--中國餐飲行業發展報告2015商務部服務貿易和商貿服務業司中國烹飪協會20１5年６月--

--目錄一、餐飲行業發展基本情況?３（一）餐飲行業發展規模..........................................................3（二)餐飲行業發展結構?５1、快餐企業發展速度有所減緩........................52、大眾需求旺盛帶動市場回升........................73、企業順應形勢夯實發展基礎........................8(三)餐飲行業效益狀況..............................................................9(四)餐飲行業現代化程度10?1、連鎖餐飲企業恢復發展布局.......................102、互聯網整合傳統餐飲業資源.....................１２(五)餐飲行業貢獻度................................................................131、市場消費拉動作用有所增強13?２、稅費貢獻、促就業作用顯著.....................１3３、關聯產業相互促進協調發展1?４二、餐飲行業發展存在的問題及原因14?（一)行業發展環境有待改善14?（二）行業地位有待進一步提高.............................................15(三）行業景氣用工需求雙雙低迷16?(四)本土品牌與國際巨頭存差距............................................１7三、餐飲行業發展趨勢預測.......................................................18(一）餐飲企業擴張步伐逐漸加快..........................................1９(二）新常態新形勢新發展20?（三）食品安全社會共治更趨嚴格.........................................20--

--(四)資本引進來中餐走出去2?０四、餐飲行業發展政策建議.......................................................21(一）進一步扶持大眾化餐飲發展..........................................２2（二)正稅清費優化行業發展環境2?２(三）大力支持餐飲連鎖經營發展.........................................２３（四)逐步完善互聯網＋餐飲模式23?(五)抓緊國內外區域發展戰略機遇?２4--

--中國餐飲行業發展報告2015一、餐飲行業發展基本情況２014年，國民經濟在新常態下保持平穩運行,結構調整出現積極變化，發展質量不斷提高,民生事業持續改善,20１4年國內生產總值636４63億元,比上年增長7.4%1,經濟社會持續穩定發展。在此良好的宏觀經濟背景下,經過積極結構調整和探索轉型發展,全國餐飲市場也逐漸出現企穩回升的勢頭，開始向新常態下可持續發展階段邁進。(一）餐飲行業發展規模。2０14年，中國餐飲業理性發展,實現穩中回升。國家統計局發布數據顯示，2014年,全國總體餐飲活動收入（包括餐飲企業收入和非餐飲企業的餐飲收入）實現27860億元,同比增長9.7%，較上年加快了０．７個百分點，終止了2011年以來連續三年增速下滑的頹勢，如圖１所示。而且，餐飲收入增幅與社會消費品零售總額增幅（１２．０%)的差距也一改近三年來持續擴大的態勢,由2013年的4.1個百分點收窄至2.3個百分點。其中，限額以上餐飲企業也止跌回升,2０14年限上餐飲企業收大幅提升了4個百分入820８億元，同比正增長2．2％，比上年點。而限下餐飲企業收入同比增長13.２%,遠高出限上企業1１個----百分點,繼續保持強勁發展勢頭。數據來源“:2014年國民經濟和社會發展統計公報”，國家統計局網站,2015年2月26日。１--

%億元30２７860300０0２4.7255６9234４８252500０2000０21．67481３.319206320?１6.618.31．4５17.1１7.7６．4１16.8２14.16.9１.616.813.615４0123５４15.81５1815?11.６13.7１8．06610８.8?9.１．９221０345?31３.112.０?1500010000179988８7６4675?5092６５00??9.0０9．70?０２00220032０042005２00620０７20082０092010*201１*2012＊2０１3*2014*年餐飲收入?餐飲收入增幅社會消費品零售總額增幅圖1中國餐飲業和社會消費品零售總額發展狀況(２００2—２0１4年)數據來源：根據國家統計局發布的各年度國民經濟和社會發展統計公報整理制作。*注：２０10年起,國家統計局將餐飲業統計口徑調整為餐飲收入,之前為住宿餐飲業零售額。從商務部餐飲行業(不包括非餐飲企業的餐飲業務)統計數據來看----,２0１４年,全社會提供正餐服務、快餐服務、飲料及冷飲服務、飲企業單位增至24３.1萬個,餐飲企業從業人其他餐飲服務的餐數1４4５.2萬人，同比上年增加１4．8%，餐飲企業營業收入20０８8.９億元，相比上年上漲了10.6%，且從業人數和營業收入的增幅均較上年有所回升。具體見表1所示。總而言之,20１4年整個餐飲市場回暖跡象明顯。--

