第二節環境污染與國家安全課程標準結合實例，說明污染物跨境轉移對環境安全的影響。學習目標1.通過視頻、圖片及新聞報道等資料，指出突發環境事件的概念、類型、特點，說明突發環境事件對國家安全的影響。2.結合實例，說出污染物跨國轉移的主要方式，說明污染物跨國轉移對國家安全的影響。3.運用實例和資料，分析掌握跨國污染問題的應對措施。目標1突發環境事件影響國家安全1．突發環境事件的概念：指由自然或人為因素導致的、突然爆發并造成嚴重影響的重大環境污染事件。2．突發環境事件的特點：發生的隨機性和瞬時性、成因與形式的多樣性、危害的廣泛性和嚴重性等。拓展延伸突發環境事件的特征詳解特征內容突發性絕大多數突發事件是在人們缺乏充分準備的情況下發生的，使人們的正常生活受到影響，使社會的有序發展受到干擾不確定性突發事件具有高度的不確定性。一是發生狀態的不確定性，二是事態變化的不確定性破壞性突發事件的破壞性來自多個方面。對公眾生命構成威脅、對公共財產造成損失、對各種環境產生破壞、對社會秩序造成紊亂和對公眾心理造成障礙衍生性衍生性是指由原生突發事件的產生而導致其他類型突發事件的發生擴散性擴散性是指隨著社會的進步和現代交通與通信技術的發展，地區、地域和全球一體化的進程在不斷加快，相互之間的依賴性更為突出，使得突發事件造成的影響不再僅僅局限于發生地，會通過內在聯系引發跨地區的擴散和傳播，波及其他地域，造成更為廣泛的影響社會性社會性是指突發事件會對社會系統的基本價值觀和行為準則產生影響，其影響涉及的主體是公眾周期性不同突發事件具有基本相同的生存過程，都要經歷潛伏期、爆發期、影響期和結束期四個階段，即突發事件的生命周期3.突發環境事件的危害(1)在短期內嚴重威脅生命財產安全和基礎設施安全，導致重大健康損害及人員傷亡，造成嚴重經濟損失。(2)使區域自然環境的各種服務功能在短期內受到嚴重損害，甚至導致一定時期內區域環境質量或宜居性惡化、經濟發展衰退乃至難以為繼。(3)導致公眾對環境惡化的擔憂和不滿情緒，誘發環境群體性事件，使環境安全問題轉化為公共安全問題，從而威脅正常經濟秩序和社會穩定。判斷1．突發環境事件較累積性環境污染更有可能影響國家安全。(√)2．突發性環境事件一旦發生，就會對國家安全造成嚴重影響。(×)3．突發環境事件需要采取緊急措施予以應對。(√)2010年4月20日，英國石油公司慶祝獲得美國政府2009年度安全獎的當天，該公司租賃的“深水地平線”海上石油鉆井平臺在墨西哥灣水域發生爆炸并沉沒，導致美國歷史上最嚴重的漏油事件。在美國政府的壓力下，英國石油公司為墨西哥灣溢油事故付出了數百億美元的代價。1．[區域認知]這類突發環境事件有什么特點？答案突發環境事件具有發生的隨機性和瞬時性、成因與形式的多樣性、危害的廣泛性和嚴重性等特點。2．[綜合思維]突發環境事件是否會影響國家安全？答案少數特別重大的突發環境事件，所造成的危害巨大，如果應對不得當或不及時，可能會威脅國家安全。一般的強度和規模有限或能夠得到及時應對，不至于對國家安全造成嚴重影響。(2022·廣東東莞模擬)突發環境事件指由自然或人為因素導致的、突然爆發并造成嚴重影響的重大環境污染事件。據此完成1～3題。1．下列事件屬于突發環境事件的是()①火災引起的大氣污染②海洋運輸過程中的原油泄漏③爆炸引起的森林火災④碳排放導致的全球變暖A．①② B．②③C．①④ D．③④2．突發環境事件的特點有()①成因與形式的單一性②危害的廣泛性和嚴重性③發生的隨機性和瞬時性④影響波及全球A．①② B．②③C．①④ D．③④3．下列不屬于重大突發環境事件對國家安全的影響的是()A．導致重大健康損害和人員傷亡B．嚴重損害自然環境的服務功能C．威脅正常經濟秩序和社會穩定D．