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文檔簡介
重大危險源監控措施高處墜落和物體打擊是施工中常見的危險源,因此需要采取以下監控措施:1.在安裝、拆卸龍門吊架、吊機等起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施時,應編制拆裝方案、制定安全施工措施并報監理單位、建設單位審批。專業技術人員應在施工現場監督。2.高處作業人員需要接受安全教育,提高安全意識。他們應該帶好安全帽,系好安全帶,拴好安全網。在高處作業時,下方不得有人逗留,工作中嚴禁上下拋擲工具和材料。嚴禁用繩索、軟線、鏈條等代替安全帶。3.當開挖深度超過2m時,其邊緣上面作業同樣應視為高處作業,要設置警告標志。4.在大雨和五級以上大風時,應停止高處露天作業、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業。5.高處作業人員和挖孔樁人員嚴禁穿硬底鞋。坍塌是另一個常見的危險源,需要采取以下監控措施:1.當開挖溝槽深度超過2米時,必須圍攔防護和密布安全網封擋。2.鉆孔樁內泥漿必須按設計及規范要求配置泥漿稠度。3.響炮后30分鐘,才橇危石,其他人員才能進入現場施工。4.詳細控制措施見《施工安全生產規定實施細則》。觸電是另一個潛在的危險源,需要采取以下監控措施:1.施工所用電氣設備絕緣必須良好。凡有裸露帶電的電氣設備和易發生電擊的危險區,都要設圍欄、護網、箱、閘等屏護設欄設施。2.施工用電的線路及設備,應按施工組織設計安裝設置,并符合供電部門的規定。3.嚴禁將電線線路搭靠或固定在機械、欄桿、鋼管、扒釘等金屬件上。4.手持電動工具應由專人管理,手柄絕緣良好,凡不符合要求的機具嚴禁使用。5.變、配電室嚴禁使用易燃的材料建筑,建筑結構應符合防火、水、漏、盜、防小動物串入及通風良好的要求。在采用外來電源和自備發電機兩個電源交替使用時,必須安設能防止兩個電源的連鎖裝置。具體規定見《配電室防火安全責任制度》。6.施工現場工程和生活用電要統一規范,布局合理,并保持接地裝置可靠,做到“三級控制”,“兩級保護”。7.電焊機必須接地,電焊機用畢必須切斷電源。8.接地線應用不小于25mm的多股軟銅線。裝接與撤除接地線必須戴絕緣手套,穿絕緣靴和設監護人。9.直接向洞內供電的饋線上,嚴禁設自動重合閘,手動合閘時必須與洞內值班人員聯系。窒息是施工中另一個常見的危險源,需要采取以下監控措施:1.當挖孔樁超過六米時,必須安設通風設施(鼓風機)。2.孔內照明要清晰。3.孔外要做好窒息應急措施。目前,建筑業已成為國民經濟的支柱產業,但其生產勞動密集型特點使其成為高危行業。每年發生大量的工傷事故,嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象,甚至影響了社會穩定和經濟發展。近年來,建筑施工安全生產的要求日益嚴格,國家也將重大危險源控制作為法律條文的形式寫進了《安全生產法》。重大危險源是指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品,且數量等于或超過臨界量的單元。建筑施工現場重大危險源具有特殊性,需要進行控制。針對不同的危險源,建筑企業應采取相應的控制措施。對于施工安全生產規定實施細則中詳細的控制措施,企業應認真執行。針對火災危險源,企業應加強防火知識教育,提高員工的防火意識,并定人定位,特別是春秋兩季要加強防火工作。對于森林防火野外施工,個人出門不帶火,野外不吸煙。針對起重傷害危險源,企業應確保吊車工、指揮人員了解起重機械性能,起吊時必須專人指揮,起重工持證上崗。針對爆炸危險源,企業應將氧氣瓶乙炔瓶間隔5米傾斜放置,不能暴曬,氣管不能混用,同時加強爆破器材安全管理。重大危險源控制是企業安全管理體系的重要組成部分,包括危險源的辨識、評價、確定和管理等。建筑施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性,因此需要加強重大危險源控制。企業應定期檢測、評估、監控重大危險源,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。建筑施工現場危險源是指可能導致事故發生的根源,包括可能意外釋放的能量和危險有害物質的生產裝置、設施或場所(包括各種專項施工)。進行危險源辨識的重要依據是各種安全法律法規和標準。首先,應收集與本組織的活動、人員、設施有關的安全法律法規和標準。組建好辨識小組,各專業人員都應有人參與,如安全、消防、動力、電氣、設備、土建等專業。這樣,辨識時可以盡量將各專業中存在的危險源辨識完全。危險源辨識要求考慮常規和非常規的活動,所有進入施工現場及生活區的人員(包括合同人員和訪問者)的活動,施工現場及生活區的設施,三種狀態:正常(如生產)、異常(如停機檢修)和緊急(如火災)狀態,過去出現并一直持續到現在的(如由于技術、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險依然存在)、現在的和將來可能出現的危害情況。辨識方法包括直接經驗法和系統安全分析方法。