點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本第一框國家財政第八課財政與稅收點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本第一框國家財中國改建遼寧艦花費200億

請大家思考：這類建設能僅僅依靠個人出資嗎？如果不能，應該由誰來辦？投入總費用是4000億中國改建遼寧艦花費200億請大家思考：這類建探究：◆什么是財政？財政的本質是什么？◆國家財政活動是通過什么來運行的？◆國家財政在經濟生活中有何作用？1.財政的含義：國家的收入和支出就是財政2.財政的本質：一種分配關系（以國家為主體的分配關系）一、財政及其作用3.財政的實現：預算和決算探究：1.財政的含義：國家的收入和支出就是財政2.財政的本質

國家預算：指由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃。國家決算：指上一年度國家預算執行結果的會計報告。財政的實現過程：國家預算和國家決算國家預算：指由政府提出并經過法定程序審國家決算：指上

國家預算與國家決算財政部長全國人民代表大會報告上一年度的財政收支情況下一年度的財政收支計劃審查批準決算預算國家的預算要由全國人大批準才具有法律效力國家的決算要向全國人大匯報以接受審查監督國家預算與國家決算財政部長全國人民代表大會報告上一年度

我國是發展中國家,國土遼闊，但基礎設施遠不及發達國家,東西部差距大，因此國家將大量的資金投放到了基礎設施和西部建設上。總投資超過1400億元總投資330.9億元總投資近5000億元總投資在5300億元以上南水北調西氣東輸青藏鐵路西電東送這些工程都有些什么特點我國是發展中國家,國土遼闊，但基礎設施遠不及發達國(1)國家財政具有促進資源合理配置的作用。某些行業、地區資源嚴重不足改善資源配置

支持（能源、交通運輸、郵電通信、水利等）基礎設施和重大工程建設、支持行業（如農業、新興產業）和地區（如西部、農村）的建設和發展資金投入大財政支持建設周期長個體不愿投資投資風險大完全由市場配置利潤不高國家財政支持基礎設施和工程建設(1)國家財政具有促進資源合理配置的作用。某些行業、地區改善

中央政府于1993年夏到1996年實行緊縮的財政政策。

國家投資4萬億元的目的，體現了財政的哪個作用？不同時期財政政策不同說明了什么？

2008年11月國務院常務會議研究出臺了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。實施積極財政政策。初步匡算，實施十項措施確定的各項工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。

中央經濟工作會議指出2014年我國繼續實施積極的財政政策。中央政府于1993年夏到1996年實行緊縮的財政政策（2）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。

經濟平穩運行，要求社會總供給與總需求保持基本平衡，避免出現大起大落。（2）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟平經濟增長滯緩需求不足，物價下跌，企業投資萎縮，失業增加。擴張性財政政策增加財政支出減少稅收，增發國債刺激總需求，降低失業率，拉動經濟增長。國家財政是如何促進國民經濟平穩運行的？＞通貨緊縮經濟增長滯緩需求不足，物價下跌，企業投資萎縮，失業增加。擴張經濟過熱需求過旺，供給不足，物價全面、持續上漲。緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收、少發國債抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。＜通貨膨脹經濟過熱需求過旺，供給不足，物價全面、持續上漲。緊縮性財政政小結經濟增長滯緩擴張性財政政策增加經濟建設支出減少稅收刺激總需求，拉動經濟增長經濟增長過熱緊縮性財政政策減少經濟建設支出增加稅收抑制總需求，穩定物價，給經濟降溫逆風向調節小結經濟增長滯緩擴張性財政政策增加經濟建設支出減少稅收刺激總

這些材料反映了財政具有什么作用？(3)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。這些材料反映了財政具有什么作用？1.市場經濟條件下，如果完全由市場配置資源，會導致某些行業和地區的資源嚴重不足，制約經濟的正常運行。因此，需要發揮國家財政

；

2.中央“一號文件”中指出財政支出的重點要向農業農村傾斜，確保用于農業農村的總量、增量均有提高。這主要體現了國家財政：

；3.中央財政向特困地區農村義務教育階段學生提供每日餐補3元，每年需160多億元。這主要體現了國家財政：

；4.2012經濟工作會議指出要保持經濟平穩較快發展，要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。這主要體現了國家財政：

；促進資源合理配置的作用促進資源合理配置的作用是促進社會公平，改善人民生活的物質保障促進國民經濟平穩運行的作用1.市場經濟條件下，如果完全由市場配置資源，會導致某些行業和1、財政收入含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。2、財政收入的來源：稅收收入利潤收入債務收入其他收入90%以上最重要來源國有企業內債、外債二、財政收入與支出罰款、公共事業收入1、財政收入含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。2財政收入受什么因素的影響？——把蛋糕做大——加快經濟發展(基礎性措施)經濟發展水平財政收入受什么因素的影響？——把蛋糕做大——加快經濟發展(基——把蛋糕分好——制定合理分配政策

（兼顧國家、企業、個人）分配政策直接減少企業和個人收入不利于企業生產擴大不利于購買力提高財政收入過多不利于財政收入增加財政收入過少不利于企業發展不利于個人收入的增加降低對經濟發展的支持力度不利于財政收入增加（在社會財富總量一定的前提下）社會財富總量下降——把蛋糕分好——制定合理分配政策分配政策直接減少不利于企業2、財政支出含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用種類：按具體用途分

重點：經濟建設支出科教文衛事業支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出2、財政支出含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用種類財政支出財政支出收入=支出財政收支平衡>支出收入財政盈余收入支出財政赤字<3、財政收支的關系收入=支出財政收支平衡>支出收入財政盈余收入支出財政赤字<3國家財政預算和決算構成影響因素含義種類3、財政收入4、財政支出關系：收=支收＞支收＜支

稅、利、債、費經濟建設科教文衛行政管理和國防社會保障債務1、財政定義2、財政作用：1、促進社會公平、改善人民生活的物質保障2、促進資源的合理配置3、促進國民經濟的平穩運行國家的收入和支出經濟發展水平和分配政策財政收支平衡財政盈余財政赤字知識回顧國家財政預算構成影響因素含義種類3、財政收入4、財政支出關系

例1：財政部2014年7月14日發布公告稱，根據國家國債發行的有關規定，財政部決定發行2014年記賬式附息（十五期）國債，現已完成招標工作。本期國債計劃發行260億元，實際發行面值金額233.9億元。這一政策發揮影響的路徑是（）①增加財政收入②增加國內需求③擴大政府投資④刺激經濟發展A．①②③④ B．①③②④ C．③②④① D．②④③①B例1：財政部2014年7月14日發布公告稱，根據

例2：在山東省十二屆人大二次會議上，省政府工作報告中曬出“賬單”：為農戶免費發放850多萬噸取暖煤；提高城鄉居