編制說明一、工作簡況 1二、標準編制原則和確定標準主要內容的論據 2三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果 4四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數據對比情況 6五、與有關的現行法律、法規和強制性國家標準的關系 6六、重大分歧意見的處理經過和依據 6七、貫徹國家標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內容) 6八、廢止現行有關標準的建議 6九、其他應予說明的事項 71一、工作簡況（一）任務來源國家標準委于2022年12月30日下達《跳繩課程學生運動能力標準》基本公共服務領域推薦性國家標準專項計劃，計劃號為20221559-T-360。由中華人民共和國教育部主管并歸口，由中國教育科學研究院、教育部課程教材研究所（原教育部基礎教育課程教材發展中心）等單位承擔起草工作。（二）主要工作過程1.成立標準研制領導小組和起草工作組2022年12月國家標準制定項目下達后，在教育部體育衛生與藝術教育司的領導下，中國教育科學研究院、教育部課程教材研究所聯合成立了標準研制領導小組，指導標準研制工作。領導小組成員包括中國教育科學研究院院長李永智、教材局局長田慧生（原教育部課程教材研究所所長）、教育部課程教材研究所所長張國華、中國教育科學研究院副院長于發友、教育部課程教材研究所副所長劉月霞等。組織成立了《跳繩課程學生運動能力標準》起草工作組，具體負責標準的編寫、實驗測試與調研等工作。2.開展前期研究在計劃下達之前，中國教育科學研究院聯合教育部課程教材研究所已經開展草案的編制工作。2019年1月-5月，查閱了解相關資料，研討標準研制思路。2019年6月-8月，多次召開研討會，研討標準框架，啟動草案編制工作。2019年9月-12月，對編制的標準草案進行小樣本實驗，參與實驗的學校主要包括南寧市桃花源小學、南寧市民主路小學觀瀾溪谷校區、南寧市秀廂東段小學、南寧市第十九中學、南寧市第四十三中學。2020年1月-2021年12月，通過線上線下相結合的方式，對實驗后初步確定的草案做進一步研討，確定標準的內容架構和六個等級的評價要求。2022年1月《中國學生跳繩運動能力等級標準》由教育部辦公廳向國家標準委申報。2022年4月-8月，國家標準委組織開展了專家評審、征求國家體育總局意見、召開國家體育總局與教育部協調會等工作，協調標準立項的相關事宜，并調整標準文本名稱為《跳繩課程學生運動能力標準》。2022年12月，《跳繩課程學生運動能力標準》正式在國家標準委立項。3.標準草案編制并形成征求意見稿計劃正式下達后，項目組于2023年1月至8月，通過專題研討、意見征詢、集中培訓、實驗測試、專家論證等，對標準文本進行了修改完善，形成標準征求意見稿。2（1）標準專題研討標準研制組通過線上線下相結合的方式，多次召開標準編制研討會，針對跳繩運動能力的評價內容與達標要求、各等級測試與評價方法等內容等方面進行了多次的討論。截止到8月15日，標準研制組共召開研討會議80多場次，參與單位60家，參與總人達150余人。（2）標準意見征詢標準研制組先后赴河南、廣州、四川等省，通過座談、訪談、問卷調查等形式，對專家學者、教研員、體育教師等關于標準等級劃分、評價內容合理性和測評方法可行性等方面征求意見和建議，并對其意見和建議進行歸納、分析，為修訂和完善標準草案提供重要參考。（3）標準集中培訓準研制組于2023年5月6日至2023年5月12日在北京組織召開了標準研制培訓會議。跳繩標準起草組核心成員參與培訓，學習了國家標準的撰寫規范及有關要求，在專家的培訓指導下，對標準的專業性和科學性進行了修改完善。（4）標準實驗測試為檢驗標準研制的六個等級和評定程序以及每個等級的場地器材要求、受測者測試要求、測評員評價要求、合格要求等方面的科學性與可行性，標準研制團隊在跳繩實驗校進行了測試，共計3153名在校學生（男性1617名、女性1536名）組織開展了實驗測試數據采集工作，為標準的正式確立提供了實踐依據。