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文檔簡介

風電場大型機械事故應急預案總則1.1編制目的高效、有序地做好某風電場大型機械突發事件的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕大型機械突發事件造成的重大經濟損失和政治影響,保障員工生命和企業財產安全,維護社會穩定。1.2適用范圍適用于某風電場大型機械突發事件的應急處置和應急救援工作。應急處置基本原則遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度的減少突發事件造成的損失。事故類型和危害程度分析事故風險的來源、特性起重機械發生起吊物品墜落或嚴重溜鉤(溜車)故障。起重機械發生電器控制系統失靈或保護拒動故障。大型機械作業過程中,嚴重過載,主要結構件載荷和應力突然增加,造成主要結構嚴重變形或斷裂,嚴重時出現倒塌的惡性事故。大型機械的液壓系統管路、油缸爆裂,主要結構變形或斷裂,嚴重時出現倒塌的惡性事故。大型機械經過暴風、地震、事故后,強度、剛度、穩定等性能下降,而未經過檢驗、修復繼續投入使用,造成結構損壞或整機失衡坍塌。大型機械在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成坍塌事故。事故類型、影響范圍及后果大型機械脫鉤、斷繩、傾覆、倒塌等均有可能造成重大設備和人身安全突發事件,發生大型機械事故的區域和作業有:風機吊裝,大、小修作業,容易造成倒塌。箱變吊裝檢修作業,容易造成翻車失靈引發傾翻事故。事件分級按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,大型機械設備事故一般分為I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和W級(一般)四級:I級:造成1億元以上直接經濟損失的,特大或對公司產生嚴重負面影響的突發事件。II級:造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失未構成特大事故的,重大設備或對公司產生重大負面影響的突發事件。III級:造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失未構成重大事故的,較大設備事故或對公司產生較重負面影響的突發事件。W級:造成1000萬元以下直接經濟損失未構成較大事故的,一般設備事故突發事件。應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構5.1.1應急指揮領導小組組長:總經理成員:安全生產部經理、綜合管理部經理、財務部經理、生產技術部經理等各部門行政正職。5.1.2應急管理辦公室指揮部在安全生產部設防電力設備事故應急管理辦公室,為常設機構,由安全生產部經理兼任辦公室主任,負責本預案的執行和日常管理工作。應急指揮機構的職責5.2.1應急指揮領導小組職責(1)負責本預案的制定,并定期組織演練,監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對突發事件啟動應急預案進行決策,全面指揮應急處理工作。2)組織成立各個專業應急小組。(3)在大型機械事故發生后,根據報告按本預案規定的程序,組織各專業應急小組人員趕赴現場進行事故處理,組織現場搶救,使損失降到最低限。(4)負責向上級主管部門匯報事故情況和事故處理進展情況,必要時向地方政府匯報。(5)根據設備、系統的變化及時對本方案的內容進行相應修改,并及時上報上級主管部門。5.2.2運行應急組職責(1)在大型機械事故發生后,要按照保人身的原則,進行人員救治,避免重大設備損壞事故,盡快保證系統穩定運行。(2)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,根據情況對設備采取相應保護、隔離措施,對可能產生的不良影響提出事故處理方案。5.2.3醫療應急組職責(1)接到通知后立即組織人員到現場進行急救。(2)和其它組配合,將受傷人員就近送到醫院進行急救和治療。5.2.4后勤保障組職責負責組織救護車輛,安排事故恢復所必須的生產車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。5.2.5通訊保障組職責提供生產調度通信保障,包括固定電話、移動電話、載波通信、應急呼叫通信等,確保生產調度通信暢通。5.2.6設備應急組職責(1)按照專業分工盡快到達現場,第一時間聯系醫務人員,報告位置和受傷具體情況,在路口為醫務人員帶路,最快時間到達現場。(2)在大型機械事故發生后,要按照保人身的原則,進行人員救治。(3)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,根據情況對設備采取相應保護、隔離措施,對可能產生的不良影響提出事故處理方案。5.2.7安全保衛組職責(1)發生事故后,維持現場秩序、現場警戒,劃定警戒區域。(2)控制現場人員,無關人員不準出入現場。(3)負責搶險現場安全隔離措施的檢查,并督促相關部門執行到位。(4)組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。(5)協助完成大型機械事故(發生原因、處理經過)調查報告的編寫和上報工作。預防與預警6.1風險監測風險監測的責任部門為安全生產部。大型機械設備操作復雜,作業環境較差,安全生產部門應定期對機械設備進行檢查,對操作者進行教育培訓。風險監測的主要對象是生產過程中可能導致事故的安全管理薄弱環節和重要環節,收集各種事故征兆,對事

