大埔至潮州高速馬路（含大埔至漳州支線）檔案編制及管理服務招標公告1、招標條件本招標項目大埔至潮州高速馬路（含大埔至漳州支線）已由廣東省發展和改革委員會以粵發改交通函[2015]5894號批準建設，項目業主為廣東大潮高速馬路有限公司，建設資金來自資本金及國內銀行貸款，項目出資比例為資本金40%，銀行貸款60%，招標人為廣東大潮高速馬路有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目檔案編制及管理服務進行國內競爭性公開招標，并將招標有關事宜予以公告。2、項目概況與招標范圍2.1項目概況大潮高速馬路主線路途起于梅州市大埔縣大麻鎮，與既有梅龍高速相接，設置上徑樞紐互通；最終潮州市饒平縣錢東鎮，設置黃都嶺樞紐互通立交與沈海高速相接；大漳支線起于大埔縣高陂鎮，與主線相接，并與規劃大（埔）豐（順）（五）華高速馬路對接，最終大東鎮粵閩界，與漳州市平和至梅州高速馬路相接。本項目路途全長120.768km，批復概算142.8億元。設特大橋5座、大橋69座、中橋18座、互通立交14處、隧道15座，匝道收費站9處，停車區2處、養護工區3處。全線采納設計速度為100Km/h的高速馬路標準建設，路基寬度26m，雙向4車道，橋涵設計汽車荷載等級采納馬路-I級。2.2招標范圍負責大埔至潮州高速馬路（含大埔至漳州支線）全線的檔案編制及管理服務工作。2.3安排服務期:自合同簽訂之日起至本項目全部參建單位合格的竣工資料編制完成，并通過本項目竣工檔案驗收為止；安排工期為55個月，共分2個階段：第一階段為合同簽訂之日起至本項目全線交工驗收后6個月，預料37個月，其次階段為交工驗收后第7個月至通過本項目竣工檔案驗收為止，預料18個月。2.4標段劃分：1個標段。3、投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，并持有效企業營業執照或事業單位法人證書，注冊資金不低于100萬元，且近五年內至少承攬過1個高速馬路項目的檔案編制及管理服務。3.2本項目不接受聯合體投標。3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其它組織或者個人，不得參與投標申請；單位負責人單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。為同一人、或者存在控股控股是指股份占股份有限公司股本總額的50%以上。、管理關系管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。的不同單位、或同一母公司國務院國有資產監督管理機構干脆監管的中心企業均不屬“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段提出投標單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人?？毓墒侵腹煞菡脊煞萦邢薰竟杀究傤~的50%以上。管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。國務院國有資產監督管理機構干脆監管的中心企業均不屬“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段提出投標申請，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標段提出投標申請。3.4在“信用中國”網站（:///)中被列入失信被執行人名單的投標人，在國家企業信用信息公示系統（）中被列入嚴峻違法失信企業名單的投標人，均按推翻其投標處理。3.5投標人還應在廣州公共資源交易中心（://gzggzy）辦理投標企業信息登記，未辦理企業信息登記的投標申請將不予受理（企業信息登記的辦理詳情參見廣州公共資源交易中心網站服務指南欄目）。4、招標文件的獲得4.1凡有意參與投標者，請于2018年5月15日至2018年5月21日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9時30分至11時30分，下午14時00分至16時00分（北京時間，下同），在廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心持企業法人營業執照或事業單位法人證書副本的復印件（可通過掃描二維碼查詢相關信息）、基本戶開戶許可證復印件經辦人身份證原件及加蓋單位公章的上述資料復印件、授權托付書原件裝訂成冊（一套），同《投標報名申請表》（一式二份）購買招標文件。4.2招標文件每套售價為人民幣1000元，售后不退。5、投標文件的遞交及相關事宜5.1本次招標中，招標人不組織進行工程現場踏勘且不召開投標預備會。5.2遞交投標文件截止時間為2018年6月11日9時00分，投標人應于當日8時30分至9時00分將投標文件遞交至廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心。5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不依據招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。