引發區域人口大量向國外移民答案1.A2.B3.D解析第1題，火災引起的大氣污染，海洋運輸過程中的原油泄漏，都具有突發性，屬于突發環境事件，①②正確。爆炸引起的森林火災不屬于環境污染事件，不屬于突發環境事件，③錯誤。全球變暖不屬于突發環境事件，④錯誤。A項正確。第2題，突發環境事件具有發生的隨機性和瞬時性、成因與形式的多樣性、危害的廣泛性和嚴重性等特點，①錯誤、②③正確。突發環境事件一般發生在局地或區域，強度和規模有限或能夠得到及時應對，不會波及全球，④錯誤。B項正確。第3題，重大突發環境事件發生突然，一般不會導致區域人口大量向國外移民，D符合題意。故選D。(2022·江蘇南京模擬)1952年12月5日至9日，英國倫敦上空形成厚達上百米的濃霧，總懸浮顆粒物和二氧化硫平均含量劇增，在煙霧持續的5天時間里，共有4000余人喪生，數周后又有8000多人相繼死亡，超過10萬人感染支氣管炎和肺炎等疾病。據此完成4～5題。4．造成倫敦煙霧事件的主要污染源是()A．汽車尾氣B．化工廠泄漏的有毒氣體C．核電站泄漏的有害氣體D．工廠、家庭燃煤取暖排放的廢氣5．倫敦煙霧事件對英國產生的影響是()①摧毀基礎設施②大批航班取消③引發政治危機④社會秩序變好A．①② B．①④C．②③ D．③④答案4.D5.C解析第4題，根據材料可知，倫敦煙霧事件的污染物主要是總懸浮顆粒物和二氧化硫，這些污染物的污染源主要是工廠、家庭燃煤取暖排放的廢氣，D項正確。故選D。第5題，倫敦煙霧事件對英國產生的影響主要有嚴重影響了正常的社會經濟秩序，大批航班取消，公路交通受到影響，人們的室外活動基本停止，②正確；煙霧并不能摧毀基礎設施，①錯誤；起初英國政府推卸責任，否認人員傷亡及經濟損失與煙霧之間有直接聯系，引起民眾不滿和批評質疑，引發政治危機，③正確；在煙霧事件發生期間，搶劫、盜竊案件增多，社會秩序混亂，④錯誤。C項正確。故選C。目標2污染物跨國轉移影響國家安全1．污染物跨國轉移的主要方式(1)污染物跨國傳輸：一個國家排放的污染物，可以通過大氣環流、河流徑流等自然過程傳輸到其他國家。(2)廢棄物跨國轉移：一個國家通過正常貿易或非法入境的手段，將在本國產生的固體廢棄物輸送到其他國家。(3)含有毒有害物質的產品貿易：有毒有害物質超標或含有尚未被認識的有毒有害物質的產品，通過國際貿易從一個國家進入其他國家。拓展延伸污染物跨境轉移的原因(1)發達國家向外轉移污染物的原因(2)發展中國家接受污染物轉移的原因2．污染物跨國轉移的危害(1)對輸入國家或地區的環境安全造成威脅。(2)引發跨境環境污染物輸出國與輸入國之間的矛盾或外交爭端。(3)演變為政治、經濟和軍事沖突，對雙方的國家安全均造成影響。3．跨國污染問題的應對(1)從污染物的源頭防范、事中風險控制、事后治理等環節采取措施。跨國污染問題通過自然過程產生影響的跨國污染源廢棄物跨國轉移、含有毒有害物質的產品貿易類型的跨國污染問題措施源頭防范要加強監測預警，通過國際合作機制促進污染物來源國的污染治理需要嚴格環境準入，從源頭上控制境外污染物的輸入。嚴格禁止有毒有害物質嚴重超標的產品和高污染固體廢棄物入境，嚴格打擊走私和私自夾帶高污染固體廢棄物等行為事中風險控制一旦發生跨國污染事件，要及時采取應急響應，控制影響范圍，消除危害對一些因國內經濟發展、就業、資源短缺等原因必須進口的有污染的廢棄物和產品，應加強無害化處理，積極發展國內替代以逐步減少進口事后治理做好生態恢復、賠償損失等善后處理工作對已經產生的跨國污染，要強化污染治理，及早消除污染危害(2)國家之間減少沖突，加強合作有利于國家安全。判斷1．污染物跨國傳輸都會對輸入國造成嚴重的環境安全威脅。(×)2．