4.專家審閱與修改完善標準研制組先后聘了請體育學、教育學以及跳繩運動專家對標準草案進行審閱，結合專家意見，進一步修改了標準文本，形成《跳繩課程學生運動能力標準》征求意見稿。二、標準編制原則和確定標準主要內容的論據（一）標準編制原則1.一致性原則確保標準研制內容符合《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國體育法》《學校體育工作條例》《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》《普通高中體育與健康課程標準（2017年版2020年修訂）》《國家學生體質健康標準》等法律法規及相關政策文件規定。2.銜接性原則本標準系統考慮各學段學生學習跳繩專項運動的遞進性，設定了逐級難度進階的六個等級。一級二級為夯實基礎期，難度設定相對較低；三級四級為提高能力期，難度有所提高；五級六級為發展特長期，標準難度按專項化程度設定。3.系統性原則本標準是從跳繩的體能、技能和心智三個方面綜合設立標準體系，具體評價內容充分考慮了學生應掌握的跳繩單個動作技能，如單搖跳、并腳跳、雙腳交換跳等測評內容，又考慮到達到一定跳繩能力后對該項目的綜合表現，即能完成不同等級相應的跳繩組合，在各等級3標準設置時，確立了單人技能和雙人技能以及團隊組合的難度進階性測評。4.適用性原則在標準設定方面，充分考慮體育學業質量評價、體育教育質量監測等工作的使用需要，基于我國大中小學校和學生實際，結合不同地區、不同學段、城鄉等學校體育開展和教育教學條件，綜合性考量《跳繩課程學生運動能力標準》在全國的推行和實施難度，保證標準制定等級和測試內容具備廣泛的適用性。（二）標準編制依據1.學生身心發展和動作發展規律遵循學生身體、心理、社會適應和動作發展的基本規律，按六個等級設計評價內容，采取定量和定性評價相結合的方式對學生跳繩運動能力進行評價，以體現從夯實基礎、到提高能力、再到發展特長的進階發展理念。2.跳繩運動項目特點測試要求和評價要求主要依據跳繩運動項目本身特點確立。跳繩項目按照跳繩技術特點分為計時計數類和花樣跳繩類；按照參與人數可以分為個人跳繩、雙人跳繩和多人跳繩。各級的測評內容分別有3項，代表性強，分別為：2項計時計數類跳繩項目和1項花樣跳繩類跳繩項目，其中計時計數分為個人和多人配合的跳繩項目，對練習的跳繩能力進行較為全面、準確的評價。3.實驗測試結果以跳繩實驗測試結果作為重要參考依據。標準研制過程中，采用預實驗、正式實驗等環節，先后對標準等級的劃分、測試內容的難度進階以及測試方法的可操作性等進行了驗證。（三）標準主要內容1.標準的范圍本文件規定了跳繩課程學生運動能力的評價內容與達標要求、各等級評價的場地器材要求、受測者測試要求、測評員評價要求及合格要求。本文件適用于小學、初中、高中、大學學段學生跳繩課程運動能力的評價。2.術語和定義本部分界定了7條術語的基本概念，包括側甩、并腳跳、雙搖跳、三搖跳、交叉跳、車輪跳、交互繩。3.運動能力等級評價內容與達標要求本部分規定了跳繩運動能力等級評價內容與達標要求。表1跳繩課程學生運動能力評價內容與達標要求級4二級踏跳—基本交叉跳—左右側三級基本交叉跳—同側手腿下內四級基本車輪跳—車輪跳內轉五級敬禮跳—踏跳—異側手腿下六級并腳跳—背后交叉跳—并腳跳—膝后交叉跳—并腳跳—4.各等級運動能力測評本部分規定了跳繩課程學生運動能力一至六級的測試與評價方法。三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果（一）主要驗證分析1.實驗對象實驗學校覆蓋東中西部的城市和農村學校；實驗對象每個實驗校不少于60人，其中，男女生各不少于30人。基于選擇標準，跳繩標準參與實驗測試人數3153人，其中，男生1617人，女生1536人。2.實驗結果修改建議與文本修改各實驗校基于測試過程和結果，對跳繩運動能力一至六級的評價內容與達標要求、各等級測試與評價方法提出修改建議如下。