應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級依據(jù)前言為了有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，并在發(fā)生事件時迅速、有序地組織響應(yīng)行動，制定本應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級依據(jù)，對不同級別事件進(jìn)行分類，明確響應(yīng)的組織架構(gòu)、人員配備、處置程序和資源調(diào)配。分級依據(jù)本預(yù)案根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍、處置難度等因素，將突發(fā)事件分為四級，分別為一級、二級、三級和四級。一級事件特征：特大突發(fā)事件，對國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成極大危害。響應(yīng)等級：最高級別處置要求：國家層面統(tǒng)籌指揮，動用國家層面應(yīng)急資源，全面開展應(yīng)急處置。二級事件特征：重大突發(fā)事件，對省（自治區(qū)、直轄市）社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害。響應(yīng)等級：省級響應(yīng)處置要求：省級層面統(tǒng)籌指揮，動用省級層面應(yīng)急資源，全面開展應(yīng)急處置。三級事件特征：較大突發(fā)事件，對地市（縣、區(qū)）社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成一定危害。響應(yīng)等級：地市級響應(yīng)處置要求：地市級層面統(tǒng)籌指揮，動用地市級層面應(yīng)急資源，全面開展應(yīng)急處置。四級事件特征：一般突發(fā)事件，對所在單位或局部地區(qū)造成一定影響。響應(yīng)等級：單位級響應(yīng)處置要求：單位層面自行處置，必要時請求上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助。響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行響應(yīng)：1.事件報告發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時，單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向地市應(yīng)急管理部門報告。地市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)立即向省應(yīng)急管理部門報告。省應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)立即向國家應(yīng)急管理部報告。2.事件核實(shí)各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量對事件進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事件類型、等級、影響范圍和基本情況。3.響應(yīng)啟動根據(jù)事件核實(shí)的結(jié)果，啟動相應(yīng)的響應(yīng)等級。啟動響應(yīng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即成立，各成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。組織架構(gòu)1.國家層面由國家應(yīng)急管理部牽頭，組建國家應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)一級事件的總體指揮。2.省級層面由省應(yīng)急管理廳牽頭，組建省應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)二級事件的總體指揮。3.地市級層面由地市應(yīng)急管理局牽頭，組建地市應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)三級事件的總體指揮。4.單位層面由單位負(fù)責(zé)人牽頭，組建單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)四級事件的處置。人員配備各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)人員和后勤保障人員。人員配備應(yīng)當(dāng)遵循精干高效、職責(zé)明確的原則。處置程序1.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件情況，制定應(yīng)急處置方案，組織力量開展應(yīng)急處置。應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)處置、快速反應(yīng)、有效遏制和持續(xù)保障的原則。2.資源調(diào)配各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和技術(shù)力量。資源調(diào)配應(yīng)當(dāng)以就近就地為主，必要時向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求支援。3.信息發(fā)布各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、及時準(zhǔn)確和科學(xué)權(quán)威的原則。4.善后處理事件處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量開展善后處理工作。善后處理應(yīng)當(dāng)包括災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)等工作。演練和培訓(xùn)各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提升應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和