19資本主義國家的新變化教材內(nèi)容分析本課的立意主要有兩點：一是講述第二次世界大戰(zhàn)后，在長期和平的國際環(huán)境下，主要資本主義國家發(fā)生的一些重要的新變化，如資本主義國家內(nèi)部加強了對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和對社會的治理，恢復和發(fā)展了生產(chǎn)力，縮小了貧富差距，基本維持了社會穩(wěn)定，社會經(jīng)濟有了較長的快速發(fā)展期；在國際上加強國家間的協(xié)調(diào)合作，共同維護國際經(jīng)濟秩序，也促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展等。二是指出戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展和變化并沒有從根本上克服資本主義國家固有矛盾，即生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾。本課包括四個子目：第一子目是“國家的宏觀調(diào)控”，第二子目是“科學技術(shù)的新發(fā)展”，第三子目是“社會結(jié)構(gòu)的新變化”，第四子目是““福利國家”與社會運動”。這四個子目之間的邏輯關(guān)系：首先，說明二戰(zhàn)后資本主義國家進行宏觀調(diào)控的原因和手段；其次，說明戰(zhàn)后科學技術(shù)的新發(fā)展對資本主義生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用，以及生產(chǎn)力的發(fā)展引起社會結(jié)構(gòu)和社會生活變化的重要現(xiàn)象；最后揭示資本主義統(tǒng)治手段和方法的變化并未解決其固有的基本矛盾，兩者目前是同時存在的-既有發(fā)展又有矛盾。本節(jié)課的重點和難點：其一，二戰(zhàn)后資本主義國家有哪些重要的新變化；其二，如何理解資本主義的新發(fā)展以及其基本矛盾依然存在的現(xiàn)象。導入新課教師1945年的英國大選是在二戰(zhàn)的炮聲中展開的，對陣的雙方是英國屆首相丘吉爾和他的昔日副手艾德禮，丘吉爾的競選團隊為這位二戰(zhàn)英雄設(shè)定的競選口號是“捍衛(wèi)資本主義道路”，而他的競爭對手艾德禮則針鋒相對地提出了“讓我們面向未來，建立醫(yī)療保障制度”。面對即將到來的大選，丘吉爾志在必得，他作出了代表勝利的“V”字手勢，在他看來自己在二戰(zhàn)中的杰出表現(xiàn)是那么令人印象深刻，英國人民沒有理由不選擇他，而他的對手則是工黨領(lǐng)袖艾德禮，一個牛津大學的律師，一個曾經(jīng)的戰(zhàn)友，一個原先的副首相，一個和自己親密協(xié)作讓英國渡過二戰(zhàn)難關(guān)的戰(zhàn)友！勝利終將屬于-溫斯頓·丘吉爾。但是，最終大選的結(jié)果卻讓丘吉爾本人和各國政治家大跌眼鏡，197票比393票的差距如一記耳光，讓丘吉爾面頰生疼！“戰(zhàn)時首相”“諾貝爾文學獎獲得者”丘吉爾被英國人民無情地拋棄了。在離開首相官邸唐寧街的時候，丘吉爾傷感地引用了古希臘作家普魯塔克的“對他們的偉大人物忘恩負義，是偉大民族的標志”。這是丘吉爾在選舉失敗后引用的話，其中的失望，顯而易見。設(shè)問：是什么原因讓“英雄丘吉爾”被素來以“理性”而著稱的英國人所拋棄？學生他還沉浸于二戰(zhàn)勝利的榮光中，沒有看見二戰(zhàn)后人民群眾的需求發(fā)生了變化。教師下面我們一起來學習第19課《資本主義國家的新變化》。主題一經(jīng)濟政策的新變化（一）國內(nèi)的經(jīng)濟調(diào)控（課件展示材料）材料一：兩次世界大戰(zhàn)之間的20年中，國際貨幣體系分裂成幾個相互競爭的貨幣集團，各國貨幣競相貶值，動蕩不定。因為每一經(jīng)濟集團都想以犧牲他人利益為代價，解決自身的國際收支和就業(yè)問題，呈現(xiàn)出一種無政府狀態(tài)。