故征兆進行糾正活動,防止該現象的擴展蔓延,逐漸使其恢復到正確狀態,并建立相應信息檔案。風險監測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告值長,值長匯報場長,場長匯報總經理。6.2預警發布與預警行動6.2.1預警分級按照事故的嚴重性和緊急程度,大型機械設備突發事件預警分為I級。大型機械設備存在安全隱患,帶病作業,或是作業人員沒有經過培訓或培訓不合格。6.2.2預警的發布程序應急指揮領導小組根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的大型機械事故發布預警信息,預警信息包括大型機械事故可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施等。預警信息的發布、調整和解除由應急指揮領導小組通過廣播、通信、信息網絡等方式通知各應急處置組。6.2.3預警發布后應對程序6.2.3預警發布后應對程序1)在預警狀態下,各應急處置工作組要做好大型機械事故的應急準備工作,按照應急救援領導小組的要求,落實各項預警控制措施。(2)在預警情況下,各應急處置工作組要以保證人身、電網和設備安全為目標,全力以赴控制事態的進一步發展和擴大。6.3預警結束應急指揮領導小組根據事態的發展情況,確認無引發大型機械事故的可能性時解除預警狀態,將預警解除信息通過廣播、通信、信息網絡等方式通知各應急處置組。信息報告本公司24小時應急值班電話:當發生大型機械事故時,獲得的信息人迅速、準確地向值長報告事故現場的重要信息,值長及時匯報應急指揮領導小組,啟動應急預案。應急處置組組長接到啟動預案的命令后,立即召集所屬應急處置組成員,及時到達事故現場待命或處理

7.4由總經理向上級主管單位、當地政府安全監督部門、7.4由總經理向上級主管單位、當地政府安全監督部門、電力監管派出機構匯報。7.5報告內容主要包括:報告單位、報告人,聯系人和聯系方式,報告時間,事故發生的時間、地點和現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。應急響應8.1響應分級按照大型機械事故的嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為I級:造成或可能造成1人以上死亡,或者1人以上重傷人身事故。8.2響應程序該預案由總經理宣布啟動。迅速組織召集各應急處置組負責人,部署應急處置工作。派出前線指揮人員,由前線指揮人員負責協調各項應急處置工作的開展,合理調配應急資源。

