2024年促進農民收入增長匯報人：XX2024-01-14農民收入現狀與問題政策扶持與引導農業科技創新與應用鄉村產業發展與融合農民培訓與就業創業支持社會化服務與保障體系構建農民收入現狀與問題01

當前農民收入水平農民收入水平總體偏低與城鎮居民相比，農民的收入水平仍然較低，存在較大的城鄉差距。收入來源單一農民的收入主要來源于農業生產經營，缺乏多元化的收入來源。收入波動較大受自然災害、市場波動等因素影響，農民收入波動較大，穩定性較差。工資性收入增長迅速隨著城市化進程的加速和農民外出務工的增加，工資性收入在農民收入中的占比逐年提高。財產性和轉移性收入占比低農民的財產性和轉移性收入相對較少，對農民收入增長的貢獻有限。農業經營收入占比較高農業生產經營是農民的主要收入來源，占比超過一半。農民收入結構特點傳統的小農經濟生產經營方式效率低下，難以適應現代農業發展的需要。農業生產經營方式落后農產品市場體系存在諸多不完善之處，如信息不對稱、流通環節過多等，制約了農產品的銷售和價格提升。農產品市場體系不完善部分農民缺乏現代農業知識和技能，難以適應現代農業發展的需要，也制約了其收入水平的提高。農民自身素質有待提高農村社會保障制度相對滯后，農民在養老、醫療等方面的保障不足，增加了其生活負擔和不確定性。農村社會保障制度不健全制約農民收入增長因素政策扶持與引導02增加財政對“三農”的投入，重點支持農業基礎設施建設、農業科技創新、農村一二三產業融合發展等領域。加大財政支農力度調整財政支出結構，更多地向農村地區和貧困人口傾斜，提高財政資金使用效益。優化財政支出結構對農業生產、農產品加工、農村電商等給予稅收減免優惠，降低農民和農業企業稅負。落實稅收優惠政策財政政策傾斜引導金融機構加大對“三農”的信貸投放力度，滿足農民和農業企業的合理融資需求。保持信貸投放力度創新金融服務產品降低融資成本鼓勵金融機構創新針對“三農”的金融服務產品，提供更加便捷、靈活的金融服務。通過降低金融機構存款準備金率、提供支農再貸款等方式，降低農民和農業企業的融資成本。030201貨幣政策支持03提高農業保險賠付水平加強農業保險監管，規范市場秩序，確保農民在受災時能夠及時獲得足額賠付。01擴大農業保險覆蓋面加大農業保險宣傳力度，提高農民對農業保險的認知度和參與度，擴大農業保險覆蓋面。02增加農業保險品種鼓勵保險公司開發適合農民需求的農業保險品種，如價格指數保險、天氣指數保險等。農業保險制度完善農業科技創新與應用03優質種質資源創新通過基因編輯、分子育種等技術手段，創制優質、高產、抗逆的農作物和畜禽水產新品種。智能化農業裝備研發研發適用于不同區域、不同作物的智能化農業裝備，提高農業生產效率。農業信息技術創新利用大數據、云計算、人工智能等技術，構建農業信息化平臺，實現農業生產精準化、智能化。農業科技研發成果農業科技成果轉化通過產學研合作，加速農業科技成果轉化落地，讓科技成果真正惠及農民。農業社會化服務體系建設構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，為農民提供全方位科技服務。科技特派員制度選派農業科技人員到基層，為農民提供科技服務，推廣先進適用技術。農業科技推廣應用新型職業農民培育通過教育培訓、認定管理、政策扶持等措施，培育一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。農民科技培訓開展多層次、多形式的農民科技培訓，提高農民科技文化素質和農業生產技能。農業科技普及活動組織豐富多彩的農業科技普及活動，如科技下鄉、科技大篷車等，讓農民在參與中提高科技素質。提高農民科技素質鄉村產業發展與融合04充分利用當地獨特的自然資源和農業傳統，開發具有地域特色的農產品，如特色水果、蔬菜、谷物等。挖掘地域特色通過注冊商標、設計包裝、宣傳推廣等手段，提升特色農產品的知名度和美譽度，打造具有市場競爭力的農業品牌。品牌建設通過深加工、精包裝等方式，提高特色農產品的附加值，增加農民收入。提高附加值特色農產品開發與品牌建設123依托鄉村優美的自然風光和生態環境，開發鄉村旅游線路和活動，吸引游客前來觀光、休閑、度假。自然景觀利用挖掘鄉村的歷史文化、民俗風情等資源，打造具有文化特色的鄉村旅游產品，提升旅游吸引力。文化資源挖掘加強鄉村旅游基礎設施建設，如道路、住宿、餐飲等，提高旅游服務質量和游客滿意度。旅游設施建設鄉村旅游業發展產業鏈整合鼓勵農民和企業進行技術創新和模式創新，推動鄉村產業轉型升級和高質量發展。創新驅動政策支持政府應加大對鄉村產業發展的扶持力度，提供財政、稅收、金融等方面的優惠政策，營造良好的發展環境。將農業、工業、服務業等產業進行有機融合，形成完整的產業鏈條，提高資源利用效率和經濟效益。一二三產業融合發展農民培訓與就業創業支持05結合當地農業產業特點和農民實際需求，開展針對性強、形式多樣的職業技能培訓，包括農業種植、養殖、農產品加工、農村電商等。培訓內容與形式充分利用農業院校、科研機構、龍頭企業等優質資源，構建農民職業技能培訓網絡，實現資源共享和優勢互補。培訓資源整合建立科學的培訓效果評估機制，對培訓過程和結果進行跟蹤評價，確保培訓質量和效果。培訓效果評估農民職業技能培訓創業資金支持設立農民創業專項資金，為符合條件的農民創業者提供貸款擔保、貼息等金融支持，降低創業門檻和風險。創業項目引導鼓勵農民圍繞當地特色農業、鄉村旅游、農村電商等領域開展創業，提供項目推薦、市場對接等服務。創業服務保障建立健全農民創業服務體系，為創業者提供政策咨詢、工商注冊、稅務登記等一站式服務。農民創業扶持政策挖掘農業內部就業潛力01通過發展現代農業、特色農業、高效農業等，提高農業附加值和就業容量，吸納更多農民就地就近就業。促進農民轉移就業02加強勞務協作和勞務品牌建設，引導農民向城市和非農產業轉移就業，提高農民收入水平。鼓勵農民返鄉創業就業03優化返鄉創業政策環境，支持農民工、大學生等人員返鄉創業就業，促進城鄉間人才、技術、資本等要素雙向流動。拓寬農民就業渠道社會化服務與保障體系構建06推動金融機構向農村地區延伸，提高農民獲得金融服務的便利性。擴大金融服務覆蓋面針對農民需求，開發適合農業農村特點的金融產品與服務，如小額貸款、農業保險等。創新金融產品與服務提高農民金融素養，增強他們運用金融工具促進增收的能力。加強金融知識普及教育完善農村金融服務體系提升農村生活品質推進農村道路、供水、供電、通信等基礎設施建設，改善農民生活條件。促進農村一二三產業融合發展加強農產品加工、倉儲、物流等設施建設，推動農村一二三產業融合發展，為農民提供更多就業機會和增收渠道。改善農業生產條件加大農田水利、土地整治等投入，提高農業綜合生產能力。加強農村基礎設施建設01優化農村教育資源布局，提高農村教育質量，為農民子女提