直接經驗法是辨識中常用的方法,其優點是簡便、易行,但受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制,可能出現遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取專家會議的方式來相互啟發、交換意見、集思廣益,使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統,常用的系統安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。根據本企業及施工現場的特點,將危險源產生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產品/服務項目可分為:基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業、砼作業、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業、物料提升機安裝、拆除及作業、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業、電氣焊作業、手持電動工具作業、起重吊裝作業、辦公區域、木工機械作業、打樁作業、生活區域管理、管道安裝等。2.6危險源及風險的辨識更新當發生以下情況時,相關部門應及時組織有關人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃:a.法律、法規及其它要求發生較大變更時;b.公司的活動、產品、服務發生較大變化時;c.發生重大事故或相關方嚴重抱怨時;d.公司職業健康安全方針有改變時。3.危險源的風險評價危險源的風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一。為保證危險源評價的正確合理,應遵循系統的思想和方法。3.1重大危險源的風險分析評價重大危險源的風險分析評價包括以下幾個方面:a.辨識各類危險因素的原因與機制;b.依次評價已辨識的危險事件發生的概率;c.評價危險事件的后果;d.評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用。3.2風險等級針對建筑施工的特點,將施工現場的危險源分為重大和一般風險兩類。3.3風險評價依據風險評價依據以下幾個方面:a.法律、法規的符合性;b.危害和事故傷亡的程度、規模;c.發生的頻率;d.相關方關注程度;e.財產損失額度;f.公司信譽的影響程度;g.降低風險的難度。3.4風險評價方法3.4.1定性評價這種方法是依據以往的數據分析和經驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結果,思想難以統一。但對防治常見危害和多發事故來說,這種方法比較有效。施工現場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進行統計分析的基礎上提出的。3.4.2定量評價這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算,進而確定其風險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業應綜合采用,互相補充,綜合確定評價結果。當對不同方法所得出的評價結果有疑義時,應本著“就高不就低”的原則,采用高風險值的評價結果。3.4.3不可承受風險的判斷在嚴重不符合職業健康安全法規下,符合以下情況之一,可判斷為不可承受風險:a.可能造成死亡事故;b.重大以上設備事故;c.可能發生重傷事故;d.會引起停止施工。3.4.4一般風險的判斷在不符合職業健康安全法規下,符合以下情況之一,可判斷為一般風險:a.可能造成輕傷事故;b.相關方有合理抱怨或要求。經過風險評價,建筑企業確定了重大危險源和一般風險。其中,基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工是重大危險源之一。這些施工往往因為支護、支撐等設施失穩,導致坍塌,不僅會造成施工場所破壞和人員傷亡,還可能引發地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸和火災等意外。此外,大型機械設備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中的違規操作也是重大危險源之一。腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規范、違章指揮作業、高處作業不規范、違章指揮作業、施工用電不規范、房屋拆除、爆破工程違反規定作業等也是常見的重大危險源。對于每個重大危險源,建筑企業應該制定一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施、組織措施對其進行嚴格控制和管理。例如,對于大型設備的拆裝違規指揮和作業,企業應該確保無傷亡事故和無設備事故,制定目標、指標和管理方案,執行管理程序或制度,進行培訓和教育,制定應急預案,并加強現場監督檢查等。