1.掌握國際金融服務貿易的含義及分類2.了解國際金融服務貿易的發展趨勢3.掌握國際保險服務貿易的含義及分類4.了解國際保險服務貿易的發展趨勢5.掌握中國金融服務貿易發展特征和對策金融業是現代服務業的重要組成部分，是中國服務業開放的重點領域。近些年，科技賦能金融，金融服務貿易不斷創新，人民幣吸引力不斷增強。請分析國內國際雙循環發展格局下中國金融業雙向開放政策的戰略意義和發展趨勢，以及對金融服務貿易的影響。1.國際金融服務貿易的定義金融服務主要是指銀行和保險業及相關的金融服務活動。具體包括以下服務：（1）銀行及相關的服務。如存款、貸款、股票發行和注冊管理、證券管理，以及屬于金融中介的其他服務（包括擔保、貸款經紀、金融咨詢、外匯兌換）等。5.1.1國際貿易術語的含義和作用1.國際金融服務貿易的定義金融服務主要是指銀行和保險業及相關的金融服務活動。具體包括以下服務：（2）保險及相關的服務。如貨物運輸保險（包括海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險）、非貨物運輸保險（包括人壽保險、養老金或年金保險、傷殘及醫療費用保險、財產保險、債務保險）以及屬于保險中介的其他服務（包括保險經紀業、保險類別咨詢、保險統計和數據服務及再保險服務）等。5.1.1國際貿易術語的含義和作用1.國際金融服務貿易的定義國際金融服務貿易的概念在1986年開始的GATT烏拉圭回合談判時提出來的。1994年，GATS金融附件對金融服務貿易進行了明確的闡釋，即國際金融服務貿易是由一成員方（指參加貿易談判的國家和地區）的服務提供者向另一方提供任何形式的金融服務。金融服務的提供者是一成員方希望提供或正在提供金融服務的任何自然人和法人；金融服務貿易的對象是金融服務產品，是金融企業或金融機構為滿足人們的各種金融服務需求而提供的服務產品。這些產品既不同于物質生產部門所生產的有形消費品和資本品，也不同于其他服務行業提供的服務產品。5.1.1國際貿易術語的含義和作用2.國際金融服務貿易的分類國際金融服務貿易根據不同的分類標準，可以有以下幾種分類：1）按照具體業務部門分類按照具體業務部門進行劃分，國際金融服務貿易可以分為兩大類：銀行及相關業務服務貿易、保險服務貿易，其具體所包括的內容見下表。5.1.1國際貿易術語的含義和作用2.國際金融服務貿易的分類5.1.1國際貿易術語的含義和作用2.國際金融服務貿易的分類2）按照國際服務貿易模式分類按照國際服務貿易模式進行劃分，即按照GATS的四種貿易方式，國際金融服務貿易可以分為四類。第一類為跨境交付，指從一成員境內向任何其他成員境內提供金融服務；第二類為境外消費，指在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供金融服務；第三類為商業存在，指一成員的金融服務提供者在任何成員境內以商業存在提供金融服務；第四類為自然人流動，指在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供金融服務。5.1.1國際貿易術語的含義和作用2.國際金融服務貿易的分類2）按按照服務提供者和消費者移動方式分類（1）分離式國際金融服務貿易。分離式國際金融服務貿易是指金融服務的提供者和消費者（使用者）不需要在國與國之間移動而實現的金融服務貿易，即一個國家從其境內向另一國境內提供金融服務而產生的金融服務貿易。（2）需求者所在地金融服務貿易。需求者所在地金融服務貿易是指金融服務的提供者轉移至金融服務的需求者所在地而產生的國際金融服務貿易。5.1.1國際貿易術語的含義和作用2.