我國農藥農藥的污染與防治

作為農業生產的重要投資主體，其作用著很大的對農業發展和人類糧食供應的貢獻。有資料表明,世界范圍內農藥所避免和挽回的農業病、蟲、草害損失占糧食產量的1/3。在我國以占有世界7%的耕地面積養活著占世界22%的人口,其中農藥的作用功不可沒。然而,長期大量使用農藥其污染及危害是極為嚴重的,造成的經濟損失也在逐年增加。而且,每年還引發數萬起人員中毒傷亡事件。研究表明,通過大氣和飲用水進入人體的農藥僅占10%,有90%是通過食物鏈進入人體的。另外,由于農藥污染的生物效應,使得在整個地球范圍內,生物多樣性受到了嚴重的危害。甚至在遠離人類的南極海豹、企鵝體內也檢出了DDT(滴滴涕)的存在。而滴滴涕是早在1983年就被國家明令禁止使用的農藥了,時至今日被禁用將近有30的歷史,為何在動物體內仍能檢出,本綜述就是對禁止農藥的使用狀況和農藥現有管理控制措施進行闡述。1國內外農藥的類型和使用1.1按防治對象分類農藥是為保障促進農作物的成長所施用的殺蟲、除草等藥物的統稱,農業上用于防治病蟲以及調節植物生長、除草等藥劑。農藥種類的劃分是相對的,按不同的分類方法,可以得到不同的種類劃分。按防治對象,農藥可分為殺蟲劑、殺菌劑、殺螨劑、殺線蟲劑、殺鼠劑、除草劑、脫葉劑、植物生長調節劑等;按原料來源可分為有機農藥、無機農藥、植物性農藥、微生物農藥;此外,還有昆蟲激素;按有機合成農藥的化學結構劃分,農藥可分為有機磷類、氨基甲酸酯類、擬除蟲菊酯類;按農藥的來源分類,可分為礦物源農藥、生理源農藥與有機合成農藥;按作用方式分為殺蟲劑、殺菌劑和除草劑;根據加工劑型可分為粉劑、可濕性粉劑、可溶性粉劑、乳劑、乳油、濃乳劑、乳膏、糊劑、膠體劑、熏煙劑、熏蒸劑、煙霧劑、油劑、顆粒劑、微粒劑等。1.2農藥、農藥和毒事件全世界每年使用將近300萬噸的農藥,農藥的銷售金額迅速增長,1960年達8.5億美元,1990年達到218.5億美元,1996年超過1000億美元。美國一項研究結果表明,盡管美國廣泛使用殺蟲劑,害蟲對糧食和纖維作物的破壞率仍達37%。美國從1945年到1989年農藥使用量增加了20倍,同期害蟲引起的作物損失從7%增加到13%,其部分原因在于農業實踐的改變。我國1995年使用農藥的總量為33.4萬噸,防治面積約3億公頃次。據統計,目前世界上生產和使用的農藥有幾千種,我國生產和使用的農藥有幾千種,每年用量達50~60萬噸,其中約80%的農藥直接進入環境,每年使用農藥的面積在2.8億hm2以上。我國是農藥生產和使用大國,農藥施用面積在2.8×108hm2以上,每年用量(50~60)×107kg,全國平均用量為2.34kg/hm2,農藥生產主要集中在江蘇、浙江、天津、山東等地,而使用量較大的是上海、浙江、山東、江蘇和廣東。以小麥為主要農作物的北方干旱地區施藥量小于南方水稻地區,蔬菜、水果的用藥量明顯高于其他農作物,近年來農藥使用量有增大的趨勢,如1990年為7.33×108kg,1995年為1.09×109kg,2000年為1.28×109kg,2003年達到1.33×109kg。其中上海和浙江用藥量最高,分別達10.8和10.41kg/hm2,目前我國約有87萬~107萬hm2的農田土壤受到農藥污染。同時,農藥中毒事件時有發生,1981~1985年全國有10萬多人農藥中毒,死亡1萬多人;1991~1996年農藥中毒事件24739例,死亡24612人,死亡率9.95%。而且近年來農藥中毒引起的危害有進一步擴大的趨勢。2現在禁止的農藥2.1嚴格控制高毒農藥的使用根據簽署的一項聯合國公約,全球禁止或限制使用的有12種有毒化學品,這12種有毒化學物將在世界各地被法律禁止或限制使用。