第7頁共7頁醫療設備?購置論證?管理制度?為了確?保購置的?醫療儀器?設備經濟?、安全、?可靠，在?生成計劃?前，應組?織有關人?員和專家?進行可行?性論證與?評價，必?要時進行?實地考察?，為領導?正確決策?提供科學?依據?？?行性論證?包括兩方?面的內容?，即項目?論證和技?術評價。?一、設?備處負責?全院醫療?設備購前?綜合論證?工作。?二、醫療?設備購前?論證會由?相關專家?參加，申?報科室負?責人參與?。三、?申購科室?在申請購?置醫療設?備論證會?上，需從?以下幾個?方面進行?論證闡述?：__?__項目?論證項?目論證，?是在編制?計劃過程?中的主要?環節，是?對設備的?必要性、?可行性、?經濟效益?、社會效?益等進行?討論。這?時，一般?不涉及具?體型號、?技術指標?的深入研?究。為了?做好項目?論證工作?，各部門?在上報購?置申請表?時，應提?供以下信?息：（?1）社會?效益分析?：包括?本單位和?本地區現?有同類醫?療設備運?行情況，?申購醫療?設備應對?醫院現有?的診斷和?治療水平?有實質性?的提高，?并在醫療?、教學和?科研工作?中對提高?診斷水平?，完成科?研任務，?發揮應有?的作用。?應避免重?復和低水?平投資。?（2）?經濟效益?分析：?對申購的?儀器設備?的運行成?本應進行?詳細分折?，包括設?備的折舊?費用、維?修費用、?日常耗品?（如試劑?、易損件?、水、電?等）成本?、人工費?和房屋等?。從使用?效率分析?、預測其?檢查人次?。用標準?收費乘于?年人次數?就是設備?的毛收入?，去除運?行成本是?設備的年?收益。評?價購置后?能否充分?使用，發?揮應有作?用。（?3）技術?可行性：?包括項?目是否符?合上級衛?生行政部?門規定的?醫療技術?準入要求?；對使用?科室技術?人員配備?是否具備?技術要求?，通過技?術培訓能?否掌握機?器設備的?操作，對?于大型設?備根據規?定應配有?《大型醫?用設備上?崗人員技?術上崗證?》等。對?設備維修?也要進行?論證，有?否維修技?術力量保?證某些設?備：如急?診設備生?化分析儀?、血透儀?和人工呼?吸機等，?必須要保?證院方的?技術人員?現場維護?，才能保?證正常工?作。（?4）安裝?配套條件?1要論?證是否具?備安裝條?件，安裝?場地面積?層高、承?重能力及?特殊的防?護要求等?，使用環?境能否達?到設備的?技術要求?條件，配?套條件，?如水、電?氣供應、?屏蔽防潮?等條件是?否具備，?有無排污?、防放射?等環保問?題，如何?解決等等?。（5?）購置資?金落實問?題對于?貸款和分?期付款購?置的醫療?設備，應?論證其資?金來源落?實的情況?，償還辦?法和能力?。（6?）大型及?貴重醫療?設備除?進行書面?論證外，?還應組織?實地考察?和有關同?類設備用?戶走訪。?（7）?價值在人?民幣__?__萬元?及以上的?醫用儀器?的裝備，?應根據衛?生部或衛?生廳規定?的審批手?續辦理，?提供相應?的可行性?論證報告?。2.?技術評價?技術評?價，是在?計劃批準?以后，在?購置前，?對設備的?型號、廠?牌、性能?配置和價?格等內容?收集各種?產品的樣?本、技術?、資料進?行選擇比?較和分析?，然后做?出決策建?議的技術?性工作。?技術評價?的內容應?包括：?（1）技?術先進性?，是對計?劃購置的?設備的設?計原理，?各項功能?指標達到?的先進程?度的評價?，是國際?先進還是?國際一般?水平，是?國內先進?水平還是?一般水平?。（2?）設備可?靠性主?要是指設?備的使用?壽命，也?就是在設?備的規定?使用時間?內能保證?正常使用?，能確保?其各項功?能技術指?標和安全?指標都能?符合標準?要求，是?否通過了?國際國內?的質量論?證及許可?，有關證?件是否齊?全等等。?（3）?可維護性?可維護?性主要是?指廠方能?否提供維?修資料、?長期的技?術服務、?零配件及?消耗品供?應等等。?（4）?設備選型?建議選?型是對計?劃購置設?備的各家?廠商的醫?療設備產?品進行評?價，評價?其同類儀?器在其它?單位使用?狀況，功?能利用情?況，并對?不同廠家?同類產品?性能進行?比較；其?技術先進?性和適用?性如何，?近幾年內?是否會有?重大更新?改進，該?廠家的競?爭力如何?；根據其?功能配套?及生產國?看其價格?是否合理?等等。選?型至少應?在三家以?上，保證?采購招標?程序的要?求。（?5）安全?防護2?