運輸船舶違法違規信息通報事項清單行業內部序號類別通報事項通報依據依據內容發出單位接收單位處置建議1信用管理類載運危險貨物的船舶涉嫌存在瞞報、謊報危險貨物等情況的《海上交通安全法》；《港口危險貨物安全管理規定》《海上交通安全法》第八十九條海事管理機構實施監督檢查可以采取登船檢查、查驗證書、現場檢查、詢問有關人員、電子監控等方式。載運危險貨物的船舶涉嫌存在瞞報、謊報危險貨物等情況的，海事管理機構可以采取開箱查驗等方式進行檢查。海事管理機構應當將開箱查驗情況通報有關部門。《港口危險貨物安全管理規定》第三十七條對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機構可以依法開拆查驗，危險貨物港口經營人應當予以配合。港口行政管理部門和海事管理機構應當將查驗情況相互通報，避免重復開拆。第三十八條發生下列情形之一的，危險貨物港口經營人應當及時處理并報告所在地港口行政管理部門：（一）發現未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物；（二）在普通貨物或者集裝箱中發現夾帶危險貨物；（三）在危險貨物中發現性質相抵觸的危險貨物，且不滿足國家標準及行業標準中有關積載、隔離、堆碼要求。對涉及船舶航行、作業安全的相關信息，港口行政管理部門應當及時通報所在地海事管理機構。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局按要求通報所在地港口行政管理部門、所在地海事管理機構依法納入誠信管理檔案，開展信用管理。2信用管理類水路運輸船舶發生較大以上水上交通事故的《國內水路運輸管理規定》第四十七條海事管理機構應當將有關水路運輸船舶較大以上水上交通事故情況及結論意見及時書面通知該船舶經營者所在地設區的市級人民政府水路運輸管理部門。水路運輸管理部門應當將其納入水路運輸經營者誠信檔案。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局船舶經營者所在地設區的市級人民政府水路運輸管理部門依法納入誠信管理檔案，開展信用管理。3協助處置類船舶未持有有效的營運證件的《國內水路運輸管理條例》第十四條海事管理機構在現場監督檢查時，發現從事水路運輸的船舶不能提供有效的船舶營運證件的，應當通知有關主管部門依法處理。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局查處地市級水路運輸管理部門；經營人所在地水路運輸管理部門依法協助處置，并反饋結果。4協助處置類國內航行船舶未按照相關規定安裝受電設施的；國際航行船舶未按規定安裝受電設施的。《港口和船舶岸電管理辦法》第二十四條國內航行船舶未按照第十條規定安裝受電設施的，由海事管理機構通報水路運輸經營者注冊地交通運輸主管部門；國際航行船舶未按照第十條規定安裝受電設施的，由直屬海事機構匯總后定期報告交通運輸部。長江流域的水路運輸經營者未按照第十條規定實施船舶受電設施建設和改造的，由注冊地交通運輸主管部門責令限期改正。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局國內航行船舶通報水路運輸經營者注冊地交通運輸主管部門；國際航行船舶由直屬海事機構匯總后定期報告交通運輸部。依法協助處置，并反饋結果。5協助處置類船舶駛往最近的修理港糾正安全檢查缺陷的《船舶安全監督規則》第二十八條安全檢查發現的船舶缺陷不能在檢查港糾正時，海事管理機構可以允許該船駛往最近的可以修理的港口，并及時通知修理港口的海事管理機構。

