房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本徐州工程學院東校區建設項目一期二標段工程總承包招標招標文件第一章招標公告 11.招標條件 12.項目概況與招標范圍 13.投標人資格要求 24.招標文件的獲取 35.投標截止時間 36.資格審查 37.評標方法 38.開標方式 39.發布公告的媒介 410.聯系方式 4第二章投標人須知 5投標人須知前附表 5投標人須知 19 191.1項目概況 191.2資金來源和落實情況 191.3招標范圍、計劃工期和質量要求 191.4投標人資格要求 191.5費用承擔和設計成果補償標準 201.6保密 201.7語言文字 201.8計量單位 211.9踏勘現場 211.10分包 211.11偏離 211.12知識產權 211.13同義詞語 212招標文件 212.1招標文件的組成 212.2招標文件的澄清 222.3招標文件的修改 222.4最高投標限價 223投標文件 233.1投標文件的組成 233.2投標報價 233.3投標有效期 233.4投標保證金 233.5備選投標方案 243.6資格審查資料 243.7投標文件的編制 244投標 254.1投標文件備份的密封和標記 254.2投標文件的遞交 254.3投標文件的修改與撤回 255開標 255.1開標時間、地點和投標人參會代表 255.2開標程序 265.3特殊情況處理 266評標 266.1評標委員會 266.2評標原則 266.3評標 266.4評標結果（定標候選人）公示 277合同授予 277.1定標方式 277.2中標通知、中標候選人公示及中標結果公告 277.3履約保證金 287.4簽訂合同 288紀律和監督 288.1對招標人的紀律要求 288.2對投標人的紀律要求 288.3對評標委員會成員的紀律要求 298.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 298.5異議與投訴 299解釋權 3010招標人補充的其他內容 30第三章評標辦法（評定分離法） 32評標辦法前附表 321.評審標準 451.1初步評審標準 451.2詳細評審標準 452.評標程序 452.1評標準備 452.2初步評審 452.3詳細評審 472.4投標文件的澄清和補正 472.5推薦定標候選人 48第四章合同條款及格式 49第一部分合同協議書 54第二部分通用條款 57第三部分專用條款 57第五章報價清單 105第六章發包人要求 106第七章發包人提供的資料 115第八章投標文件格式 1161第一章招標公告徐州工程學院東校區建設項目一期二標段工程總承包招標公告本招標項目徐州工程學院東校區建設項目一期已由徐州市發展和改革委員會以徐發改審發 【2019】134號批準建設，項目業主為徐州工程學院，建設資金市財政多渠道統籌解決，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目徐州工程學院東校區建設項目一期二標段的工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.1項目概況：2.1.1建設地點：徐州工程學院東側，金沙路以東、富春路以南，連霍高速以北。2.1.2建設規模：本項目一期總建筑面積約23.8萬平方米，其中二標段建筑面積約13萬平方米。標段劃分具體內容詳見招標文件第六章《發包人要求》。2.1.3本項目共分二個標段，本公告為二標段。每個投標人可以同時參加本項目兩個標段的投標與評標，但每個投標人只能獲得一個標段的中標資格。2.1.4合同估算價：約71763.00萬元。2.1.5工期要求：總工期要求：411日歷天。設計工期：30日歷天；設計開工時間：2020年6月15日；施工工期：381日歷天；施工開工時間：2020年7月15日。具體開工時間以合同生效之日為準。2.1.6質量標準工程設計質量標準：符合國家相關法律法規、國家現行設計規范及有關標準、發包人有關技術要求、符合《建筑工程設計文件編制深度規定》（2016）中相應設計階段的編制深度要求、確保相關部門審查通過。工程施工質量標準：合格。2.2招標范圍：本工程為設計·采購·施工（EPC）總承包工程，以及缺陷責任期內的缺陷修復和質量保修期內的保修等全部內容，為交鑰匙工程。具體招標范圍詳見《招標文件》第六章發包人要求。23.1投標人應具備建筑行業（建筑工程）設計甲級資質或建筑行業設計3.2投標人（如為聯合體投標，指牽頭人）擬派總承包項目經理須具有建筑工程專業壹級注冊建造師或國家壹級注冊建筑師或壹級注冊結構工程師或房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師，且必須滿足下列條件：（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人職務。（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人及擬派總承包項目經理應具備的其他要求：（1）投標人自2015年4月1日（含）以來（以竣工驗收時間為準）承擔過類似工程的設計、施工或者工程總承包業績。類似工程認定標準：單項合同總建筑面積4萬平方米及以上的公共建筑（不含廠房、倉庫等工業建筑、住宅及商住建筑）工程。注：以中標通知書、合同、竣工驗收證明（直接發包項目以合同、竣工驗收證明）為準，以上必須同時具備，時間以竣工驗收時間為準，面積以竣工驗收證明上的面積為準。類似工程業績以“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業績為準，在投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選（設計業績除外，設計業績相關證明材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應能明確體現上述要求。（2）投標人擬派總承包項目經理自2015年4月1日（含）以來（以竣工驗收時間為準）擔任過類似工程的設計項目負責人或施工項目負責人或項目總監理工程師或工程總承包項目經理職務。類似工程認定標準：單項合同建筑面積4萬平方米及以上的公共建筑（不含廠房、倉庫等工業建筑、住宅及商住建筑）工程。注：以中標通知書、合同、竣工驗收證明（直接發包項目以合同、竣工驗收證明）為準，以上必須同時具備，時間以竣工驗收時間為準，面積以竣工驗收證明上的面積為準。類似工程業績以“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業績為準，在投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選（設計、監理業績除外，設計、監理業績相關證明材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應能明確體現上述要求。