--表１20１4年餐飲企業基本情況統計表項?目20１4比上年增長年企業數量從業人數營業收入２４3.1萬個144５.２萬人２0088.9億元1．3％14．８%１0.６%數據來源:根據商務部流通服務業典型企業統計數據測算。（二）餐飲行業發展結構。1、快餐企業發展速度有所減緩。從行業類別來看,正餐企業的主導地位仍不可動搖。據商務部典型企業調查統計(分別如圖2、圖3、圖4所示)，2０14年，正餐企業在企業數量、從業人數、營業收入七成以上，盡管之前受到嚴重打擊,但是根據政策方面都占到全部餐飲的具有絕對優勢。而且，正餐企業環境和市場需求變化不斷進行調整，現正呈現好轉態勢。快餐企業在企業數量、從業人數、營業收入上均占到全部餐飲的10%左右。不過,由于食品安全備受關注等原因，2014年快餐企業發展放緩。近年來，休閑餐飲因其新穎、時尚、方便、快捷等特點受到消費者熱烈歡迎，飲料及冷飲企業雖然企業數量、從業人數、營業收入各項比重都比較低，但發展最為迅速。----其他餐飲14．6%飲料及冷飲2.7%快餐9.6%正餐73.8%圖22?０１4年餐飲企業數量按行業類別分類構成其他餐飲7.８％飲料及冷飲２.8%快餐１3.4%正餐72.7％圖3201４年餐飲企業從業人數按行業類別分類構成----其他餐飲飲料及冷飲4.5%2.6%快餐１2.6％正餐80.2%圖４2014年餐飲企業營業收入按行業類別分類構成2、大眾需求旺盛帶動市場回升。在政策和市場的雙重影響下,餐飲業不斷進行結構調整，全行業開始走上回歸理性、回歸本質的正確發展道路。高端餐飲在探索中找尋核心競爭力。高端餐飲企業主動逆勢轉型，創造出了較好的銷售業績。例如，北京宴在轉型中探索出“中國服務”的企業核心競爭力,將高端服務人群轉化為私人訂制，以服務菜品及員工等核心競爭力，不但沒有“關停并轉”,反而在北京、上海等一線城市開新店加速擴張；全聚德主動開拓大眾化菜品研發和家宴市場來提升內涵,嘗試在訂線座等發展途徑，收到了較好的效果。大眾化餐飲由于剛性需求增長比較穩定,經濟實惠、方便快捷的特取勝,業績迅速逆勢回升;大董堅持品牌塑造，專注于文化、點越來越得到市場的認可和歡迎，成為推動整個行業趨穩回暖的最大動力。根據中國烹飪協會發起的201４年餐飲消費調查(圖5）,朋友聚餐、家庭聚會、情侶約會等私人社交需求是餐飲消費的最大訴求,占到餐飲消費總需求的８０%左右;而商務活動明顯比上年減少,中央----八項規定、遏制公款消費的成果得到進一步鞏固。圖５?除工作餐外消費者外出就餐的原因數據來源：中國烹飪協會《2014年餐飲消費調查報告》。3、企業順應形勢夯實發展基礎。面臨當前依然嚴峻的形勢,餐飲企業積極創新進取,探索轉型發展途徑，轉型發展正經歷從趨同走向務實。（1）創新服務方式、拓展服務領域。許多餐飲企業積極投身早餐、老年餐飲、社區餐飲。武漢小藍鯨開發主題故事早餐，注重引導營養健康消費,同時還推出向寫字樓、社區、老人送餐等服務;巴比饅頭、杏花樓與上海市政府合作開展的早餐工程、老年餐飲也取得了一定的成果。外賣外送發展迅速、需求強勁，且充分利用互聯網手段，有效結合。(2)多元化經營，小而精品牌開啟新業態“小時代”。高端餐飲紛紛向多元化多品牌拓展市場。小南國實行多品牌集約復制,除了慧公館、南小館、小小南國之外,還引進了船屋等海外品牌，在休閑餐飲市場也連續推出了“徹思叔叔”、“西點”和“米芝蓮”----奶茶等新品牌。特色餐飲、體驗式餐飲注重滿足客戶群體多樣性、個性化的需求。外婆家相繼推出爐魚、鍋小二、指福門、運動會、第二樂章、動手吧等注重杭幫菜文化溯源和消費者人性化體驗的多種品牌,引領餐飲新業態的“小時代”,同時嘗試將新品牌開進高端酒店。(3）食品加工業成為餐飲轉型新的增長點。在探索轉型發展的過程中,很多餐飲企業細挖新市場，將業務延伸至食品加工業,且增長迅速。全聚德轉型擴產加大食品生產線的投入;杏花樓的食品加工業的60%左右，餐飲部分只占到3０%,其余為酒店等業務。拓展了市場,還滿足了消費者對老字號品牌食品的需求。銷售比重逐步上升,當前已占到總銷售額這不僅（4)餐飲業漸成商業綜合體的主力軍。在互聯網銷售的沖擊下，服飾業、百貨零售業雙雙走向低迷，而餐飲對客流量的巨大拉動優勢,使品牌餐飲企業開始受到商業綜合體的高度重視。新型商業綜合體和購物中心正在迅速調整商業結構,購物、餐飲、娛樂的比例格局通常為7：2：1,如今已普遍形成了5:３:２，一些新開的商業綜合體中餐飲的比重更是升至總量的40%至5０%。對于餐飲企業來說，商業綜合體日益成為選址的優先選擇。（三）餐飲行業效益狀況。２０１4年，盡管餐飲市場總體形勢趨穩回升,但是租金、人工、原材料、能源等成本都在不斷上漲,餐飲企業依然處于微利時代，只有提升上座率、翻臺率才能維持一定利潤。根據商務部調查，201４年典型餐飲企業的三項費用（營業、管理和財務費用)同比持續增加,--

