第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)第四單元發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必修1《經(jīng)濟(jì)生活》

考點(diǎn)展示考向定位關(guān)注熱點(diǎn)市場經(jīng)濟(jì)基本原理1、市場與計(jì)劃；2、市場調(diào)節(jié)及其弊端；3、市場配置資源；4、市場秩序1.知識：試題主要立足國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重點(diǎn)考查市場調(diào)節(jié)及宏觀調(diào)控的具體措施1.結(jié)合2017年上半年我國CPI持續(xù)上漲等實(shí)例，說明市場調(diào)節(jié)的弊端及加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要性。2．結(jié)合國家整治規(guī)范藥品市場、旅游市場秩序等事例，分析國家整頓市場秩序的必要性和重要性。3．結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，分析國家宏觀調(diào)控政策變化的必要性。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)5.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本特征6.宏觀調(diào)控2.題型：選擇題措施類和體現(xiàn)類為主，集中于市場的缺陷和宏調(diào)措施。主觀題多以措施類為主，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，具體考查資源配置方式，重點(diǎn)是運(yùn)用宏觀調(diào)控有關(guān)知識分析我國所實(shí)施的財(cái)政政策和貨幣政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響6〖名師點(diǎn)睛〗一個(gè)關(guān)系:市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系一個(gè)治本之策:規(guī)范市場秩序的治本之策三個(gè)基本特征:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征三種手段:宏觀調(diào)控的三種手段及其運(yùn)用高考復(fù)習(xí)策略初級目標(biāo)——查漏補(bǔ)缺基礎(chǔ)過關(guān)要求：對照課本和復(fù)習(xí)資料，識記以下內(nèi)容。（5分鐘）

1.資源配置的必要性和手段

2.市場經(jīng)濟(jì)的含義

3.市場配置資源的方式(市場機(jī)制)4.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)和局限性5、市場秩序混亂的原因

6.規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的原因和措施

1 資源優(yōu)化配置資源優(yōu)化配置內(nèi)容方式一是讓有限的資源得到合理的利用，二是使人們的需要得到最大限度的滿足計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置主要是依靠市場的調(diào)節(jié)作用實(shí)現(xiàn)的必要性在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，資源的有限性和人們需求的無限性之間的矛盾。為了盡最大可能滿足人類的多方面需要，人類社會(huì)必須對有限資源的利用作出合理的安排考點(diǎn)一、市場與計(jì)劃拓展知識資源是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須具備基本的生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟(jì)條件下和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資源的表現(xiàn)形式是多樣的，除了傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力之外，還包括技術(shù)、信息、人才、文化、環(huán)境、信用等資源。其中，人才是第一資源，文化是重要的資源，環(huán)境是稀缺的公共資源。[特別提醒]

優(yōu)化配置≠合理配置資源優(yōu)化配置指的是能夠帶來高效率的資源使用，其著眼點(diǎn)在于“優(yōu)化”二字，它既包括企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物、科技、信息等資源的使用和安排的優(yōu)化，也包括社會(huì)范圍內(nèi)人、財(cái)、物等資源配置的優(yōu)化；資源的合理配置是指符合社會(huì)生產(chǎn)、生活需要的有效的資源使用，其著眼點(diǎn)在于“有效”“有用”。資源合理配置是資源優(yōu)化配置的前提條件，資源優(yōu)化配置是資源合理配置的最終目標(biāo)。（2013·江蘇單科）王某手中有現(xiàn)金30萬元，本來想用這筆錢進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，預(yù)期年收益率為10%。王某妻子認(rèn)為，現(xiàn)在房價(jià)每年也會(huì)上漲10%，可以再從銀行貸款70萬元買一套價(jià)值100萬元的房產(chǎn)進(jìn)行投資(假定銀行貸款年利率為6%，且利息一年后一次性支付)。經(jīng)考慮，王某采納了妻子的建議進(jìn)行房產(chǎn)投資。如果王某購買房產(chǎn)而不進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的行為成為社會(huì)普遍現(xiàn)象，將會(huì)導(dǎo)致A.消費(fèi)需求規(guī)模擴(kuò)大B.國家壓縮住房供給C.國民物質(zhì)財(cái)富迅速增加D.資源總體配置效率低下

D（2011高考北京卷）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高國家核心競爭力的重要內(nèi)容。材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，既與圖中的四種因素的基本狀況密切相關(guān)，又與這些因素能否相互促進(jìn)有關(guān)。這一分析框架用圖形表示如同鉆石的頂面，因此被形象地稱為“鉆石模型”。