摘編自葉苗《布雷頓森林體系解體40周年思考》根據(jù)材料思考，國際貨幣體系的無政府狀態(tài)會導致怎樣的嚴重后果？會加劇各國之間的矛盾，進一步導致大規(guī)模戰(zhàn)爭甚至世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。鑒于往事，有資于治道，戰(zhàn)后各國政治家是如何吸取第二次世界大戰(zhàn)的教訓，從而避免歷史的悲劇再次發(fā)生？各國合作構(gòu)建一個完整的國際貨幣體系，加強國際組織對于以貨幣為核心的世界經(jīng)濟體系進行組織協(xié)調(diào)，加強對世界經(jīng)濟的管理力度。材料二：在戰(zhàn)爭中，近30萬英軍戰(zhàn)死，6萬多平民喪生······英國欠下巨額戰(zhàn)爭貸款，1945年外債達到35億美元，其黃金、美元儲備及海外投資在戰(zhàn)爭中幾乎耗盡，英國事實上已一貧如洗，它的“世界首富”的稱號已一去不復返了。-摘編自錢乘旦、許潔明《英國通史》教師同學們讀完這段材料后，能否說說為什么英國公民選擇拋棄功勛卓著的丘吉爾，而選擇了政績平平的艾德禮？學生第二次世界大戰(zhàn)讓英國損失慘重，大多數(shù)國民希望下一屆政府把主要的精力放在改善人民生活，維護正常的社會秩序，而不是繼續(xù)整軍備戰(zhàn)、窮兵黷武，卷入美蘇之間的冷戰(zhàn)中。艾德禮的“我們面向未來，建立醫(yī)療保障制度”能夠為英國人民在二戰(zhàn)后建立一個幸福美好的新生活提供制度上的保障，所以人民用選票選擇了艾德禮，而不是丘吉爾。丘吉爾在乎的是自己的政治理想和大國情懷，而艾德禮能給普通百姓以幸福家園，所以英國人民選擇了艾德禮。材料三：歐洲主要國家普遍認為，美國實行的政府干預經(jīng)濟的做法是成功的。因此，二戰(zhàn)結(jié)束后“政府干預經(jīng)濟”及按照這一思路“實行經(jīng)濟改革”等舉措在主要西歐國家風靡一時。-摘編自吳于廑、齊世榮《世界史·現(xiàn)代史編》教師通過材料，各國對于美國政府干預經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，采取了什么措施？學生羅斯福新政提供了成功的案例，使得各國紛紛在羅斯福新政措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國國情，加大對國內(nèi)的經(jīng)濟干預，幫助國家早日走出戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，國民經(jīng)濟走上正軌。材料四：當商品供給大于需求時，政府就應(yīng)當通過舉辦公共工程、降低利率等刺激消費和增加投資；當需求大于供給時，就采取相反的措施。政府必須放棄自由放任主義，干預經(jīng)濟和社會生活。這是對傳統(tǒng)資本主義經(jīng)濟理論的一次革命。-摘編自凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》教師凱恩斯（1883-1946），原是一個自由貿(mào)易論者，直至20世紀20年代末仍信奉傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論，認為保護主義對于國內(nèi)的經(jīng)濟繁榮與就業(yè)增長一無可取，但是經(jīng)濟大危機改變了凱恩斯的學術(shù)主張。1936年其代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》，簡稱《通論》，出版時，凱恩斯一反過去的立場，轉(zhuǎn)而強調(diào)貿(mào)易差額對國民收入的影響，相信保護政策如能帶來貿(mào)易順差，必將有利于提高投資水平和擴大就業(yè)，最終導致經(jīng)濟繁榮。材料五：就在西方世界遭遇經(jīng)濟危機的時候，新生國家蘇聯(lián)卻是風景這邊獨好。從1928年到1932年，也就是西方資本主義世界大蕭條的那幾年，蘇聯(lián)實施了第一個五年建設(shè)計劃，從農(nóng)業(yè)國一躍成為工業(yè)國，整個社會一派欣欣向榮。