--而企業營業利潤卻仍然負增長，雖然下落幅度相比上年有所縮小。作為餐飲業領軍代表和行業標桿，餐飲百強企業運營壓力也持續加大，成本費用繼續攀高。中國烹飪協會20１4年餐飲百強企業調查顯示，201４年，包括原材料在內的營業成本、人工費用、房租費用，以及水電燃料等能源費用同比增幅均高于百強總營收的增幅，特別是房租費用,增速高達33.3%，這使得其占百強總營收的比重也較上年大幅上升。隨著市場競爭更加激烈，產品和服務質量愈加成為企業致勝的關鍵因，素餐飲百強在保持在較高水平。２0１４年,百強企業平均凈利潤比上年回升０.1個百分點；總資產收益率為9.5%，也僅比上年提高0．6個百分點。總的來看，在競爭加劇、成本居高不下的情況下,餐研發創新、人員培訓方面的投入增速也率僅為4.５%，只飲百強企業營業收入雖然比上年有所好轉但利潤微薄，這種狀況將可能長期持續。(四）餐飲行業現代化程度1、連鎖餐飲企業恢復發展布局。在２013年餐飲業整體形勢嚴峻的情況下，連鎖餐飲企業陷入了更為艱難的境地,2013年營業額增幅比上年大幅滑落11.7個百分點2。經過探索調整，2014年連鎖餐飲企業逐漸從上年的困境中恢復發展勢頭,連鎖規模程度有所擴大。商務部典型企業調查的連鎖餐飲企業中，連鎖門店數量、連鎖營業收入都轉為正增長,增速分別為5．４%、4．1%。典型企業調查顯示,連鎖快餐企業門店覆蓋面較廣，2014年連----2數據來源：根據《中國統計年鑒》整理計算而得。--