運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識，說明圖中所列生產(chǎn)要素和市場需求為什么對產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。◆牛刀小試◆本題要求回答生產(chǎn)要素和市場需求對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，很明顯應(yīng)分成兩部分：一是所列生產(chǎn)要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，自然資源的作用在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，勞動(dòng)力要素的作用在于勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的重要地位，技術(shù)要素的作用在于技術(shù)能提高生產(chǎn)效率，提高競爭力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。二是市場需求(消費(fèi)需求)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，應(yīng)聯(lián)系消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用，要注意表述全面【解析】①自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，勞動(dòng)者是生產(chǎn)過程的主體，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高能促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)提高生產(chǎn)效率，獲得競爭優(yōu)勢的重要手段，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。②消費(fèi)需求是市場需求的重要組成部分，消費(fèi)對生產(chǎn)有反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。消費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起導(dǎo)向作用，能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。【答案】經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是資源配置，市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控是資源配置的兩種方式。因此經(jīng)濟(jì)生活中的歸因類試題常圍繞資源配置展開，要么是考查資源配置的重要性，要么是考查國家或市場對資源配置的重要性。解答此類題，一是注意主體的重要性，如市場對資源配置的積極作用、宏觀調(diào)控對資源配置的意義；二是必要性，如市場調(diào)節(jié)的缺陷、我國國情或我國當(dāng)前的實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等；三是客體的重要性，如資源的重要性。此外還要根據(jù)材料考慮做某件事情的條件性，如我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)等。【特別提示】注意：市場起決定性作用不等于完全由市場起作用，要將市場和計(jì)劃結(jié)合起來（即輔之以國家宏觀調(diào)控）。2、市場經(jīng)濟(jì)：市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。供不應(yīng)求價(jià)格下降供過于求價(jià)格上漲生產(chǎn)擴(kuò)大盈利增加生產(chǎn)縮小盈利減少1.市場配置資源的方式:價(jià)格、供求和競爭資源流入流出考點(diǎn)二、市場調(diào)節(jié)及其弊端在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場配置資源主要是通過價(jià)格、供求、競爭來進(jìn)行的。（1）價(jià)格是市場機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格提高，將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之；則減少供給，刺激需求。（2）供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)范圍內(nèi)的配置。（3）競爭是市場活動(dòng)的靈魂，通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間在價(jià)格和質(zhì)量方面的較量，使社會(huì)資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)。市場機(jī)制就是在上述三要素之間相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。市場調(diào)節(jié)的本質(zhì)是價(jià)值規(guī)律在起作用2、市場配置資源的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)①在經(jīng)濟(jì)生活中，市場能夠及時(shí)、靈活的反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

②市場利用利益杠桿、市場競爭，調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。毒品盜版碟販賣軍火3、市場調(diào)節(jié)的局限性（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的社會(huì)生活中有很多領(lǐng)域和產(chǎn)品不能用市場來調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防等產(chǎn)品的供給問題，槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)。麻醉品(1)“調(diào)不著”：對一些非商品生產(chǎn)部門不能調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防、社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)部門等。(2)“調(diào)不動(dòng)”：如地區(qū)差別、經(jīng)濟(jì)平衡、財(cái)政收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡、社會(huì)總供求平衡等。(3)“不能調(diào)”：如槍支彈藥、麻醉品、危險(xiǎn)品等不能依靠市場調(diào)節(jié)。(4)“調(diào)不準(zhǔn)”：具有自發(fā)性、盲目性和滯后性弱點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。①表現(xiàn)：市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。②危害：僅由市場調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。（2）市場調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷自發(fā)性盲目性滯后性原因生產(chǎn)經(jīng)營者在價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)下，謀求自身眼前利益或不正當(dāng)利益生產(chǎn)者和經(jīng)營者不可能完全掌握市場信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成、價(jià)格信號傳遞到生產(chǎn)調(diào)整有一定時(shí)間差結(jié)果不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)體現(xiàn)為利不擇手段，甚至違反法律一哄而上、下社會(huì)產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)調(diào)整落后舉例