（3）如投標人擬派總承包項目經理為注冊建造師，須取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證且總承包項目經理是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原3合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。總承包項目經理不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務。（4）如投標人擬派總承包項目經理為注冊監理工程師，須未在其他在建項目上從業。3.4投標人（如果為聯合體投標，指牽頭人）須取得有效的《安全生產許可證》和《徐州市建筑業企業信用管理手冊》。3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。3.6本工程實行電子化招投標，投標人（如果為聯合體投標，指牽頭人）及擬選派項目經理必須在投標截止時間前已在“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。3.7失信被執行人懲戒執行蘇信用辦〔2018〕23號（如為聯合體投標，包括牽頭人和聯合體成員）。3.8本次招標接受聯合體投標（聯合體所有成員數量不得超過2家，牽頭人為施工總承包單位）。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。3.9工程總承包項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位、代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位不得參與本項目的投標。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2020年4月28日至2020年6月4日9時30分。4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：徐州電子化招投標系統 （http://68/xzhynew/）。4.3招標文件每套售價250元，售后不退。5.1投標截止時間為：2020年6月4日9時30分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。本次招標的評標標準和方法詳見招標文件第三章。本工程采用遠程不見面開標方式。4本次招標公告在江蘇省建設工程招標網（/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（）上發布。招標人：徐州工程學院招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司地址：徐州市云龍區麗水路2號地址：徐州軟件園C11-1011郵編：221000郵編：221000聯系人：黎德寶聯系人：薛喆/溫喬電話話85699499電子郵箱：343928698@電子郵箱：2020年4月28日5第二章投標人須知投標人須知前附表號稱1.1.2招標人名稱：徐州工程學院地址：徐州市云龍區麗水路2號聯系人：黎德寶電話子郵箱：343928698@1.1.3招標代理機構名稱：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司地址：徐州市泉山區金山東路北側徐州軟件園C-11號樓1011室聯系人：薛喆/溫喬喬電話85699499電子郵箱：xuzhouhaiqi02@163.com傳真：0516-839997121.1.4項目名稱項目名稱：徐州工程學院東校區建設項目一期標段名稱：徐州工程學院東校區建設項目一期二標段1.1.5建設地點徐州工程學院東側，金沙路以東、富春路以南，連霍高速以北。1.2.1資金來源市財政多渠道統籌解決1.2.2出資比例1.2.3況1.2.4合同價款支付方式詳見合同支付條款1.3.1招標范圍詳見“招標公告2.2條”1.3.2要求工期詳見“招標公告2.1.5條”1.3.3質量要求工程設計質量標準：符合國家相關法律法規、國家現行設計規范及有關標中相應設計階段的編制深度要求、確保相關部門審查通過。工程施工質量標準：合格。6號稱1.4.1投標人資格要求詳見第一章《招標公告》“3、投標人資格要求”及第三章《評標辦法（評定分離法）》“評標辦法前附表1.1.2資格評審標準”1.4.2是否接受聯合體投標本次招標接受聯合體投標（聯合體所有成員數量不得超過2家，牽頭人為施工總承包單位）。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。1.5.2費用承擔和設計成果補償標準不予補償1.9.1踏勘現場投標人自行踏勘分包分包要求：符合建市規【2019】12號文件的相關規定及其他法律法規要求的相關專業分包。對分包人的資質要求：滿足相關專業資質要求。其他滿足招標文件及合同要求。偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料立項批文、地勘報告、方案設計文件、答疑澄清（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文間投標人應當于2020年5月15日17:00之前通過徐州市會員申報系統（http://68/xzhynew）報送招標人。2.2.2招標文件澄清發布時間招標人應當于2020年5月19日17:00之前通過徐州市會員申報系統（http://68/xzhynew）報送投標人。2.4最高投標限價（招標控制價）本項目招標控制價717630075.00元，包括設計費、建筑安裝工程費（包含工程設備費其中：設計費招標控制3893300.00元（本工程設計部分固定總價包干，中標后不予調整建筑安裝工程費（包含工程設備費）招標控制價713736775.00元。3.1.1構成投標文件的材料本項目投標文件分為：①網上遞交的投標文件（JSTF格式）；②U盤形式提供的設計文件。其中：7號稱①網上遞交的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市電子化招投標系統（設計文件電子版無需上傳至徐州市電子化招投標系統）；②以U盤形式提供的設計文件為電子版設計文件，須包括CAD版本及打印圖紙的jpg版本或pdf版本等。此文件須單獨密封提交。投標文件的組成：1、U盤形式提供的設計文件的組成：?設計文件。2、網上上傳的電子投標文件的組成：（1）商務標：?投標函及投標函附錄；?法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；?投標保證金證明；?資格審查資料：?投標人基本情況表；?項目管理機構組成表；?工程總承包項目經理委任書；?