蘇聯(lián)五年建設(shè)計劃的成功引起了西方政治家和經(jīng)濟學家的高度關(guān)注。社會主義的沖擊與影響。蘇聯(lián)強大在西方遭遇經(jīng)濟大危機、經(jīng)濟出現(xiàn)大滑坡的時候，蘇聯(lián)用四年零三個月的時間，建成了1500多個現(xiàn)代化技術(shù)裝備的大型工業(yè)企業(yè)，在蘇聯(lián)歷史上首次出現(xiàn)了拖拉機、飛機制造、汽車、重型機械、機床制造、化學合成工業(yè)、精密儀器制造等新興的工業(yè)部門。1932年的工業(yè)產(chǎn)值是1913年的234.5％。蘇聯(lián)的石油、拖拉機、聯(lián)合收割機產(chǎn)量位居世界第二位，歐洲第一位。農(nóng)業(yè)機器增加了4.5倍。國民經(jīng)濟各部門所需要的裝備大部分都能在本國制造了。蘇聯(lián)初步改變了長期以來落后的農(nóng)業(yè)國的面貌，第一個五年計劃期間經(jīng)濟發(fā)展速度之快，增長幅度之大，超過了同期所有的資本主義國家，令全世界刮目相看。1．國家宏觀調(diào)控的含義（課件展示圖片）國家宏觀調(diào)控：政府運用政策、法規(guī)、計劃等手段對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)節(jié)和干預，以擺脫危機，保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。教師這種國家干預的經(jīng)濟方式，也有人稱之為“國家壟斷資本主義”。2．國家宏觀調(diào)控的主要方式教師通過閱讀教材，歸納在借鑒美國羅斯福新政措施的過程中，各國結(jié)合本國的國情，提出了哪些新的模式？學生（1）加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支，增加就業(yè)機會，刺激消費需求。（2）制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。典型國家：日本。（3）利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟杠桿實施宏觀調(diào)控。典型國家：美國。（4）實行國有化，建立國營企業(yè)。典型國家：英、法。設(shè)計意圖通過史料實證，讓學生明白戰(zhàn)后資本主義國家的新變化也是各國結(jié)合本國的國情所作出的新調(diào)整。材料六：1946年，杜魯門簽署《1946年就業(yè)法》，調(diào)節(jié)就業(yè)和失業(yè)；削減軍費支出和國家投資基本建設(shè)。二戰(zhàn)后，英國通過法令把英格蘭銀行、民用航空、煤礦、鐵路等8個部門收歸國有。戴高樂政府加強對經(jīng)濟的強有力干預與管理，國有化重點是煤炭、電力、鋼鐵等六個基礎(chǔ)部門，并為基礎(chǔ)工業(yè)部門規(guī)定為期四年的生產(chǎn)指標，法國經(jīng)濟迎來“輝煌的30年”。1955年，日本出臺第一個長期發(fā)展經(jīng)濟《經(jīng)濟自立五年計劃》。1960年，日本政府制定《國民收入倍增計劃》，重點是充實社會資本，改善公共設(shè)施，社會保險“從救貧轉(zhuǎn)向扶貧”，把人才培養(yǎng)納入“計劃”。-摘編自徐藍《世界近現(xiàn)代史1500-2007》根據(jù)材料，我們可以發(fā)現(xiàn)實施國家宏觀調(diào)控時，各國并不是完全模仿美國模式，而是根據(jù)本國國情，進行了相應(yīng)的調(diào)整。這里要分清楚，日本的“經(jīng)濟計劃”和“計劃經(jīng)濟”是有本質(zhì)性區(qū)別的。（課件展示資本主義國家國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)控的方式）（課件展示主要資本主義國家國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度的表格）教師表格中的數(shù)據(jù)反映了什么？