這項公約將禁止或逐步停止或大幅度減少一系列有害工業化學品和殺蟲劑的使用,而這些化學物質已經在土壤和水中殘存了幾十年;這12種有毒化學品包括8種殺蟲劑(艾氏劑、氯丹、滴滴涕、狄氏劑、異狄氏劑、七氯、滅蚊靈和毒殺芬)、2種工業化合物(多氯化聯苯和六氯苯)和2種由燃燒和工業加工帶來的副產品。這些有毒化學物質不僅難于進行生物降解,而且流動性很強,能夠通過自然循環散布到世界各地。而且污染物能夠沿食物鏈傳播,在動物體內富含脂肪的組織上積聚,并被懷疑會引起過敏、先天缺陷、癌癥、免疫系統和生殖器官受損等。因此,許多國家和一些國際組織紛紛制定法規禁止或限制高毒農藥的使用,如美國頒布了《聯邦食品安全法》,要求重新對每種農藥進行全面的危險性評估。聯合國糧農組織及環境規劃署制定了《PIC公約》,對22種農藥作出進出口限制。2004年1月1日起,歐盟已正式禁止含有化學活性物質的320種農藥在境內銷售,包括:殺蟲殺螨劑30種,除草劑20種,殺菌劑9種,植物生長調節劑3種,殺螺劑1種。殺蟲殺螨劑:殺螟丹、甲氰菊酯、乙硫磷、胺菊酯、蘇云金桿菌δ-內毒素、氯唑磷(米樂爾)、氧化樂果、丙溴磷、三唑磷、甲拌磷、喹硫磷、雙硫磷、嘧啶磷、特丁硫磷、定蟲隆、治螟磷、久效磷、磷胺、溴螨酯、稻豐散、殘殺威、氟氰戊菊酯、丁醚脲(寶路)、四溴菊酯、苯螨特、丙烯菊酯、雙胍辛胺、三氯殺螨砜、殺蟲環、地蟲硫磷。除草劑:撲草凈、環嗪酮、吡氟禾草靈、莠滅凈、稀禾啶、氯炔草靈、丁草胺、滅草猛、苯噻草胺、哌草丹、異丙甲草胺、野燕枯、惡唑禾草靈、氰草津、三氟羧草醚、草除靈、氟磺胺草醚、乙羧氟草醚、喹禾靈、吡氟氯禾靈(蓋草能)。殺菌劑:托布津、稻瘟靈、甲基胂酸、滅銹胺、有效霉素、雙胍辛胺、敵菌靈、敵磺鈉、惡霜靈。植物生長調節劑:氟力胺、抑芽唑、2,4,5-涕。殺螺劑:蝸螺殺。2.2二溴氯丙烷、兩氟類農藥2004年1月1日,我國開始撤銷甲胺磷、久效磷、甲基對硫磷、對硫磷、磷胺5種高毒農藥生產、銷售、使用的有關證書;2007年1月1日,我國將全面禁止這5種高毒劇毒農藥的使用。按照既定計劃,國家經貿委將高毒劇毒農藥產品的禁用過程分為撤銷高毒農藥產品生產、銷售、使用的有關證書,并開始部分禁用;嚴格禁止5種高毒農藥原藥生產企業外的其他企業生產或加工此類產品,并將高毒農藥的使用范圍局限于棉花、小麥、玉米、水稻4種作物和全面禁止5種高毒農藥的使用三個階段。我國明令禁止使用的農藥有下列18種:六六六(HCH)、滴滴涕(DDT),毒殺芬(camphechlor),艾氏劑(aldrin),狄氏劑(dieldrin),二溴氯丙烷(di-bromochloropane),殺蟲脒(chlordimeform),二溴乙烷(EDB),除草醚(nitrofen),敵枯雙,氟乙酰胺(fluoroacetamide),汞制劑(Mercurycompounds),砷(arsena)類,鉛(acetate)類,甘氟(gliftor),毒鼠強(tetramine),氟乙酸鈉(sodiumfluoroacetate),毒鼠硅(silatrane)。甲胺磷,甲基對硫磷,對硫磷,久效磷,磷胺,甲拌磷,甲基異柳磷,特丁硫磷,甲基硫環磷,治螟磷,內吸磷,克百威,涕滅威,滅線磷,硫環磷,蠅毒磷,地蟲硫磷,氯唑磷,苯線磷19種高毒農藥不得用于蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上。三氯殺螨醇、氰戊菊酯不得用于茶樹上。