6、發布公告的媒介本次招標公告同時在廣東省招標投標監管網、南方日報、廣州公共資源交易中心網站上發布。如媒體發布公告內容不一樣者，以廣州公共資源交易中心網站公告為準。在規定的報名期間，如某個標段報名并購買招標文件的投標人不足3家時，招標人依法有權選擇以下任一方式：（1）在交易中心網站發布公告延長報名時間，在延期報名時間內，已報名投標人的資料仍有效并可自行補充資料，未報名的投標人可依據公告的約定進行報名；（2）依法重新組織招標或不再招標。7、聯系方式地址：廣東省梅州市大埔縣高陂鎮埔田村大潮高速郵編：514247聯系人：樊工、劉工電話：傳真東大潮高速馬路有限公司2018年5月15日附件：工程概況、資格審查條件、評標方法上述資料可以從發布公告的網站媒介上下載。

附件1：招標項目說明項目工程概況一、建設規模及技術標準1.建設規模大埔至潮州高速馬路主線路途起于梅州市大埔縣大麻鎮，與梅州至大埔高速馬路相接，經大埔縣高陂、光德，饒平縣九村、新豐、三饒、浮濱、樟溪，最終潮州市饒平縣錢東鎮，接沈海高速馬路汕汾段，主線全長92.93公里。大埔至漳州高速馬路支線路途起于梅州市大埔縣高陂鎮，與主線（大埔至潮州高速馬路）相接、并與規劃大豐華高速馬路對接，經平原、楓朗，最終大東鎮粵閩界（接漳州市擬建的漳梅高速馬路），支線全長27.838公里。大埔至潮州高速馬路（含大埔至漳州支線）共設橋梁94座/31626.6m，其中特大橋5座/5819.5m，大橋68座/24815.1m，中橋21座/992m；共設隧道15座/13645m，其中長隧道9座/14347.5m，短隧道6座/2297m，橋隧比達37.49%；共設互通式立交14處（含平原互通1處預留），服務區2處，停車區2處，管理中心1處，養護工區3處，收費站9處（含主線站1處），超限超載檢測站1處。2.技術標準采納高速馬路技術標準，主要技術指標如下：1.設計速度：100km/h；2.橋涵設計汽車荷載等級：馬路－I級；3.設計洪水頻率：特大橋1/300，其余橋涵、路基1/100；4.路基寬度：四車道：整體式26.0m，分別式13.0m；共線六車道：整體式為33.5；5.地振動峰值加速度：大潮主線K0~K50+875、大漳支線DZK2+985~DZK30+823.442為0.10g；K50+875～K82+000段為0.15g；K82+000～終點為0.2g。其余技術指標按《馬路工程技術標準》（JTGB01-2014）、《馬路路途設計規范》（JTGD20-2015）的規定執行。二、建設條件（僅供參考）1.地形地貌項目起點位于陰那山東南、銅鼓嶂以東，沿韓江往南東方向延長，穿過鳳凰山脈，繞過湯溪水庫西南角，至潮州市饒平縣韓江平原以北，受北西向及北東向的斷裂構造帶的聯合影響下，形成典型的構造、剝蝕地貌，項目區的地貌類型主要為大部分為低山、丘陵地貌，在終點旁邊則以丘陵、剝蝕殘丘為主，局部位于潮汕平原范圍內。大漳支線選線區都位于鳳凰山脈北麓，屬低山、丘陵地貌。項目區內河流小溪較多，在項目起點段K0~K20與韓江大致平行并于K2+300處跨過韓江；項目大部分位于山地丘陵區域，局部位于河流谷地。低山、丘陵區地表巖石風化程度不均，山體表面可見大量強~中風化巖出露。終點段剝蝕準平原區地形較平坦，城鎮、村莊、濕地和農田密布。2.氣象水文項目位于廣東省東北部，屬南亞熱帶季節風氣候，為華南沿海臺風區（Ⅳ7區），處于赤道低氣壓帶和副熱帶高氣壓帶之間，在東信風區之中；地處亞歐大陸的東南端，受海陸的影響很大；冬半年常吹偏北風，夏半年常吹偏南風或東南風，是明顯的季區；夏季又處于西北太平洋低緯度地區臺風盛行區域中。大埔、饒平常年雨水充足，無霜期長，春季潮濕，陰雨日多；初夏氣溫回升，冷暖多變，常有暴雨，盛夏雖高溫而少酷暑，常受臺風攻擊；秋季涼快干燥，天氣晴朗，氣溫下降明顯；冬無寒冷，但有短期寒冷。年日照2000～2500小時，日照最短為3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均氣溫21℃～22℃，最低氣溫0℃以上；最高氣溫36℃～40℃，多出現于7月中旬至8月初受太平洋副熱帶高壓限制期間。3.地質構造項目區屬于華南中、新生代大陸活化造山帶的組成部分。該區地殼在地質歷史上經過多期構造運動的改造，巖漿活動劇烈，斷裂構造發育，構造線延長主要呈北西～南東方向和北東～南西方向及東～西。北西向富嶺斷裂等斷裂構造帶在區內普遍出現；北東向蓮花山斷裂構造帶多次與擬建項目中等～大角度相交、穿插；饒平-潮陽斷裂構造帶主要為隱伏斷裂。多組斷裂構造相互交切、錯斷，形成網絡狀的構造格局。4.地震依據《抗震建筑設計規范》（GB50011-2010）、《中國地振動參數區劃圖》（GB18306－2015），大潮主線K0~K50+875、大漳支線DZK2+985~DZK30+823.442地震設防烈度為6度區，設計基本地震加速度值為0.10g；K50+875～K82+000段地震設防烈度為7度區，設計基本地震加速度值為0.15g；K82+000～終點地震設防烈度為8度區，設計基本地震加速度值為0.2g。5.不良地質調查區發育的不良地質類型主要有倒塌、滑坡、泥石流等3種類型。雖然沒有發覺較大的泥石流，但在一些人工開挖區，水土流失嚴峻。在有些地區，整座山頭出現大面積水土流失。這些不良地質的發育主要與花崗巖，基性與酸性熔巖、凝灰巖及變質粉砂巖等遭遇構造及強裂的風化作用形成的很厚風化殼、人類工程活動產生的人工切坡及強降雨親密相關，是華南地區常見的地質災難，會對高速高馬路的建設和建成后的維護造成肯定的影響，因此必需實行相應的防治措施，預防不良地質對工程建設造成危害。