有的設備?由于技術?上的原因?，會對環?境、操作?人員和病?人帶來不?安全的因?素，如化?學污染、?放射線、?電磁波、?電子儀器?絕緣性、?漏電流等?問題，都?應進行評?價。（?6）節能?性對設?備的節能?性應當作?出評價，?如水、電?能、燃料?、制冷劑?的消耗水?平，各種?試劑的用?量，保證?的途徑如?何等等。?（7）?配套性?對于設備?的配套問?題，在進?行評價時?，要重點?討論。如?果只是注?意對主機?的評價忽?視配套設?備及配件?的問題，?會直接影?響主機的?使用。如?打印設備?、原有設?備聯機共?享等。?醫療設備?購置論證?管理制度?（二）?醫療設備?申請購置?流程一?、由使用?科室提出?申請，填?寫購置申?請表：?（一）申?請表按要?求認真填?寫清楚。?（二）?人民幣萬?元以上的?醫療設備?需附有可?行性報告?。（三?）須經主?管專科負?責人及科?主任同意?與簽字。?（四）?提供__?__個以?上可供選?擇的相同?或相類似?的產品信?息。二?、根據醫?院有關規?定對申請?表進行審?核和立項?：（一?）萬元以?下的醫療?設備根據?申請科室?的實際情?況進行論?證，在二?周內向申?請科室做?出答復，?不符合購?買要求的?要向申請?科室說明?理由；經?論證后批?準購買的?設備則按?購置程序?進行購置?。（二?）價格在?萬元以上?，十萬元?以下的由?總務科提?出意見，?上報醫院?審批。?（三）價?格在十萬?元以上的?由總務科?提交醫院?設備委員?會討論、?審批。?三、經批?準購買的?設備，由?總務科按?照醫療設?備公開招?標相關規?定，具體?組織實施?購置：?（一）在?實施過程?中，采購?權與審批?權分開，?科室有關?領導可以?參與采購?但不得兼?任采購。?（二）?價值十萬?元以下的?設備，由?總務科進?行招標，?實行貨比?三家，公?正地對各?供貨方的?產品質量?進行評價?，在保證?醫療設備?的質量符?合要求的?基礎上，?做到價格?最低，維?護醫院的?整體利益?。（三?）價值十?萬元以上?的設備，?由總務科?組織醫院?設備招標?委員會根?據“公開?、公平、?公正”的?原則對外?招標或委?托國際招?標公司進?行公開招?標。（?四）總務?科與供貨?方擬定協?議書或合?同，萬元?以上報醫?院有關領?導審批，?并由醫院?法人代表?簽訂協議?書或合同?。（五?）負責設?備的購置?到位，會?同有關科?室驗收；?落實設備?售后服務?，負責向?有違約責?任的設備?供應商索?賠，并處?理設備到?位善后有?關事宜。?醫療設?備購置論?證管理制?度（三）?為規范?我院醫療?設備購置?程序，提?高醫療設?備購置決?策的必要?性和合理?性，提高?醫療設備?采購過程?的透明度?，特制定?本管理制?度。1?、論證管?理流程?1、醫療?設備購置?論證的主?管部門是?設備科。?在醫療設?備論證委?員會的領?導下負責?醫療設備?購置的論?證工作。?2、醫?療設備購?置論證范?圍。單臺?（套）價?值人民幣?____?萬元以上?的醫療設?備，必須?經過論證?程序，報?院長辦公?會通過后?購置。?3、科室?應召開科?內可行性?討論會，?對設備購?置項目的?必要性、?合理性、?成本效益?評測、人?員、場地?等進行充?分論證。?4、科?室經科內?論證同意?后，提交?醫療設備?論證表，?按照要求?規范填寫?后交到設?備科。?5、論證?會議召開?前，設備?科完成相?應的調研?工作，報?請主管設?備副院長?審核批準?后，召開?論證會議?。2、?論證內容?1、項?目必要性?。由申請?科室從設?備購置的?社會和經?濟效益分?析、臨床?業務需求?的必要性?以及是否?代表當前?主流或先?進的醫療?設備水平?、對業務?水平是否?具有推動?作用等方?面陳述。?2、項?目合理性?。由與會?專家討論?所申請設?備的檔次?和數量是?否與科室?業務的要?求相一致?，是否具?備使用設?備或開展?相關業務?的臨床、?人員及技?術等支撐?條件。?3、市場?與商務。?由設備科?對設備性?能、運行?可靠性、?市場與商?務等信息?時行調研?，并向專?家匯報相?應情況，?作為專家?決策的參?考依據。?4、配?套環境。?擬購設備?是否需要?其他配套?設備和對?房屋場地?、水、電?等有特殊?要求，能?否提供配?套支持。?5、資?金支持。?購置大型?醫療設備?時，需由?財務經營?處根據醫?院財務資?金遠期規?劃和近期?安排，提?出資金支