弋陽縣2011年度上半年農民專業合作社發展情況分析報告農民專業合作社作為新型市場主體，為促進農業增產增效、農民增收，推動新農村建設發揮著積極作用。2007年7月1日正式實施的《農民專業合作社法》，為農民專業合作社發展進一步創造了良好的制度環境，標志著農民專業合作社進入了依法發展的新階段。弋陽縣工商局以此為契機積極開辟綠色通道，加強行政指導，搭建服務平臺，優化發展環境，形成促進發展的合力?，F就弋陽縣農民專業合作社快速有序發展情況進行專題分析。一、總體情況截至2011年6月30日止，弋陽縣已登記注冊農民專業合作社174戶，其中種植養殖類專合社170個，農產品銷售類專合社4個；出資總額21458萬元，其中貨幣出資額達20000萬元，非貨幣出資1458萬元；入社成員1048人，其中農民成員1000人，非農民成員48人；2011年度上半年發展農民專業合作社16戶，同比增長172%，環比增長10.19%二、發展特點（一）從經營范圍看，產業鏈接較好，管理趨于規范。弋陽縣農民專業合作社發展主要結合當地主導產業或優勢產業,除單純從事農業生產資料購買的4家外，其余的大多是圍繞著農業生產這一中心所需要的種植、養殖、農產品銷售以及與農業生產經營有關的技術、信息服務等領域發展。服務涉及農業生產的產前、產中、產后環節，有效地解決了小農民與大市場的對接。（二）從分布地點看，覆蓋領域較廣，創辦形式多樣。目前，全縣14鄉鎮共登記農民專業合作社174戶。農業大鎮農民專業合作社發展勢頭旺盛，除清湖鄉還未有發展，其他各鄉鎮都有成立。經營范圍涉及種植、養殖、農產品加工銷售、農資經營以及與農業生產經營有關的技術、信息服務等多個方面，服務品種以稻米、油茶、蔬菜等大宗農產品和特色農產品的居多。特別是以種植雷竹筍特色農產品發展迅猛，占15戶。（三）從經營規模看，出資額度高，出資方式呈多元。全縣農民專業合作社出資總額21458萬元。其中10萬元以下8戶，10萬元至100萬元有119戶，100萬元以上有47戶。目前，出資額超過500萬元的有6戶。（四）從入社成員看，組成人數少，成員類別偏單一。全縣登記的174戶農民專業合作社，入社成員總數為1048人，戶均為6.02人，只是略高于法律規定的合作社成員5人的最低要求。從成員成分來看，主要為農民成員，入社成員中農民成員1000人，占總數的95％；非農民成員48人，占總數的5％。三、面臨的困難和存在的問題隨著弋陽縣農民專業合作社的發展，其在增加農民收入、促進現代農業發展和新農村建設方面發揮出的作用越來越突出，取和環境質量認證，賦予農民專業合作社更多無形資產，提高農產品的市場競爭力。（四）加強項目調控布局。有關職能部門要加強產業需求和市場供需方面的引導，提出建議和意見，指導合作社項目合理布局，避免大家同爭“一碗飯”，導致經營困難,從而把農民有限的資金用在刀刃上，提高合作經營效益。農民專業合作社帶頭人要在充分掌握信息資源的基礎上，理智客觀的注冊登記合作社。（五）加強規范有序管理。加強對農民專業合作社正確引導和規范化管理，是政府部門的重要職責，也是推動其健康發展的重要保證。要進一步強化政府的管理機制，建立由農業、工商、財政、稅務、經管、金融等部門扶持農民專業合作社發展的聯系會議制度，定期研究解決農民專業合作社發展中的問題。要加強農民專業合作社規范化建設，推進農民專業合作社健康快速發展。五、弋陽工商部門在服務農民專業合作社發展方面的積極做法（一）立足職能，服務發展。充分發揮職能作用，強化宣傳引導，及時組織有關人員進行業務培訓，主動深入農村、農戶中廣泛宣傳發展農民專業合作社，激發廣大農民組建農民專業合作社的熱情。在登記注冊窗口開通農民專業合作社登記咨詢綠色通道，全面推行紅盾聯絡員制度、全程服務代理制度、預約服務制度、上門服務制度和延時服務制度，從表格填寫到登記注冊，從完善制度到健全機構，從品牌培育到商標注冊，做到了全程跟蹤、周到服務。（二）落實政策，扶持發展。積極落實國家有關農民專業合作社的各項優惠政策，實行“登記不收費，處罰不罰款”。對農民專業合作社不收任何費用、不用年度檢驗、不要驗資報告、不隨意追究違規責任的優惠政策，促其大力發展。（三）商標富農，促進發展。把扶持、培育和發展農產品商標作為商標富農的重要工作目標，積極引導農民專業合作社申請注冊農產品商標，推進"農民專業合作社＋農戶＋商標"的新模式，做到"注冊一個商標，打響一個品牌，拉動一方經濟，富裕一方農戶"，有力促進農業產業升級。目前，我縣農民專業合作社發展尚處于初級階段，已有6戶農民專業合作社申請注冊農產品商標，其中1戶已注冊商標。（五）加強監管，保障發展。把開展紅盾護農工作與促進農民專業合作社發展有機結合起來，積極開展農資商品市場專項整治行動，加強對化肥、種子、飼料等農資商品的監管，嚴格落實農資商品經營企業信用分類監管、龍頭企業連鎖經營和農資商品配送登記備案等制度，嚴厲打擊制售假冒偽