第六篇環保工程編制：審核：第一節環保監理工作內容對本項目而言，環保監理普通應涉及如下幾方面內容：1、對生態環保監理生態保護監理重點在于保證施工過程對自然保護區、水源保護區、風景名勝保護區，以及農業保護用地或其他特殊用地等敏感區域影響減少到最低限度，對法定保護野生動植物采用保護辦法，并協助解決意外事件。公路建設不可避免地將使局部區域土地運用形式發生變化，導致一定植被、生物量損失和耕地減少，因而還應對恢復原有植被及耕地辦法進行監理，并貫徹保護本地重要生物辦法。2、對生產廢水和生活污水解決辦法監理對施工過程中生產和生活污水來源、排放量、水質指標、解決設施建設過程和解決效果等進行監理，檢查和監測與否達到了批準排放原則。3、對固體廢物解決辦法監理固體廢物解決涉及生產、生活垃圾和生產廢渣解決，達到保證工程所在現場清潔整潔和不污染環境規定。4、對大氣污染防治辦法監理對施工區域大氣污染源（重要是施工和生產過程中產生廢氣和粉塵污染源）及相應防治辦法進行監理。對污染源規定達標排放，對施工區域及其影響區域應達到規定環境質量原則。5、對噪聲控制辦法監理對產生強烈噪聲或振動污染源，按設計規定進行防治，規定施工區域及其影響區域噪聲環境質量達到相應原則，避免噪聲擾民。6、環境監測為制定環保辦法以及為判斷環保辦法執行效果提供必要根據，應定期進行環境監測。監理工程師要協助業主貫徹公路施工過程環境監測籌劃。環保監測中除了某些簡樸項目可由監理工程師實行外，許多項目專業性較強，設備投入也很大，宜由建設單位委托有資質專業環境監測單位進行環保監測。監測應定期進行，使數據有可比性，為環保監理提出辦法和判斷效果提供必要根據。7、對環境影響報告書提出其他環保辦法監理依照不同項目實際狀況，環境影響報告也會提出不同環保辦法，甚至會有比較特殊辦法，例如指定范疇內拆遷等。對于環境影響報告提出已經批準辦法，都應協助業主有效地實行。第二節環保監理工作程序和工作方式1、環保監理工作程序A編制施工期環境監理規劃；B按照環境監理規劃，工程建設進度、各項環保對策辦法編制環境監理細則；C根據編制環境監理細則，開展施工期環境監理；D工程交工后編寫環境監理總結報告，整頓監理檔案資料，提交業主；E參加工程竣工環保驗收。1、督促施工單位履行承包合同中環保條款2、現場檢查、監督并發布各項指令、文獻及協調管理1、督促施工單位履行承包合同中環保條款2、現場檢查、監督并發布各項指令、文獻及協調管理3、結合環境監測數據，及時調節環保監控力度4、編寫工作紀錄、監理日記、監理月報、監理工作報告、監理工作總結等。建立項目環保監理機構編制環保監理規劃編制單項環保監理實行細則按照實行細則進行環保監理向業主提交環保監理資料和報告編制環保監理報告書，參加工程竣工及環保驗收1、組織環保監理交底會和關于協調會2、審核施工組織設計中環保方案3、審核工程材料、設備環境性能指標4、組織有關人員進行業務培訓2、環保監理基本方式環保監理人員對施工活動中環保工作按照施工進程實行動態管理。工程環境監理工作方式以尋常巡視為主，依照施工區污染源分布狀況，監理工程師定期進行巡視，輔以必要環境監測，以便及時調節環保監控力度。巡視和旁站監理狀況，都應予以詳細記錄。監理過程中如發現環境污染和破壞，監理工程師應及時告知承包商限期整治。普通性或操作性問題，可以采用口頭告知形式?？陬^告知無效或有污染隱患時，應發出書面監理告知，規定承包人整治，并依照承包人書面回答檢查整治成果，對整治成果加以驗證。嚴重環境問題，還應同步向業主報告。監理工程師有權在發生地質災害、環境污染和生態破壞等突發環保事故狀況下，發布“停工令”。應將環保列入工地例會議程，會上要檢查環保辦法和成果，對工程環保辦法提出規定。環保工程監理從合同、計量到支付等都與其她工程監理相似，工作方式重要以工程監理方式進行。第三節環保監理重點環保監理從內容上分為“環保達標監理”和“環保工程監理”。后者監理辦法和程序與工程監理相似，間接對象都是工程實體。而環保達標監理則是對也許導致環境污染和生態破壞施工活動和行為進行監督管理。環保達標監理效果通過環境監測數據來判斷，而不是由工程實體檢測數據進行判斷。因而，要特別注意掌握環保達標監理辦法與工作重點。監理工程師應按照事前指引、過程控制檢查和施工驗收三個環節對施工全過程進行嚴格把關，有效控制施工期質量對環境影響。