緒論（一）研究背景和意義我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡，無論是農村基礎配套設施建設，人均收入，還是農村的社會保障水平等方面都比不上城市。黨的十九大以來，國家農委十分重視新農村方面的建設，圍繞“三農”熱點問題，打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略作出一系列重大部署。其中電商扶貧不失為一條非常有效的途徑，它能有效促進貧困地區農產品的銷售和推廣，給消費者網上購物提供更多綠色健康的農產品，同時還能促進大眾創業、萬眾創新，讓小本經營的店鋪與電商平臺有機結合在一起，從而產生疊加效應，不僅有利于減少農產品的滯銷，還有利于推動農業產業結構升級，不斷給群眾生活帶來便利和經濟收入，農民成為電商平臺的最大獲利者，可以從中縮小城鄉的差距，緩解城鄉矛盾。（二）研究的目的首先，由于農村電商的貿易量不斷的壯大，可能會成為國內貿易的新動力，其次大規模的電商創業涌現，增加很多新的就業機會，緩解畢業生就業困難的局面，還能幫助偏遠貧困地區的農民脫貧致富，加快鄉村的振興，推動農村現代化的進程，最后在2020年山東省曹縣在全國各地縣域電子商務發展過程中，發展勢頭迅猛，形成了特有“一核兩翼”和“3+1”模式促進了整個縣域經濟的轉型，并在鄉村振興戰略的實施中獲得良好的成效。因此，以曹縣電子商務發展作為研究對象，研究其成功的做法和經驗，對于國內經濟欠發達的區域具有一定的借鑒意義。（三）國內外文獻綜述國內對于農村電子商務研究與國外研究相比較晚，但是國家在這方面也比較重視，互聯網發展迅速這幾年呈現遞增趨勢例如：陳錫文在中國農業發展新年論壇暨中國農業企業領袖論壇(2018)REF_Ref16920\r\h[1]認為“由于中國的特殊國情，我們在現代化的進程中不能忽視農村、不能忽視農業、不能忽視農民，要實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化。”姚佳琪在《農村電子商務集聚發展模式的問題和對策研究》（2019）REF_Ref22255\r\h[2]中提出“農村電商要積極推動產業結構轉型升級，加強與電商平臺合作，全面推進農村特色產品電商經營，擴大產業集聚效應，從而有效促進農村經濟民生的穩定發展。”郭紅東，劉曄虹等人在《電商發展與經濟欠發達地區鄉村振興——以山東曹縣為例》（2019）中試圖通過山東省曹縣農村電子商務發展歷程，總結農村電商發展所需的關鍵要素，揭示農村電商促進鄉村振興的內在規律REF_Ref22431\r\h[3]。通過上述國內文獻表明，國家重視農村地區的發展，電子商務可以成為經濟新常態下促進農村產業發展進而實現鄉村振興的有效途徑。另外從國外電子商務發展研究可看出，發達國家和發展中國家電子商務發展的差距，美國作為發達國家，不但擁有健全的網絡基礎設施，先進的技術，還專業化程度高，在不同的地區都建立了不同的農產品電商市場，電子商務發展遠遠領先于大多數國家。然就像NirKshetri（2018）REF_Ref22647\r\h[4]認為的“盡管這些年來，在發展中國家的農村社區，越來越多人參與到電子商務活動中，農村地區有了不少進步，但和發達國家相比家城鄉差距依然巨大。”（四）研究內容和研究方法本文運用文獻研究的方法，通過網絡搜索和縣政府有關部門發布的數據資料，為本研究提供數據基礎。通過查閱知網、維普等網站的期刊、博碩論文，政府官網的鄉鎮文件以及農村電子商務相關書籍等，為本研究提供相關的文獻材料。