#為貫徹黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的精神實質,創立具有核心競爭力的法治文化品牌，配合“六五”普法檢查驗收工作的開展，橫店街道在區政府、區普法辦的指導下，結合橫店街自身情況先后投資建設了武漢市首個法治主題的文化廣場和橫店空港花園還建小區法治文化廣場，形成功能互補、內容互補、主題互補的法治文化陣地新格局。為了認真貫徹落實“六五”普法規劃，大力弘揚社會主義法治精神，滿足街道居民日益增加的法治需求，切實加強法治文化建設，營造良好法治文化氛圍，培育公民法治觀念。橫店街道在2014年科學選址、超前設計、綠色施工先期投入500余萬元對空港花園還建小區法治文化廣場進行建設，在2015年又投入150余萬元對法治文化廣場法治元素、廣場亮化進行升級改造。投入使用后成為街道全民普法的窗口和陣地以及居民休閑活動的場所，全面展現了“法治黃陂”法治橫店”的建設成果。1、廣場規劃由單一用途向多種用途轉變橫店空港花園還建小區法治文化廣場不僅僅是法治宣傳的廣場，它還是居民休閑娛樂的廣場，在廣場設計建設初期，街道同相關職能部門針對對法治廣場功能建設提出了更高的要求，提出法治文化廣場的建設規劃需要由建設單一法治宣傳用途的廣場向建設推進法制宣傳、開展社會活動、服務居民生活多用途廣場轉變。廣場經過一年多的建設和升級，已經形成了法治元素宣傳區、居民生活開放區、文體活動功能區。在建設規劃時針對每一塊區域都進行了獨特的設計、考慮了居民的體驗。法治元素宣傳區：在廣場建設中橫店街把握法治文化建設的規律，在法治實踐中不斷豐富和發展法治文化。廣場上建有法治故事文化墻、法治宣傳長廊、法治教育宣傳欄、法治主題雕塑。在廣場建設中就廣泛的融入了法治宣傳教育陣地的法治元素，街道先后投資一百六十余萬元，對法治元素進行包裝和升級，將法治元素科學、美觀的融入到廣場中。居民在健身時、在納涼時、在娛樂時都能夠感受到法治宣傳元素的存在，真正做到了法制元素融于生活、法治教育遍布生活。居民生活開放區：法治廣場在設計建設時就考慮到了建成后近千戶居民日常文化生活的需求，法治廣場現已建成，占地 3600平方米的文化廣場中有近千平方的生活開放區域，滿足了日常居民生活娛樂的活動場地需求。法治文化廣場還作為小區的配套建設，建設時還對生活服務設施進行完善和升級，對廣場周圍地面進行硬化，更著重考慮滿足居民小區的日常生活的基礎建設，在廣場上設立了多個居民停車位和星級公共衛生間。文體活動功能區：在法治廣場建設中“開展社會活動服務居民生活的宗旨一直貫徹到每一個環節。在廣場建設中還考慮了青年體質鍛煉、老年休閑健身的需求平，在廣場上配備了大量的休閑健身器材，修建了專業的運動場地，充分的滿足的入住居民的休閑娛樂功能。2、 廣場綠化由普通標準向生態標準轉變橫店街把生態文明建設融入經濟建設、法治建設、社會建設全過程，打造宜居、宜業美麗新家園。街道以還建小區法治廣場建設為契機，重點對法治文化廣場進行高標準綠化。對周邊道路綠化進行完善提高。法治廣場上修有園林小路、景觀小品等園林景觀，栽植常綠喬木、落葉喬木、花灌木、地被等，實行造林與造景結合模式。打造“廣場此林中，人在此景中”，進一步推動廣場綠化從普通標準向生態標準、景觀標準轉變。3、 廣場標識由刻板宣傳向形象宣傳轉變廣場在設計、建設中注重文化融合，既繼承傳統文化中的法治元素，又大膽吸收借鑒外來先進法治文化。在法治元素建設時拋棄了傳統刻板的說教宣傳，充分運用典故、格言等形式對法律法規進行生動展示，著重突出法治文化主題雕塑對法律法規的意義和內涵進行文化解讀，創新融入超大高清彩色顯示屏對法律法規進行滾動宣傳。也正是由于在宣傳方式上的轉變，進一步推進文化廣場的宣傳功能向著立體化、多元化發展。文化廣場通過法治象征的展示串起了我國法治發展的道路；通過法治精神的展示敘述了法治理念的變化； 通過法治故事的展示構建了法治社會的建設。也正是由于宣傳方式的改變、宣傳形式的轉變在法治文化廣場的建設中構建了一張串聯時空、連接海內的法律知識網絡，取得了良好的普法效果。二、制度創新提高保障服務質量橫店街道黨工委以配合“六五”普法檢驗查收工作深入開展為契機，以深化精益管理為目標，以優化制度流程為抓手，健全完善法治廣場建設管理配套制度，持續推進規范管理制度建設。在完善的制度建設下使得法治廣場管理手段法制化、管理機制市場化、管理目標長效化。1、完備的日常管理制度有效提升服務效能在橫店空港還建小區法治廣場日常管理制度制定時，街道、社區、小區物業多方討論，結合第一個法制主題文化的治理經驗和運營方法，完善現有的管理制度。