通過事前、事中、事后一系列程序化監控，使各項程序中控制內容滿足合同規定和有關技術規范、技術原則規定，更具科學性。歸納起來，有如下若干要點：1、事前控制嚴“審批”施工前期嚴格審批施工方案，施工組織設計和開工報告（總體、分部工程）中環保辦法，認真審核并提出改進意見，環保辦法不力或不貫徹不容許開工。檢查督促施工單位各項開工準備工作，例如暫時用地征地狀況、暫時排水設施等等，應嚴格進行審批，盡量減輕其選址對環境不利影響。各項檢查合格后方容許施工單位開工。對全線設計取、棄土場進行實地踏勘，做到心中有數，提出切實有效控制辦法；對變更取棄土場，除了實地調研外，在承包人上報征地報告時，即規定其提出環保辦法，監理以為方案可行后，方可批準征地。對超深、超軟地基上高路堤填筑穩定性以及高邊坡開挖穩定性必要嚴格論證。2、事中控制抓“重點”施工過程中，規范施工單位操作、合理指引施工。監理工程師堅守崗位，履行職責，督促施工單位嚴格執行工程承包合同中關于環保條款和國家環保關于法律法規，保護施工現場周邊環境，防止對自然環境導致不應有破壞，防止和減輕粉塵、噪音等對周邊環境污染和危害。經常檢查施工單位環保工作進度和質量，及時糾偏，對達不到合同規定或不符合規范規定項目不予計量。監理工程師在施工過程中應始終抓住控制重點，即土地資源保護、?。墸┩翀鍪┕?、路基土石方開挖施工、橋梁樁基施工、排水設施施工、瀝青拌和場選址與運營。保護土地資源是環保重點，在高速公路建設過程中，參建人員應采用積極辦法保護上地資源。路基土石方應盡量縱向調運，合理調配；加強施工人員保護國土資源意識教誨，近也許少地破壞植被和農作物；運用植物特別是本地植物作為軟護坡工程材料，有效加強邊坡穩定性，控制水土流失，也減少工程成本，形成良性循環：對取棄土場必要在2年～3年內完畢復墾。預制場、料場和拌和站盡量占用荒地、薄地，少占良田；劃出工程施工范疇，嚴格操作，避免機械碾壓農田。（1）取、棄土場施工公路工程特別是山嶺重丘區公路工程，取、棄土（渣）量較大，會破壞植被和景觀。降水及暴雨會對棄土（渣）產生比較嚴重沖刷，更會導致水土流失。在實踐中，有兩個問題比較突出，一是取、棄土場選址經常由于征地問題而變更。二是施工單位在取、棄土過程中亂取、亂堆。因而，規范取、棄土場施工，是環保監理不可忽視重要環節。所有取土坑應選在高地、荒地上，盡量不占耕地，在近年經濟作物區或重要綠化帶，不得設立取土坑。當必要從耕地取土時，應將表面種植土鏟除，集中成堆保存，并在工程交工前做好還地工作。取土場是經濟林地，必要嚴格控制征地范疇，規定還耕，必要嚴格按設計控制取土深度，地表作物清除時不能燒荒，以防山火。山坡取土場，開挖邊坡應考慮與自然邊坡相似，以保證開挖后邊坡穩定以及與自然環境協調一致。取土場用完后，應平整場地，修整邊坡，植上草皮或花草、樹木以免水土流失，大取土坑可修筑水庫或魚塘。采石場位置，應結合環保規定選取，其中涉及噪聲、爆破引起地下振動、公共安全問題等，還應征得本地政府及環境管理部門批準并辦理必要手續。取、棄土場位置變更，監理必要進行實地調查、認真審核，規定施工單位提出環保辦法，監理以為可行后，方可批準啟用。要禁止棄土（渣）隨意堆棄和無序傾倒，不得棄入或侵占耕地、河（渠）道、道路等場合，必要運至指定棄土（渣）場。棄土（渣）堆放應平整壓實，排水暢通，不得遺留滑坡、塌方等隱患?；牡厣蠗壨粒瑮壨敛贿m當堆積過高，普通3m左右，并修成規則平面和立面。沖溝和凹地棄土，必要考慮變化地表徑流，并絕對避免因棄土而形成上游大面積匯水，棄土坡腳或整個邊坡，必要用漿砌片石護腳。棄土堆積高度不大，亦應用編織袋裝土后堆砌護腳。沿線高速公路有時選取河灘作棄土場，為了防止固體廢棄物堆積體被沖蝕或發生崩塌，應做好坡腳防護，并按照“先擋后棄”原則，設立攔渣壩等防護砌體。無論在什么位置設立棄土場，棄土竣工后，必要修整邊坡和頂面，再在其上植草皮或栽種花木。（2）路基土石方開挖施工開挖施工中表層土保護是一種重點環保問題，表層土流失除了引起水土流失外，也也許引起一系列生態平衡失調，如植被、景觀、動物棲息地等永久性破壞等。