國際金融服務貿易的分類2）按按照服務提供者和消費者移動方式分類（3）提供者所在地金融服務。提供者所在地金融服務貿易是指金融服務的提供者在本國國內為外國居民和法人提供金融服務，一般要求金融服務消費者跨國界接受金融服務。（4）流動的國際金融服務貿易。流動的金融國際服務貿易是指金融服務的提供者和消費者相互移動所產生的金融服務貿易，金融服務的提供者對外進行直接投資，并利用其分支機構向第三國的居民和企業提供金融服務。5.1.1國際貿易術語的含義和作用1.國際金融服務貿易日趨知識密集化2.金融服務貿易日趨國際化3.生產性服務功能日趨顯著4.發達國家在國際金融服務貿易中占主導地位5.1.2國際金融服務貿易的特征1.GATS《金融服務的附件》2.GATS《金融服務的附件二》3.《關于金融服務承諾的諒解》4.《全球金融服務協議》5.1.3國際金融服務貿易的多邊協議與自由化1.國際金融服務貿易發展特征1）金融服務貿易區域不平衡2）金融服務不斷創新3）金融服務貿易自由化受阻5.1.4國際金融服務貿易發展2.國際金融服務貿易發展趨勢1）金融服務貿易自由化深化2）國際金融證券化的趨勢明顯3）虛擬經濟成分增大5.1.4國際金融服務貿易發展1.國際保險服務的相關定義現代保險的含義，從經濟學角度來看，是一種經濟補償制度，是分攤災害事故造成損失的一種經濟方法；從法律角度來看，它是一種合同行為。保險的實質是一種社會經濟關系，包括三個內容：（1）保險是多數單位和個人的集合；（2）保險是對約定的災害事故和約定的事件進行經濟補償或給付；（3）保險是以公平、合理的保險費為基礎建立保險基金的。5.2.1國際保險服務貿易的定義和形式2.國際保險服務的特點從國際保險服務的定義來看，保險具有以下三個方面特點：（1）保險和救濟都是對災害事故造成的損失給予補償的經濟制度，都能減輕人們遭受災害事故損失的負擔。但保險是雙方的法律行為，救濟是單方面的法律行為；保險基金來自參保的單位和個人，救濟資金來自政府財政預算撥款和社會團體及公民個人的捐助。（2）保險取決于偶然事件的發生與否。保險是以被保險人對保險標的具有保險利益為條件的；保險的數理基礎是概率論和大數法則；保險的目的在于參保人的互助共濟；保險的結果可以轉移和減少風險。5.2.1國際保險服務貿易的定義和形式2.國際保險服務的特點從國際保險服務的定義來看，保險具有以下三個方面特點：（3）保險尤其是人壽保險與儲蓄在作用上都可以用來補救自然災害和意外事故所帶來的經濟負擔，但儲蓄是自助行為，且可以隨時存取，儲蓄者可使用金額與本人儲蓄總額相等。保險是互助合作行為，參保人不能隨意支取，保險金可以與保險費不相等。5.2.1國際保險服務貿易的定義和形式3.國際保險服務貿易的形式1）國際保險服務貿易的跨境交付，指一國保險人向另一國投保人或被保險人提供保險服務，但不涉及保險雙方的人員流動。2）國際保險服務貿易的境外消費，指一國投保人或被保險人到另一國接受外國保險人提供的保險服務。在這一方式的服務貿易中，服務的消費者需要到達服務提供者所在的國家。3）國際保險服務貿易的商業存在，指一國保險公司到另一國開業，提供保險服務。4）國際保險服務貿易的自然人流動，指一國的保險人員到另一國提供保險服務。5.2.1國際保險服務貿易的定義和形式5.2.2國際保險服務貿易自由化在上述四種國際保險服務貿易的服務提供模式中，“商業存在”是相當重要的一種方式，它對于實現服務貿易自由化具有決定性意義。這是因為，相關的國際保險服務貿易壁壘，如國內法規的限制措施等對于“商業存在”的影響是直接的，一外國的保險服務提供者能否進入國內市場，如何進入國內市場等都與一國的國內政策措施息息相關。