閱讀教材，分析為何會出現(xiàn)上述情況。戰(zhàn)后主要資本主義國家經(jīng)濟迅速得到了恢復與發(fā)展。學生主要原因是二戰(zhàn)后主要資本主義國家普遍實行國內(nèi)的宏觀調(diào)控-國家壟斷資本主義，一定程度上克服了經(jīng)濟發(fā)展的無序性，促進了資本主義經(jīng)濟的恢復與發(fā)展。但是，這種國家對于經(jīng)濟的全面干預的國內(nèi)宏觀調(diào)控模式也不是萬能的，我們來讀一下表格數(shù)據(jù)。（課件展示表格）從數(shù)據(jù)表格來看，到了20世紀70年代，主要的西方資本主義國家的經(jīng)濟年增占率相對于50-70年代，有所下降，期間還出現(xiàn)了負增長，失業(yè)率有所增加，消費品上漲率大幅度提高。表格反映了西方出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展停滯與通貨膨脹并存的現(xiàn)象，我們一般把這種現(xiàn)象稱為“滯脹”。面對生產(chǎn)停滯，通貨膨脹，失業(yè)嚴重，物價上漲，外貿(mào)增長趨緩的不利局面，西方又在國內(nèi)的宏觀調(diào)控上，做了哪些調(diào)整？學生適當減少政府對經(jīng)濟的干預。（課件展示表格）政府并不能解決問題，政府本身就是問題。-里根設(shè)計意圖讓學生學會看圖表數(shù)據(jù)，掌握圖表題的解決方法，通過關(guān)注表格數(shù)據(jù)的變化，利用時空觀念和唯物史觀等素養(yǎng)，進行歷史解釋，從而得出較為合理的結(jié)論。教師依據(jù)表格與材料，以英、美為代表的資本主義國家采取了哪些措施來減少財政赤字，促使國民經(jīng)濟健康有效的發(fā)展？學生減少國家的公共開支，尤其是社會福利開支，已達到減少財政赤字，減少政府財政壓力。在這個過程中，英、美等西方國家逐漸發(fā)展出一種政府干預與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟”。教師這種模式最具代表性的就是里根總統(tǒng)執(zhí)政時期與撒切爾夫人執(zhí)政時期的措施。新自由主義：鼓吹市場萬能、反對國家干預、削減社會福利、維護企業(yè)利潤等政策。教師除了進行國內(nèi)的宏觀調(diào)控之外，西方在國際組織協(xié)調(diào)方面進行變革。國際調(diào)控：建立各級各類國際經(jīng)濟組織，加強在金融、投資和貿(mào)易領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)。（二）國際調(diào)控（課件展示“國際貨幣基金組織”“世界銀行”“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”的標志和英文縮寫）教師你能說出“國際貨幣基金組織”“世界銀行”“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”和“世界貿(mào)易組織”的英文縮寫嗎？學生“國際貨幣基金組織”的英文縮寫是IMF、“世界銀行”的英文縮寫是WB、“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”的英文縮寫是GATT、“世界貿(mào)易組織”的英文縮寫是WTO。在國際上，資本主義國家通過建立各類國際經(jīng)濟組織，加強國際協(xié)調(diào)，維護國際經(jīng)濟秩序，促進各國經(jīng)濟在二戰(zhàn)后健康發(fā)展。各類國際經(jīng)濟組織在二戰(zhàn)后，促進了資本主義經(jīng)濟體系化和法制化的發(fā)展，使得國際金融、投資和貿(mào)易領(lǐng)域的競爭更加有序。主題二科學技術(shù)的新發(fā)展-第三次科技革命教師經(jīng)濟政策的新變化，國內(nèi)和國際的經(jīng)濟調(diào)控更多的是生產(chǎn)關(guān)系層面的調(diào)整。