假劣、欺詐、污染壟斷、走私、盜版“跟風(fēng)”生產(chǎn)銷售困難而壓縮或轉(zhuǎn)產(chǎn)危害會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化（2）市場調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷(1)推導(dǎo)方法自發(fā)性：價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場主體自發(fā)追逐利益→可導(dǎo)致盲目競爭、不當(dāng)行為和兩極分化。盲目性：分散經(jīng)營→盲目決策→一哄而上(下)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)滯后性：聞價(jià)而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)注意區(qū)分市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性與盲目性，自發(fā)性是為了利益不擇手段，屬主觀故意；盲目性是對信息了解不全面，屬于認(rèn)識缺乏預(yù)見性。特別提醒：如何判斷三缺陷(2)順口溜方法①自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。②盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。③滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見命題規(guī)律：計(jì)劃和市場是配置資源的兩種基本手段，但計(jì)劃對資源的配置很少單獨(dú)考查，往往在市場經(jīng)濟(jì)中以宏觀調(diào)控的形式進(jìn)行考查。而市場對資源的配置作用有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，高考試題常以選擇題的形式單獨(dú)考查其優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)往往結(jié)合宏觀調(diào)控進(jìn)行考查。市場配置資源主要是通過價(jià)格、供求、競爭等因素的相互作用來進(jìn)行的。所以出題材料往往是這幾個(gè)因素的變化對人、財(cái)、物等各種資源的影響，借此考查市場配置資源的利與弊。命題點(diǎn)1市場配置資源命題探究（2016年全國二卷）14.2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價(jià)格，違反了《反壟斷法》，令消費(fèi)者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明（）①市場調(diào)節(jié)存在滯后性②企業(yè)和社會(huì)組織均以盈利為經(jīng)營目標(biāo)③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護(hù)公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用A．①②B．①③C．②④D．③④D典題分析

(2015?全國I卷)13.2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，縮小政府定價(jià)范圍，實(shí)行公開透明的市場化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在：①破產(chǎn)壟斷，促進(jìn)市場競爭②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量③降低商品價(jià)格，增加商品銷售量④以市場化價(jià)格為信號，引導(dǎo)社會(huì)資本投資

A．①②B．①④C．②④D．③④B高考資源網(wǎng)(2015?全國I卷)14.據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數(shù)量達(dá)7.6億。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息保護(hù)不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應(yīng)采取的措施是：①改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系③限制高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展

A．①②B．①③C．②④D．③④C高考資源網(wǎng)

(2015?全國II卷)13.2014年8月，某市政府清理出涉企權(quán)力5157項(xiàng)，廢止了其中3301項(xiàng)，對停留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開，并表示嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題，這一做法的預(yù)期效果是：

①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的制約③市場機(jī)制能更好的發(fā)揮資源配置作用④企業(yè)的市場競爭力得到增強(qiáng)

A.①②B.①③C.②③D.③④

C（2015?江蘇卷）9.2014年以來，國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在

①降低企業(yè)生產(chǎn)成本②維護(hù)市場公平競爭秩序③保護(hù)消費(fèi)者的利益④消除市場自發(fā)性的弊端A．①②B．①④C．②③D．③④高考資源網(wǎng)C（2010新課標(biāo)卷14.在政府大力扶持下，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2009年低，中國風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到2129萬千瓦，位居世界第三。從經(jīng)濟(jì)角度看，政府扶持新能源產(chǎn)業(yè)是因?yàn)棰俳?jīng)濟(jì)快速發(fā)展對能源需求巨大②開發(fā)新能源有利于可持續(xù)發(fā)展③中國能源供給結(jié)構(gòu)單一④可開發(fā)利用的新能源種類眾多A.①②

