書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁連續24年無重大森林火災總結，一是繼承傳統，堅持“六有”的固定做法。即區有流動宣傳車，鄉鎮有宣傳欄、村（組）有宣傳員、戶有防火公約、電視臺有防火專題節目，主要街道入林路口有防火警示標牌。二是打破常規，根據實際需要，定每年的月為護林防火宣傳月，實行宣傳進村組、入農戶，請林業管理局“鄉風藝術團”到鄉鎮、林場進行防火文藝演出，在林業管理局和自然保護區管理局開展“防火知識”競賽。多年來，每當進入森林防火期，都出動宣傳車多臺次，組織宣傳隊多組，多人深入到村、組、林場宣傳，刷寫防火宣傳標語多條，營造護林防火氛圍。在抓教育上，本著普遍教育和重點教育相結合、一般發動和細致的思想政治工作相結合的原則，重點抓了對“八種人”的教育，即對入山生產作業人員的班前教育，對零散入山人員的勸阻說服教育，對林場、村組人員的聯保教育，對外來林區旅游人員防火規定教育，對偏遠戶的登門教育，對吸煙人室外不吸煙、不亂丟煙頭、火種的教育，對中小學生的防火基礎知識教育，對癡、呆、傻人員監護責任教育。通過上述各種形式的宣傳教育，使“林區大事，防火第一”的思想家喻戶曉、深入人心。使全區廣大干部、群眾的防火意識與日俱增，使護林防火真正成了人們日常工作和生活的自覺行動。

三、堅持預防為主，嚴防細管是保障。

構成森林火災的要素主要有兩個。一個是人，一個是火種。因此，抓森林防火工作，必須要很抓火源管理，進行綜合控制。年來，我們在實際工作中，總結制定出一套集目標控制、組織控制、入山控制、火源控制、巡護控制、了望控制、季節控制和重點防火險區域控制于一體的林火綜合控制方法，重點抓好了“三個突出”和“三項建設”及“兩個聯防”、“一個配合”，提升了抗御重大火災的能力。

“三個突出”。一是突出重點時段和節假日。我區森林防火的重點時段是“秋冬耕種”和“清明節期間”。每年都集中時間組織攻堅戰，調動機關干部、森林公安、管護人員進行全天候、全方位監護，把路口、站山崗、守墳頭、管田頭，做到嚴格檢查、死看硬守。二是突出重點區域、重點地段。我區森林防火的重點區域在自然保護區、國有林場、集體山林。重點地段是四月份以前海拔米以下山林。每到進入防火期，防火指揮部就抽調有防火經驗的干部，充實對基層責任單位的領導，實行日報告和零報告制度，除專職護林進行巡護外，還從鄉鎮、林場、村組的黨、團員、人大代表、政協委員中挑選多名干部、群眾，組成護林防火義務巡護隊。三是突出重點人群和重點對象。我區重點人群重點對象為兩類，一類是林邊經營人員，一類是癡、呆、傻、兒童。多年來，全區各防火責任單位都建立了農田承包人防火責任檔案和工程區防火責任檔案，把防火責任落實到經營人。對全區個癡、呆、傻、孤寡人員落實了監護人。