從源頭上消除跨國環境污染造成的環境安全隱患屬于治本措施。(√)萊茵河是歐洲最大的河流之一，流經九個國家。萊茵河既為上千萬人提供飲用水源和工農業用水，也接納著沿岸排放的生活和工農業污水，同時承擔著重要的航運任務。20世紀萊茵河不斷受到沿岸各國的污染，曾一度成為“歐洲下水道”，沿岸各國的矛盾不斷激化。1950年7月，瑞士、法國、盧森堡、德國和荷蘭共同成立了保護萊茵河國際委員會，委員會主席由各國輪值，秘書長則固定是荷蘭人。經不懈治理，今天萊茵河水質干凈清澈，可直接飲用，成為世界上管理得最好的一條河流。下圖為萊茵河地理位置示意圖。1．[綜合思維]說明萊茵河水污染治理難度大的原因。答案流經國家多，協調難度大；沿河人口密集、工農業發達，污染物排放多；下游水流平緩，河流自凈能力差。2．[綜合思維]指出污染物沿萊茵河跨境轉移的危害。答案①對萊茵河沿線國家的環境安全造成威脅；②引發萊茵河沿線國家的矛盾或外交爭端；③演變為政治、經濟和軍事沖突，對沿岸國家的安全均造成影響。3．[人地協調觀]結合所學知識和材料，你認為萊茵河沿岸各國該如何解決污染物跨境轉移的問題？答案控制污水排放，建設污水處理廠；研發減排和污水處理技術；加強國際合作，共同治理；建立預警機制；建立健全法律法規；提高人們環保意識；加強公眾參與；沿岸國家減少沖突，加強合作。(2022·山東濟南模擬)太平洋島國馬紹爾群島因為貧窮而被迫定期接受美國的固體廢棄物。據此完成1～2題。1．污染物跨境轉移的實質是()A．資源短缺B．任意排放廢棄物C．不合理利用自然資源D．經濟發達程度差異問題在國際環境關系中的體現2．下列有關污染物跨境轉移的敘述，正確的是()A．轉移的污染物會給輸入國帶來環境污染B．獲得巨額的經濟賠償促進該國的經濟發展C．馬紹爾群島地廣人稀，少量的污染不會引起環境問題D．不會帶來危害，因馬紹爾群島屬熱帶氣候，環境自凈能力強答案1.D2.A解析第1題，污染物跨境轉移的實質是污染物在環境中所發生的空間位置的移動及其所引起的富集、分散和消失的過程；材料反映的污染物轉移主要是由于經濟發展水平差異引起的，由發達國家向發展中國家轉移，D正確。故選D。第2題，污染物的跨境轉移利于輸出國改善環境條件，但對輸出國會造成嚴重的環境污染，會導致馬紹爾群島環境污染，使其環境自凈能力降低，A正確，C、D錯誤；馬紹爾群島是因為貧窮而被迫定期接受美國的固體廢棄物，說明美國不會給馬紹爾群島巨額的經濟賠償，B錯誤。故選A。(2022·陜西延安月考)2000年1月30日，羅馬尼亞邊境城鎮奧拉迪亞(下圖)一座金礦發生氰化物廢水泄漏，廢水流入河流，并擴散到下游的匈牙利、塞爾維亞境內，導致河中80%的魚類死亡。據此完成3～4題。3．奧拉迪亞金礦氰化物廢水泄漏流入河流帶來的影響有()①河流上游魚類死亡 ②沿岸自來水廠關閉③萊茵河水受到污染 ④引發國家間外交爭端A．①②B．①③C．②④D．③④4．應對國際河流污染的有效措施有()①流域內國家加強合作②限制魚類產品流通③發起媒體輿論批評④控制影響范圍，強化污染治理A．①②B．①④C．②③D．③④答案3.C4.B解析第3題，污染物質會隨水流向下游運動，會造成下游河水污染，導致魚類死亡，①錯誤；水污染后沿岸城市自來水廠會因水源受到污染而關閉，②正確；結合圖示可知，該地區的國際性河流是多瑙河，③錯誤；可能引發跨境環境污染物輸出國與輸入國之間的矛盾或外交爭端，④正確。故選C。第4題，面對國際河流污染，流域內國家應加強合作，共同制定治理河流污染的長期計劃，①正確；限制污染河段魚類產品流通，避免造成食物中毒，而不是限制魚類產品流通，②錯誤；媒體應客觀報道、協商談判、合作應對，③錯誤；對已經產生的跨國污染，應及時采取應急措施，控制污染范圍，并強化污染治理，做好生態恢復，損失賠償等善后處理工作，④正確。