B.②③

C.①④

D.②④【解析】政府扶持新能源產(chǎn)業(yè)原因就是滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對能源巨大需求；發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于可持續(xù)發(fā)展。③④和問題不構(gòu)成必要的因果關(guān)系。正確答案:AA◆牛刀小試◆（2011高考廣東卷26）某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成居民的經(jīng)濟(jì)損失約0.4億元，這樣社會(huì)收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護(hù)條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元的罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時(shí)社會(huì)收益為1.0億元。這一過程表明A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段B.污染是公共物品，必須由政府治理C.市場在政府調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用D.市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端【解析】企業(yè)投入0.2億，避免罰款0.4億，產(chǎn)生社會(huì)收益11.0億，體現(xiàn)了市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，C符合題意；資源配置的基本手段是市場，A錯(cuò)誤；污染是市場市場自發(fā)性調(diào)節(jié)下，企業(yè)追求自身利益造成的，需要企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，B錯(cuò)誤；D本身說法正確，材料中沒有反映，不選。C（2012高考江蘇卷）一臺電腦由數(shù)以萬計(jì)的人參與制造，他們當(dāng)中大多數(shù)互不相識，讓電腦得以形成的無數(shù)行為更沒有任何人規(guī)定或指揮。從電腦的制造中可以看出A、企業(yè)聯(lián)合能提高資源利用效率B、社會(huì)分工促進(jìn)了生產(chǎn)效率提高C、市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用D、社會(huì)道德在市場中起支配作用【解析】電腦制造行為沒有人規(guī)定和指揮，體現(xiàn)的是價(jià)值規(guī)律的指揮棒作用，即市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。A本身說法是片面的；B不能說明“沒有任何人規(guī)定或指揮”，與題意無關(guān)；D本身說法錯(cuò)誤，不選。C（2012高考全國新課標(biāo)）在國際金融危機(jī)的沖擊下，一些國家先后陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的的困境。為提振經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī)，各國政府紛紛采取經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。各國政府對市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，其依據(jù)是①市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性②市場經(jīng)濟(jì)具有開放性③政府具有經(jīng)濟(jì)管理職能④政府是超越市場利益的中立者A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】：各國政府對市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，從政府的角度所示因?yàn)檎羞@樣的職能③，而不是超越市場利益的中立者④；從市場經(jīng)濟(jì)的角度是因?yàn)槭袌稣{(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性而帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)①，而不是具有開放性給經(jīng)濟(jì)帶來的資源的優(yōu)化配置與合理配置②。B誤區(qū)1：計(jì)劃調(diào)節(jié)不利于資源合理配置，市場調(diào)節(jié)有利于資源合理配置。點(diǎn)撥：這一說法是錯(cuò)誤的。市場和計(jì)劃是資源配置的兩種基本手段，兩者具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。必要的計(jì)劃調(diào)節(jié)有利于資源合理配置，而完全依靠市場調(diào)節(jié)，有時(shí)也會(huì)帶來資源浪費(fèi)和資源配置的不合理。點(diǎn)撥：市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。由于市場調(diào)節(jié)具有局限性，因此也需要國家的宏觀調(diào)控與之相結(jié)合。誤區(qū)2：市場經(jīng)濟(jì)就是由市場來配置資源的經(jīng)濟(jì)。誤區(qū)3：只要有市場競爭，就可以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。點(diǎn)撥：競爭雖然能促進(jìn)資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)，但任何事物都有兩面性，競爭也有一定的負(fù)面效應(yīng)，盲目的競爭可能會(huì)造成資源浪費(fèi)。競爭還可能導(dǎo)致壟斷，從而不利于市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行。誤區(qū)4：市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端就是市場調(diào)節(jié)的局限性。點(diǎn)撥：市場調(diào)節(jié)的局限性還包括市場調(diào)節(jié)不是萬能的）1.必要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。①從市場經(jīng)濟(jì)的角度看，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷和弊端。②從政府角度看，法律法規(guī)不健全，社會(huì)信用體系不健全，有關(guān)部門監(jiān)管不力。③從企業(yè)角度看，有的企業(yè)不遵守法律法規(guī)，不遵守職業(yè)道德，誠信缺失。2.市場秩序混亂的原因考點(diǎn)三、市場秩序3.規(guī)范市場秩序：(1)良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。(2)誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。(3)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。宏觀措施：【特別提示】

市場規(guī)則包括法制規(guī)則和道德規(guī)則(包括誠信規(guī)則)。國家要加強(qiáng)法制建設(shè)和誠信建設(shè)，市場主體必須樹立法制觀念和誠信觀念。國家企業(yè)消費(fèi)者①運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控②建立健全有關(guān)法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序