因此，各成員方有關開放國內保險服務市場等談判焦點也都集中在這一方式上。只有在“商業存在”領域實現了自由化，才有可能實現真正的保險服務貿易自由化。5.2.2國際保險服務貿易自由化5.2.3國際保險服務貿易發展據WTO數據庫最新數據顯示，2021年，世界保險服務貿易出口額為1832.62億美元，英、美兩國分別是國際金融服務貿易的最大出口國和進口國，英國是世界金融服務貿易最大的出口地區，占到世界金融服務貿易總出口額的16.39%。世界保險服務貿易進口額為2575.13億美元，美國是世界金融服務貿易的最主要組成部分，進口額為593.77億美元，占世界進口總額的23.06%。5.2.3國際保險服務貿易發展1.中國金融服務的入世承諾1）銀行服務承諾（1）審慎發放營業許可證，即在營業許可方面沒有經濟需求測試或數量限制。（2）外匯業務及時開放，取消地域和服務對象限制。（3）人民幣業務分階段開放。加入WTO4年內分5批逐步放開20個城市的地域限制，加入WTO5年內取消所有地域限制。（4）金融咨詢類業務及時開放。加入WTO時，允許外資機構在中國從事有關存貸款，金融租賃業務、所有支付及匯劃服務，擔保及承兌、公司并購、中介服務，以及其他附屬服務。5.3.1中國金融業開放度1.中國金融服務的入世承諾2）證券服務承諾加入WTO時，外國證券機構駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會員。允許外國服務提供者設立合營公司，從事國內證券投資基金管理業務，外資比例可以達到33%。加入世貿組織后3年內，在從事國內證券投資基金管理業務的中外合營公司中，外資比例可以達到49%。允許外國證券公司設立合資公司，外資比例不超過1/3。合資公司可以（不通過中方中介）從事以下業務：A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易、以及基金的發起。5.3.1中國金融業開放度2.中國金融業的對外開放表現和進展1）中國金融業的對外開放表現我國金融業的開放主要是在加入WTO的承諾的基礎上對外資銀行實行國民待遇。同時，外資銀行積極投身于不斷發展壯大的中國市場，外資銀行在我國的發展呈現三大顯著變化，在營業網點、資產規模、本地化經營方面獲得了良好的發展。首先，外資銀行營業網點穩步增加，經營領域日益擴大；其次，資產規模較快增長，業務經營持續發展。第三，員工和管理層本地化趨勢明顯。5.3.1中國金融業開放度2.中國金融業的對外開放表現和進展2）中國金融業的對外開放進展（1）徹底取消銀行、證券、基金管理、期貨、人身險領域的外資持股比例限制，放寬資產規模、經營年限等股東資質要求，取消企業征信、信用評級、支付清算等領域的準入限制。（2）資本市場雙向開放程度不斷提高，提升吸引力。（3）信用評級行業對外開放持續推進。5.3.1中國金融業開放度1.提升金融服務便利化水平首先，推動完善服務貿易統計體系，建立服務業企業監測制度，并定期統計服務業貸款有關情況。其次，推動動產和權利擔保登記公示制度，出臺修訂后的《應收賬款質押登記辦法》，并依托征信中心動產融資統一登記公示系統，在北京、上海、廣州、重慶成功開展生產設備原材料、產品、半成品統一登記試點，推動了動產和權利擔保統一系統建設。最后，創新知識產權融資產品，引導部分金融機構通過創新專利權、商標權等知識產權融資產品，進一步豐富知識產權融資模式。5.3.2中國金融服務貿易發展2.加速推動人民幣國際化加速推動人民幣國際化是中國積極參與國際金融領域治理的重要舉措。中國金融發展有兩大目標：一個是人民幣的國際化，讓人民幣成為重要的國際性儲備貨幣；另一個是讓中國金融市場成為國際金融中心之一。人民幣國際化是中國金融國際化和金融服務貿易競爭力提升的重要推動力量。依照“本幣優先”原則，指導外貿企業積極選擇人民幣進行計價結算，幫助企業規避匯率風險、降低匯兌成本。目前，人民幣已實現經常項目可兌換，企業在貿易項下使用人民幣結算沒有政策障礙，境外投資者以人民幣進行直接投資也沒有政策障礙。5.3.2中國金融服務貿易發展