走訪了解，針對原有管理制度的漏洞，結合原有法制廣場及其附近景觀設施暴露出來的問題，如“未考慮殘疾人通道”等。以及一些周邊居民群眾反映“經常被廣場晨練音樂攪了清夢”、“遛狗族影響環境”等具體情況，根據法治文化廣場現有建設進度和使用范圍提出了一些針對性極強意見。為了進一步完備新建法治文化廣場的管理制度，街道專人專班進駐新舊兩個法治文化廣場進行實地考察。逐段逐項逐件對該廣場沿邊文化節點建設、沿邊養護現狀等進行調查摸底，明確重點問題的監督和管理。借鑒其他廣場管理經驗結合自身特點制定了適用于自己的日常管理制度。其目的是為了給居民提供了一個綠化蔥郁、衛生整潔、設施完好的良好休閑環境。同時，位于空港花園小區中新修建的法治廣場上文化標識景觀豐富、休閑娛樂設施種類繁多、宣傳展區分布廣泛，針對這一特點廣場管理部門建立了“日巡查、周督查、月檢查”制度，詳細制定每日工作流程，確保文化廣場管理工作的有序開展；并且根據數字管理平臺的建立，就廣場景觀帶中的綠化養護、衛生保潔、設施維修、秩序維護等問題進行常態化、數字化的監管。2、創新的機制建設制度切實落實普法工作橫店街道黨工委副書記殷武明在《圍繞中心 服務大局一一為建設幸福橫店營造良好法治環境》的匯報材料中強調為確保普法工作扎實有效開展，橫店街每年定期召開依法治街領導小組會議，研究部署普法依法治理工作要點。同時街道平均每年用于普法工作的專項經費共20余萬元，遇有重大活動視情況及時追加，并做到專款專用，為普法工作的順利開展提供了有力的資金保障。同時為進一步深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，大力弘揚社會主義法治精神，構建法治文化示范點。街道黨工委在普法工作中勇于創新，形成相對完善的“政府主導、企業共建、社會參與”的基層普法事業建設機制，建立相對穩定的法治宣傳教育經費保障機制，基層普法教育活動將切實納入公共文化服務體系。為全面落實街道普法宣教活動經費保障機制政策，進一步強化政府對普法活動開展的保障責任，黃陂區橫店街堅持把支持普法宣傳教育發展、普法宣教活動開展、普法宣教陣地建設作為財政保障的重中之重，積極調整優化支出結構，加大投入力度。截至目前，街道已及時撥付到位普法陣地基礎建設公用經費 660萬元、普法宣傳教育活動開展經費20萬元，共開展活動20次，服務參與人3萬人，有效促進街道普法宣教事業的健康發展。而且街道每年將普法工作經費列入年度預算并按財力狀況逐年增加，2012年至2015年普法工作經費年均增長率為10%。同時，配合“六五”普查驗收工作深入開展、開展法律進機關、法律進單位、法律進鄉村、進社區活動、更新科普宣傳欄。累計安排專項經費33萬元。三、活動創優提升宣傳服務效果橫店街依托法治宣傳廣場，利用法治宣傳標識，扎實推進法治實踐，深入宣傳法治精神，廣泛傳播法律知識，提咼全民法律意識和法律素質。街道利用法治廣場先后開展法治主題教育活動數十場， 不斷優化宣傳活動，吸引社會人員廣泛參與，進而提神宣傳服務效果。于此同時，擴寬法治宣傳活動思路，開展新形式的法治主題教育，增加活動趣味性、知識性及服務性。隨著廣場功能不斷完善、內容不斷豐富，服務人員會進一步增加。1、依托小區文化廣場服務功能深入推進“法律到家”服務活動我街在過去一段時間結合中心工作，積極開展“法律知識送到家”活動。依托空港花園還建小區法治文化廣場為活動中心， 站穩法治文化廣場宣傳陣地，針對弱勢群體，做到“法律援助幫到家”；創建和諧社區，做到“調解工作做到家”同時，我們將“法律進社區”與法治文化文化建設相結合，開展了形式多樣的法制文藝演出活動，不僅提高了居民的法律素質，而且豐富了居民的文化生活。“法律進社區熬律進鄉村”活動作為推進我國民主法制建設的一項新舉措，是“法律七進”活動的重要組成部分。橫店街在開展“法律進社區”活動以來，不斷結合自身實際情況調整宣傳活動內容，充分利用法治廣場的宣傳陣地，在空港花園換進小區開辦市民法治教育課堂、社區法治宣傳活動站、法律宣傳漫畫長廊，積極開展知識競賽等豐富多彩的宣傳形式，積極宣傳與社區居民生產生活密切相關的法律法規知識，提咼了人民群眾的法律素質。2、發揮校外第二課堂教育功能積極落實“每周一法”宣傳活動街道堅持學校是教育的主陣地，同時注重發揮校外教育的“第二課堂”作用。把法制教育納入學校教學大綱，做到教學計劃、教材、師資、課時四落實，充分運用校外第二課堂進行“每周一法”宣傳教育活動。在橫店法治文化廣場建立了青少年法制教育基地，運用法制報告會、圖片展、案例展示等多種形式開展法制教育活動。