現(xiàn)在我們來了解在生產(chǎn)力方面，二戰(zhàn)前后科學技術(shù)有哪些新發(fā)展？教師哪位同學還記得第三次科技革命涉及的主要領(lǐng)域？學生核能的廣泛運用、電子計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物技術(shù)、航空航天技術(shù)等。教師這些技術(shù)上的突破離不開理論上的突破，而科學家中愛因斯坦和普朗克是最具代表性的兩位。他們的貢獻是對相對論和量子論這兩項重大理論的突破。這兩大理論為二戰(zhàn)后科學技術(shù)革命提供了支持。二戰(zhàn)的爆發(fā)加速了技術(shù)革命的到來。戰(zhàn)爭中，各國為了贏得戰(zhàn)爭的勝利，在科學技術(shù)研究上花費了大量的人力、物力，取得成就迅速，在戰(zhàn)后轉(zhuǎn)入民用領(lǐng)域。二戰(zhàn)后，資本主義國家大力投資高科技，科學技術(shù)的新發(fā)展體現(xiàn)在原子能的開發(fā)利用、電子計算機的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立，空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展，各種新材料的出現(xiàn)，生物工程技術(shù)的突破等方面。這些新的科技成果使社會發(fā)展進入信息時代，勞動方式日益自動化和智能化，極大地提高了社會生產(chǎn)力。這些技術(shù)領(lǐng)域的突破，在同一時代的報刊媒體上都有所體現(xiàn)，尤其是在《時代》雜志上。我們來了解一下，這一時期哪些技術(shù)領(lǐng)域的突破出現(xiàn)在《時代》雜志的封面上。（課件展示不同時期《時代》雜志的封面）1960年：美國科學家們。自20世紀四五十年代以來，以原子能、電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)、空間技術(shù)和生物工程的發(fā)明和應(yīng)用為主要標志，第三次科技革命在美蘇和一些西方資本主義發(fā)達國家迅速展開，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，使人類社會進入信息時代。1968年：太空人。自1957年蘇聯(lián)成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星以來，美蘇將爭霸的步伐由地面邁向太空，1961年美國總統(tǒng)肯尼迪啟動了以登月為目的的“阿波羅計劃”。弗蘭克·博爾曼與吉姆·洛威爾合作，于1965年執(zhí)行了環(huán)繞月球的雙子星7號任務(wù)。1982年：個人電腦（首次非人物獲得）。2005年：微軟新科技的締造者比爾·蓋茨。2006年：“你”，指使用用戶分享網(wǎng)站的一眾網(wǎng)民。教師技術(shù)領(lǐng)域的突破，使得這一時期社會生產(chǎn)力水平迅速發(fā)展，而二戰(zhàn)后發(fā)達國家出現(xiàn)的社會結(jié)構(gòu)多層次化現(xiàn)象，是資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映。主題三社會結(jié)構(gòu)的新變化-第三產(chǎn)業(yè)的興起（課件展示表格）第二次世界大戰(zhàn)后美國、聯(lián)邦德國、日本就業(yè)人口分布的變化經(jīng)濟部門年份美國聯(lián)邦德國日本農(nóng)業(yè)1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工業(yè)1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服務(wù)業(yè)1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%（課件展示《西方社會階層劃分表》）教師呈現(xiàn)兩幅圖表：一是二戰(zhàn)后美、德、日就業(yè)人口分布變化表，二是社會階層劃分圖。