附件2地理位置示意圖附件3資格審查條件附錄1資格審查條件（資質最低要求）資格要求投標人須具有獨立法人資格，并持有效企業營業執照或事業單位法人證書。附錄2資格審查條件（財務最低要求）資格要求注冊資金不低于100萬元。附錄3資格審查條件（業績最低要求）資格要求近五年內至少承攬過1個高速馬路項目的檔案編制及管理服務工作。注：1、近五年指2013年1月1日至投標文件遞交截止日，業績計算時間以合同協議書簽訂日期為準。2、附錄3所列業績須按投標文件格式“近五年承攬的類似項目狀況表”的要求附有效的證明材料，否則，其業績不予認定。3、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應供應相關部門的合法批件或其他相關證明材料以證明其所附業績的繼承性。4、招標人如發覺業績有不實或做假，將導致資格審查不通過。

附錄4資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對擔當本項目造成重大影響。附錄5資格審查條件（人員最低要求）人員人數資格要求項目經理1工程師及以上職稱，主持過1條及以上類似建設項目檔案編制及管理工作。技術人員2助理工程師及以上職稱，具有馬路建設項目檔案編制管理工作閱歷。資料員2具有檔案部門培訓的上崗證書，具有馬路建設項目檔案編制管理工作閱歷。注：1、擬委任的項目經理須按投標文件“擬委任的項目經理資格表”的要求附有效的證明材料，全部證明材料均須與身份證上的信息一樣，否則視為無效證明材料。2、其他人員在投標階段僅需按投標文件投標函的格式承諾。附錄6資格審查條件（設備最低要求）設備名稱單位數量備注臺式電腦臺3筆記本電腦臺2大型復?。ù蛴。C臺2含掃描A3掃描儀臺2光盤刻錄機臺2寬帶網服務年限（年）5交通車臺2注：1、本表中所列設備為本項目須投入的主要設備最低限度要求；如項目實際須要，投標人必需增加設備以滿意工作要求，費用不予調整。2、本表設備在投標階段僅需按投標文件投標函的格式承諾。

評標方法（雙信封的綜合評分法）評標方法前附表條款號評審因素與標準評審標準1評標方法綜合評分相等時，評標委員會依次依據以下優先依次舉薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價低的優先，當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一工作細目報價的除外），應推翻其投標；（2）以投標人企業最新年度凈資產較高的優先；（3）評標委員會視投標人狀況綜合比較，投票確定其名次。形式評審與響應性評審標準第一信封（商務及技術文件）評審標準(1)投標文件依據招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清楚可辨：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有)、服務期、質量要求及平安目標；b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其托付代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。(3)投標人依據招標文件的規定供應了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采納現金或支票形式提交，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶。c.若投標保證金采納銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿意招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。(4)投標人法定代表人授權托付代理人簽署投標文件的，需提交授權托付書，且授權人和被授權人均在授權托付書上簽名，未運用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，供應了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未運用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6)投標人未提出分包安排(7)同一投標人沒有提交兩個以上不同的投標文件。(8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。(9)投標文件載明的招標項目完成期限沒有超過招標文件規定的時限。