--鎖快餐企業門店數量占所有連鎖企業門店數量的58.3%。在營業收入上,連鎖正餐企業、連鎖快餐企業均占45％左右的比重。連鎖飲料及冷飲企業無論是在門店數量還是營業收入上的比重都未超過7%，但是其發展勢頭迅猛,兩者增速均在25%以上，休閑餐飲越來越受到大眾消費者尤其是年輕人的喜愛。具體如圖6、圖7所示。其他餐飲飲料及冷飲4.5%6.9%正餐29.2%快餐58.3%圖6２014年連鎖餐飲企業門店數按行業類別分類構成其他餐飲4．5％飲料及冷飲6.0%??正餐4６．0%快餐４4.7%圖72?０14年連鎖餐飲企業營業收入按行業類別分類構成----2、互聯網整合傳統餐飲業資源。近年來,線上線下融合創新發展成為餐飲業轉型發展的重要途徑。一方面,餐飲業互聯網采購平臺前景看好，誕生了眾美聯等餐飲產業鏈整合平臺,為企業提供涵蓋供應鏈服務、人才培訓與行業智庫、金融資本運作、互聯網電子商務等多項服務。另一方面,餐飲Ｏ2Ｏ現已成為熱門詞匯。微博微信、APP、電商網站平臺,各種工具手段被充分利用;推廣營銷、外賣外送、促銷團購等各項服務線上線下創新不斷涌現。餐飲業電子商務發展迅速,商務部典型企業調查統計顯示,2014年餐飲企業電子商務交易額大幅50.8%。中央廚房、物流配送中心也廣泛開始應用互聯網技術。三全食品以“Ｆunboｘ”(三全鮮食販售機)進軍白領午餐外賣市場,依托自有中央廚房、冷鏈物流系統,有效將“ＡPP+智能販售機＋中央廚房”連接起來,顧客利用三全鮮食APP在線點單，在販售機取餐,加熱即可用餐。格力集團也與樂棧、嘉和一品進行合作，推出智能配送機“樂棧”，人們通過Ａｐp下單,手機掃碼自助取貨,食品保鮮保溫,開柜即食，無需再加工，早午餐、零食、半成品菜等都可一站式訂購完成。隨著餐飲O２O日益深入到日常生活中，消費者的消費習慣和消費方式也發生了重大變化。根據中國烹飪協會餐飲消費調查,點評類網站、微博微信平臺對消費者做出餐飲消費選擇的影響明顯加強,如圖８所示。而且，當前消費者對O2O的應用不止集中在預訂，還逐漸向點餐、支付等綜合功能深入擴展。--

--圖８?消費者獲取餐廳信息的一般途徑數據來源：中國烹飪協會《2014年餐飲消費調查報告》。(五）餐飲行業貢獻度。1、市場消費拉動作用有所增強。經歷內外發展環境的雙重洗禮后,2０1４年國內餐飲業形勢有所緩和，同時對流通業、乃至經濟社會發展所做出的貢獻也不斷加強。據國家統計局發布的數據,2014年全國餐飲收入2７８60億元,占到社會消費品零售總額的1０.6%，僅僅比上年略微下降0.1個百分點,而且其對社會消費品零售總額的增長貢獻率達到了９.3%，比上年提高1.6個百分點,拉動消費增長1.1個百分點,比上年上升0.1個百分點3。2、稅費貢獻、促就業作用顯著。餐飲業一直是社會經濟中稅費繳納的重點生活服務行業,不僅繳納稅金持續增長，而且各種行政費用種類繁多。根據商務部典型企業調查統計,２01４年,擴展迅速的飲料及冷飲企業應交稅費增幅最大，數據來源:根據國家統計局發布數據整理而成。3----處于好轉狀態的正餐企業位于其次，而發展減緩的快餐企業則應交稅費增幅最低。餐飲業還在吸納勞動力就業、提高人民生活水平方面發揮重要作用，對安排農民進城就業、推進城鎮化具有舉足輕重的作用，有利于改善民生,促進社會穩定向前發展。2０1４年，餐飲行業從業人數為1445．2萬人,同比增長１4.8%,增速較上年大幅回升,且從業人數在全國就業總人數中占１.９%，比上年提高了0．3個百分點4;同時,餐飲業支付工資總額也保持平穩增長。３、關聯產業相互促進協調發展。餐飲業回暖，不僅有利于上下游產業鏈的發展，還對關聯產業起到一定的促進作用,同時關聯產業也會帶動餐飲業趨穩回升，兩者相輔相成。隨著居民收入不斷增加，人們生活娛樂形式發生了重大轉變,其中一個突出表現就是旅游消費增加,旅游市場呈現出蓬勃發展之勢。據國家統計局統計,2014年國內游客36.1億人次,比上年增長１０．7%；入境游客1．２8億人次，略微下降0．5%。全年國內旅游收入3.０萬億元人民幣,比上年增長15.４％，國際旅游外匯收入569億美元,增長1０.２％。當前旅游消費需求正處于快速增長期，有力地推動了餐飲市場的繁榮,成為國民經濟新的增長點。二、餐飲行業發展存在的問題及原因(一）行業發展環境有待改善。--