引導學生觀察圖表，從中得出哪些結(jié)論或認識？學生農(nóng)業(yè)與工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，而從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加。教師大家能分清楚第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)嗎？學生第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)。教師結(jié)合教材和所學知識分析，二戰(zhàn)后第三產(chǎn)業(yè)興起的原因是什么？學生科學技術(shù)的推動；社會生產(chǎn)力的發(fā)展；公眾生活水平的提高；社會需求的多樣化等。教師總結(jié)：二戰(zhàn)后，資本主義國家就業(yè)人口分布發(fā)生明顯變化，農(nóng)業(yè)、工業(yè)就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）的人口比重上升，表明資本主義國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)或者說分工結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。同時在資本主義國家的階層劃分中，中間階層占較大比例，人數(shù)增加。也就是說，資本主義國家的階層關(guān)系也在發(fā)生新變化。總體來看，資本主義國家的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化。（課件展示圖片）1969年，中產(chǎn)階級美國人教師結(jié)合1969年《時代》周刊封面，重點解讀何為“中間階層”？教師二戰(zhàn)后，發(fā)達國家出現(xiàn)的社會結(jié)構(gòu)多層次化現(xiàn)象，是資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映。中產(chǎn)階級的數(shù)量是一個社會穩(wěn)定的重要衡量標準。20世紀80年代，發(fā)達國家“中間階層”的發(fā)展趨于穩(wěn)定，保持在人口比例的25％-30％。在美國，從1964年到1984年，具有高中文憑和大學文憑的工人在工人總數(shù)中的比例從45.1％和11.2％，增加到59.7％和20.9％。艾德禮在其任期內(nèi)的最大貢獻在于，在英國初步建立起社會福利制度，這一措施擴大了中產(chǎn)階層的人數(shù)，有利于社會的穩(wěn)定，使得社會中下層得到許多現(xiàn)實的好處。這也是為什么英國選民寧可拋棄功勛卓著的丘吉爾，也要選擇艾德禮的原因。艾德禮的改革為英國建立“福利國家”打下了堅實的基礎(chǔ)。知識拓展英國建成“福利國家”二戰(zhàn)后，資本主義國家進行了新一輪社會福利建設(shè)，英國走在前面。二戰(zhàn)尚未結(jié)束，英國就組織專門的委員會研究這一問題，并在倫敦經(jīng)濟學院院長貝弗里奇主持下形成了《社會保險及有關(guān)服務(wù)》的報告，即著名的“貝弗里奇報告”。該報告提出了政府統(tǒng)一管理社會保障項目的原則，并建議政府通過國民收入的再分配來實施社會保障措施，以此消滅貧困、無知和懶散等社會病害。從1945年到1948年，英國政府先后頒布了（國家補助法區(qū)國民保險法》《工業(yè)傷害保險法》《國民健康服務(wù)法》《國民救濟法》等法律。1948年7月，上述法律同時生效，英國構(gòu)建了包括家庭津貼、養(yǎng)老、疾病、失業(yè)、傷殘、死亡等內(nèi)容的社會保障體系，基本實現(xiàn)了全民保障，當時的英國首相艾德禮宜布英國已建成“福利國家”。