(10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(11)權利義務符合招標文件規定：a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分方法；b.投標人未增加發包人的責任范圍，或削減投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付方法；d.投標人對合同糾紛、事故處理方法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（12）投標文件正、副本份數符合招標文件其次章“投標人須知第項規定。（13）投標人在投標文件遞交截止日前，沒有被國家住建部、交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報指責且取消投標資格等狀況之一的。（14）至投標文件遞交截止日，投標人供應沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為的查詢記錄有效。（15）投標文件未附有招標人不能接受的條件。其次信封（報價文件）評審標準：(1)投標文件依據招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清楚可辨：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一樣，未進行實質性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其托付代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。(3)投標報價未超過招標文件設定的招標人最高投標限價。(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。(6)投標人未提交調價函。(7)投標文件正、副本份數符合其次篇“投標人須知”第3.7.4項規定。資格評審標準(1)投標人具備有效的有效企業營業執照（或事業單位法人證書）、基本賬戶開戶許可證；(2)投標人的資質符合招標文件的規定；(3)投標人的財務狀況符合招標文件的規定；(4)投標人類似項目業績符合招標文件規定；(5)投標人的信譽符合招標文件規定；(6)投標人的項目經理資格符合招標文件規定；(7)投標人的其他要求符合招標文件規定；(8)不存在其次章“投標人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規定的任何一種情形；未通過資格審查的投標人的其次信封（報價文件）不予開啟。條款號條款內容編列內容分值構成（總分100分）第一信封商務及技術文件評分分值構成：服務組織方案（A）：30分主要人員（B）：0分其他因素（D）：0分其次信封報價（評標價）的分值：評標價（C）：70分評標基準價計算方法1.評標價的確定：評標價=投標函文字報價。2.招標人最高投標限價的確定（1）招標人限制價及下浮率范圍在投標文件遞交截止日15天前以書面補遺書的形式通知各投標人。（2）下浮率K確定方法：下浮率在開標前在開標現場實行搖珠方式確定。搖珠操作方法如下：在下浮率搖珠范圍內，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，搖取3個球，搖出3個球對應的下浮率的平均值（算術平均值四舍五入取整到0.001%）即為本次招標的下浮率。（3）招標人最高投標限價=招標人限制價×（1-K）3.確定有效評標價：有效評標價范圍為：不大于招標人最高投標限價的評標價為有效評標價。大于招標人最高投標限價的評標價，推翻其投標。若投標人的評標價小于招標人最高投標限價的85%時，則啟動澄清程序，要求投標人作出書面說明并供應相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能供應相關證明資料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，推翻其投標。當全部投標人的投標因此種狀況被推翻；或當因此種狀況被推翻部分投標人后，有效投標人不足三家，評標委員會認為競爭不足的狀況出現時，評標委員會可以推翻全部投標。未推翻全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并舉薦中標候選人。4.評標基準價=招標人最高投標限價×0.98在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生改變。招標人最高限價、評標基準價計算精確至個位數。評標價偏差率計算偏差率=100%×（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價。條款號評分因素評分標準2.2.4（1）服務組織方案（30分）1.電子檔案歸檔方案（10分）：（1）電子檔案歸檔方案科學合理、得當，得8～10分；（2）電子檔案歸檔方案基本合理，得6～8分；（3）電子檔案歸檔方案一般但不被評定為不響應的，起評分6分；2.