③形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策；切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，健全社會(huì)信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度要遵守市場規(guī)則，誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象要學(xué)法、懂法、守法、用法；樹立誠信觀念，遵守市場規(guī)則措施微觀角度：小結(jié)：規(guī)范市場秩序的必要性、措施必要性(1)公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)(2)誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，損害其他經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，影響自己的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致市場秩序混亂，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退(3)有利于彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷措施(1)國家：①制定合理的市場規(guī)則；②形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度；③運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控(2)企業(yè)經(jīng)營者：必須學(xué)法尊法守法用法；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者樹立誠信觀念，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象，開展正當(dāng)競爭(3)消費(fèi)者：增強(qiáng)權(quán)利意識、法律意識，依法維權(quán)[技巧點(diǎn)撥]圖示如何維護(hù)市場秩序市場作用市場秩序市場規(guī)則需要保障保障離不開維護(hù)離不開只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源；而良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。三者關(guān)系如上圖：考點(diǎn)三、市場秩序市場準(zhǔn)入規(guī)則市場競爭規(guī)則市場交易規(guī)則必須遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范自愿、平等、公平、誠實(shí)信用(2)內(nèi)容建立健全社會(huì)信用體系①必要性：①誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。②誠信缺失會(huì)導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟(jì)衰退。③良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，對企業(yè)生存競爭具有至關(guān)重要的作用。②重要性：是規(guī)范市場秩序的治本之策為什么知識拓展怎么辦？國家：要加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系；盡快完善信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度；加強(qiáng)全社會(huì)的信用意識；開放信用服務(wù)市場。（建立健全社會(huì)信用體系的主要任務(wù)）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者：要學(xué)法、懂法、守法、用法;樹立誠信觀念，遵守市場道德考點(diǎn)三、市場秩序【特別提示】市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，又是道德經(jīng)濟(jì)，信用經(jīng)濟(jì)。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護(hù)市場道德，遵守道德有利于人們遵紀(jì)守法，二者具有內(nèi)在一致性。市場秩序的維護(hù)不但要加強(qiáng)制度和法制建設(shè)，還需要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者保證自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律的規(guī)范。命題規(guī)律：非選擇題對于此處知識的考查，最常見的是原因意義類和方法措施類兩種問法。出題可能以市場體系的構(gòu)建為宏觀背景材料，以法治或德治為具體切入點(diǎn)，考查法治對市場經(jīng)濟(jì)的意義。近些年更多的試題落在誠信建設(shè)與規(guī)范市場秩序的關(guān)系上，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系或思想道德建設(shè)為出題素材，綜合考查經(jīng)濟(jì)生活和文化生活的知識。命題點(diǎn)2整頓和規(guī)范市場秩序1、(2015高考?全國II卷)13.2014年8月，某市政府清理出涉企權(quán)力5157項(xiàng)，廢止了其中3301項(xiàng)，對停留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開，并表示嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題，這一做法的預(yù)期效果是：①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的制約③市場機(jī)制能更好的發(fā)揮資源配置作④企業(yè)的市場競爭力得到增強(qiáng)A.①②B.①③C.②③D.③④C

2、春節(jié)期間微信和支付寶的“紅包大戰(zhàn)”引發(fā)支付平臺再起硝煙。支付寶的”新春紅包“登陸微信便遭全面封鎖。隨后，微信平臺上，與支付寶相關(guān)的鏈接和請求被屏蔽。支付平臺的”大戰(zhàn)“給消費(fèi)者帶來了諸多不便。材料和右圖漫畫表明：①市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性②市場調(diào)節(jié)存在盲目性③市場秩序依賴市場規(guī)則維護(hù)④加強(qiáng)宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場作用的前提

A.①②B.①③C.②③D.③④B3、(2015高考?全國I卷)13.2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，縮小政府定價(jià)范圍，實(shí)行公開透明的市場化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在①破產(chǎn)壟斷，促進(jìn)市場競爭②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量③降低商品價(jià)格，增加商品銷售量④以市場化價(jià)格為信號，引導(dǎo)社會(huì)資本投資A．①②B．①④C．②④D．③④B4、（2015高考?江蘇卷）9.2014年以來，國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在①降低企業(yè)生產(chǎn)成本②維護(hù)市場公平競爭秩序③保護(hù)消費(fèi)者的利益④消除市場自發(fā)性的弊端A．①②B．①④C．②③D．③④C

[2012·安徽卷]為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，某網(wǎng)站開設(shè)“思想道德論壇”，引起網(wǎng)友關(guān)注。論壇中呈現(xiàn)的以下話題引發(fā)了同學(xué)們熱議，請你參與探究。網(wǎng)友聲音市場經(jīng)濟(jì)呼喚道德誠信近年來，食品藥品等一些領(lǐng)域安全事故頻發(fā)，擾亂了市場秩序，嚴(yán)重危及人民群眾生命健康。對此，政府重拳出擊。網(wǎng)友呼喚：揚(yáng)善必須抑惡，扶正自應(yīng)祛邪！