修理港口超出本港海事管理機構管轄范圍的，本港海事管理機構應當通知修理港口海事管理機構進行跟蹤檢查。修理港口海事管理機構在收到跟蹤檢查通知后，應當對船舶缺陷的糾正情況進行驗證，并及時將驗證結果反饋至發出通知的海事管理機構。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局修理港海事管理機構依法協助處理，并反饋結果。6協助處置類船舶被滯留、禁止船舶進港或責令船舶離港的《船舶安全監督規則》第二十九條海事管理機構采取本規則第二十七條第（四）（五）（八）【滯留、禁止船舶進港、責令船舶離港】項措施的，應當將采取措施的情況及時通知中國籍船舶的船籍港海事管理機構，或者外國籍船舶的船旗國政府縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局中國籍船舶的船籍港海事管理機構，外國籍船舶的船旗國政府依法協助處置，并反饋結果。7協助處置類船舶安全監督中發現航運公司安全管理存在重大不符合項，嚴重影響管理體系運行的《船舶安全監督規則》第三十二條海事管理機構在實施船舶安全監督中，發現航運公司安全管理存在問題的，應當要求航運公司改正，并將相關情況通報航運公司注冊地海事管理機構。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局航運公司注冊地海事管理機構依法協助處置，并反饋結果。8協助處置類船舶存在影響安全的重大船舶缺陷以及導致船舶被滯留的《船舶安全監督規則》第三十三條海事管理機構應當將影響安全的重大船舶缺陷以及導致船舶被滯留的缺陷，通知航運公司、相關船舶檢驗機構或者組織。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局相關船舶檢驗機構依法協助處理，并反饋結果。9協助處置類船舶存在缺陷或者隱患，以及船舶安全管理存在較為嚴重問題，可能影響其運輸資質條件的《船舶安全監督規則》第三十三條船舶存在缺陷或者隱患，以及船舶安全管理存在較為嚴重問題，可能影響其運輸資質條件的，海事管理機構應當將有關情況通知相關水路運輸管理部門，水路運輸管理部門應當將處理情況反饋相應的海事管理機構。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局相關水路運輸管理部門依法協助處理，并反饋結果。10協助處置類水路運輸管理部門在市場監管中發現的可能影響到船舶安全的問題《船舶安全監督規則》第三十三條水路運輸管理部門在市場監管中，發現可能影響到船舶安全的問題，應當將有關情況通知相應海事管理機構，海事管理機構應當將處理情況反饋相應水路運輸管理部門。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構交通運輸綜合執法機構、海事管理機構依法協助處理，并反饋結果。11協助處置類船舶存在檢驗重大質量問題、因發生事故，影響船舶適航性能或者存在重大安全缺陷影響航行和環境安全，海事管理機構責成檢驗的《船舶檢驗管理規定》第四十七條海事管理機構發現涉及船舶檢驗重大質量問題或者有第十五條第一款第(一)、(七)項所列情形之一的【(一)因發生事故，影響船舶適航性能；(七)存在重大安全缺陷影響航行和環境安全，海事管理機構責成檢驗的】，應當通報相關船舶檢驗機構。

涉及船舶檢驗重大質量問題的，應當報告交通運輸部海事局組織調查處理。

相關船舶檢驗機構應當對檢驗質量問題進行分析整改，并將整改情況通報海事管理機構。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局按要求通報船舶檢驗機構、報告交通運輸部海事局依法協助處理，并反饋結果。12協助處置類船舶被協查的，包括：

1.船舶涉嫌水上交通事故或污染事故逃逸

2.未按照要求整改缺陷隱患擅自離港逃逸

3.航運公司、船舶、船員存在違法事實或重大嫌疑，需要協助查處的；

4.其他需要執法協查情形的。《海事執法協查管理規定》第六條海事管理機構應當向同一管理層級海事管理機構發出協查函，提出協查請求。

通過船舶申報信息或者其他信息能夠確定協查對象去向或目前狀態的，應當向協查對象所在轄區海事管理機構發出定向協查的請求。

不能夠確定去向或者目前狀態的，直屬海事管理機構或者負有水上監管職責的省級交通運輸部門已經在本轄區完成查找但沒有發現協查對象的，可以向全國海事管理機構發出全國協查的請求。