并以曹縣電子商務發展作為研究視角，首先闡述電子商務的相關理論，其次再以曹縣為例，深入了解曹縣農村電子商務的發展現狀，從曹縣的基本情況，電商扶貧的發展情況和曹縣電子商務的發展趨勢三個方面分析，并且描述曹縣發展中的機遇和挑戰，明白曹縣的優勢、劣勢，對癥下藥發展電商。接著重點提出如何帶動當地產業發展和貧困戶脫貧，為鄉村振興注入新活力，扶貧再提速的建議。最后，可研究其如何在電子商務的助力中成功向農村經濟社會轉型和變成全國第二大、江北最大的淘寶村集群，打贏脫貧攻堅戰，讓電商扶貧走向全國的原因。（五）電子商務相關基礎理論1.電子商務的概念及特點電子商務是現代科學技術和商品交易的結合，是信息技術和經濟發展的必然產物，相較于傳統的商務活動，電子商務更能提高貿易效率。電子商務有以下二個特點:一是交易虛擬化，買方和賣方只需要利用網絡平臺進行的溝通交流和資金的交易，兩方都不用以面對面的方式完成;二是交易成本低，買賣雙方減少了不必要的交易環節，在電子商務信息平臺上溝通傳遞信息，不但突破了時空的限制更為節省時間和金錢，降低了人力、物力、財力的損耗，減少了市場的壁壘，加快商品的流通，讓小企業有更多的發展機會和競爭力能夠更好的適應市場。并且電子商務與實體經濟不是取代和對立的關系，反而它們是一種相互促進、能力互補的關系。電子商務作為一種新的模式，它將各個企業通過網絡連接在一起，通過全新的方式向顧客提供更好的服務，不僅僅帶動了原有產業的發展，也讓新興的產業找到了新的商機，讓電子商務與實體經濟更為的融合發展。新農村電子商務的概念農村電子商務的本質上也是一種交易活動，不同于一般的商業電子商務，它是以農產品的交易為基礎的，通過現代化信息技術和通信技術的支持，借助相應的網下物流的幫助，使得農產品可以快速到達消費者手上的過程REF_Ref22843\r\h[5]。最近幾年全國農產品網絡零售額在不斷波動的增長著如下圖。圖1-SEQ圖\*ARABIC12016-2019年全國農產品網絡零售額由此可見農村電子商務發展讓農民可以通過網絡平臺售賣自己的農產品，讓更多的城鎮居民吃上新鮮的水果，不用擔心豐收時節農產品銷售困難導致腐爛賣不出去，從而提高自己的收入，改善生活水平。新農村電子商務的實施與應用是依托一個完善的農產品網絡信息系統，因此，新農村電子商務的構建是現代農業各種信息活的體現者，是現代農務研究的基礎，是提高我國農業經濟的又一方法，對促進我國農業經濟的發展和研究都有非常重大的意義。新農村電子商務的發展優勢經營成本低在城市繁華地帶的租金非常的昂貴，零售企業開店很大一部分成本都需要花在這，難以擁有價格優勢，但是在農村地方大而且租金便宜，遠遠低于城市，勞動力成本也不高，節約了零售企業的資金，降低了經營的成本。市場潛力大我國地大物博，每個地方都有其特色的農產品，例如云南的諾頓火腿，浙江的青蟹，內蒙古的科爾沁牛等，正所謂一方水土養一方人，農牧特色產品通過線上的推廣和銷售吸引了很多慕名而來的消費者，讓這些產品進入了更多尋常百姓家，幫助貧困地區的農牧民致富增收。通過這農牧特色產品所進行的生產、交換以及消費可看出農村市場潛力非常巨大。曹縣農村電子商務發展現狀（一）曹縣的基本情況1.曹縣的社會經濟情況近年來，曹縣抓住了電子商務的發展機遇，大力發展農村電子商務，在經濟上發展穩健。預計實現地區生產總值434億元同比增長9.8%，進出口總額72億元，且在2019年曹縣電商銷售額突破198億元，同比增長25%，居全市第一，取得了相當傲人的成績，新增淘寶鎮2個達到13個，新增淘寶村11個達到124個，被評為全國第二超大型淘寶村集群，被國務列入落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方名單數據來源：數據來源：曹縣電視臺振興—2019年曹縣經濟社會發展紀實2020年1月5日表2-SEQ表\*ARABIC12017-2019年曹縣地區生產總值和電商銷售額表年份地區生產總值（億元）電商銷售額（億元）2017357.861192018388.31582019434198曹縣的政策扶持情況政府對農村電商的態度無疑會影響這一行業的未來發展，相關職能部門有必要實施相應政策，對這一新行業的長遠發展承擔相應的責任。