工程總承包項目經理及主要項目管理人員簡歷表；?企業營業執照；?企業資質證書；?企業開戶許可證；?安全生產許可證；?總承包項目經理工程建設類注冊執業資格證書；?安全生產考核B證（總承包項目經理為注冊建造師時提供）；?徐州市建筑業企業信用管理手冊；?投標人及擬派總承包項目經理類似工程業績表。?聯合體協議書（如有）；?主要項目管理人員資格證書；?投標人獲得的獎項、榮譽、信用；?投標承諾書；?投標人近三年財務報表；?擬再發包計劃表（如有）；?擬分包計劃表（如有）；8號稱?遠程參與開標會議誠信承諾書；?其他。（2）經濟標：?工程總承包報價；?投標報價匯總表；?設計費價格清單（如有）；?建筑安裝工程費（包含工程設備費）價格清單（如有）；?甲控材料設備投標產品承諾書。（3）技術標：?項目管理組織方案。3.2.6投標報價的其他要求投標報價為設計采購施工總承包的總報價，本工程采用總價合同，除因合同約定的變更范圍外，合同總價不予調整。除設計采購施工總承包的總報價外，投標人還應當按招標文件格式要求提供各分項報價表。其中：1、設計費：在滿足招標人要求的前提下由投標人自主報價（設計費為固定總價包干，中標后不予調整）。2、建筑安裝工程費（包含工程設備費）：按江蘇省現行計價定額、費用定額及工程量清單計價規范標準由投標人自主報價。3.3.1投標有效期投標截止日后120日歷天3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：電匯或銀行保函投標保證金的金額：人民幣捌拾萬元遞交方式：投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標人法人基本存款賬戶匯出）或銀行保函(必須從投標人法人基本存款賬戶開戶行開出)。賬戶名稱：徐州市公共資源交易中心開戶銀行：江蘇銀行徐州新城區支行銀行賬號：600901880001273830017131其他要求：1、投標人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。2、投標人采用銀行保函繳納投標保證金時，投標有效期應在銀行保函的有效期內。投標人在辦理投標保函時,應向本工程投標保證金繳納賬戶開9號稱戶行發起保函查詢通知（在交易系統中使用電子投標保函的除外查詢通知中應注明保函編號、保函金額、受益人及申請人。3、投標人將銀行保函掃描件放入投標文件，開標時應將銀行保函原件與U盤（設計文件部分）一同交給招標人（代理機構），由其質押在徐州市公共資源交易中心A409房間，開具保函收據（在交易系統中使用電子投標保函的除外）。4、任何以個人或非投標人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接5、無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。6、本條投標人指投標人或聯合體牽頭人。3.4.3投標保證金退還方式1、以銀行電匯形式交納投標保證金的，未中標人的投標保證金在中標通知書發出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在書面合同簽訂后5日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發生的利息一并退還。2、以保函形式交納投標保證金的，如投標人未中標，中標通知書發出后，招標人（代理機構）通知其憑保函收據自行取回；如投標人中標，書面合同簽訂后，代理機構通知其憑保函收據自行取回。 （在交易系統中使用電子投標保函的，上述要求除外）3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5重大訴訟及仲裁情況無3.7.4技術標暗標要求不采取3.7.5其他編制要求無4.2.1投標截止時間投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交給招標人。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回其投標文件。4.2.3投標文件上號稱交地點件（JSTF格式）上傳至徐州電子化招投標系儲在U盤中，將U盤密封并在封套封口處加蓋5.1.1開標時間和地點開標時間：2020年6月4日9時30分本項目采用網上開標。投標人須登錄徐州電子化招投標系統（http://68/xzhynew/）并進入網上開標大廳參加開標會議。5.1.2參加開標會的投標人代表開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人。5.2.1開標程序（1）監督人身份確認；（2）播放開標會議紀律；（3）公布投標單位名單；（4）投標人解密；（5）招標人解密；（6）導入電子投標文件；（7）網上公布開標結果（招標人當眾宣布核查結果，并宣讀有效投標的單位名稱、投標報價（宣布至投標報價的百位，投標報價十位數字按四舍五入計算）、修改內容、工期、質量、投標保證金繳納情況以及招標人認為適當的其他內容）；（8）開標會議結束。根據（江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動異議與投訴處理實施辦法）第九條：異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。5.2.2解密時間自開標后30分鐘內，非投標人原因解密時間順延6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：9人。評標專家確定方式：評標專家采取隨機抽取的方式確定，其中抽取的設計專業評標專家人數為5人，施工專業評標專家人數為2人，經濟標評標號稱專家為2人。所有專家負責本工程資格審查。設計專業評標專家及施工專業評標專家進行技術標（設計文件+項目管理組織方案）的評審。經濟標評標專家進行經濟標及商務標的評審。6.4.2采用“評定分標結果（定標候選人）公示定標候選人數量：7名。符合要求的候選人少于7名時則全部推薦。當符合要求的投標人少于3名時，招標人應當宣布本次招標失敗，并根據情況進行重新招標。異議成立，取消相應定標候選人資格后：繼續定標，不重新推薦或補充定標候選人。但初步評審為不合格的異議成立的，由原評標委員會按招標文件規定的程序重新推薦定標候選人。6.5.1定標/中標候選人公示媒介徐州市公共資源交易平臺、江蘇建設工程招標網7.1.1是否授權評標委員會確定中標人否7.1.2采用“評定分標方法定標方法為：票決定標法：直接票決法。7.3.1履約保證金無8.5.1異議提出的截止時間對招標文件的異議提出截止時間同投標人須知前附表2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間；評標結果異議在評標結果公示期間提出；定標結果異議應當在定標結果公示期間提出。