煙葉購銷公司通報了禁止在煙草上使用的農藥品種,有艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、六六六、林丹、2,3,4,5-雙(2-丁烯)四氫-2-呋喃醛(忌避劑)、溴苯腈丁酯、含鎘化合物、敵菌丹、四氯化碳、四氯對醌、殺蟲脒、毒殺酚、滴滴涕、2,4,5涕丙酸、滴滴滴(TDE)、2,4,5-涕、二硝丁酚(地樂酚)及其鹽類、桃小靈、苯硫磷、溴苯磷、速滅磷、內吸磷、久效磷、八甲磷、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、磷胺、乙基已稀乙二醇、六氯苯、氯丹、七氯、氯乙烯、五氯酚、滅蟻靈、除草醚、2,4,5-涕苯酯鉀鹽、Pyrinu2ron(Vacor)、黃樟素(safrole)、聚氯化茚(氧化松節油)、硫酸亞鉈、克百威(呋喃丹)、比久(damino2zide)、汞化合物、賽力散(PMA)、砷化合物、氰化合物、樂殺螨、二氯乙烷、環氧乙烷、除草定、氯化苦、氟乙酰胺(敵蚜胺)、草枯醚、2,4-D丁酯、乙草胺、三氯殺螨砜。2011年我國新增苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種禁用農藥,這10中農藥于2011年10月31日停止生產,2013年10月31日起停止銷售和使用。其中,苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷是之前限用的農藥。3其他有機磷類農藥殘留檢測2005年我國5種高毒農藥的總產量約為10萬t/a,占農藥總量的20%~25%,其產值則占總產值的15%左右,約為3個億。2005年徐金強等對河北各地蔬菜市場農藥監測綜合分析中發現,有機磷超標率33.3%,韭菜超標率為100%,小白菜超標80%,油菜超標50%,黃瓜上甲霜靈超標22%;發現農藥污染較重的蔬菜有白菜類(小白菜、青菜、雞毛菜)、韭菜、黃瓜、甘藍、花椰菜、菜豆、豇豆、莧菜、茼蒿、番茄、茭白等,其中韭菜、小白菜、油菜受到農藥污染的比例最大。2004年陳建民等研究發現許多中藥材樣品中還能檢出六六六和滴滴涕;上海中醫學院肖建軍等對全國300多種中藥材的農藥殘留量進行調查后發現,全部樣品均有有機磷類農藥的殘留。2001~2010年胡支向等檢測柳州市3647份蔬菜樣品,顯示柳州市蔬菜農藥殘留檢測合格率逐年上升,其中2001~2004年甲胺磷位列蔬菜農藥超標第一位,甲基異柳磷、三唑磷、馬拉硫磷、甲基對硫磷、氧化樂果、水胺硫磷分別位列第五至第十位,說明禁用農藥的不合理使用問題尤為突出;2005~2007年,甲胺磷等禁用農藥檢出率明顯下降,檢出率均低于5%;2008~2010年未檢出甲胺磷和甲基對硫磷,但是甲基異柳磷、三唑磷和水胺硫磷的招標問題仍有出現。張艷萍等在2007~2009年對佛山市的蔬菜、水果、茶葉的97份樣本的檢測檢出了超標的有機磷類、氨基甲酸酯類、擬除蟲菊酯農藥,但與前兩年相比超標率均有所降低。2008年9月7日大連市農產品質量檢測中心在大連雙興批發市場檢測出辛寨子鎮前革村村民李超銷售的芹菜含甲胺磷成分;說明禁止農藥使用率有所下降,但仍沒有完全被禁止。4不限制使用農藥的原因4.1差異農藥的檢出情況盧忠魁在2010年對吉林省8種蔬菜農藥殘留現狀調查中檢出6種國家禁用的有機磷農藥及1種禁用氨基甲酸酯農藥克百威,檢出禁用農藥最多的為克百威,檢出率達6.2%,其次為甲拌磷占所檢測樣品的4.7%。有機磷檢測超標樣品均為檢出禁止在蔬菜中使用的有機磷農藥品種。盡管中華人民共和國農業部公告第199號已發布了10年時間,但部分禁用農藥品種仍在少部分蔬菜種植過程中被使用,可見禁用農藥的監測及相關使用安全的管理工作還比較薄弱。