同時利用橫店法治文化廣場為各中小學提供法治宣傳教育展示平臺，學校通過法律知識競賽、征文、演講等形式開展法制宣傳教育，而法治宣傳教育成果選定在人流量相對集中的空港花園還建小區內的法治廣場進行展出。這樣進一步豐富了廣場的活動形式，增強了居民之間的法治宣傳效果。2、鞏固法治主題廣場監督功能扎實推進“憲法宣誓”教育活動在中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議上，《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》經審議通過并正式公布，文件充分彰顯出我國全面推進依法治國的決心和力度。決定指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。決議中強調建立憲法宣誓制度。我街利用法治文化廣場憲法宣傳主題雕塑一一“憲法”石書作為“憲法宣誓”活動依托，對選聘、任命的領導干部開展“憲法宣誓”活動,積極響應和落實領導干部憲法宣誓制度。利用法治廣場的宣傳教育功能，積極開展黨員干部法治教育工作，在日常工作中組織街道政府部門、相關職能部門的工作人員到法治文化廣場進行法治教育、 開展法治宣傳。街道在過去的時間依托空港花園法治廣場開展了多次領導干部法治教育活動，主題活動開展不斷強化了黨員干部法治意識、推動黨員干部知法守法、依法執法，于此同時，推動群眾知法用法、依法監督，利用法治廣場宣傳教育活動營造街道的法治氛圍，進一步強化居民的法治觀念，真正做到全民知法、尊法守法、依法執法的社會風氣。四、先試先行構建廣場多重價值1、構建街道法治宣教中心體現廣場教育價值橫店法治廣場時常開展法律、法治主題的宣傳活動，向居民發放《法律援助條例》等宣傳資料，邀請律師為群眾解答法律疑問，并配有相關法律知識競答。同時，橫店司法所充分發揮職能，堅持“誰執法、誰普法”的“六五”普法原則，組織街道黨工委、工會、新居民、勞動保障、市場監管、安全生產、計劃生育、食藥監、綜合行政執法等部門開展相關法律法規知識宣傳，解答。法治宣傳活動多：橫店街道按照“六五”法制宣傳教育規劃，結合各類主題活動，在歷年“529”計生協會員活動日、626”國際禁毒日、安全生產月、湖北法治宣傳月、124”全國法治宣傳日等特殊節日期間，在法治廣場積極開展集中法治宣傳咨詢服務活動，增強法治宣傳教育的實際效果，擴大群眾受教育面，營造群眾學法、信法、用法的濃厚氛圍。法制服務形式多：在法治宣傳中，橫店街道突出重點，加強對社區居民的法治宣傳教育。以“法律進學校”、“法律進社區、”“法律進家庭”為平臺，在法治廣場開展形式多樣的青少年法治宣傳教育活動。橫店街道還以“法律進家庭”“法律進社區”為依托，利用法治廣場的宣傳櫥窗、電子屏、法治建筑標識等載體，宣傳與居民生產生活密切相關的法律法規。橫店司法所還制作了一批法治宣傳資料，利用法治廣場宣傳活動發放到居民手中，聯合新居民事務所在法治廣場開展與新居民密切相關的法律法規宣傳和咨詢活動。充分利用法治廣場的宣傳欄、宣傳標識、宣傳熒幕積極開展街道法治宣傳活動，利用法治廣場處于居民生活小區中心、服務人群廣、宣傳效果好的特點，將法治廣場打造成為街道法治宣教中心，在街道普法活動中起到重要作用，成為街道法治宣傳陣地。2、構建社區休閑娛樂中心體現廣場生活價值目前，橫店街道已完成對空港花園小區內的法治廣場提檔升級,進一步完善了廣場的服務功能，凸顯廣場改造的實用性，滿足社區不同年齡段居民的生活需要。現已完成廣場綠化、廣場亮化的改造，構建了社區精細化、人性化休閑環境，更好地滿足了社區居民休閑娛樂、閑話家常等個性化需求，受到廣大居民群眾普遍好評。下一步，橫店街道將繼續對法治廣場的功能和設施進行完善， 進一步提升改造成果，以“服務基層百姓營造幸福生活”為著眼點，努力打造美麗宜居社區、功能健全廣場。于此同時，街道、社區將積極開展廣場活動、豐富廣場文化內涵、將法治廣場打造成為社區休閑娛樂中心、文化活動中心。3、構建小區災害疏散中心體現廣場功能價值水火無情，避免災害最有效的手段是事前做好防范。橫店街道，汲取此前周邊許多小區發生的多起火災的慘痛教訓，結合我市有關部門關于消防安全管理工作，根據空港花園小區實際情況制定滅火疏散預案，并每年組織一次疏散演練。其中位于小區的法治廣場將在災害疏散中起到重要作用。法治廣場在建設時就充分考慮災害疏散時廣場的容積問題、 基礎設施問題、物資供應問題，科學規劃、超前規劃，現法治文化廣場建設面積能滿足小區居民疏散場所和救援場所，并建設