具體的管理方案包括:有資質專業公司進行安裝、拆除、加節,編制安裝、拆除、加節、移位等專項技術措施,并經相關部門及技術負責人審批,對操作工進行安全教育及安全技術交底,指派經過培訓的人員進行監控,裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格,設置警戒區、卸料平臺、防護門、通訊裝置等,搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養。同時,應落實實施部門和檢查部門以及完成時間。另外,事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分,建筑企業應該按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。最后,要注意重大危險源的風險控制關鍵在于落實。在施工過程中,按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源是有效地遏制各類事故發生、是建筑施工企業創造良好的安全環境的必要條件。5.3.1加強現場監督檢查,掌握重大危險源的數量和分布情況,并定期公示重大危險源名錄、整改措施和治理情況。5.3.2加強安全施工培訓教育,全員動員,讓每個人都參與其中,特別是針對重大危險源風險控制的安全教育,以預防事故為主。5.3.3淘汰落后的技術和工藝,適度提高工程施工安全設防標準,從而提高施工安全技術和管理水平,降低施工安全風險。5.3.4制定并實施施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。5.3.5制定并實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。重大危險源監控工作是貫徹實施《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的必然要求。企業應承擔主體責任,在重大危險源監控工作中尤其是建筑業這樣的三大事故多發行業,應采取科學、有效、長期的手段對施工現場的重大危險源進行全過程監控,將安全生產工作真正轉移到預防為主的軌道上,最終降低事故率。一、大型腳手架工程的重大危險源控制措施大型腳手架是指搭設高度在20m以上的組裝式腳手架、搭設高度小于20m的懸挑腳手架、高度在6.5m以上、均布荷載大于3KN/m2的滿堂紅腳手架和附著式整體提升腳手架。1.高處墜落和物體打擊事故的預防控制措施(1)易發生高處墜落和物體打擊事故的環節包括臨邊、洞口防護不嚴、高處作業物料堆放不平穩、架上嘻戲、打鬧、向下拋擲物料、不使用勞保用品、酒后上崗、不遵守勞動紀律、腳手架工人按照安全操作規程操作、龍門、井架吊籃乘人等。(2)預防措施:①凡在距地2m以上、有可能發生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業時,都必須設置有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊。②施工現場使用的龍門架(井字架)必須制定安裝和拆除施工方案,嚴格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效的限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收,確認合格有效后方可使用。③腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前,必須向工人進行詳細的交底。④模板工程的支撐系統必須進行設計計算,并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。在使用塔吊時,必須配備力矩限位器、超高、變幅和行走限位裝置,并保證吊鉤具備保險裝置。為避免高處墜落和物體打擊,嚴禁在腳手架上嘻戲、打鬧、灑水后上崗以及向下拋擲物塊。腳手架坍塌事故的預防控制措施包括:在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設一組,直至變形區外排;對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,并用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂;對卸荷、拉接體系局部產生破壞的部位及桿件進行糾正,糾正腳手架向外張的變形時,先按每個開間設一個5t倒鏈,與結構繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈;在附著升降腳手架出現意外情況時,應設隔離區、用插口架搭設方法迅速加固升降式腳手架,并通知出租單位技術負責人到現場,提出解決方案。深基礎土方工程是指挖掘深度超過1.5m的溝槽和深度超過5m(含)的土方工程,以及人工挖擴孔樁工程,易發生土方坍塌事故。