一方面，要出臺適合當地實際情況的扶持政策、措施，另一方面，要積極搭建農村電商綜合服務平臺，幫助電商企業盡量解決生產經營中的實際問題，引導他們實現可持續的發展REF_Ref23741\r\h[6]。鄉村的振興離不開“人”，以前曹縣有將近一半的農民外出打工，造成了不少社會問題，例如留守兒童、老人的撫養問題和土地的空置等，最重要的是擔起振興鄉村重任的必須是有活力的年輕一代。曹縣政府相繼出臺了《全民創業實施方案》、《關于支持創業帶動就業的實施辦法》等系列政策，鼓勵大眾創業，建立相關服務平臺，改善返鄉創業環境，放寬對市場的準入，讓農民工的返鄉創業創新，建設美麗家園，帶動農村產業的興旺數據來源：菏澤大眾論壇數據來源：菏澤大眾論壇/thread-57538377-1-1.html在產業振興方面，曹縣政府設立20億左右的資金用于支持鄉村的發展，并探索建立農業巨災風險分擔機制和風險準備金制度，為產業振興提供支撐和保障。綜上這些政策的實施讓外出賺錢養家的人能夠返回家鄉，就近尋找到就業或是創業的機會，不用背井離鄉，就可享受著天倫之樂，還能在事業上有一番的成就，不僅提高了農民的積極性，還緩解了社會的矛盾。曹縣的勞動力資源情況隨著電商產業的蓬勃發展，不僅讓一部分高校畢業生回到自己的家鄉就業、創業，利用學到的知識，把成熟的科學技術與原本的產業基礎融合，造福家鄉，還吸引了不少其他地區的人才加入，帶動當地相關的產業逐步成長起來。據統計，2018年曹縣本地人返鄉創業和外地人來曹創業總人數已經突破了1.2萬人，目前，曹縣電商企業發展到4千多家，網店5萬多個，直接帶動20萬人創業就業，由此可見，農村電商在鄉村振興中發揮了不可替代的作用數據來源：數據來源：曹縣人才“逆流”帶動農村電商蓬勃發展,推動鄉村振興齊魯網（二）曹縣電商扶貧發展情況互聯網的發展讓電子商務逐漸滲透進人們的生活，網購群體在不斷的擴大，中國居民網購規模已達4.5億人，且網購群體的電商消費已經養成，菏澤市曹縣中，電商扶貧便成了不可忽視的亮點。2019年曹縣榮獲“國家級電子商務進農村綜合示范縣”，“農村電商和產銷對接工作典型縣”以及“省外貿轉型示范縣”REF_Ref28580\r\hREF_Ref28616\r\h[7]。2016-2018年，該市共實施產業扶貧項目4270個，項目總投資27.17億元，已累計實現可分配收益2.61億元，2019年1-10月實現收益金額6980.98萬元，其中分配貧困戶3348.78萬元，村集體1243.6萬元，惠及貧困戶11.27萬戶、23.19萬人，目前，全市共建設扶貧車間3066個，安置就業總人數4.8萬人數據來源：中國菏澤網。數據來源：中國菏澤網曹縣還實施了很多民生實事，改善城市面貌，提高農民的生活品質。例如對青島路等10條道路升級改造，對閩江路等4條新建道路全面開工，四季河公園、環島公園相繼竣工，啟動建設23個新型農村社區，家家戶戶都住上了較好的樓房，以及為教育行業投入3.58億元，方便農村的子女入學，改善原本簡陋的教學設施，還免費為城鄉居民提供12類45項基本衛生服務完善公共醫療服務體系建設，12處鄉鎮敬老院完成適老化改造REF_Ref28616\r\h[7]。總而言之，曹縣政府持續加強對貧困村的支持力度，增加很多惠民利民的工程，改善了原本的教育和醫療條件，引領人民群眾向奔康致富邁進。（三）曹縣電子商務發展趨勢1.