故選B。(2022·湖北黃岡期中)北京時間2011年3月11日13時46分，日本宮城縣以東太平洋海底發生9.0級特大地震，地震引發了海嘯，造成福島核電站核泄漏，2020年4月13日，日本政府內閣會議正式決定將東京電力公司福島第一核電站內儲存的上百萬噸核廢水排放入海。據此完成1～3題。1．此次核泄漏事件()A．屬于突發環境事件B．具有發生的可控性C．造成的影響范圍較小D．是人為因素導致的2．核廢水排放入海會()①污染海洋生態環境，影響海洋漁業②加快水循環速度，污染陸地河流③消除核廢水對本國環境安全的影響④威脅周邊國家安全，造成外交爭端A．①② B．①④C．②③ D．③④3．為降低核廢水可能造成的環境安全風險，鄰國可采取的應對措施有()①加強沿海海水和大氣等環境監測與預警②禁止任何出海行為，避免在高危區活動③外交抗議并阻止日本向海洋排放核廢水④加強與周邊國家的協商談判，合作應對A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④答案1.A2.B3.C解析第1題，材料“北京時間2011年3月11日13時46分，日本宮城縣以東太平洋海底發生9.0級特大地震，地震引發了海嘯，造成福島核電站核泄漏”，說明此次核泄漏事件是由地震引發的，具有突發性、不可控性，且是自然因素導致，故A正確、B錯誤、D錯誤；核泄漏通過海水運動可威脅到其他國家的安全，造成的影響范圍較大，C錯誤。第2題，核廢水排放入海，會污染海洋生態環境，影響海洋漁業，①正確；水循環的環節是陸地河流入海，故不會污染陸地河流，②錯誤；核廢水具有放射性，放射性污染具有長期性，故不會消除核廢水對本國環境安全的影響，③錯誤；通過海水運動威脅周邊國家安全，造成外交爭端，④正確；故B正確，A、C、D錯誤。第3題，為降低核廢水可能造成的環境安全風險，鄰國應該加強沿海海水和大氣等環境監測與預警，①正確；應減少出海行為，避免在高危區活動，禁止任何出海行為不現實，②錯誤；通過外交抗議并阻止日本向海洋排放核廢水，③正確；加強與周邊國家的協商談判，合作應對風險，④正確。故C正確，A、B、D錯誤。自2021年1月1日起，我國禁止以任何方式進口固體廢物。此前長達20多年，我國都是世界上最大的廢棄物進口國。我國“洋垃圾”禁令正式生效后，世界固體垃圾的進出口格局發生了很大變化。據此回答4～6題。4．我國此前允許進口垃圾的原因中，錯誤的是()A．原材料缺乏B．可節約成本C．勞動力豐富廉價D．環境承載力大5．我國禁止“洋垃圾”進口后，下列行業壓力最小的是()A．鋼鐵行業 B．塑料行業C．報紙雜志 D．家具行業6．我國禁止“洋垃圾”進口后，下列哪個國家或地區可能會成為新的垃圾傾銷地()A．蒙古 B．新西蘭C．泰國 D．南極地區答案4.D5.D6.C解析第4題，“洋垃圾”通過分類、分揀可獲得大量可用于工業生產的原料，可以緩解原材料缺乏的問題，而且獲取原料的成本較低，很大程度上為工業生產節約了成本；我國有豐富且廉價的勞動力，為“洋垃圾”的分類、分揀提供了有利條件；環境承載力與我國是否進口“洋垃圾”無關。故選D。第5題，根據材料可知，禁止“洋垃圾”進口后，我國再生鋼材、再生塑料、再生紙等再生材料生產失去了廉價原料來源，國內廢品回收成本也會有所上漲，鋼鐵、塑料、紙等產業直接受到影響，行業壓力大；我國家具多為木質家具，原料以木材為主，受“洋垃圾”禁止進口影響小，行業壓力小。故選D。第6題，歐美國家通過海運向外出口垃圾，蒙古屬于內陸國，其鄰國只有中國和俄羅斯，難以進口；新西蘭為發達國家，重視環境保護，不可能進口“洋垃圾”；泰國屬于發展中國家，勞動力豐富、廉價且沿海，在經濟利益的驅使下，很有可能進口“洋垃圾”；南極地區沒有工業生產，且受國際保護，“洋垃圾”不可能運往南極地區。