--目前,餐飲行業雖然總體發展呈向好趨勢,但一直以來就存在的數據來源:結合商務部典型企業調查和國家統計局數據計算而得。4----發展環境不完善、餐飲布局不合理、經營成本依然高企、專業人才匱乏等諸多難題仍沒有得到完全地解決。而且，2014年餐飲市場發展增速僅略微回升,限額以上餐飲企業增長依舊乏力，同比僅增長２.2%,其對全行業的引領作用也有所減弱。隨著餐飲經營進入微利時代，業內同質化競爭激烈、經營成本上升、供求結構性失衡、企業社會保障負擔加重等現象將持續成為行業發展常態，這也是餐飲企業無法回避、必須積極面對的新課題。整餐個飲業完全走出困境需要充分做好打持久戰的準備。(二)行業地位有待進一步提高。餐飲業關乎國計民生,一直以來在拉動內需、擴大消費，增加就業、繁榮市場,平抑物價、穩定社會,帶動產業、解決“三農”等方面都體現出其他產業不可比擬的重要作用。2014年各月份，餐飲業與社會消費品零售總額的變化走勢幾乎完全一致（見圖９)，將消費品市場乃至國民經濟“晴雨表”和“風向標”的功能發揮得淋漓盡致,再次印證了餐飲行業是擴大內需、提振消費的前沿陣地和重要組成部分。不過，相對于其在改善民生、促進就業、擴大內需方面所做出的重要貢獻，餐飲業仍被看作是傳統的非主流產業或者是暴利行業，在社會上的認知和地位仍需要進一步提高。--