農產品品牌化經營曹縣農產品豐富，然農業的發展離不開農產品品牌的創建，只有重視糧食綠色高質高效，擴大種植數量，抓好“三品一標”農產品認證，才有利于創響一批農產品品牌，促進鄉村振興。因此電商產品需要向品牌化轉變。由于貿易市場上農產品的品種繁多，相互間競爭十分激烈，消費者易眼花繚亂，哪怕是對綠色農產品需求旺盛，在無法分辨出農產品質量的優劣的情況下，絕對不敢輕易購買。這時要是有一個值得信任的農產品企業品牌的出現，消費者自然愿意重復購買，企業的利潤自然就會的增長。但品牌的實質是信用，不是那么容易建立的，這需要很長的一段時間，不單單是要農民的自覺提高農產品質量，還要得到消費者的認可，并且形成口口相傳，讓消費覺得值得信賴，才算是成功的好品牌，不能單純被動的、單方面的依靠政府進行質量標準控制。因此，想要解決問題，只有當農民在品牌制度的約束下進行生產經營，并且嘗到品牌所帶來的效益時，農民才會自覺提高農產品質量，這樣才會進入良性循環狀態。但是光是質量夠硬也是不夠的還需要有“故事”。以文字故事為劇本基礎，形式上以視頻為主，如同舌尖上的中國一樣，尋找當地原生態、有特色的水果進行打造和包裝，著重突出綠色原生態的種植方法或是農民的傳承故事，抓住消費者的心，才能打造出好的品牌，當地農產品競爭力才會增強。大力發展農村旅游將鄉村旅游作為實現鄉村振興戰略的重要領域寫入中央一號文件中可以看出鄉村旅游的重要性，它可以作為推動農村集體經濟和社會發展的戰略性新興產業，不僅可以激活我國農村貧困地區閑置的剩余勞動力，促進農產品和傳統手工藝品的消費，增加城鄉之間的友好互動還可以保護和傳承當地的文化。拿曹縣來說，曹縣木雕明清代時已頗為盛行，主題多以吉慶祥瑞寓意為主，它是根據當地民眾生產生活、祭祀信仰需求而產生的，通過這些木雕藝術作品能折射出曹縣人獨特的審美情趣和濃郁的吉祥文化色彩。曹縣木雕的發展推動電商與鄉村旅游、民俗文化等產業的有機融合，更有效的幫助該文化被挖掘和傳承，還能帶動當地的相關旅游產業快速發展，促進農村產業結構的優化，從而增加就業機會，村民的收入大幅提升，鞏固了電商產業扶貧成效。而且在當下，鄉村旅游想要發展起來必須要加大宣傳的力度，否則哪怕地方再好也沒有人能夠知道。鄉村旅游的發展需要依靠網絡化信息化的平臺對當地旅游的景點，小吃，民俗文化和該地各種特色的旅游項目進行宣傳和銷售。這些平臺不僅可以讓人們通過網絡快速尋找適合自己的并且喜歡的地方，還可以進行有條理的行程規劃，例如酒店，門票，路程等，在陌生的地域依舊能有條不紊的享受著舒適的生活節奏。綜上，電子商務與鄉村旅游結合是順應時代發展的一種必然趨勢，線上推廣，線下體驗，探索新的旅游商業模式，不僅要滿足農村旅游服務市場的個性化需求，還要有效的激活農村地區閑置的旅游資源，促進農村地區的健康發展。發展農業產業生態圈以前農業投資或者補貼方式是很難建立可持續發展模式的，這需要引入農業產業投行模式，改變單個農業企業的債權股權投資，轉而結合原產地產業的定位和規劃，以上市公司的結構標準設計平臺，圍繞龍頭企業進行產業鏈的整合升級，進行產地的市場調研規劃、品牌設計打造，進一步進行上下游資源整合、結構治理、平臺升級、整合并購，多樣化融資與金融支持，打造一個產地的特色或優勢農產品的產業生態圈平臺REF_Ref23884\r\h[8]。曹縣的e裳小鎮建設類似上述的產業鏈的整合，該項目建設規劃為立足大集鎮“表演服飾生產及電商銷售基地”及“伊尹文化發源地”這一產業特征及地域文化特色，引入“產城融合”發展模式，這樣不但可以規模化地降低產業邊際成本還可提高產業效益數據來源：山東省菏澤市曹縣e棠小鎮項目案例中商研究院2019.8.28。