復習思考題

1.請簡述國際金融服務貿易的含義及分類。2.請簡述國際金融服務貿易自由化框架。3.請簡述國際保險服務貿易對世界經濟發展的作用。4.請簡述中國政府如何推動金融業雙向開放。1.熟悉旅游產品的特征2.掌握國際旅游和教育服務貿易的定義及特征3.了解國際教育和教育服務貿易發展4.掌握中國旅游和教育服務貿易的對外開放進展5.熟悉中國旅游和教育服務貿易的發展趨勢通過教育服務貿易可以增進世界各國人民的相互了解，加強中國與世界各國文化交流與合作，促進世界多元文化發展。試分析我國對外教育服務貿易如何高質量發展？如何弘揚中華優秀傳統文化？如何提高來華留學教育的吸引力和影響力？1.旅游服務產品的定義旅游服務產品，是指為實現一項旅游活動而提供的各種實物產品與服務的組合，包括旅行商集合景點、交通、食宿、娛樂等設施設備、項目以及相應服務出售給旅游者的旅游線路類產品，旅游景區、旅游飯店等單個企業提供給旅游者的活動項目類產品的總和。6.1.1旅游服務產品定義與特征2.旅游服務產品的特征與其他一般產品不同，旅游服務產品有其自身特征，具體而言：1）旅游服務產品具有無形性2）旅游服務產品具有綜合性3）旅游服務產品具有瞬時性4）旅游服務產品具有不可轉移5）旅游服務產品具有后效性6）旅游服務產品具有脆弱性6.1.1旅游服務產品定義與特征1.國際旅游服務貿易定義國際旅游服務貿易，是指旅游服務在國家之間的有償流動和交換過程。具體而言，是一個國家或地區的旅游從業人員向其他國家或地區的旅游服務消費者提供旅游服務并獲得報酬的一種活動。國際旅游服務貿易，既包括本國出境旅游者的出境旅游，即國際支出旅游，也包括外國旅游者的入境旅游，即國際收入旅游。國際旅游服務貿易既是現代國際貿易的重要內容，又是國際服務貿易的重要組成。它不僅具有經濟功能，而且還具有政治、安全和社會文化交流等功能。6.1.2國際旅游服務貿易定義與特征2.國際旅游服務貿易特征從服務和服務貿易的角度出發，國際旅游服務貿易還具有如下一般性特征：1）國際旅游服務貿易的綜合性2）國際旅游服務貿易的跨國性3）國際旅游服務貿易的不確定性4）國際旅游服務貿易的高效益性5）國際旅游服務貿易的財富轉移性6.1.2國際旅游服務貿易定義與特征1）增加外匯收入2）創造就業機會3）優化產業結構6.1.3國際旅游服務貿易的作用據聯合國世界旅游組織統計數據顯示，早在1950年，全世界國際旅游人數2500萬人次，國際旅游收入僅有21億美元。經過70年的發展，世界國際旅游業已經成為一個龐大的產業，形成了巨大的收入流量，國際旅游服務貿易快速增長。6.1.4國際旅游服務貿易的發展2019年，全球旅游總人次為123.10億人次，較上年增長4.6%。全球旅游總收入為5.8萬億美元，相當于全球GDP的6.7%，這一比例較上一年下降0.1%。2020年，全年國際旅游人數減少約11億人次，降幅在70％至75％之間；國際旅游收入損失1.1萬億美元，導致世界經濟損失2萬億美元。2021年，全球旅游產業較2020年同期僅上漲4%，復蘇進程十分緩慢。從地區上看，各個國家和地區旅游政策不盡相同，呈現出復蘇進程緩慢和不一致的特點。