請你運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識，對“市場經(jīng)濟(jì)呼喚道德誠信”進(jìn)行評議。

[解析]此題考查市場秩序的維護(hù)。解答此題首先要明確設(shè)問指向：市場與誠信的關(guān)系，所以我們必須立足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么要加強(qiáng)誠信建設(shè)，以及如何加強(qiáng)誠信建設(shè)來分析。從“為什么”角度，主要強(qiáng)調(diào)誠信對市場秩序維護(hù)的作用；從措施角度，主要強(qiáng)調(diào)國家、企業(yè)和公民個(gè)人的行為。

[答案](1)誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失干擾了市場秩序。社會(huì)信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策。國家運(yùn)用法律手段和行政手段，維護(hù)市場規(guī)則，規(guī)范市場秩序。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者應(yīng)該樹立誠信觀念，遵守市場道德。企業(yè)要為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

4.（14全國Ⅰ-38-2）進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。材料二

2014年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準(zhǔn)入管制，降低準(zhǔn)入門檻；實(shí)行注冊資本認(rèn)證登記制；改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)等。政府放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則會(huì)增加市場活力，最終使消費(fèi)者受益。結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機(jī)制的作用使消費(fèi)者受益的．(14分)【學(xué)以致用直面高考】【學(xué)以致用直面高考】物美價(jià)廉需求得到滿足放寬準(zhǔn)入規(guī)則市場機(jī)制作用消費(fèi)者受益提高勞動(dòng)生產(chǎn)率供給增加競爭激烈企業(yè)數(shù)量增加1、放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進(jìn)入市場的成本，提高企業(yè)進(jìn)入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導(dǎo)致供給增加和競爭加大；2、供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需求；3、競爭加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價(jià)格，最終使消費(fèi)者受益。質(zhì)量提高價(jià)格降低調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識、論證和探討問題的能力市場調(diào)節(jié)發(fā)揮促使2、具有市場經(jīng)濟(jì)的共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場化；企業(yè)行為自主化；宏觀調(diào)控間接化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。1、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的涵義

市場經(jīng)濟(jì)：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)：是使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。考點(diǎn)四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場化

企業(yè)行為自主化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化宏觀調(diào)控間接化所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都通過市場發(fā)生聯(lián)系所有企業(yè)都擁有生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)政府通過調(diào)節(jié)市場來引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和關(guān)系都以法律來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的共性:

對資源配置起基礎(chǔ)作用，表現(xiàn)為“四化”3、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征（1）堅(jiān)持公有制的主體地位。

-----（基本標(biāo)志）

資本主義

生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義

生產(chǎn)資料公有制考點(diǎn)四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征資本主義：生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)

兩極分化社會(huì)主義：生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)先富帶動(dòng)后富

共同富裕（2）以共同富裕為根本目標(biāo)------（根本目標(biāo)）考點(diǎn)四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征3、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征注意:共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。

考點(diǎn)四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征3、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征(3)突出特點(diǎn):能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控

[誤區(qū)警示]

(1)宏觀調(diào)控不是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特有的，資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開國家的宏觀調(diào)控。它與資本主義國家的區(qū)別在于宏觀調(diào)控效果上的差別，而不是有無的問題。

(2)不能認(rèn)為加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控就不能充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。國家的宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上的，是對市場缺陷的彌補(bǔ)。1、宏觀調(diào)控的涵義、目標(biāo)（是什么）

主體：國家宏觀調(diào)控

措施：綜合運(yùn)用各種手段

客體：對國民經(jīng)濟(jì)