相應地電商產業多功能疊加會使交通便利、生態環境優美，可新增大量就業崗位，不僅可以吸引人們返鄉就業減少留守兒童，還可以吸引更多個體商戶以及優秀的人才，前來創業、投資，加快培育出在全國具有較強競爭力電商電子商務產業和品牌，會帶來良好的經濟效益和社會效數據來源：山東省菏澤市曹縣e棠小鎮項目案例中商研究院2019.8.28曹縣電子商務發展中面臨的機遇和挑戰（一）曹縣電子商務發展中的機遇1.自身的資源優勢在縣域南部的大集鎮、孫老家鎮和閆店鎮一帶，是曹縣傳統的服飾產業零散地分布地，那里世世代代傳承，家家戶戶都會一點女紅、善剪裁，在網絡時代不但沒有消失，反而被保護和繼承，并以此技藝成為曹縣這些鎮區人民收益的主要來源。北部則是以傳統木制品為主，這里的各類木制家居用品，工藝品，柳編等小有名氣，被譽為是“中國木藝之都”，曹縣木雕歷史悠久，工藝樣式種類繁多，屬于山東省非物質文化遺產;曹縣家具制造利用"中國木藝之都"的品牌效應，依托林木資源和傳統手工藝，在傳承木雕技藝的同時，挖掘木雕產業經濟增長點，率先探索出曹縣文化產業創新發展、脫貧致富之路，同時也讓曹縣木雕得到了更好的保留及傳承REF_Ref2985\w\h[9]。東西兩側是蘆筍農副產業帶，是中國最大的蘆筍種植、加工和出口基地，一畝筍堪比十畝糧，并且以蘆筍為主要材料的一系列產品暢銷美國、意大利等國家成為了曹縣的支柱產業之一。這種自發的產業集聚正是適應了網絡時代產業集群的特點。為此，曹縣分門別類地進行了重點規劃和集中打造，從人才、資金、基礎建設等方面，按照“3+1”模式，形成了表演服裝產業群、木制品產業集群、農副產品產業集群三大電商產業帶REF_Ref24786\r\h[10]。這三大電商產業帶不可小覷，給曹縣注入了勃勃生機，形成了完整的產業鏈條，使大集鎮電商持續穩定發展，以及與傳統文化相生相長。互聯網+時代為曹縣鄉村振興帶來的機遇互聯網的發展能縮短生產者和消費者之間的距離，減少了各種環節的層層提價，消費者可以直接與生產者取得溝通，生產者能根據消費者所下的訂單進行合理的安排，這樣供需之間就不容易產生脫節，造成過多的產品積壓。曹縣把握住"互聯網+"時代帶來的發展機遇，打通電商產業鏈條，建設了大集鎮電子商務創業孵化園，實現了原料采購、生產加工、網絡銷售一系列服務，大力培育電子商務這一新的經濟增長點，推動產業融合升級，并探索出一條發展電子商務、助力鄉村振興之路。由此可見，互聯網已深入到農業產業鏈的各個環節，不僅能提升信息化運用，以網絡資源優勢給農業以強大的技術支持，還能為農業注入新的生機拓寬銷售渠道，拉動消費增長。政府大力有效支持和引導農村電商從國務院發布的《國務院積極推進"互聯網+"行動的指導意見》可看出國家重視發展農村電商，支持新型農業經營主體和農產品、農資批發市場對接電商平臺，且希望完善農副產品質量安全追溯體系和農村電商配送綜合服務網絡，著力于解決農副產品標準化、物流標準化、冷鏈倉儲建設等關鍵問題數據來源：中國共產黨新聞網數據來源：中國共產黨新聞網另外從今年的中央一號文件的內容可意識到，我國為解決三農問題做出了不少努力，例如發展利民的相關鄉村產業，支持就地取材發揮資源優勢，完善特色的農業產業鏈，加快建成產業園區，繼續優化農業結構，把因農業產業鏈延長導致的收益和就業創業機會盡量留給農民，優先保障“三農”資金投入，縣域新增貸款主要用于支持鄉村振興，深入實施農村創新創業帶頭人培育行動，將符合條件的返鄉創業農民工納入一次性創業補貼范圍，支持鄉村創新創業等數據來源2020年中央一號文件。曹縣縣委、縣政府響應國家的要求根據當地實際情況制定了《推動電子商務產業高質量發展三年行動計劃》，出臺了新舉措、新政策，為下一步的發展明確了方向，針對演出服飾、木制品、農副產品三大產業集群，采取引進來、扶起來兩方面同時發力的方式，不斷完善上下游產業鏈條REF_Ref24661\r\h[11]。