英國建設(shè)“福利國家”產(chǎn)生了示范效應(yīng)，丹麥、瑞典、挪威等北歐國家以及西歐的法國等國，英聯(lián)邦的加拿大、澳大利亞和新西蘭等國都通過國家立法，先后建成“福利國家”。主題四社會福利的新改革-福利國家的建立教師含義：“福利國家”是指國家通過構(gòu)建社會保障體系，保證個人和家庭的經(jīng)濟安全；通過加大社會服務(wù)開支，保證全體公民享受較好的公共福利。目的：縮小貧富差距，緩和社會矛盾，促進社會的民主和公正。內(nèi)容：醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險、教育等，覆蓋面廣。實質(zhì)：政府對國民收入進行再分配（國家干預經(jīng)濟）。二戰(zhàn)后，資本主義國家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，關(guān)注民生，建立起比較完善的社會福利制度。“福利國家”的建立是人民長期斗爭的結(jié)果。羅斯福新政中就有社會保障的舉措，最早宣布建立“福利國家”的是英國，而開始構(gòu)建這一制度的就是艾德禮。歷史證明了英國人民作出了正確的選擇。戰(zhàn)后歐美“福利國家”不斷發(fā)展，20世紀六七十年代日益完備。教師何為“福利國家”？它建成的目的是什么？“福利國家”的主要內(nèi)容有哪些？“福利國家”的實質(zhì)是什么？瑞典被稱為“福利國家的櫥窗”，公共福利覆蓋了生活的方方面面，“從搖籃到墳?zāi)埂倍伎梢韵硎茌^好的社會福利待遇。由于社會福利主要由國家財政來負擔，其實質(zhì)是政府對國民收入進行再分配的一種形式，是國家干預經(jīng)濟的體現(xiàn)。教師現(xiàn)在我們通過一個具體案例，來了解一下“福利國家”制度的利與弊。“佛羅里達海灘上羅爾夫先生”的官司：10年前，德國人羅爾夫在經(jīng)商失敗、妻子離異后，遷往美國佛羅里達，后因胰腺炎喪失工作能力，他向德國政府提出救濟申請。教師如果你是德國政府的民政官員，你會如何處理羅爾夫先生的申請？資料幫助：①德國憲法確定德國是一個社會福利的聯(lián)邦國家，國家必須保障所有公民起碼的生活條件，有責任保護婚姻、家庭、母親和兒童，必須促進工作條件和工人收入的改善。②羅爾夫先生失去勞動能力，身體情況欠佳，并且依然保持了德國國籍。學生同意羅爾夫先生的申請，給予他德國人的平均福利水平。因此，德國政府的民政官員這樣處理羅爾夫先生的申請：德國政府批準了羅爾夫的要求，羅爾夫獲得了以下福利：居住在離邁阿密海灘300米遠的公寓內(nèi)，從這里可飽覽大西洋海景，而每月875美元的房租則由德國福利機構(gòu)買單，該機構(gòu)每月還支付150美元為他雇了一個清潔工。再加上其他福利，他每月從德國福利機構(gòu)領(lǐng)取約1900歐元。教師］但最近德國福利機構(gòu)拒絕繼續(xù)為他付房租，于是，羅爾夫向德國法院提出起訴。法院會怎么判決？這個判決合理嗎？提示：羅爾夫有一份有利證據(jù)，心理醫(yī)生出具的文字，證明他在德國的陰雨天氣下會有自殺傾向。法院裁定他仍可在美國生活，而德國政府應(yīng)該繼續(xù)為其支付房租。不過，法院認為羅爾夫沒必要住在海灘邊上，并給羅爾夫6個月時間尋找一處便宜的住宅。學生這個判決非常合理，他享受的社會福利有些奢侈。但羅爾夫提出異議，他說如果要他選擇新住宅，那政府應(yīng)為他購買和使用小汽車支付費用。對于自己的案件在德國激起的反響，羅爾夫說：“德國人不應(yīng)該對我得到的這點小錢如此激動。”他表示自己只是充分利用了德國法律提供的可能性。衛(wèi)生和社會事務(wù)部長在向內(nèi)閣提交被稱為“羅爾夫法”的法律草案后說：“棕櫚樹下的福利將成為過去。”今后，住在海外的德國人只有在特殊情況下才能享受德國福利。她指出“佛羅里達羅爾夫”必須在半年內(nèi)回到德國，否則將喪失福利津貼。教師由“佛羅里達羅爾夫”這個經(jīng)典案例，我們可以看出“福利國家”的優(yōu)點與弊端是同時存在的。