4.2非法生產企業違反國家政策的行為,部分生產企業違規生產國家禁限用農藥,造成社會安全和人民健康的影響近年來,先后出現的氟乙酞胺、毒鼠強、殺蟲瞇等已禁用農藥造成的危害事故,主要原因是部分非法生產企業違反國家的有關政策,私自生產國家禁限用的農藥,造成了對社會安全和人民健康的極大影響和損害。因此,禁用農藥抓源頭是管理工作的關鍵,源頭控制不好將無法保證社會和人民的安全。4.3企業基層從事農業的員工素質和相關知識缺乏《農藥管理條例實施辦法》修訂后,取消了農業部門對農藥經營者資格的審查,降低了農藥經營的門檻,而基層從事農資經營人員的文化程度相對較低,一半以上人員為初中文化,高中文化的還不到30%,有的經營戶缺乏起碼的文化知識和相關法律知識,農資知識更是少得可憐,根本不清楚哪些是禁止的哪些是沒有禁止的農藥。大部分經營戶僅為了經濟利益而向農民銷售和推薦。5限制使用農藥的處理5.1減少違禁農藥產品流通的標準和監管手段2010年11月10日到12月31日海南開展冬季違禁農藥專項整治行動,按照“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則,側重于農藥企業整治和農藥經營店整治。從生產源頭上加強農藥產品的監管,杜絕禁限用農藥流入市場;對屬地農藥經營企業進行檢查,在流通環節加強對52種違禁農藥品種目錄中的農藥產品的查處力度。采取禁用農藥流向登記制度和農藥違法使用可追溯制度以及農戶田間管理檔案登記制度,通過國家合適的例行抽檢,發現農藥超標要進行倒追究制度,要求農藥經營企業必須按照法律法規的要求加強企業管理,對違規經營的企業一經查出,嚴懲不怠。5.2加大農藥監督執法力度作為農藥管理部門應加大農藥管理的宣傳與執法力度,在農藥生產和使用旺季,深入檢查產品的生產是否許可、銷售農藥是否獲準登記;農藥質量是否合格;農藥標簽是否符合要求;經營單位是否合法;國家明令禁止的高毒農藥是否仍在銷售等。查處處理案件時,要抓住群眾反應強烈、影響大的違法案件,做到“處罰一案,教育一片”。執法中,以堅持管理為生產服務,教育、處罰與科普相結合的原則,突出農藥監督執法的地位和形象。廣泛宣傳《食品衛生法》、《農藥安全使用規定》等有關法規,加強對蔬菜生產過程中各環節的農藥安全使用管理,嚴格農藥登記制度、控制市場準入、調整和優化農藥產品結構,健全農藥殘留監測體系,積極開展農藥殘留監測工作,制定有效的激勵約束機制。對不按有關規定亂使、濫用農藥,造成環境為害的要依法懲處。5.3加大農民技術培訓力度。在執法2010年海南開展冬季違禁農藥專項整治行動中,按照“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理的同時,還加大宣傳力度,開展對農民使用農藥的技術培訓,推薦使用低毒高效農藥,強化技術培訓針對農民生產方式落后,對新技術不能及時運用于生產的問題,要加大培訓力度,將國家禁限用農藥和新的生產管理技術印發到農戶和生產經營單位;加大培訓力度,將無公害農產品生產技術和國家有關規定的培訓班辦到鄉村,消滅死角,做到家喻戶曉。5.4高毒農藥替代試驗由于農藥使用量的不斷增加,大量的化學毒品進入環境以后孕育著巨大的危險,隨著時間的推移不斷地爆發出來。農藥殘留量的增加使病蟲害的抗性迅速增加,迫使農藥的用量越來越大,環境的污染也越來越嚴重。所以研發一些低毒、高效、毒副作用小的農藥替代品就顯得十分重要了。為保證農業生產的順利進行,并防止在使用其他替代藥劑后帶來相應的副作用,2005年農業部下達了高毒農藥替代試驗示范項目。專家推薦了17種農藥作為