數據來源2020年中央一號文件以上的政策導向和支持，為互聯網巨頭布局農村電商提供了有利的條件。（二）曹縣電子商務發展中的挑戰1.人才有限的挑戰由于互聯網發展的信息化和知識性的原因，導致電商物流發展與傳統的農業物流運營體系不同，電商物流需要兼顧管理理念方式、電商和物流技術管理方式、組織績效等多重因素，在這樣的背景下，就需要農村物流的專業化人才進行管理和運營REF_Ref12768\r\h[12]。農村地區的電商人才缺乏仍然作為很大的短板阻礙農村電商的發展。不單單是人才培養知識、技能不夠全面完善，還有涉及的人員素質參差不齊，培訓短期性等因素，培訓方案計劃的制定上也存在較大的隨意性。產品質量上的挑戰中國不少消費者都習慣于貨比三家，不但要比價格誰更低，還要關注誰家的質量更好，畢竟從現在的市場貿易看，以次充好的現象非常多，且在農產品電商的交易平臺上，消費者不能親眼見到并挑選，哪怕評價是好評居多的，心里仍然會擔憂農產品的新鮮程度、色澤、口感。即使這些都挺好的，但依舊會想這些農產品是否會存在添加農藥和防腐劑等安全隱憂，畢竟網絡的商鋪繁多，政府在安全監管方面存在一定的缺失，一旦出現了質量和安全問題，肯定會對網絡上購買農產品產生不信任，對該行業的銷售肯定會造成一定的打擊。3.因農產品保鮮問題對環境造成的挑戰相較于工業產品而言，農產品更為脆弱，季節性強，在不恒定的自然環境條件中易發生變質，因此這類農產品在運輸包裝的過程中不僅僅要特別注重保鮮還要注意面對長距離運輸和相對較差的路況，對包裝的材質要求非常高REF_Ref20664\r\h[13]，不單單物流的成本隨之增加且這些包裝物繁多、不易分解容易造成資源浪費和環境污染，中國每年填埋的生活垃圾也在逐年增加，對生態環境的影響頗大。對于曹縣電商扶貧再提速的建議（一）精準扶貧“授人以魚，不如授人以漁”，對于貧困的農民不能單單只是給他們錢財，讓他們溫飽，這只能解決短時間的問題，以長遠的眼光來看，必須要培養他們學會如何賺錢，不能培養他們的惰性，這樣才能真正地脫貧。曹縣大集鎮丁樓村位置偏僻，年輕力壯的都背井離鄉去城鎮里工作了，留下來的都是兒童和老人的空心村。但是后來一次機緣巧合的情況下，有些村民通過網上開店銷售表演服裝走向了致富的道路，于是縣政府看到了脫貧的希望，從而集中全縣之力湊齊資金改造曹縣。通過政府的有效支持和引導加上結合帶頭致富村民成功的經驗，村民們不再游手好閑、鄰里糾紛等問題仿佛不見了，丁樓村和周邊鄉村發生了天翻覆地的變化。馬路上的街市繁榮熱鬧，村民由貧到富，鄰里關系也日趨和睦，電商的發展給他們村莊仿佛帶來了新生。因此可以看出在中共中央2020年打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略的新時代背景下，電商扶貧成為精準扶貧中最有效的扶貧方式之一，并且經過四至五年的發展，農村電子商務基礎條件變得成熟，在國家政策的頂力支持下，農民逐步享受到電商政策的紅利，農村的小瓦房變成明亮寬敞的樓房，各種民生工程都開始建立起來，農村的面貌煥然一新REF_Ref25497\r\h[14]。相應地，想要精準扶貧就要深入實施農村創新創業帶頭人培育行動，一個貧困村往往是因為有了一個“農村致富帶頭人”才逐漸發展壯大，先富的人不吝嗇自己的經驗來帶動后富的人，一起攜手奔向小康，是農民實現脫貧致富的關鍵。（二）有效的培養電商人才曹縣對高素質的人才需求量大，特別是需要既擅長農業、又擅長互聯網的復合型人才和農村電商領頭人來為曹縣電商發展提供支撐。曹縣土生土長的實用人才整體素質不高，獲取信息較慢，抵御市場風險能力較差，在競爭中處于劣勢。