（2）宏觀調(diào)控的目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡考點(diǎn)五、宏觀調(diào)控（1）含義：宏觀調(diào)控，指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。考點(diǎn)五、宏觀調(diào)控2、為什么要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控？（必要性）原因：第一，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，客觀上需要國家實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。第二，宏觀調(diào)控是國家的主要職責(zé)和作用之一。第三，是由我國社會(huì)主義性質(zhì)決定的：社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。（2012高考廣東卷）24.《漢書·食貨志》記載：“糴（dí，買進(jìn)谷物）甚貴，傷民：甚賤，傷農(nóng)。”近期，“十元錢兩根大蔥”、“卷心菜八分一斤愁壞菜農(nóng)”等報(bào)道也時(shí)有所見。這說明A農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變化由流通環(huán)節(jié)決定B農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)調(diào)控在合理的范圍內(nèi)C農(nóng)產(chǎn)品“好貨不便宜，便宜無好貨”D農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)由價(jià)值變動(dòng)引起【解析】A錯(cuò)誤，價(jià)格是由價(jià)值決定的；貴傷農(nóng)，賤亦傷農(nóng)，所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)調(diào)控在合理的范圍內(nèi)，避免大起大落，B正確，符合題意；C與題意無關(guān)；D錯(cuò)誤，價(jià)格波動(dòng)是由于受到供求關(guān)系的影響。◆牛刀小試◆B經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段不同點(diǎn)含義國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法規(guī)國家政權(quán)的力量手段不同財(cái)政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟(jì)手段，此外還包括經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定共同點(diǎn)①三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充。②經(jīng)濟(jì)、法律手段是主要手段，行政手段是必要的輔助手段正確區(qū)分宏觀調(diào)控的幾種手段。

經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策、貨幣政策、價(jià)格政策、對外貿(mào)易政策、稅收政策、匯率政策、扶貧政策、產(chǎn)品購銷政策、產(chǎn)業(yè)政策等。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括：國家制定和實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年計(jì)劃、十年計(jì)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃等

法律手段有經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、查處、打擊等，主要是調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動(dòng)和市場秩序，保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

行政手段是通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定，營業(yè)執(zhí)照、牌照、許可證等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場機(jī)制的作用，實(shí)際上是價(jià)值規(guī)律在起作用國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制實(shí)現(xiàn)方式通過市場上價(jià)格、供求、競爭的變化和相互作用，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段等實(shí)現(xiàn)地位在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用國家的宏觀調(diào)控要在尊重市場基礎(chǔ)性作用的前提下進(jìn)行考點(diǎn)五、宏觀調(diào)控【特別提示】市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控優(yōu)點(diǎn)①能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息，實(shí)現(xiàn)資源合理配置;②推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用①能從宏觀上保證經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行；②能對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)行調(diào)整；③能在分配上兼顧公平缺點(diǎn)①市場調(diào)節(jié)不是萬能的;②市場具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端①難以反映復(fù)雜多變的社會(huì)需求；②容易造成市場主體缺乏動(dòng)力、活力聯(lián)系兩者相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可。市場經(jīng)濟(jì)既要發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，又要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用。[特別提醒]