8.5.2招投標行政監督部門徐州市住房和城鄉建設局招標處要補充的其他內容10.1.1低于成本報價在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處號稱評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。10.1.2設計深度要求中標單位設計成果的設計深度要求詳見設計任務書。10.1.3知識產權1、授予合同后，中標方案的發表權、展覽權、使用權歸招標人所有，中標人只享有署名權、專利權。2、中標人的知識產權應無條件同意招標人在正規場合下使用，否則招標人有權解除合同并要求退還已支付的費用，招標人因此受到損害的，有權要求中標人予以賠償，如果招標人、中標人使用未中標方案作為本項目實施方案，招標人按招標文件規定向提交方案的投標人付給使用費后，該方案的發表權、展覽權、使用權歸招標人和中標人共有。3、除特殊情況外，招標人有權在工程建設中根據需要對選定的實施方案進行調整和修改。4、投標人保證投標文件及資料均未侵犯他人的知識產權，否則必須承擔全部責任。若投標人使用了他人的專利、專有技術，涉及的費用由投標人負責。5、中標人未經招標人許可，不得將中標方案成果整體用于其他相同或類似項目的投標和設計（專利權除外）。10.1.4構組建要求工程總承包投標人組建的項目管理機構應按下列要求配置專業人員：對于由投標人自行完成的設計或者施工業務，除工程總承包項目經理外，投標人在項目管理機構中還應配備符合現行法律、法規、與工程總承包項目相適應的其他專業人員。（GB/T50358-2017）的要求。采用“評定分定標方案具體定標方案如下：1、招標人應當在定標候選人公示結束后7個工作日內進入交易中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派總承包項目經理進行考察。經考察，定標候選人的投標所用業績、獎項等弄虛作假，或是經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應號稱如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。2、定標委員會的組建2.1定標工作由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員數量為72.2定標委員會應當從招標人定標成員庫中隨機抽取確定。招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數不得超過定標委員會成員總數的三分之一。2.3招標人建立的定標成員庫應報當地招投標監管機構，人數應不少于定標委員會人數的5倍，成員由下列人員組成：（1）招標人（不含代理機構）、項目業主或者使用單位的領導班子成員、經營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人員。（4）各級政府因建設管理需要，成立的長期承擔地方國有資金投資工程建設項目的建設單位或管理機構（簡稱“大甲方”）的領導班子成員、經營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員。設計類定標委員會成員也可由縣（市、區）級以上人民政府規劃委員會人員組成。2.4定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。2.5招標人應當組建監督小組對定標過程進行見證監督。2.6招標人應當對定標過程進行記錄，并存檔備查。2.7與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的定標工作。定標委員會成員的名單在評審結果未確定前應當保密。3、定標辦法3.1招標人在定標會上可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或號稱者總承包項目經理的考察、質詢情況；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提醒注意事項。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者招標代理機構、評標專家提問。3.2本次定標采用票決定標法中的直接票決法方式，即：定標委員會成員根據定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有定標候選人擇優排序，并依據排序進行打分，排名第一的得N分，其次得N-1分，依此類推（排名N以后的得0分。本項目N值=5匯總所有定標委員會成員得分后，按總分高低排序推薦中標候選人。總分相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對得分相同的單位進行再次票決確定排名。依此類推，并據此確定全部中標候選人排序。3.3采用票決定標法的，定標委員會成員應當遵循擇優與價格競爭的原則，依據招標文件公布的投票規則，獨立行使投票權。票決采用記名方式并注明投票理由。3.4定標因素。招標人可以根據項目概況和自身實際需要，選擇價格因素、企業實力、企業信譽、擬派團隊管理能力與水平作為定標因素。在同等條件下，擇優的相對標準有以下幾個方面（綜合考慮，不分先后）：（1）資質高企業優于資質低企業；（2）資信得分高的企業優于資信得分低的企業；（3）設計圖紙完整、滿足設計深度要求的優于不完整、不滿足要求的；（4）投標報價合理的優于不合理、不平衡報價的；（5）獲得國家榮譽多企業優于獲得榮譽少企業；（6）工程業績技術復雜的、難度大的企業優于工程業績相對簡單、難度較小的企業。3.5定標委員會在完成定標后，應當向招標人提交書面定標報告，并按投標人須知前附表規定的數量推薦中標候選人。招標人應當在定標工作完成后的3日內，將定標報告在招標投標監管部門備案并同時公示中標候選號稱投標文件的制作及注意事項1、徐州市網上招投標制作工具教學視頻網址：/。2、投標文件需要進行電子簽章的位置應進行電子簽章。3、同步誠信庫注意事項：（1）此次更新僅針對投標工具中【同步誠信庫】功能：（2）通過同步誠信庫可以獲取：1）單位基本信息2）項目經理信息3）企業獲獎4）企業業績（3）投標人可通過【點擊此處可挑選材料】按鈕挑選所需的信息：注意事項：（1）在制作投標文件過程中，【同步誠信庫】信息并挑選的掃描件是指同步誠信庫信息時這一時間點的誠信庫信息。如果本次投標所挑選的掃描件在誠信庫里有更新或變動的，請及時重新同步誠信庫信息并重新挑選對應的掃描件，否則投標文件中所挑選的掃描件不是變動后的誠信庫內容。（2）建議投標人在生成標書后，檢查不加密文件中投標人及建造師業績公示一覽表中的信息與掃描件是否是當前招投標系統中最新的掃描件。不見面開標1、異議和投訴執行蘇建規字【2016】4號文和蘇建規字【2017】1號文，在網上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質異議和投訴。