監理工程師應加強如下幾方面控制：路基土石方開挖施工時，應將開挖范疇嚴格控制在征地范疇內，不應僅考慮以便施工而任意破壞征地范疇之外植被和土壤；開挖應自上而下進行，不得亂挖和超挖；對于施工取土，需做到邊開采、邊平整、邊綠化，同步要做到籌劃取土，及時還耕；監理工程師應督促施工單位科學安排施工，抓住施工旱季，掀起施工高潮，有效避免雨季施工帶來嚴重水土流失；挖、填方工程量過大路段應避免雨季施工，如不能避開雨季施工，應盡量減少邊坡坡率，并做到填料隨取、隨運、隨鋪、隨壓，以減少雨水沖刷侵蝕；在解決超深超軟地基上高路堤填筑穩定性以及超高路塹開挖穩定性等方面，為防止惡性水土流失，必要在開工前充分論證；為保持坡面穩定，在雨水充沛地區，應及時設立排水溝及截水溝，預設好暫時涵洞等過水設施。軟基段路堤填筑后及時平整并壓密實，設路拱橫坡，邊坡挖設暫時集流槽并用塑料布鋪底，雨季時用沙袋或草席壓住坡面進行暫時防護，防止護坡面水土流失。及時組織施工防護工程，將水土流失減到最低限度。（3）橋梁鉆孔灌注樁施工橋梁鉆孔灌注樁施工產生泥漿，若不加以控制，將會對土地和河流下游導致大面積污染。監理工程師應規定施工單位做到：鉆孔樁施工必要設立泥漿沉淀池，不得將泥漿直接排入河道中，須經沉淀后上清水排放。泥漿池應選在不適當外溢地段，周邊應設立良好排水系統，以免雨水過大而導致泥漿外溢而破壞本地環境。廢棄鉆孔泥漿以及其他廢棄物，應運至事先準備沉淀池暫時貯存，待吹干后，運往棄渣場，不得棄于河道或河灘地，以防抬高河床，淤塞河道。（4）排水設施施工設立排水設施是水土保持必要辦法。排水設施應結合地形和天然水系進行布設，并做好進出口位置選取，及時溝通排水系統，防止浮現堵塞、溢流、滲漏、淤積、沖刷和凍結等現象。土石方開挖回填時應預先做好暫時排水系統。石方路塹開挖前應先挖截水溝，挖至標高后及時砌筑護坡、排水溝、急流槽等設施，并保證工程質量，防止坡面崩塌導致水土流失。路基填筑前，應先挖排水溝，并預設暫時涵洞等過水設施。在填方頂面設立暫時急流槽。（5）拌和場、預制場選址與運營拌和場、預制場選址與運營不當，將對人類健康等產生較大危害。環保監理工程師應對如下幾方面加強控制：要充分考慮瀝青煙氣有毒有害性和粉塵污染并緩和拌和噪聲，拌和場應遠離人群活動密集區、水源保護區及敏感植物類群，并位于其常年主導風向下風處；為減少施工作業產生灰塵，應隨時進行灑水或其她抑塵辦法，使不出明顯降塵；易于引起粉塵細料或松散料應予遮蓋或恰當灑水潤濕，運送時應用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋；運轉時有粉塵發生施工場地，如水泥混凝土拌和機站（場）、大型軋石機場、瀝青拌和機站（場）等投料器均應有防塵設備。在這些場合伙業工作人員，應配備必要勞保防護用品；場地應硬化解決；瀝青拌和設備等應保證密封，防止泄漏；瀝青拌和設備配料除塵裝置應保持良好除塵效果；使用機械設備工藝操作，要盡量減少噪聲、廢氣等污染；建筑施工場地噪聲應符合《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—1990）規定，并應遵守本地關于部門對夜間施工規定；施工過程中剩余廢棄料必要及時收集到棄料場集中解決，不得隨意拋棄；拌和場、預制場應配備暫時污水匯集設施和沉淀池，所產生廢水，應處治后排放，不得直接排入魚塘、河流和農田，如果承包人防止辦法不力，并已對鄰近海域、湖泊、池塘、農田或衛生環境導致了危害，則由此而引起一切損失及后果，應由承包人負責。（6）水質保護a.施工廢水、生活污水不得直接排入農田、耕地、灌溉渠和水庫，不得排入飲用水源。b.施工區域，砂石料場，在施工期間和竣工后來應妥善解決，以減少對河道、溪流侵蝕，防止沉渣進入河道或溪流。c.沖洗集料或具有沉積物操作用水，應采用過濾、沉淀池解決或其他辦法，使能做到達標排放。d.施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學品等應堆放管理嚴格，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域導致污染。e.施工機械應防止嚴重漏油，禁止機械在運轉中產生油污水未經解決就直接排放，或維修施工機械時油污水直接排放。3、事后控制查“恢復”在施工結束后，所有裸露泥土必要覆蓋植被。監理工