6.1.4國際旅游服務貿易的發展整體而言，國際旅游服務貿易在世界經濟中的比重依然呈現出越來越大的趨勢，且國際旅游服務貿易已經成為世界上許多國家服務貿易創匯的優勢項目。但是，發達國家和發展中國家之間分布依然不均。發達國家一直保持國際旅游服務貿易收支的主體地位，而發展中國家次之，兩者占全球旅游服務貿易收支的九成以上。盡管前者占據主導地位，但其所占比重缺出現逐步下降的趨勢。這其中，歐盟和美國是發達國家國際旅游服務貿易最重要的兩個進出口主體，兩者占發達國家國際旅游服務貿易進出口的比重近年來一直維持在八成左右。美國是世界上最重要的發達國家，同時也是一個旅游大國和強國。6.1.4國際旅游服務貿易的發展1）國際旅游服務貿易日益受到各國的重視2）國際旅游服務的需求結構多樣化3）國際旅游服務貿易的抗風險性增強4）國際旅游者的人均消費增長較快5）多因素推動了國際旅游服務貿易的快速發展6）國際旅游服務貿易區域不平衡狀況依然存在6.1.4國際旅游服務貿易的發展1.教育服務產品的含義教育服務產品，是教育市場為教育消費者提供的勞務性、服務型的活動，其實質是一種服務形態的教育教學活動產品，既有使用價值，也有交換價值。職業教育、技能教育、管理教育、企業內部培訓等都是通過教育服務產品來實現買賣雙方的價值交換。在《服務貿易總協定》涵蓋的12類服務部門中被列為第5類。世貿組織按照聯合國暫定的主要產品分類，將國際教育服務分為初等教育服務、中等教育服務、高等教育服務、成人教育服務以及其他教育服務五種類型。6.2.1教育服務產品含義與特征2.教育服務產品的特征教育為社會提供服務，從其存在的形態上看，教育既是一種社會活動，又是這種活動所產生的產品，也是被教育者消費的消費品，它具有行為與產品的合一性。從經濟角度看，除具有普通商品的經濟屬性外，教育服務還具有外部經濟性、準公共產品兩個方面的特征。1）教育服務產品的外部經濟性教育服務就是一種具有外部經濟性的活動，通過教育可以提高公民的文化知識水平，增加公民個人的生產能力和收入能力，使其從教育消費中獲利。6.2.1教育服務產品含義與特征2.教育服務產品的特征2）教育服務產品的準公共產品性若僅從向社會提供產品這點來看，教育活動與企業生產活動沒有本質區別。但是，由于教育活動有巨大的外部經濟性，人們并不將教育活動看成是一般的企業經濟活動。教育服務作為一種準公共產品，主要體現在以下三個方面：（1）教育服務產品具有“擁擠性”（2）教育服務產品具有“價格排他”（3）教育服務產品具有極低的“收費成本”6.2.1教育服務產品含義與特征1.國際教育服務貿易的定義國際教育服務貿易，是國際服務貿易的一種，是國際貿易以服務的形式在教育領域中的一種體現。具體而言，它是指國與國之間主要出于經濟目的而進行的教育服務輸出與輸入而構成的活動。6.2.2國際教育服務貿易定義與特征1.國際教育服務貿易的定義首先，在國際教育服務貿易中，跨境支付表現為跨國遠程教育這一形式，即在教育提供者和消費者都不存在跨境流動的情況下，借助光纜、衛星傳輸等方式實現教育服務的跨境移動。其次，在國際教育服務貿易中，出國留學是境外消費的主要形式，它主要指教育消費者到他國學校或科研機構求學、進修。WTO鼓勵一成員方公民到另一成員方去留學、進修。到目前為止，這種形式在國際教育服務貿易中所占份額最大。最后，在國際教育服務貿易中，自然人流動的特點是服務提供者以自然人身份進入并臨時居住在服務消費國，其強調自然人（服務提供者）在別國境內提供服務。對于國際教育服務貿易而言，WTO鼓勵一成員方聘請另一成員方的公民去從事專業服務工作，不得予以歧視，具體服務主要是指聘用外籍教師這種形式。