預防控制措施包括嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工,制定有針對性的施工方案,按照土質的情況設置安全邊坡或固壁支撐,對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查,發現危險征兆應立即采取措施消除隱患,對挖出的泥土要按規定放置。在施工過程中,應嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量,以避免產生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂。同時,基坑施工要設置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡,造成土方坍塌。人工挖孔樁時,必須按規定時間拆模并嚴格做好支護,避免坍塌事故的發生。如遇坍塌事故,應立即向孔下送氧,并采取相應的措施進行搶救。塔式起重機在施工現場的使用需要注意以下幾點。首先,如果出現塔吊出軌與基礎下沉、傾斜等情況,應立即停止作業,并采取相應的措施進行控制。其次,如果塔吊平衡臂、起重臂折臂,應按照搶險方案進行處理,采用焊接等手段加固結構或用連接方法將塔吊結構與其他物體聯接,防止傾翻和在拆除過程中發生意外。最后,如果塔吊傾翻或錨固系統險情,應采取相應的措施進行控制和拆除。在外用電梯的安裝、頂升和拆除作業中,易發生事故的環節需要特別注意。應嚴格按照規定操作程序進行作業,并采取必要的安全措施,如設置安全防護網、使用安全帶等。同時,應定期進行設備檢查和維護,確保設備的安全運行。如發現設備存在故障或異常情況,應立即停止作業,并進行檢修和維修。在進行電梯的外用安裝、頂升、拆除作業時,需要采取必要的預防措施,以避免發生高空墜落、物體打擊等事故。預防控制措施包括:(1)參與裝拆的人員必須熟悉電梯的性能結構特點,并接受專門培訓,能夠熟練操作和排除故障;(2)裝拆場地應清理干凈,并用標志桿等圍起來禁止非工作人員入內;(3)必要時應加安全網以防止裝拆地點上方掉落物體;(4)裝拆過程中,必須由專人負責,統一指揮;(5)在電梯運行時,人員的頭、手絕對不能露出安全欄以外;(6)如果有人在導軌架上或附墻架上工作時,絕對不允許開動電梯,當吊籠升起時嚴禁進入底籠內;(7)吊籠上的所有零部件,必須放置平穩,不得露出安全欄外;(8)利用吊桿進行安裝時,不允許超載,吊桿只可用來安裝或拆卸電梯零部件,不得用于其它起重用途;(9)吊桿上有懸掛物時,不得開動吊籠;(10)裝拆作業人員應按空中作業的安全要求,包括必須戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋等,不要穿過開寬松的衣服,應穿工作服,以免被卷入運動部件中,發生安全事故;(11)操縱電梯,必須將按鈕盒拿到吊籠頂部,不允許在吊籠內操作;(12)吊籠起動前,必須進行全面檢查,消除所有不安全隱患;(13)安裝運行時,按電梯額定裝載重量裝載,不允許超載運行;(14)在雷雨天、雪天或風速超過12m/s的惡劣天氣下,不能進行安裝作業;(15)裝拆過程出現技術故障時,必須先解決問題后再進行下一步裝拆。在起重吊裝作業中,需要防止高空墜落和物體打擊。具體措施包括:(1)吊裝人員應戴安全帽;高空作業人員應佩安全帶,穿防滑鞋,帶工具袋;(2)吊裝工作區應有明顯標志,并設專人警戒,與吊裝無關人員嚴禁人內。起重機工作時,起重臂桿旋轉半徑范圍內,嚴禁站人或通過;(3)運輸、吊裝構件時,嚴禁在被運輸、吊裝的構件上站人指揮和放置材料、工具;(4)高空作業施工人員應站在操作平臺或輕便梯子上工作。吊裝層應設臨時安全防護欄桿或采取阿嚏安全措施;(5)登高用梯子、臨時操作臺應綁扎牢靠;梯子與地面夾角以60—70°為宜,操作臺跳板應鋪平綁扎,嚴禁出現挑頭板;(6)在高空往地面運輸物件時,應用繩捆好吊下。吊裝時,不得在構件上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件必須用吊籠或鋼絲繩、保險繩捆扎牢固后才能吊運和傳遞,不得隨意拋擲材料物體、工具,防止滑脫傷人或意外事故。(1)在吊裝過程中,應根據構件的重心位置選擇合適的吊點,并將吊索垂直吊起,避免超負荷和鋼絲繩滑脫或拉斷繩索而使構件失穩。(2)吊裝過程中,應保持構件平穩,避免振動或擺動。同時,起吊速度不宜過快,嚴禁猛升猛降,以防構件脫落。(3)在構件就位前,不得松鉤或解開吊裝索具。構件固定后,應檢查連接牢固和穩定情況,當連接確定安全可靠時,才可拆除臨時固定工具和進行下步吊裝。(4)在風雪天、霜霧天和雨天吊裝時,應采取必要的防滑措施,并且夜間作業應有充分照明。(5)雙機抬吊構件時,要根據起重機的起重能力進行合理的負荷分配,并且操作時必須在統一指揮下,動作協調,同時升降和移動,并使兩臺起重機的吊鉤、滑車組均應基本保持垂直狀態。兩臺起重機的駕駛人員要相互密切配合,防止一臺起重機失重,而使另一臺起重機超載。(6)吊裝時,應有專人負責統一指揮,指揮人員應位于操作人員視力能及的地點,并能清楚地看到吊裝的全過程。起重機駕駛人員必須熟悉信號,并按指揮人員的各種信號進行操作;指揮信號應事先統一規定,發出的信號要鮮明、準確
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