曹縣政府需要建立人才培訓基地，安排優秀的講師以及資深的教學團隊開展培訓，教學過程中要有市場側重點和崗位針對性，使學員在掌握農村電子商務基礎知識的基礎上，能學有所用，實現自身的價值。單單有本土的人才是不夠的，引進更多有專業技術的人才，并且留住他們是發展的必要條件。許多優秀的技術人才可能因待遇不高，獎勵激勵機制不完善，周圍環境不適等因素影響，導致人才流失。為此曹縣政府應該對于一些有突出貢獻的人給予一定數額的政府津貼，并建立與工作業績相關聯的人才激勵機制，以及多增加惠民利民的工程，改善城市面貌。有條件的話還可以建立更多與文化藝術方面有關的建筑，例如歌劇院、展覽廳，大型圖書館等，營造良好的文化氛圍，豐富他們見識。（三）加強農村電商的平臺安全建設管理“民以食為天，食以安為先，”隨著大眾生活水平的改善，消費觀念也逐漸轉變，需求變得多元化且更加注重產品的品牌特色和服務。曹縣農村電子商務應該改變原來的成本領先策略，注重提高農產品的質量，并提供優質的物流售后等服務，讓消費者食用得更為放心。對于農產品質量，農民首先要做到自我約束，誠信經營，其次則需要進一步完善相關法律法規，以及建立農村產品質量安全溯源管理平臺，在區域重點產業規劃布局和品牌戰略布局的雙重作用下，實現全過程質量安全可監管以及可追溯。最后還要全面開發與農村電商相關的部門和機構，如政府監管部、安全監測機構等，對所涵蓋的各類農產品展開全程的質量安全跟蹤與檢測，以保證農村電商健康有序地發展。總而言之，建立農村產品質量安全溯源管理平臺是很有必要的，農產品上的二維條碼標簽，不但能讓消費者簡單快速追溯到責任主體，生產過程和產品流向各個環節，滿足消費者的知情權，還可以增強消費者對購買的信心，不僅可以讓更多有需要的的人吃上綠色健康的水果，還可以讓農民通過自己的勞動獲得更高的收入，幸福感增強。（四）營造更好的電商環境曹縣地區互聯網覆蓋率的高低和網絡信號的穩定程度以及物流配送的管理技術關乎到產品配送的質量問題，政府和相關的部門首先需要加強信息建設，提升農村地區的網絡覆蓋率，并統籌協調經濟、資源做好電子商務在農村地區的布局，發揮電商物流的聚集作用，讓整個物流體系更好的運作。其次為擴大農產品電商貿易區域，需要減少因物流設施的不完善而引起的單筆物流成本偏高，還要防止因冷鏈物流的缺失，造成的瓜果、蔬菜在配送過程中因無法保鮮而影響的口感破壞口碑問題的發生，提升農產品的價值。總的來說，為了更好的支持和發展農村電商,就需要循序漸進的發展好農村物流，最大限度的克服時間和空間對物流的阻礙，保證農產品的質量。另外綠色包裝作為我國電商未來的發展趨勢，國家應該鼓勵電商企業使用環保的材料進行包裝，在控制包裝成本的同時減輕對自然環境造成的污染和傷害。曹縣電商研究對農村電商發展的啟示（一）盤活農村產業市場農村產業的衰退是導致貧困的原因之一，想要重新注入生機必須從整合農村內部資源入手，充分利用這部分資源，釋放巨大的紅利才能減少資金和人才向城市單向流動。通過對曹縣的發展的研究可發現，它產業興起靠的是世世代代手工藝的傳承和農產品的銷售，中國地大物博，其它貧困地區完全可以依照曹縣“靠山吃山”，立足于自身特色農產品的資源優勢，建立農業發展特色產業，借助于電子商務渠道將貧困農民手中零散優質的農產品銷售到全國各地，實現“互聯網+精準扶貧”。畢竟扶貧僅以捐贈的的方式是不能長遠的，“以購代捐”可解決農村農副產品滯銷的問題，讓貧困戶通過勤奮種植，增加收入，既維護了他們的自尊還可早日實現脫貧。為了實現精準扶貧，宣傳和推廣是必不可少的。我國可以通過央視介紹祖先留下的鬼斧神工的藝術，幫助糖人、竹雕工藝、剪紙等民間工藝的傳播，還可以利用綜藝節目，美食節目等活動線上介紹各個地區的特色，吸引人們的關注。