6.2.2國際教育服務貿易定義與特征2.國際教育服務貿易的特征1）國際教育服務貿易的無形性2）國際教育服務貿易的不可分離性3）國際教育服務貿易的異質性4）國際教育服務貿易涉及的法律關系的復雜性和特殊性6.2.2國際教育服務貿易定義與特征1.國際教育服務貿易的發展國際教育服務貿易起源于不帶商業色彩的文化教育交流。20世紀80年代以來，國際教育服務貿易呈現出迅猛增長的勢頭，其主要表現為，一方面在整個國際服務貿易構成中，國際教育服務貿易占比越來越大，逐步成為服務業出口的重要組成部分，引起了各國政府的高度重視；另一方面，以境外消費方式為主的教育出口已成為教育國際化的重要標志，在一定程度上反映了一個國家教育的整體水平和活力。發展中國家和欠發達國家成為教育服務進口的主要國家。6.2.3國際教育服務貿易的發展及其動因2.國際教育服務貿易發展動因1）政治的需要2）經濟發展的需要3）教育消費者的需求4）高回報的吸引6.2.3國際教育服務貿易的發展及其動因1.中國旅游開放進展旅游方面，中國已成為當前最大的出境旅游客源國。市場方面，也是擁有世界最大的國內旅游市場和亞洲最大出境旅游市場。國內旅游、出境旅游快速穩步增長的同時，國際旅游也保持著較強競爭力。6.3.1中國旅游和教育開放進展1.中國旅游開放進展1990年5月，《關于組織我國公民赴東南亞三國旅游的暫行管理辦法》的出臺，標志著我國出境旅游的真正發展。2001年12月，我國正式加入世貿組織（WTO）后，我國國際旅游開放進一步加快，條件更加便利，中國公民出入境旅游人數不斷增加，國際旅游服務貿易也隨之增長。6.3.1中國旅游和教育開放進展1.中國旅游開放進展從中國旅游整體開放程度來看，其已經形成了以入境旅游為主導、國內旅游為基礎，國內、入境、出境齊頭并進的發展態勢。具體而言，1）國內已擁有全球最大的旅游消費市場，從小眾市場逐步向大眾市場過渡，旅游開放程度持續增加。2）由成團旅游向散客自駕轉變，展現出游客與景區市民融合發展的市場態勢。6.3.1中國旅游和教育開放進展1.中國旅游開放進展3）旅游經營生態已逐步轉變成跨行業跨內容的商業運營模式。4）旅游正在從狹義的商業范疇擴展成為更加廣義的產業領域。5）以景點為吸引點的發展模式逐步向區域資源優勢、產業資源融合、共建共享的發展模式逐步加速轉變。6.3.1中國旅游和教育開放進展2.中國教育業開放進展中國于2001年成為世界貿易組織（WTO）正式成員，在WTO框架下，中國教育進一步與世界教育體系相融合，這在改革開放的時代背景下具有重要的意義。一方面，由于教育的特質及影響力，其在中國具有基礎性、先導性、全局性的地位和作用。另一方面，根據《服務貿易總協定》（GATS）中的相關規定，國際服務貿易的提供主要有境外消費、商業存在、跨境交付、自然人流動四種方式。教育屬于WTO國際服務貿易中的一類，故這四種提供方式自然也適用于教育領域。6.3.1中國旅游和教育開放進展2.中國教育業開放進展中國在加入WTO后，在教育領域均取得了不同程度的推進。1）境外消費政策日臻完善，留學教育規模增長顯著2）商業存在政策的優化主要涉及中外合作辦學6.3.1中國旅游和教育開放進展1.中國旅游服務貿易我國旅游服務貿易發展迅速，旅游服務貿易產業結構進一步優化升級，成為增強國民經濟實力、推動國際間文化交流與合作的重要動力。旅游服務貿易已經成為我國三大傳統服務貿易之一。根據國家旅游局相關數據統計，2019年，我國接待入境游客1.45億人次，同比增長2.9%。我國接待入境過夜游客超過6500萬人次，外國人入境游客接近3200萬人次，分別同比增長4.5%和4.4%。2021年，我國接待