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文檔簡介
XXX鎮(zhèn)20xx年耕地保護建設工作實施方案為進一步做好我鎮(zhèn)耕地保護工作,特別是基本農(nóng)田保護工作,穩(wěn)定全鎮(zhèn)耕地保有量,保障我鎮(zhèn)基本農(nóng)田總量不減少,促進鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究決定,特制定本方案。一、組織領導為加強耕地保護工作,成立耕地保護工作領導小組。組長:XXX黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長:XXX副鎮(zhèn)長XXX副鎮(zhèn)長成員:鎮(zhèn)規(guī)建辦、農(nóng)服中心、國土所工作人員,各村(社區(qū))支書領導小組下設辦公室,辦公室主任由余貴來兼任,成員為鎮(zhèn)規(guī)建辦、農(nóng)服中心、國土所工作人員。二、工作目標和任務(一)通過宣傳提高各村、社區(qū)廣大群眾保護耕地的意識。(二)通過層層落實耕地保護責任,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)耕地保護目標。(三)通過大力實施農(nóng)村土地綜合整治,積極開展土地整理復墾開發(fā),增加有效耕地面積,實現(xiàn)耕地占補平衡。(四)通過加強耕地保護制度建設,建立健全耕地保護監(jiān)管網(wǎng)絡,夯實耕地保護基礎。(五)通過加大對違法占用耕地的查處力度,進一步提高依法用地、保護耕地的意識。三、工作方法、步驟(一)工作方法。.自查和抽查相結合。采取以自查為主,配合上級主管部門抽查的工作方式,各村(社區(qū))要做到情況明、底數(shù)清,認真制定自查方案,為上級主管部門提供全面翔實的情況。.堅持依法批地,嚴格保護耕地。各村(社區(qū))要如實報送相關信息,鎮(zhèn)規(guī)建辦嚴格依據(jù)法律程序批準用地。.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在耕地保護上充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,并建立獎懲機制,對群眾舉報并核實的,應該給予一定的獎勵,調動群眾監(jiān)督積極性。(二)工作步驟。.宣傳動員階段(20xx年1月-20xx年3月)制定下發(fā)《XXX鎮(zhèn)20xx年度耕地保護建設工作實施方案》,明確活動的指導思想、工作目標和任務、方法與步驟、措施及要求;充分利用廣播、標語、橫幅、網(wǎng)絡開展耕地保護宣傳活動。.組織落實階段(20xx年4月-20xx年H月)一是納入年終考核。對基本農(nóng)田保護工作實行一票否決,強化村支書職責,對村級考核與耕地保護工作掛鉤,建立過錯追究制度,同時對村級班子建立用地約束機制;二是建立明細臺賬。各村(社區(qū))對全鎮(zhèn)占用基本農(nóng)田情況調查摸底,分別建立臺賬。在對占用耕地建設項目進行全面清理的基礎上,繼續(xù)加大清理力度,并對照地籍詳查變更資料,摸清底數(shù),全面查清耕地減少的去向,對重點問題、疑難問題及時上報;三是簽訂責任書。簽訂耕地保護《責任書》,依據(jù)《耕地保護責任書》簽訂程序,依次簽訂鎮(zhèn)與村級及村與農(nóng)戶《責任書》;四是從嚴審批建房。以土地利用總體規(guī)劃和保護耕地為基礎,杜絕占用耕地建房的做法,對違建房屋從嚴處理。.總結驗收階段(20xx年12月)各村(社區(qū))要在自查階段全面總結全年耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作,對耕地保護工作領導小組考核結果形成自查報告,并于12月15日前報鎮(zhèn)耕地保護領導小組辦公室。、要求(一)提高思想認識。各站所室中心、村(社區(qū))要充分認識耕地保護的重要性,嚴格落實相關責任,切實履行職責,將每項工作落實。(二)加強宣傳引導。多形式、多渠道,廣泛宣傳耕地保護基本國情國策,切實增強人民群眾保護耕地,節(jié)約集約用地的自覺性和主動性,從“要我保護”的被動意識轉變到“我要保護”的自覺行為。共同遏制新增違法違規(guī)占用行為和耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,切實守好耕地紅線。(三)嚴格監(jiān)督考核。建立健全耕地保護數(shù)據(jù)共享共管機制,強化耕地保護的全流程監(jiān)管。嚴格開展耕地保護責任
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