線下各個地方可以舉行特色的鄉村旅游節活動，吸引外地游客來體驗民俗文化和享受美食風光，例如在工藝大師的教導下親手制作簡易陶瓷木雕或是參與摘櫻桃、火龍果、草莓等體驗農業感受特別的鄉味，拉動消費，實現了旅游與消費扶貧的高度融合從而盤活農村原本的產業。（二）重視電商人才培養我國的農村電商建設處于摸索前進的初級階段，人才遠遠不夠支撐農村電商更進一步的發展，目前農村電商從業人員主要有兩類:一是農村原有的農產品從業人員轉型從事農村電子商務活動，二是各地高校培養的電子商務人才畢業后從事農村電商活動數據來源：秋雷鳴,童紅斌.數據來源：秋雷鳴,童紅斌.高職院校農村電子商務人才培養模式研究豆丁網現在社會仍舊有的單位只重視引進人才，使用人才，不注重培養人才，這樣容易走入誤區。在我們十分重視高層次網絡技術人才引進的同時也不能忽視對實用型高層次人才的培養。對本土人才可激發他們的潛能，讓他們在歷練中成長。對高校所要培養的優秀人才，則需要讓他們在校期間接受系統化的專業知識技能培養。有條件的話，學校還可以與企業建立一定聯系，在暑假和寒假時讓學生及時深入企業進行實踐，將所學知識真正合理運用到實際工作中，這樣才能更符合企業實際的需要。通過對曹縣地區的人才情況可以清楚地了解到，即使培養出或是招聘到了優秀的人才也有可能因薪酬、環境等原因產生流失，因為薪酬是經濟基礎，環境則是人才成長和發展的重要依托，也是決定人才走或是留的主要因素，因此國家必須考慮到城鄉二元差異，完善農村地區的公共服務和基礎設施，加強各項社會保障如基礎教育和醫療等，還要增加對人才的政策傾斜，給予更多的紅利，幫助農村地區留住更多的高技術人才。總而言之，想要讓電商扶貧走向全國，電商人才的培養必須要高度重視，不單單要讓他們與時俱進，符合企業實際需要，還要提供實現他們自身價值的機會，并且加快完善農村的基礎設施建設，提高他們的工資待遇和生活品質。（三）優化農村物流曹縣電商曾受制于道路交通的不便，貨物基本靠農民的肩、背挑到很遠的地方去推銷，這樣不僅農產品新鮮程度得不到有效的保證，而且利潤低，生活條件也得不到有效的改善。當地政府為了促進電商的成長，進一步完善農村流通體系，采取政府主導、公司運營的模式，整合全縣物流資源，實現城鄉物流配送統籌管理，服務農村電商發展，最終成功助力脫貧攻堅。因此，從曹縣的發展來看，沒有現代化的物流運作模式的支撐，沒有一個完善、高效的物流系統，農村電商的優勢就難以發揮出來REF_Ref18568\r\h[15]，只有提高農村電商物流行業的服務標準和管理規范，才能提高運營效率。總體來看，我國農村物流水平有待提高，國家要增加對農村基礎設施的資金投入，改善農村道路發展情況，因為農特產品在發貨時注重及時性和保鮮性，對快遞包裝和冷鏈有很高的物流技術要求，一旦送到時出現腐壞不但讓消費者對此次消費抱有嚴重的不滿，而且容易造成商家的信譽度下降和經濟損失，嚴重影響農民對電商經營的積極性。最重要的是以農民個體為主，物流需求較為分散，規模小，配送成本高，為了降低成本，確保物流配送服務的速度和質量，提高客戶的滿意度，就需要進一步優化農村物流資源配置，健全農村配送網絡，為電商企業提供透明高效的物流信息服務。結論隨著社會的進步和發展，我國綜合國力和經濟實力得到增強，能用較充分的物質和技術條件為打贏脫貧攻堅戰而努力，讓不少地域將農村電商扶貧從最初的理論和夢想變成現實。曹縣作為山東電商的扶貧試點之一，勇往直前，抓住機遇不懼挑戰，依靠電商精準扶貧，讓這個小小的縣城重新煥發生機，也讓更多貧困地區看到希望的同時看到未來前進的路。文中針對曹縣面臨的機遇和挑戰作了一定的分析，并因此提出了農村電商需要再提速的建議。不但要在人才方面多加重視，補齊農村人口素質不高的短板，還要多完善與電商有關的政策，規整農村電商平臺以及加強各項基礎設施建