情況緊急，不立即協查可能導致協查對象逃逸、關鍵證據滅失的，可以不經過本轄區查找直接發出全國協查。直接發出全國協查后仍需在本轄區通過有效手段查找協查對象。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局承辦協查部門依法協助辦理，并反饋結果。13協助處置類船舶存在嚴重違法行為且處于不適航或不適拖狀態的《交通運輸部海事局關于進一步加強船籍港管理的通知》（海船舶函〔2022〕1037號）（四）強化船舶跟蹤管理。對六個月內無進出港報告、安檢或現場監督記錄等異常情況，應及時聯系船舶所有人或經營人核實信息。發現船舶存在嚴重違法行為且處于不適航或不適拖狀態的，海事管理機構應立即責令船舶所有人或經營人停航整改，同時通報營運地交通運輸部門、海事管理機構并協查該船舶。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局營運地交通運輸部門、海事管理機構依法協助處置，并反饋結果。14協助處置類內河船非法參與海上運輸的交通運輸部辦公廳關于全面推進內河船舶非法從事海上運輸常態化治理的意見（交辦海〔2017〕13號）（四）不斷完善查處通報機制。沿海各級海事管理機構應切實按照有關工作要求，及時、準確地將查處的內河船舶及其所有人或者經營人簽訂的承諾書和安全返航方案輸入聯動平臺，并通報水路運輸經營者所在地交通運輸主管部門、船籍港海事管理機構等相關單位。接到通報的單位應依法對通報船舶采取處理措施并及時反饋處理意見，確保形成有效的閉環管理。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局船舶登記機關、船舶經營人所在地交通運輸主管部門、裝卸碼頭所在地交通運輸主管部門，遣返回內河水域沿線海事管理機構依法協助處置，并反饋結果。行業外部序號類別通報事項通報依據依據內容發出單位接收單位1信用管理類生產經營單位及其有關從業人員違法行為情節嚴重的【（一）造成嚴重后果或者情節惡劣的；（二）海事違法行為導致水上交通安全事故、污染事故達到較大及以上等級的；（三）當事人因同一種海事違法行為一年內受過二次及以上海事行政處罰的；（四）脅迫、誘騙他人實施海事違法行為的；（五）偽造、隱匿、銷毀海事違法行為證據的；（六）法律、法規和規章規定的其他嚴重情節】《安全生產法》；《海事行政處罰實施細則》《安全生產法》第七十八條負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位及其有關從業人員的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其有關從業人員，應當及時向社會公告，并對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其有關從業人員，應當及時向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態環境主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。《海事行政處罰實施細則》第四十九條《裁量基準》無明確規定，海事違法行為當事人具有下列情形之一的，按照嚴重情節進行裁量：（一）造成嚴重后果或者情節惡劣的；（二）海事違法行為導致水上交通安全事故、污染事故達到較大及以上等級的；（三）當事人因同一種海事違法行為一年內受過二次及以上海事行政處罰的；（四）脅迫、誘騙他人實施海事違法行為的；（五）偽造、隱匿、銷毀海事違法行為證據的；（六）法律、法規和規章規定的其他嚴重情節。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局相關主管部門2協助處置類船舶違法行為涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的《行政處罰法》；《海上交通安全法》；《刑事訴訟法》；《海警法》；《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》；《海事管理機構移送違法案件程序規定》《行政處罰法》第二十七條違法行為涉嫌犯罪的，行政機關應當及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。《海上交通安全法》第九十四條海事管理機構在監督檢查中，發現船舶、海上設施有違反其他法律、行政法規行為的，應當依法及時通報或者移送有關主管部門處理。《刑事訴訟法》第三百零八條中國海警局履行海上維權執法職責，對海上發生的刑事案件行使偵查權。《海警法》第十二條警機構依法履行下列職責：（八）預防、制止和偵查海上犯罪活動。第五十八條海警機構分別與相應的外交（海事）、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、漁業漁政、應急管理、海關等主管部門，以及人民法院、人民檢察院和軍隊有關部門建立信息共享和工作協作配合機制。《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條行政執法機關在依法查處違法行為過程中，發現違法事實涉及的金額、違法事實的情節、違法事實造成的后果等，根據刑法關于破壞社會主義市場經濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規定和最高人民法院、最高人民檢察院關于破壞社會主義市場經濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件的追訴標準等規定，涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，必須依照本規定向公安機關移送。《海事管理機構移送違法案件程序規定》第十四條海事管理機構查處的違法行為涉嫌構成犯罪，按照法律規定需要追究刑事責任的，應當依法向公安機關移送。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局相關司法機關、公安機關、海警機構3協助處置類船員用人單位或船員服務機構存在違反勞動和社會保障法律、行政法規規定的行為的《船員條例》第四十七條海事管理機構在日常監管中發現船員用人單位或者船員服務機構存在違反勞動和社會保障法律、行政法規規定的行為的，應當及時通報勞動保障行政部門。縣級以上交通運輸管理部門及其所屬綜合執法機構，各直屬海事局、分支海事局勞動保障行政部門4協助處置類渡船存在重大安全隱患的《內河渡口渡船安全管理規定》第三十八條海事管理機構應當建立渡船