設(shè)計意圖通過“佛羅里達羅爾夫”這一反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)的事件，讓學生明白高福利制度帶來的優(yōu)點和弊端。.教師｜小組討論，“福利國家”的高福利的優(yōu)點和弊端分別是什么？學生優(yōu)點：有利于改善和提高普通群眾的生活；降低貧困人口的比重，緩和社會階級矛盾；有利于擴大消費市場，緩和供求矛盾；有利于形成穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境······弊端：福利移民增加社會矛盾；影響社會生產(chǎn)積極性；財政借貸和赤字增加；老齡化危機；行政成本增加；觀念危機，滋生社會的惰性······教師結(jié)合所學知識和“佛羅里達海灘上羅爾夫先生”的官司，你認為“福利國家”帶來的啟示是什么？學生福利制度既要兼顧公平，又要注重經(jīng)濟發(fā)展的效率。福利制度的健全和完善，要與社會的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合等。教師公平與效率，是“福利國家”經(jīng)濟學研究的核心課題，“福利國家”階段西方經(jīng)濟之所以獲得一個長達40年的黃金增長期，根本原因在于福利帶來的公平促進了社會整體效率的提高，而后“福利國家”階段之所以受到普遍質(zhì)疑，原因在于“福利國家”過度的稅負拖累了效率，導致了“滯脹”現(xiàn)象。所以，“福利國家”能否迎來新的黃金階段，將取決于公平與效率這對矛盾的解決程度。學生高福利未必完全等于社會和諧，尋求公平與效率的平衡是關(guān)鍵。盡管資本主義國家在第二次世界大戰(zhàn)后都通過加強國家干預的辦法緩解社會矛盾，但沒能觸動造成這種不平等和貧困的資本主義生產(chǎn)資料所有制，各種類型的社會運動此起彼伏。其中最著名的是美國黑人民權(quán)運動。主題五社會變革的新行動-社會運動教師社會運動是指大范圍的社會變革行動。因很多人感到不安、不滿、威脅、被剝奪等而引起，并得到廣泛響應(yīng)。往往有其特定的使命感，有相應(yīng)的宣言、信條和口號等，會造成比較廣泛的社會影響。實際上是在部分人的激發(fā)下擴展開來的社會政治、經(jīng)濟、文化等方面的社會變革行為。二戰(zhàn)后，和平、民主成為時代主流，黑人、婦女、學生等要求增加相應(yīng)的權(quán)利，各種社會運動此起彼伏，這表明資本主義國家在調(diào)整變化的同時，其國內(nèi)社會的政治問題依然存在。（課件展示材料）材料一：美國，對黑人的種族歧視是根深蒂固的。······當時（二戰(zhàn)后）約占全國總?cè)丝?1％的黑人生活在社會的最底層。1952年黑人的工資只有白人的一半，失業(yè)人數(shù)卻是白人的兩倍。許多地方黑人仍然被剝奪選舉權(quán)。南部12個州在交通、公共場所、學校教育等方面實行種族隔離。“我夢想有一天，我的四個孩子將在一個不是以他們的膚色，而是以他們的品格優(yōu)劣來偶有所得隨十記評價他們的國度里生活。”-馬丁·路德·金《我有一個夢想》教師從材料看，美國以黑人為代表的少數(shù)族裔要求獲得什么權(quán)益？學生反對種族隔離和歧視政策，希望可以獲得與白人一樣的平等權(quán)利。教師現(xiàn)在的美國黑人實現(xiàn)了馬丁·路德·金的“我有一個夢想”了嗎？學生并沒有。以前發(fā)生的“Ican＇tbreathe”，就是一個典型事件。2020年5月25日，美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市白人警察在執(zhí)法過程中暴力執(zhí)法，把46歲的非洲裔男子喬治·弗洛伊德按倒在街頭，用膝蓋壓住其頸部達七分鐘之久。在這一過程中，他一直向警察求饒，并呼喊自己不能呼吸“Ican＇tbreathe”，警察不予理會。很快他就不省人事，被救護車送往醫(yī)院，后被宣告死亡。這一悲劇引發(fā)的大規(guī)模抗議示威活動在美國多地持久延續(xù)。教師除了黑人民權(quán)運動外，西方資本主義國家還有哪些社會運動？學生學生運動、婦女