號稱2、中標人應在中標通知書簽發前按招標人要求無償提供投標書正、副本。3、因本工程采用遠程不見面開標模式，故特別說明如下：（1）遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準。（2）本項目招投標文件均用專用招投標工具制作，并通過網上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和提交，應按照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、提交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人未在投標文件提交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網上招投標系統，視為放棄其投標，網上招投標系統故障除外。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司聯系（客服電話：4009980000軟件公司會提供必要的技術支持。（3）投標人通過網上招投標平臺提交的電子投標文件為評標依據，投標人使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密（JSTF格式）投標文件，用于上傳到徐州市網上招投標系統；另一個即為不加密（NJSTF格式）投標文件，若中標后則刻錄到空白光盤上交至招標代理機構存檔。（4）本項目采用網上開標。開標當日，投標人需在任意地點通過徐州電子化招投標系統（http://68/xzhynew/）進入網上開標大廳參加開標會議，并根據需要使用徐州市不見面交易系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。（5）投標文件提交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入徐州市不見面交易系統（登錄徐州市公共資源交易平臺，找到“不見面開標大廳”（網址：http://1:8090/BidOpening），找到“網上開標”模塊，根據操作手冊（請在徐州市網上招投標系統下載）進入相應標段的開標會議區）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按投標文件截止時間加入開標會議區并完成CA鎖登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審情況，并承擔由此導致的一切后果。（6）投標文件提交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在開標當日10點之前完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置號稱軟硬件、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件、系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），請注意正副鎖的使用差別）。（7）開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表人，投標人不得以不承認交互人員資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。（8）為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇互聯互通驅動版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。（9）遠程開標前，投標人務必在徐州市公共資源電子交易平臺（http://68/xzhynew）業務管理——上傳投標文件——上傳——識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環境。事項本項目農民工工資執行“徐州市徐住建發【2019】107號《關于實行徐州市建設領域建筑工人工資專用賬戶實施細則的通知（試行）》、徐建發【2019】4號《關于進一步落實徐州市建筑領域工程項目農民工實名制管理等四項制度的通知》相關通知”的規定。投標文件的投標人的投標文件必須完全響應招標文件的要求，投標文件中一切有悖于招標文件的條款均視作無效條款；投標人在投標文件中單方面設置限制招標人的條款和內容均將被視作無效內容，并且出現上述現象時，投標人應自行承擔廢標風險。投標文件中所有在招標文件約定內容之外的與費用、進度、質量、索賠等有關的制約性內容在投標人中標后，經招標人作出書面確認之前，均視作無效。號稱施工過程中的綜合協調鑒于本工程分兩個標段，由一標段承包人作為牽頭人，進行設計、施工、設備采購階段（包含但不限于測量基準點、綜合管線、道路、智能化、消防系統的標準和技術參數）的協調或統一（具體由發包人確定），二標段承包人應無條件服從配合。友情提醒本項目開標時通過徐州市不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、開標情況公布等交互環節。為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒：1、本項目通過網上系統遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統內（以往項目中，經常發生投標人多次撤回修改投標文件，卻忽略最終遞交的步驟若因投標人原因導致遞交失敗，后果由投標人自負。2、遠程開標前，投標人務必在徐州市公共資源交易電子交易平臺（http://68/xzhynew）業務管理——上傳投標文件——上傳——識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環境。3、投標人進入徐州市不見面交易系統后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘如果投標人網絡或電腦出現問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身的網絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網絡，并確保CA鎖不出故障。4、請各投標人提前購買配置好相關設備，并提前做好設備調試，以保證遠程開標時與開標主會場交互順暢。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段工程總承包進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的合同價款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目工程總承包的資格要求，見“投標人須知前附表”。