字人員（可為數(shù)人）應有書面授權，運營方應保證能隨時有授權人員簽字。監(jiān)管方委托的檢測機構將在樣品的所有應測指標測試完成后及時將檢測結果書面通知運營方。（d）監(jiān)督員可視工藝運行狀況，隨時通知監(jiān)管方對本條約定的污染物進行檢測，其結果作為計費依據(jù)。監(jiān)管方應在樣品的所有應測指標測試完成后及時將檢測結果書面通知（e）以上檢測結果如存在不合格指標，監(jiān)管方應書面通知運營方。檢測結果的異議處理：（a）運營方若對監(jiān)管方的檢測結果有異議，應在監(jiān)管方通知送達后三（3）個工作日內提出書面申訴，否則視為同意該檢測結果。（b）監(jiān)管方在接到運營方書面申訴后應委托更高一級的權威檢測部門對檢測流程進行復核，并在復核后三（3）個工作日內給出書面答復。該復核結果為最終的檢測結果。上述復核產生的費用由運營方承擔。（c）運營方如在監(jiān)管方取樣時，也同時自行或委托其他檢測機構取樣平行進行檢測，檢測結果仍以監(jiān)管方的結果為準。七、新沂市垃圾焚燒發(fā)電廠爐渣運營管理規(guī)定爐渣處理符合無害化、資源化要求；處置爐渣企業(yè)及運輸車輛需符合相關資質要求；爐渣處置需