如何處理好政府和市場的關(guān)系(1)劃清政府與市場的界限。市場機(jī)制能解決的，政府就不要干預(yù)。市場解決不了的問題，如國防等公共產(chǎn)品的提供，就需要政府來解決。(2)在資源配置方面，要發(fā)揮市場的決定性作用。政府應(yīng)該偏重于宏觀管理、市場規(guī)則的制定、市場秩序的規(guī)范、社會(huì)誠信的建立，而市場則應(yīng)在制度的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。(3)政府該退出的領(lǐng)域應(yīng)該堅(jiān)決退出，不要與民爭利。2．市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系名稱項(xiàng)目市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”)調(diào)節(jié)手段主要通過價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段在市場經(jīng)濟(jì)中的地位決定性作用彌補(bǔ)市場機(jī)制不足【特別提示】（1）宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟(jì)中不起基礎(chǔ)性作用：市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控都是資源配置的有效手段，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，起基礎(chǔ)性作用的中能是市場調(diào)節(jié)。我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是在國家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，而不是讓國家宏觀調(diào)控成為資源配置的基礎(chǔ)手段。（2）發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，必須把市場調(diào)節(jié)和國家的宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來：計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)是資源配置的兩種基本手段，兩者具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，不存在誰優(yōu)誰劣的問題。社會(huì)主義市場經(jīng)必須充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢才能達(dá)到資源的優(yōu)化配置。（3）在材料題中，如何回答宏觀調(diào)控的的必要性：不能只是簡單地回答本課時(shí)的提到的兩個(gè)原因，還應(yīng)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀、又好又快發(fā)展以及對外開放等相關(guān)知識，結(jié)合具體材料去談宏觀調(diào)控的必要性。考點(diǎn)五、宏觀調(diào)控【思維拓展】宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)生產(chǎn)：國家一般通過財(cái)政和稅收手段，通過對商品價(jià)格的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。(2)分配：再分配中通過行政手段和法律手段，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，防止兩極分化。發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，保障人民生活的作用。(3)交換：貨幣是商品交換的重要媒介，國家通過調(diào)整貨幣政策，控制市場流通中的貨幣量，調(diào)節(jié)社會(huì)供求的關(guān)系。(4)消費(fèi)：宏觀調(diào)控對個(gè)人消費(fèi)的調(diào)節(jié)主要通過調(diào)整消費(fèi)稅，以及行政命令的形式實(shí)現(xiàn)。如提高白酒的消費(fèi)稅，提高奢侈品的消費(fèi)稅，降低小排量汽車的購置稅，通過影響價(jià)格，引導(dǎo)消費(fèi)趨向。(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：科技進(jìn)步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，都離不開政府宏觀調(diào)控。〖特別提示〗宏觀調(diào)控是高考必考的考點(diǎn)，而且經(jīng)常以學(xué)科內(nèi)綜合的形式出現(xiàn)，因此復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)注意本考點(diǎn)與生活與哲學(xué)和政治生活的內(nèi)在聯(lián)系。具體如下：經(jīng)濟(jì)生活：宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段→財(cái)政稅收與銀行、三大產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)政策、社會(huì)保障制度；宏觀調(diào)控的目標(biāo)→勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)、國際收支、生產(chǎn)與消費(fèi)、提高居民的消費(fèi)水平。生活與哲學(xué)：市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控→一分為二與矛盾的主次方面；主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律；宏觀調(diào)控的目標(biāo)→主次矛盾。政治生活：宏觀調(diào)控→經(jīng)濟(jì)職能、國家機(jī)構(gòu)活動(dòng)原則、公民與國家的關(guān)系。考點(diǎn)五、宏觀調(diào)控命題點(diǎn)1對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本特征與宏觀調(diào)控知識的考查命題探究命題規(guī)律：雖然近幾年單獨(dú)考查社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本特征知識點(diǎn)的高考試題不是很多，但此考點(diǎn)中的社會(huì)主義的優(yōu)越性，在復(fù)習(xí)備考中也不能忽視。命題者可能以現(xiàn)實(shí)生活中中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就與西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較為背景，考查社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征(優(yōu)點(diǎn))。命題規(guī)律：以非選擇題形式考查社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的知識時(shí)，最常見的是對市場配置資源、市場秩序、宏觀調(diào)控等知識進(jìn)行綜合考查，要求能夠綜合調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識分析解決問題。通常的考查角度有：依據(jù)(合理性)、意義(重要性)、措施等。針對存在的問題設(shè)置措施類題目是高考的命題方向。命題點(diǎn)2社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的綜合考查14年課標(biāo)二14.近年來，我國多地多次出現(xiàn)了空氣嚴(yán)重污染的霧霾天氣，PM2.5（細(xì)顆粒物）是導(dǎo)致霧霾的重要因素。圖5為某市PM2.5主要污染物來源的構(gòu)成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經(jīng)濟(jì)措施是A.提高燃煤企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)B.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度C.增加財(cái)政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣D.限制企業(yè)和居民對機(jī)動(dòng)車的購買和使用C14年江蘇卷8.為了緩解民眾“看病貴”的問題，我國對基本藥物實(shí)行政府限價(jià)，但由于企業(yè)利潤得不到保障，一些低價(jià)藥屢屢“玩失蹤”，導(dǎo)致部分群眾購藥需求難以得到滿足。為了解決低價(jià)藥物的供給問題，需要政府

①按照價(jià)值規(guī)律的要求進(jìn)行宏觀調(diào)控②明確規(guī)定企業(yè)負(fù)有保障低價(jià)藥物供應(yīng)的責(zé)任③加大對生產(chǎn)低價(jià)藥物企業(yè)經(jīng)營管理干預(yù)的力度④以稅收優(yōu)惠等政策對生產(chǎn)低價(jià)藥物企業(yè)提供支持A.①②B.①④C.②③D.③④BB（山東卷，18）2012年，我國綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控該目標(biāo)。下列調(diào)控該目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者之間對應(yīng)恰當(dāng)?shù)氖茿．控物價(jià)——穩(wěn)健的貨幣政策——嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款B．穩(wěn)增長——積極的財(cái)政政策——減輕服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)C．調(diào)結(jié)構(gòu)——積極的財(cái)政政策——下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率D．惠民生——穩(wěn)健的貨幣政策——加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度2（海南卷）黨的十八大報(bào)告指出，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府可采取多種手段。下列選項(xiàng)中