（1）評價內容與達標要求修改建議修改建議：一級測試內容的并腳跳+并腳前后跳組合和二級測試內容的并腳跳+開合跳+弓步跳組合、30秒雙腳交換跳難度較低，建議提高難度，建議一、二級單個技術測試內容統一測試項目數量，補充一項測試內容。文本修改：一級將并腳跳+并腳前后跳組合調整為并腳跳--開合跳--弓步跳組合；二級將并腳跳+開合跳+弓步跳組合調整為踏跳--基本交叉跳--左右側甩直搖跳組合，將30秒雙腳交換跳調整為1分鐘基本交叉跳；一級補充了30秒雙腳交換跳測試內容，二級補充兩人一繩1分鐘一帶一跳測試內容。5（2）各等級測試與評價方法修改建議修改建議：a）三級測試內容的踏跳+彈踢腿跳+后屈腿跳組合、兩人一繩1分鐘一帶一跳和1分鐘協同跳難度較低，四級測試內容的踏跳+基本交叉跳+左右側甩直搖跳、兩人一繩1分鐘輪換跳和3分鐘10人8字跳長繩難度較低，建議提高難度。b)五級測試內容的基本交叉跳+同側手腿下內側交叉跳+左右側甩直搖跳組合、30秒雙搖跳和1分鐘基本交叉跳難度較低，六級測試內容的敬禮跳+踏跳+異側手腿下內側交叉跳+側甩交叉跳組合、30秒開合交叉雙搖跳和3分鐘10人集體同步跳長繩難度較低，建議提高難度。文本修改：a）三級將踏跳+彈踢腿跳+后屈腿跳組合調整為基本交叉跳--同側手腿下內側交叉跳--左右側甩直搖跳組合，將兩人一繩1分鐘一帶一跳和1分鐘協同跳調整為30秒雙搖跳和3分鐘10人8字跳長繩；四級將踏跳+基本交叉跳+左右側甩直搖跳組合調整為基本車輪跳--車輪跳內轉360°--基本車輪跳--車輪跳換位組合，將兩人一繩1分鐘輪換跳和3分鐘10人8字跳長繩調整為連續基本車輪跳和1分鐘交互繩單搖跳。b）五級將基本交叉跳+同側手腿下內側交叉跳+左右側甩直搖跳組合、30秒雙搖跳和1分鐘基本交叉跳調整為敬禮跳--踏跳--異側手腿下內側交叉跳--側甩交叉跳、30秒開合交叉雙搖跳和3分鐘10人集體同步跳長繩；六級將敬禮跳+踏跳+異側手腿下內側交叉跳+側甩交叉跳組合、30秒開合交叉雙搖跳和3分鐘10人集體同步跳長繩調整為并腳跳--背后交叉跳--并腳跳--膝后交叉跳--并腳跳--前后手異側腿下交叉單搖跳組合、連續三搖跳和4×30秒交互繩單搖接力跳。（二）綜述報告1.實驗流程跳繩運動能力實驗流程設計中，基于各主體調研，在充分征求和吸收各方建議的基礎上，結合學校體育跳繩課程開設情況，通過預實驗和正式實驗環節，對測試流程反復調整，最終確定合理測試流程。2.等級劃分和評價內容跳繩實驗一共有六個等級，一、二級為夯實基礎期，三、四級為提高能力期，五、六級為發展特長期，隨著等級的提升，評價內容環環相扣且難度隨之增加。等級劃分和評價內容的確定遵循了學生身體、心理特點與動作發展規律和跳繩項目特點。3.評價方法和達標要求標準各個等級評價方法按照場地器材要求、受測者測試要求、測評員評價要求、合格要求等方面呈現，達標要求依據實驗測試結果，結合相應等級規定的單個技能和組合技能合格要求予以確定。6（三）預期效益1.普及跳繩運動，促進習慣養成通過跳繩課程學生運動能力標準推廣，普及跳繩運動，傳播跳繩知識，使更多學生提升對跳繩運動的認知、跳繩健身意識和跳繩運動的參與度，形成跳繩運動能力，促進學生養成終身運動習慣。2.以學生為中心，完善評價體系基于學生生長發育、認知特點和動作發展規律等，研制學生運動能力等級標準、推進學生運動能力等級認證，有助于進一步完善體育教育質量評價體系、實現合理有效的體育教育質量監測與評估，在精準把握學生跳繩運動能力發展水平的基礎上深入了解體育與健康課程標準落實情況和學生學習效果，進而實現學校體育改革的系統推進，助力體育教育高質量發3.有效推進跳繩課程教學科學化基于跳繩課程學生運動能力六個等級的標準建設，有助于梳理重構跳繩課程教學科學化體系，結合學生達到的跳繩運動能力水平，有針對性地安排跳繩課程教學難度，并體現因材施教。四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數據對比情況國際、國外尚未有同類標準水平，屬于首次提出。五、與有關的現行法律、法規和強制性國家標準的關系本標準與現行法律、法規和強制性國