附件2全國文化先進單位評選標準一、基本指標（700分）評選項目評選標準評選方法分值備注黨委政府高度重視1.文化工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，納入財政預算，文化設施建設納入城鄉建設整體規劃。將文化建設納入黨委、政府目標管理責任制，作為考核各級領導干部工作實績的重要指標。材料審核聽取匯報202.制定加快文化事業發展的政策措施，積極落實國家關于文化發展的各項政策措施和促進文化建設的稅收、土地等優惠政策。材料審核聽取匯報203.組織協調文化、發展改革、財政、人事編制、公安、工商等部門，建立有效的工作協調機制，明確職責，加強協作，共同做好文化工作。材料審核聽取匯報20文化市場健康有序1.堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，初步形成與當地經濟和社會發展水平相適應的內容豐富、健康規范的文化市場。材料審核聽取匯報202.文化市場行政執法機構編制、人員、經費得到較好落實。建立完善的文化市場行政執法規章制度；執法行為規范，整頓和規范文化市場秩序成效明顯。材料審核聽取匯報203.形成具有當地特色的文化產業項目，文化產業有較快增長，對促進當地經濟發展發揮重要作用。材料審核聽取匯報204．文化市場管理措施有力，無無證經營現象。未成年人進入網吧現象得到明顯遏制，建立了網吧行業協會和社會義務監督員隊伍。材料審核現場考察205．認真抓好轄區內公共文化場所安全措施及責任制的落實，做到管理科學、規范，轄區內公共文化單位和文化經營場所3年內未發生重大安全事故。材料審核聽取匯報20※遺產保護扎實有效1.積極開展非物質文化遺產保護工作，本級財政每年安排非物質文化遺產保護專項經費。材料審核聽取匯報202.建立非物質文化遺產保護機制,公布了本級非物質文化遺產名錄和項目代表性傳承人，并采取了具體保護措施，有實施方案以及完備檔案。材料審核聽取匯報203.非物質文化遺產普查工作基本完成并有具體普查成果。材料審核聽取匯報104.認真執行《文物保護法》，貫徹落實“保護為主，搶救第一，合理利用、加強管理的文物工作方針”。材料審核聽取匯報105．文物保護管理機構健全，文物保護單位“四有”工作符合規范，館藏文物檔案健全。材料審核聽取匯報206.近3年未發生不可移動文物被破壞、損毀的責任事故；未發生館藏文物被盜、丟失、損毀等安全責任事故。材料審核實地考察20※體制改革成效明顯1.專業文藝團體改革和經營性文化事業單位轉企改制積極推進，活力明顯增強，社會效益顯著。材料審核聽取匯報202.按照增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務的要求，深化縣級圖書館、文化館、博物館和鄉鎮文化站等公益性文化事業單位人事制度和收入分配制度改革，公共文化服務能力和水平明顯提高。材料審核聽取匯報203.落實公益性文化事業單位編制和工資福利待遇。材料審核聽取匯報104.專業人才隊伍的數量和質量穩步提高，專業結構、崗位結構、年齡結構進一步優化。材料審核聽取匯報105.業余文化人才隊伍初具規模，在文化工作當中發揮積極作用。材料審核聽取匯報10二、群眾滿意度指標（300分）文化服務滿意度高城鄉群眾對政府保障人民基本文化權益的工作滿意度較高。（注：基本文化權益重點考察群眾對政府建設公共文化設施、加強公共文化服務的滿意程度，采取問卷調查的方式進行，群眾滿意度指標低于50%，一票否決）專業機構問卷調查300※

三、提高指標（最高分值為30分）序號評選內容評選標準評選方法得分考核部門1在文化部及部級以上會議進行過典型發言、經驗交流，或在中央媒體進行過宣傳報道。文化建設經驗在全國集中宣傳過得5分，沒有宣傳過不得分。材料審核聽取匯報2文化建設獲得過國家和省有關部門的榮譽稱號(包括先進集體和先進個人)，或文化建設有被命名的國家級項目、個人。每獲得一項國家榮譽稱號得5分，獲得一項省榮譽稱號得3分；每有一個國家級項目或個人得5分，省級項目或個人得3分。材料審核聽取匯報3承辦過文化部大型會議或活動，效果良好。近3年內承辦一次國內大型會議或活動得5分。材料審核聽取匯報全國文化先進單位評選標準說明一、全國文化先進單位定義二、申報條件被本?。▍^、市）評為省級“文化先進縣”，并且符合全國文化先進單位（縣）評選標準的縣（區、市），可按程序進行申報。三、評選標準內容1.結構：評選指標分為基本指標、群眾滿意度指標和特色指標?；局笜朔从澄幕冗M單位創建的基本情況，共設置了8個評選項目、39項評選指標。群眾滿意度指標反映當地群眾對政府保障基本文化權益的工作的滿意程度。提高指標是對當地文化建設的更高要求，共3項。2．基本指標共分為8個項目：黨委政府高度重視，文化投入持續增加，公共文化設施網絡逐步健全，基層群眾基本文化權益得到切實保障，加強公益性文化服務、文化活動豐富多彩，文化市場健康有序，遺產保護扎實有效，體制改革成效明顯。其中，帶※的為必備條件，達不到標準的將實行“一票否決”。3.評選方法：主要采用聽取匯報、材料審核、問卷調查、實地考察幾種方式。各類數據取評選年度前2年的平均值；材料審核以評選年度前2年的材料為主。群眾滿意度指標測評建議由各省、自治區、直轄市文化廳局委托社會調查或專業研究機構設計問卷，并由社會調查或專業研究機構實施測評。4.材料審核的數據來源：（1）文化統計年鑒或省、自治區、直轄市統計年鑒；（2）當地政府和文化部門提供的文字、照片、影像等資料。5．分值構成：基本指標總分700分，群眾滿意度指標為300分，提高指標最高分值為30分；基本指標、群眾滿意度指標和提高指標得分800分，為文化先進單位申報、復查的最低分值。群眾滿意度指標低于50%，一票否決。6.評分辦法：先由申報縣按照《全國文化先進單