1.4.2“投標人須知前附表”規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（7）投標自2017年4月1日（含）以來有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反本規定的，相關投標均無效。1.5費用承擔和設計成果補償標準1.5.1投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.5.2招標人應當對符合招標文件規定的未中標人的設計成果進行補償，并有權免費使用未中標人設計成果，具體補償標準見“投標人須知前附表”。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。分包活動應當符合住建部、省工程總承包有關分包的規定，投標人擬在中標后將中標項目依法進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規定的要求。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。1.12知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“發包人要求”、“發包人提供的資料”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）報價清單（6）發包人要求；（7）發包人提供的資料；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他資料。2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規定發出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規定發出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4最高投標限價最高投標限價，是招標人依據經批準的投資估算，根據不同階段的設計文件，并參考工程造價指標、估算定額等設定的招標控制價。本工程最高投標限價金額或其計算方法見“投標人須知前附表”，最高投標限價文件隨本項目招標文件在指定媒介發布，并通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。招標人確需對已發布的最高投標限價進行修改的，應在投標截止時間15日前通過“電子招標投標交易平臺”將修改后的最高投標限價發給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規定格式要求的，投標人應按規定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協議書。3.2投標報價3.2.1工程總承包項目的合同價格形式見投標人須知前附表。3.2.2投標人應按第八章“投標文件格式”的要求填寫價格清單和投標報價。3.2.3投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。3.2.4投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.5投標人的投標報價不得超過最高投標限價。3.2.6投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方3.6資格審查資料3.6.1“投標人基本情況表”應附投標人營業執照及其年檢合格的證明材料、資質證書副本等材料的復印件。3.6.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6.3“近年完成的類似工程總承包項目情況表”應附中標通知書和合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）復印件；3.6.4“正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6.5“近年發生的重大訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6.6投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.6.1項至第3.6.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止時間前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.7.3投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.4技術標暗標要求見投標人須知前附表。3.7.5補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。4.1投標文件備份的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內，并在封袋上加蓋投標人單位公章。技術復雜的方案設計文件也可以采用書面等形式隨投標文件備份一并密封。4.1.2投標文件備份的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標文件備份。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”傳輸遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標文件備份（含非網上遞交的設計文件）。投標文件備份是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標文件備份”繼續進行開標活動，投標人未提交投標文件備份的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自行承擔。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規定的時間內完成電子投標文件的解密工作（可現場解密，也可在線解密解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數據導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網上開評標系統”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標文件備份”繼續進行開標活動。