--14%12%1０%8％6%４％２０14年21-２月％?0%-２％３月?４月5月?６月?７月?８月9月?１0月1１月1２月社會消費品零售總額增幅餐飲圖920?１4年全國餐飲收入和社會消費品零售總額增幅月度變動狀況數據來源:根據國家統計局數據整理制作。（三)行業景氣用工需求雙雙低迷。2014年餐飲行業景氣仍不容樂觀。根據國家統計局統計，有半年以上的時間餐飲業商務活動指數都處于臨界點以下狀態，企業業務總量減少，且新訂單指數也低于臨界點，市場需求有所減少,尤其是在6、7月份。同樣,餐飲行業用工情況也依然疲軟。中國人力資源市場信息監測中心對全國近百個城市的公共就業服務機構市場供求信息的統計顯示(如圖10所示)，因季節因素,2014年一季度全國住宿和餐飲業用人需求大幅上漲,但隨后急劇下跌,無論是在同比還是環比上,用工需求都轉為負增長，并一直持續至年底。----％3024.49.52010０-5.6-6.5-8.5-7.6-8.4-1０-15.7-202０１4年Q1Ｑ2Q3Q4同比增長率?環比增長率圖１０2014年各季度住宿和餐飲業用工需求變動情況數據來源:根據人力資源和社會保障部數據整理制作。(四）本土品牌與國際巨頭存差距。與中國境況相同，全球餐飲業也面臨著嚴峻挑戰。由于商品成本上漲、市場競爭激烈、且低收入人群收入水平不高,全球餐飲行業整體增長近乎停滯。ＱSR雜志發布的年度全球快餐休閑餐飲企業排名顯示,相比201２年，20１3年前十名企業品牌中有六家連鎖門店擴張步伐都有不同程度的減緩（表2中灰色標注)，其中，Wendｙ’s、BurgerKing、ＫFＣ更是關閉部了分連鎖門店。規模雖然已接近2.8萬億,但是產業集中度較低,規模普遍偏小,海底撈、全聚德、真功夫等國內知名品牌無中國餐飲整體本土企業論是在企業遠。并且，目前進軍海外市場的餐飲企業僅有海底撈、全東坡、黃記煌等少數幾家,而真外站穩腳跟，能夠規模化、連鎖化發展的企業幾乎沒有。規模、還是經營管理等方面都與國外大型餐飲企業相差甚聚德、眉州正在海----表2QＳR快餐休閑餐飲企業品牌排名前十位（2013年）排名企業名稱銷售額（百萬美元）連鎖門店數(個)12345MｃDonald’s35856.３１４２８7264２71１５475７917155Subway1273５．０Ｓｔｒｂｕｃa117２３.0ksｎｄｓy’We8787.0ＢｉurgerKngTacoBｅllDuｎｎki’Do85０2.57800.05769６786７０0.05700．0７７67ｎｕtsＰｉｚＨzaut784６9Chicｋ－Ａfil-５．0526１77510ＫFC430０.04491數據來源：根據QSR發布資料整理制作。注:灰色表示連鎖門店擴張速度比上年減慢的企業品牌。三、餐飲行業發展趨勢預測20１4年餐飲業主要任務由“求生存”轉為“謀發展”，特別是嘗試創新型發展，不斷探索在商業模式、管理方式、組織方式、產品服務方面進行創新，主要包括以下方面：從提升管理水平,創新治理結構做起，精準定位,綜合考量消費群體、所在區域、顧客規模、服務方式和商品價格的平衡;特色鮮明,尤其是大眾化餐飲在強調消費的普遍性和廣泛性的同時，更注重滿足目標客愈加多樣性、多層戶群體次性的需求；細分市場，以多元化拓展贏得新增長點,并在規范化和標準化方面做足功夫。縱觀全年,轉型成效初顯。餐飲市場呈緩和回暖趨勢,限上餐飲止跌回升；高端餐飲也完成了“找方向”階段,大眾化餐飲繼續展現出市場需求的強勁生命力。不過,競爭加劇、企業微利已成為行業發展需長期面對的現象。全行業需要擺正思想認識,并做好適當調整，----適應新常態下發展。走滿足大眾需求、適應市場變化、提升盈利水平的理性發展之路,這就是餐飲業未來發展的“新常態”。預計2０1５年餐飲市場將進入新階段,餐飲業整體規模將達到3萬億。(一)餐飲企業擴張步伐逐漸加快。前兩年餐飲市場陷入最艱難困境，餐飲企業也隨之收縮放緩擴張速度。陣痛期過后,海底撈、小南國、吉野家等國內餐企，以及麥當勞、賽百味、星巴克等國際知名品牌也都計劃在２0１5年之后逐步加快新開店步伐，剛上市的呷哺呷哺、外婆家、必勝客等還打算拓展區域市場,眉州東坡、永和大王還計劃開拓海市外場,具體如表3所示。表３2?０15年之后部分餐飲企業品牌發展計劃企業品牌名稱2015年增開門店：７８家水貨2０1５年增開門店:5０家201５~2018年每年增開門店數分別為:120家、140家、165家、185家,總計61０家，其中除京津滬外，其他地區占比74%發展計劃12海底撈３；進軍河南、fｔ西、浙江、陜西、吉林、廣東等6個2015年門店總數達15家以上重點拓展一、二線城市南小館４5外婆家2015年繼續夯實中國市場,以北京為中心輻射京津冀,穩步推進眉州東坡川陜等西部地區、長三角地區、珠三角地區;在美國以洛杉磯為根基,樹立眉州東坡在美國的品牌6789吉野家未來三年：12０0家門店金錢豹2０1５年門店總數達50家王品臺塑牛排20１5、2016年分別增開門店：6８家、9３家永和大王20并計劃在１5年門美店國等海總數達市外場７０開店0家，2017年達１0００家；1０11滿記甜品２015年計劃在全國范圍內大幅度拓展新門店1213１4１156鮮芋仙麥當勞賽百味２015年加大品牌滲透,優化一二線格局,拓展三四線城市2015年特許經營提高到２0%-25%20１6年加盟店達1100家，2020年達3０00家3年內新開２５0家；2０18年目標:250０家門店2019年目標:3400家門店ＣOSＴA星巴克17德克士2040年目標：25000家門店必勝客向一線、二線、三線城市逐級擴張,從沿海城市、經濟發達地區逐１8步向西南、西北、東北等區域全面拓展市場數據來源：根據新聞資料整理制作。----（二）新常態新形勢新發展。針對消費者消費偏好、消費習慣、消費方式的新變化,以及市場需求的新要求，餐飲服務大眾化、個性化、多元化成為市場主體；而且,餐飲企業應在追逐“盈利”的同時,找回“產品和服務”這一餐飲行業的本質。隨著互聯網應用愈加廣泛深入,餐飲企業應適時調整商業模式和服務模式,與時俱進。經過2014年“找方向”之后,餐飲業逐步進入“修煉內功，提高管理水平，常態化下可持續發展”的階段,餐飲產業組織也顯現出“三小三大”的新特征,即小店面大后臺、小產品大市場、小群體大眾化。（三）食品安全社會共治更趨嚴格。新的《食品安全法》已經修訂通過,將于20１5年10月1日起正式實施。本次修改力度比較大，內容由原來的1０4條增至1５4條，各項規定的廣泛程度和處罰力度也加大。新法實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,從生產、國家食品安全全程追溯制度；增添了對網購、嬰幼兒食品、保健品、轉基因食品、添加劑等領域的新規定；增設了網絡食品交易相關主體的食品安全責任;建立了最嚴格的法律責任制度。新《食品安全法》不斷加強監管力度,營造食品安全社會共治的環境,切實保障老百姓“舌尖上的安全”。流通、銷售等領域全程監管，建立(四）資本引進來中餐走出去。--