8.2.3各應急處置組負責人在接到應急預案啟動命令后,8.2.3各應急處置組負責人在接到應急預案啟動命令后,立即召集全部應急處置組成員進入生產現場進行應急處理或待命,嚴格按照職責分工進行應急處理。8.2.4應急響應程序啟動后,由前線指揮人員負責向上級主管單位、當地政府安全監督部門、電力監管派出機構匯報應急工作信息。8.3應急處置(1)故障發現人應首先切斷設備電源,仔細檢查故障設備情況,進行現場先期處理。(2)在故障處理時,必須指定1名有經驗的人員進行現場指揮,并采取警戒措施,防止故障擴大形成事故。(3)當大型機械出現主要結構嚴重變形或歪斜、斷裂、重心位移時,須組織專家和專業技術人員進行安全性評估并制定安全措施、技術方案后方可實施檢修作業,防止發生大型機械坍塌事故。(4)大型機械發生坍塌事故時,立即切斷電源,防止發生人員觸電的次生事故。確認事故現場是否有被困或受傷人員,并弄清被困或受傷人數、基本情況,當確認有被困或受傷人員后,由應急指揮領導小組宣布啟動《人身傷亡事故應急預案》,對事故現場進行安全評估,制定安全可行的救援方案,在確保救援人員自身安全的情況下,救出被困或受傷人員,同時向急救中心(120)求救,并派專人引導其快速進入事故現場進行搶險救護工作。(5)組織技術及安全人員迅速查明故障部位及原因,維修人員進行故障排除并做好維修記錄,以作為今后修訂預案的依據。8.4應急結束當傷亡人員已送至醫院得到救治和處理,事故現場已得到恢復,設備故障排除后由總經理宣布本預案結束。安全生產部負責事故救援工作總結及向應急領導小組上報事項綜合管理部向新聞媒體通報事故信息后期處置9.1后期處置內容

9.19.1.1各單位生產人員在大型機械事故發生后,在人身安9.1.1各單位生產人員在大型機械事故發生后,在人身安全不受到威脅的情況下要堅守崗位,使生產、生活秩序正常進行。安全生產部門要布置好人力,做好大型機械事故后的安全保衛工作,保護好事故現場,以便事故調查。9.2保險理賠財務部負責核算救災發生的費用及后期保險和理賠等工作。事故調查與應急評估發生大型機械事故后,按照國家法律、法規規定組成事故調查組進行事故調查。事故調查堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。大型機械事故應急處置后,組織或聘請有關專家對事件應急處置過程進行評估,并形成評估報告。評估報告的內容應包括:事故發生的經過、現場調查結果;事故發生的主要原因分析、責任認定等結論性意見;事故處理結果或初步處理意見;事故的經驗教訓;存在的問題與困難;改進工作的建議和應對措施等。應急工作總結與評價1.設備故障所涉及的相關單位應及時總結應急處置工作的經驗和教訓,對故障所做的技術分析以及各單位采取的整改措施開展技術交流,進一步完善和改進突發事件應急處置、應急救援、事故搶修等的保障體系,提高整體應急處置能力10應急保障應急隊伍:應急隊伍包括運行人員、維護人員、安監人員、消防隊員等。10.2應急物資與裝備:2.應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應急專業組在現場相關地點存放常用應急檢修工具。

10.3通信與信息:建立包括公司領導及各部門領導、專10.3通信與信息:建立包括公司領導及各部門領導、專業負責人等人員在內的通信錄,并保證主管以上崗位人員手機24小時聯系暢通。事故情況下,值長按匯報程序通知本方案相關人員。10.4經費財務部按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業應急救援體系建設、監控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。10.5其它11培訓和演練10.5其它11培訓和演練為確保大型機械突發事件發生時相關人員能及時、正確應對,應加強員工教育,提高員工對危急事件的認識分析、判斷、處理的能力,力求險情發生后在預案實施過程中各級人員各盡其責迅速投入到搶險工作中去,從而有效預防和減小影響和損失。應急領導小組、專業應急小組人員熟悉本預案內容,每年組織相關部門的員工對本預案進行學習。演練要求:每年組織一次演練,按照應急預案要求根據實際情況進行模擬。由總指揮布置,安全生產部組織,各相關部門具體實施。12附則12.1術語和定義應急預案:指針對可能發生的各類突發事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。危險源:指可能導致傷害或疾病、財產損失、環境破壞社會危害或這些情況組合的根源或狀態。風險:指某一特定突發事件發生的可能性和后果的組合。預警:指為了高效地預防和應對突發事件,對突發事件征兆進行監測、識別、分析與評估,預測突發事件發生的時間、空間和強度,并依據預測結果在一定范圍內發布相應警報,提出相應應急建議的行動。突發事件升級:指根據突發事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。應急響應分級:指根據突發事件的

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