“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4評標結果（定標候選人）公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發布的同一媒介發布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2采用“評定分離”法的，定標候選人數量見“投標人須知前附表”；評標結果（定標候選人）公示期間，因質疑或投訴導致定標候選人少于招標文件規定的數量時，招標人繼續定標還是組織原評標委員會重新評審補充推薦定標候選人的具體要求見“投標人須知前附表”。7合同授予7.1定標方式7.1.1采用綜合評估法的，除“投標人須知前附表”規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.1.2采用“評定分離”法的，招標人應當按照《評定分離操作導則》制定定標方案，具體定標方案見本章10.2款，其中定標方法見“投標人須知前附表”。定標程序應當符合《評定分離操作導則》相關規定，定標委員會按照招標文件規定的定標方案，在評標委員會推薦的定標候選人中擇優確定中標候選人，并向招標人提交定標報告。7.2中標通知、中標候選人公示及中標結果公告7.2.1采用綜合評估法的，評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規定的格式以書面形式向中標人發出中標通知書。同時，按規定的格式在招標公告發布的同一媒介發出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.2.2采用“評定分離”法的，招標人應當在定標工作完成后的3日內，在本招標項目招標公告發布的同一媒介發布中標候選人公示，公示期不少于3日。公示內容包括：定標候選人名單（有排序）、定標時間、定標方法、集體議事法的定標理由、擬中標人等內容。中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規定的格式以書面形式向中標人發出中標通知書。同時，按規定的格式在招標公告發布的同一媒介發出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損8紀律和監督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間提出；采用“評定分離”法的，對依法必須進行招標的項目的中標候選人有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。采用“評定分離”法的，中標候選人公示期間，投標人提出的針對中標候選人以外的異議，無論調查結果是否屬實，均不改變評標委員會已確定并公示的定標候選人名單。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標行政監督部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容10.1招標人補充的具體其他內容見“投標人須知前附表”。10.2采用“評定分離”法的，具體定標方案見“投標人須知前附表”。格式一項目名稱：徐州工程學院東校區建設項目一期二標段名次支持的投標人支持理由得分第一名5第二名4第三名3第四名2第五名1定標委員簽名：票決定標選票（第輪）計票匯總表項目名稱：徐州工程學院東校區建設項目一期二標段序號投標人投票得分情況本輪得分排名定標委員1定標委員2定標委員3…12345計票人簽名：監票人簽名：時間：年月日第三章評標辦法（評定分離法）條款號評審因素評審標準形式性評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準企業營業執照具備有效的營業執照投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選（如聯合體投標，除牽頭人外的另一家單位資料原件掃描件上傳至投標文件制作工具“投標保證金模塊”）企業資質等級投標人應具備建筑行業（建筑工程）設計甲級資質或建筑行業設計甲級資質或工程設計綜合甲級資質，并同時具備建筑工程施工總承包壹級（含）以上資質；有效期內投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選（如聯合體投標，除牽頭人外的另一家單位資料原件掃描件上傳至投標文件制作工具“投標保證金模塊”）總承包項目經理（1）投標人（如為聯合體投標，指牽頭人）擬派總承包項目經理須具有建筑工程專業壹級注冊建造師或國家壹級注冊建筑師或壹級注冊結構工程師或房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師；有效期內（2）如投標人擬派總承包項目經理為注冊建造師，須證明材料在投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證有效期內企業安全條件全生產許可證》投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選企業信用管理手冊指牽頭人）須取得《徐州市建筑業企業信用管理手冊》原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內投標保證金按投標人須知前附表“3.4.1要求繳納電匯回單或銀行保函掃描件上模塊內（如在交易系統中使用電子投標保函，則無須提供）總承包項目經理必須滿足下列條件（1）總承包項目經理必須滿足下列條件：①總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。②總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人職務任職。③總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。（2）如投標人擬派總承包項目經理為注冊建造師，則總承包項目經理是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。總承包項目經理不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務。（3）如投標人擬派總承包項目經理為注冊監理工程師，須未在其他在建項目上從業。投標人業績投標人自2015年4月1日（含）以來（以竣工驗收時間為準）承擔過類似工程的設計、施工或者工程總承包業績。類似工程認定標準：單項合同總建筑面積4萬平方米及以上的公共建筑（不含廠房、倉庫等工業建筑、住宅及商住建筑）工程。注：以中標通知書、合同、竣工驗收證明（直接發包項目以合同、竣工驗收證明）為準，以上必須同時具備，時間以竣工驗收時間為準，面積以竣工驗收證明上的面積為準。