“三項建設”：一是抓制度建設。多年結合林區護林防火工作實際，建立、健全和完善了《防火值班制度》、《領導帶班制度》、《野外用火管理制度》、《森林火警（災）報告制度》、《森林火情處置制度》，使全區的森林火警火災預防、撲救步入了制度化、規范化的軌道。二是狠抓撲火隊伍建設。我區森林火災撲救是以群眾義務撲火為主。全區共有支，總人數為人。針對一度時期撲火隊伍缺乏訓練，撲火時一哄而起，火滅后一哄而散，撲火效益低下，撲火人員安全無法保障的薄弱環節。在實踐中，我們完善了撲火隊伍組建措施，各鄉鎮、林場在民兵預備役人員中挑選人組成撲火應急隊，配備迷彩服、頭盔，由人武部門組織演練，重點演練項目是撲火指揮、地形利用、人員自救，每年舉行—次，提高了隊伍的戰斗力。近年內，全區發生森林火警起，接警后，各責任單位就近調動訓練有素的隊伍，在小時內撲滅的林火有起，在小時內撲滅的林火有起，從來沒有隔夜火。通過多年的探索和實踐，逐漸磨練和打造了支隊伍：擁有了一支高度負責的護林防火干部隊伍。各級行政首長在護林防火工作中，堅持了親自抓，每當進入防火期，政府領導每月的區長辦公會，區長親自布置防火工作；領導下基層檢查工作，關心的第一件事就是森林防火；發生火警，領導干部沖在前，即當指揮員，又當戰斗員。他們把森林資源看成比命都還要重要，在清理余火時，用雙手刨開僵硬的凍土，掩蓋還在冒煙的枯樹樁。嗓子渴得冒煙，也要將攜帶的救命水澆向還有明火的樹樁，樹立了率先垂范的榜樣。擁有了一支愛崗敬業的護林防火專業巡護隊伍。他們恪盡職守，堅持小時值班，“天不下雨不下山，樹不發青不下山”，忍饑受寒，風餐露宿守候在入林路口，巡邏在林間羊腸小道、田邊、地頭。擁有了一支以民兵預備役人員為骨干的訓練有素、能征善戰的半專業撲火隊伍。擁有了一支精通森林防火業務，懂管理的技術人員隊伍。三是抓基礎設施建設。我區是國家一級森林防火縣市之一。多年來飽嘗了設備落后帶來望火興嘆的痛苦，堅定了我們不管財力如何危艱，也要加大森林防火投入的決心。從年代開始，全區把護林防火的“四網兩化”建設列為重中之重。在省護林防火指揮部的支持下，籌資近千萬元新建了現代化的森林防火指揮中心和自然保護區防火指揮所；鄉鎮防火指揮所有辦公室、有專用電話、有微機、有傳真機、有專職人員，實現了“五個一工程”達標；全區有衛星電話部，超短波對講機部，g定位儀臺，森林消防車臺；撲火工具由原樹技打火發展到風力滅火機臺、二號工具把、油鋸部?；緦崿F了“滅小火有把握，撲大火有保證，跨區域撲火有基礎?！?/p>

“兩個聯防”。一是抓區域聯防。森林防火的重點在基層，在森林防火工作中機制不健全也是引發森林火災的重要原因，各自為陣的管理模式固然有效，但因有局限性，往往使小火變大火，火警形成火災，必須走聯防的路子，做到群防群治堵火源。在實際工作中，通過防火指揮部倡議和牽線搭橋，在區內場與場、場與鄉鎮、自然保護區與鄉鎮、村與村結成對聯防新搭檔，在區外、省外與房縣、興山、保康、巫山等縣交界的鄉鎮簽訂聯防協議，建立起防內火燒出、外火燒入的相互策應機制，聯防區內相互開展“比、學、趕、幫”筑起了堅實的防護墻。二是抓軍民聯防。軍民聯合是勝利之本。我區把增強軍地關系，加強軍民聯防共抗自然災害作為一項重要工作來抓。人武部領導進林區黨委常委班子，并在護林防火指揮部任副指揮長；武警中隊在參與地方建設中，政府主動為他們請功，密切了軍民、軍政關系，充分發揮了人民解放軍為駐地抗擊突發事件的主力軍作用。林區人武部從年建部以來，組織基層民兵萬人次，參加撲救森林火災起。武警中隊從年進駐林區以來，出動兵力多人次，參加撲救森林火災起，為林區的經濟建設和森林資源安全做出了巨大的貢獻。

“一個配合”。即部門配合。森林防火是全社會的事，必須依靠全社會的力量才能抓好。多年來，我們十分重視集中社會方方面面的力量參與護林防火工作，充分發揮“五大作用”，即發揮林業部門的主導作用；發揮民政、財政、交通、電訊、經貿等部門的后勤保障作用；發揮學校、旅游部門的輔助作用；發揮氣象部門的科技信息作用；發揮公安部門的保護、打擊作用。通力合作、全力以赴抓防火。

“盛世興林，防火為先”神農架林區作為聯合國教科文組織“人與生物圈”保護網成員，作為全球同緯度生態保存最完好的地區，作為生物多樣性保護永久性示范基地，作為三峽庫區的第一道綠