故選C。(2022·廣東佛山期末)不同環境安全問題的發展演變過程不同。下圖示意某一種突發性環境安全問題演化過程。據此完成7～8題。7．下列不具備突發性特征的環境安全問題是()A．土壤污染導致的糧食中重金屬含量超標B．核泄漏C．超高濃度的污染物排放D．危險化學品泄漏8．反復出現的突發性環境安全問題會()A．擴大環境安全范圍B．提高環境安全臨界點C．更容易突破環境安全范圍D．縮短消除環境安全問題的時間答案7.A8.C解析第7題，土壤中重金屬來自工業生產或重大工程建設等，再通過農作物吸收、積累，才會導致糧食中重金屬含量超過食用安全標準，是不斷累積、逐步加劇的過程，不具備突發性特征，A項符合題意。故選A。第8題，據圖可知，環境安全臨界點以下為安全范圍，反復出現的突發性環境安全問題，會更容易突破環境安全范圍、延長消除環境安全問題的時間，故C項正確。故選C。現代拆解與再利用產業，幾乎對可回收廢棄物資源全部進行了利用。下圖為“江蘇揚州某產業園產業鏈基本構架圖”。據此完成9～11題。9．該產業園主要解決()A．工業生產中的環境污染B．資源利用中的環境污染C．消費過程中的環境污染D．城鎮化過程中存在的問題10．該產業園從國外回收廢棄物資源，主要考慮的是()A．經濟效益 B．社會效益C．環境效益 D．國家間利益11．為促進該產業園的可持續發展，下列措施不合理的是()A．嚴格環境準入，禁止高污染廢棄物進口B．拆解與再利用過程中，加強無害化處理C．規范化管理，對未利用廢棄物進行標準化處理D．擴大進口來源，增加廢棄物種類和范圍答案9.C10.A11.D解析第9題，根據圖中信息分析可知，該產業園主要是對人們生活中產生的廢棄物進行回收再利用，再創造價值，所以主要是解決消費過程中的環境污染，C正確。解決的是生活廢棄物，不是工業生產、資源利用環節中產生的廢棄物，A、B錯誤。該產業園更不能解決城鎮化過程中存在的問題，D錯誤。故選C。第10題，由圖中信息可知，該產業園從國外回收廢棄物資源，經過現代拆解與再生產，獲得經濟效益，所以其主要考慮的是經濟效益，A正確。故選A。第11題，嚴格環境準入，加強無害化處理，規范化管理都是該產業園在發展過程中需要采取的環保措施。擴大進口來源，增加廢棄物種類和范圍，雖然會擴大產業園規模，但可能會產生環境問題，D符合題意。故選D。2019年8月亞馬孫平原發生了持續的森林大火。下圖為“2019年8月23日世界部分地區一氧化碳濃度分布圖”。據此完成12～13題。12．南美洲一氧化碳濃度高值區大致呈“西北—東南”走向的原因是()A．受海陸位置的影響 B．受大氣環流的影響C．火勢沿著河谷蔓延 D．赤道低壓帶南移13．美國東北部出現一氧化碳濃度高值區的原因是()①森林大火多發，煙氣排放多②經濟發達，工業廢氣排放多③城市密集，生活廢氣排放多④乳畜業發達，廢氣排放多A．①② B．③④C．②④ D．②③答案12.B13.D解析第12題，圖中南美洲一氧化碳高值區主要集中于西部地區，而南美洲西部與海洋之間有高大的安第斯山脈阻隔，海陸位置對一氧化碳濃度影響不大，排除A。圖中顯示，南美洲一氧化碳高值區主要位于赤道以南的低緯度地區，8月份，氣壓帶和風帶北移，赤道以南的低緯度地區盛行東南信風，受信風影響，一氧化碳隨氣流由東南向西北運動，導致南美洲一氧化碳高值區大致呈“西北—東南”走向，B對、D錯。亞馬孫河谷大致呈東西走向，如果火勢沿河谷蔓延，不會導致南美洲一氧化碳高值區大致呈“西北—東南”走向，排除C。第13題，美國東北部地區氣候冷濕，8月份為多雨季節，當地森林大火多