類似工程業績以“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業績為準，在投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選（設計業績除外，設計業績相關證明材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應能明確體現上述要求。總承包項目經理業績投標人擬派總承包項目經理自2015年4月1日（含）以來（以竣工驗收時間為準）擔任過類似工程的設計項目負責人或施工項目負責人或項目總監理工程師或工程總承包項目經理職務。類似工程認定標準：單項合同建筑面積4萬平方米及以上的公共建筑（不含廠房、倉庫等工業建筑、住宅及商住建筑）工程。注：以中標通知書、合同、竣工驗收證明（直接發包項目以合同、竣工驗收證明）為準，以上必須同時具備，時間以竣工驗收時間為準，面積以竣工驗收證明上的面積為準。類似工程業績以“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業績為準，在投標文件“投標人及建造師業績公示一覽表”中勾選（設計、監理業績除外，設計、監理業績相關證明材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應能明確體現上述要投標人不得存在下列情形之一符合第二章“投標人須知”第1.4.3項規定。失信被執行人查詢失信被執行人懲戒執行蘇信用辦〔2018〕23號（如為聯合體投標，包括牽頭人和聯合體成員）。）和“信用江蘇”公布的信息為準其他1、本工程實行電子化招投標，投標人（如果為聯合體投標，指牽頭人）及擬選派項目經理必須在投標截止時間前已在“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備2、本次招標接受聯合體投標（聯合體所有成員數量不得超過2家，牽頭人為施工總承包單位）。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。3、工程總承包項目的項目建議書、可行性研究報告、初步監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位不得參與本項目的投標。響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”其他要求無評標辦法第2.2.6條所列情形條款號評審因素評審標準商務標定量評審（80分）經濟標定性評審技術標（設計文件）定量評審（20分）定性評審2.3.4評標方式、評審因素及評審順序1、評標方式：定量+定性2、評審因素：資格審查、技術標（設計文件）+商務標、經濟標、技術標（項目管理組織方案）3、評審順序：資格審查、技術標（設計文件）+商務標、經濟標、技術標（項目管理組織方案）2.3.5入圍下一評審階段的方法（1）資格審查：評標委員會根據評標辦法前附表1.1.2條列出的評審標準進行審查，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。資格審查合格的投標人全部進入后續評審。資格審查合格的投標家數少于3家時重新招標。（2）評標委員會先按本章附件1《設計文件評審表》及附件2《商務標評審表》對設計文件及商務標進行評審，根據投標人兩項評審合計得分由高到低推薦7家投標人進入下一階段評審。總得分相同且影響判定第7名的，可由評標委員會對影響判定第7名的得分相同的投標人進行投票確定排名，并據此確定前7名投標人排序。當有效投標人小于7家時全部推薦進入下一階段評審。（3）評標委員會按本章附件3《投標報價合理性評審表》對經濟標進行定性評審，評審結論為合格或不合格，不合格僅限于投標報價低于成本或投標文件出現違反計價規范的情形或投標下浮率≤5%的情形。投標報價評審不合格的不再進入下一階段評審，所有投標報價評審合格的投標人全部進入下一階段評審。（4）評標委員會按本章附件4《項目管理組織方案評審表》對技術標（項目管理組織方案）進行定性評審，評審結論為“合格”或“不合格”，不合格僅限于投標文件違反國家強制性條文標準的情形。技術標（項目管理組織方案）評審合格的投標人全部推薦為定標候選人。（5）無論在任何評審階段，當符合要求的投標人少于3名時，招標人應當宣布本次招標失敗，并根據情況進行重新招標。2.5.2競爭性判斷授權評標委員會作出競爭性判斷：□是?否競爭性判斷方式：/設計文件評審表（20分）工程名稱：徐州工程學院東校區建設項目一期二標段投標人：評標時間：2020年月日序號評分因素評分標準分值得分1設計說明書1．設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。2．簡述各專業的設計特點和系統組成。3．項目設計的各項主要技術經濟指標是否滿足招標人功能需求。4．項目設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。32建筑設計1．建筑設計各項內容完整合理并滿足設計任務書及施工圖設計深度要求。2．建筑設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。3．各項經濟技術指標是否滿足招標人功能需求。53結構設計1．結構設計各項內容完整合理并符合設計任務書及施工圖設計深度要求。2．結構布置圖是否符合國家法律法規及規范標準要求。34電氣設計1．專業設計內容完整合理并滿足設計任務書及施工圖設計深度要2．專業設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。3．專業設計的經濟技術指標是否滿足招標人功能需求。25給排水設計1．專業設計內容完整合理并滿足設計任務書及施工圖設計深度要2．專業設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。3．專業設計的經濟技術指標是否滿足招標人功能需求。26暖通設計1．專業設計內容完整合理并滿足設計任務書及施工圖設計深度要2．專業設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。3．專業設計的經濟技術指標是否滿足招標人功能需求。27經濟分析1．施工圖預算、工程量清單編制內容完整、合理。2．是否符合設計說明書。3．是否符合國家法律法規及規范標準。4．是否符合地方政府有關政策文件規定。3合計20評標專家：備注：1、評分標準：（1）以上某項內容評優，可得該項分值的90%以上；（2）以上某項內容評良，可得該項分值的70％-90%；（3）以上某項內容評中，可得該項分值的55％-70%;（4）以上某項內容評差，可得該項分值的40％-55%;（5）以上某項無具體內容的，該項不得分。（6）得分應當取所有設計類評標專家、施工類評標專家評分的平均值為最終得分。2、設計文件各項內容評審，由評標委員會成員獨