--在中央八項規定之后,餐飲市場開始回歸理性,再加上大眾消費能力不斷提升,餐飲行業逐漸獲得投資者的認可。2０14年3月、4月，--

--歐洲最大私募基金ＣＶC完成對大娘水餃和俏江南的收購；5月，路易威登集團(LVＭＨ）旗下私募股權基金斥資１億美元收購了新加坡中餐連鎖集團翡翠餐飲超過90%的股權,旨在進一步擴大其在中國內地的發展；９月，聯想控股旗下的弘毅投資基金收購重慶火鍋品牌小天鵝的單獨控制權。越來越多的國際餐飲企業也開始關注中國餐飲,希望可以進一步發掘中國大陸市場。美國著名的中餐連鎖企業Ｐanda集團就與金鷹商貿集團有限公司達成協議，希望可以開展餐飲業務合作。Ｐandａ集團在美國有擁包括PandａExpr?2０13年QＳR排名第22位）、PandaIｎｅｓ(sＨibachi-San等多個餐飲n、品牌。在引入資本的同時，中國餐飲還在加速“走出去”,中餐國際化步伐加快。通過海外交流考察、赴海外投資開店、參與中餐烹飪技藝國際交流展示、參加國際烹飪技藝賽事等一系列活動,積極向世界宣傳推廣中華餐飲文化。四、餐飲行業發展政策建議2014年1１月,國務院辦公廳發布《關于促進內貿流通健康發展的若干意見》（以下簡稱“《意見》”）,要求在當前穩增長、促改革、調結構、惠民生的關鍵時期,要加快發展內貿流通,引導生產、擴大消費、吸納就業、改善民生，進一步拉動經濟增長，并就促進支持生活服務業發展提出了具體政策措施。當前,餐飲業所面臨的主要矛盾已經不再是經濟下行影響餐飲市場萎靡不振的外部壓力，而是經營理--

--念、管理方式上的被動改革，市場供應的傳統方式與社會需求無法匹配,餐飲供給難以滿足人民群眾日漸增長的餐飲消費需求的結構性失--

--衡。根據《意見》精神,國家將繼續加大力度優化餐飲產業結構，加快發展大眾化餐飲,推動餐飲業向現代生活服務業轉型,促進行業健康可持續發展,引導餐飲業積極創新轉型。(一）進一步扶持大眾化餐飲發展。2014年６月,商務部出臺了《關于加快發展大眾化餐飲的指導意見》,指出：力爭用5年左右的時間，健全大眾化餐飲服務體系,大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重由現在的8０%提高至85%以上,并提出2１條引導型措施。隨后，部分地區也發布具體的實施意見和支持政策,以加快餐飲業轉型,促進行業持續穩定發展。浙江省杭州市政府發布了《關于進一步加快餐飲住宿業轉型升級促進持續穩定發展的實施意見》（征求意見稿),提出了未餐來飲、住宿企業的發展路線，以及政府對其實施的優惠政策。各地政府部門應本著改善民生、便民的目的，加快制定支持大眾化餐