工作目標、工作內容、工作安排（10分）：（1）工作目標、工作內容、工作安排科學、切實可行，得8～10分；（2）工作目標、工作內容、工作安排基本可行，得6～8分（3）工作目標、工作內容、工作安排一般但不被評定為不響應的，起評分6分；3.關鍵難度分析、質量保證措施（10分）：（1）關鍵難度分析、質量保證措施科學、充分、能有效處理各種突發問題，得8～10分；（2）關鍵難度分析、質量保證措施較為科學、充分，基本能有效處理各種質量問題，得6～8分；（3）關鍵難度分析、質量保證措施一般但不被評定為不響應的，起評分6分。2.2.4（2）主要人員（0分）/2.2.4（3）評標價（70分）評標價得分計算公式示例：（1）假如投標人的評標價﹥評標基準價，則評標價得分=70-偏差率×100×2；（2）假如投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=70+偏差率×100×1。注：評標價得分四舍五入至小數點四位。2.2.4（4）其他因素（0分）/須要補充的其他內容1將評標方法范本原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，并且原文內容修改如下：1.1評標方法本次評標采納雙信封的綜合評分法。評標委員會對滿意招標文件實質性要求的投標文件，依據本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低依次舉薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應依據評標方法前附表規定的優先次序舉薦中標候選人或確定中標人。1.2評標組織幫助工作組幫助工作組由招標人在評標工作起先前成立幫助工作組，選派熟識招標工作、政治素養高的人員組成，幫助評標委員會工作。幫助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。幫助工作組應可以幫助評標委員會開展下列工作并供應相關信息：（1）依據招標文件，編制評標運用的相應表格；（2）對投標報價進行算術性校核；（3）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的全部偏差，并進行歸類匯總；（4）對投標人的資質、業績、主要人員資格進行核實。招標人不得對投標文件作出任何評價，不得有意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對全部偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。1.2.2評標委員會評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員會人數為五人及以上單數。評標委員會的主要工作內容包括：（1）評標委員會起先評標工作之前，首先聽取招標人、幫助工作組關于工程狀況和協助工作的說明，并仔細研讀招標文件，獲得評標所需的重要信息和數據；（2）對幫助工作組供應的評標工作用表和評標內容進行核查；（3）依據以下1.3款程序進行各項評審工作。1.3評審工作程序（一）第一信封（商務及技術文件）：l、初步評審：包括形式評審與響應性評審、資格評審；2、具體評審（評審打分）：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一信封（商務及技術文件）進行具體評審，對投標人的服務組織方案評審打分。（二）其次信封（報價文件）：1、初步評審：（1）只有投標文件第一信封通過初步評審的投標人才能接著參與其次信封報價文件的形式評審與響應性評審；（2）報價算術性修正。2、具體評審：計算評標基準價、評標價得分及綜合得分。（三）投標文件相關信息的核查。（四）投標文件的澄清和說明（如有）。（五）按評標方法規定舉薦中標候選人，編寫評標報告。將評標方法范本原文第3.2.3款細化如下：投標人得分=A+B+D。除報價得格外，投標文件各單項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。計算投標人技術得分時，以各評委評分的算術平均值為投標人的最終技術得分；如評標委員會成員為7人時，則以評標委員會各成員對該投標人的技術評分細分項去掉一個最高分和一個最低分后計算的算術平均值為投標人的最終技術得分；如評標委員會成員為9人及以上單數時，首先在評委技術評分中，同一評委對各投標人評分總分的差值最大的評委評分進行取舍（當一位或兩位評委評分差值最大時均取消其評委評分，當多于兩位評分差值均最大時，不取消任一評委評分），再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分。技術得分平均值計算保留至小數點后三位。將評標方法范本原文第3.4.2款第(2)、(3)、(4)條修改為：(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一樣的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。(3)當單價與數量相乘不等于合價時，應以標出的合