第二章

旅行社的組織管理和經(jīng)營計劃浙江旅游職業(yè)學院主講人張建融zhangjl@第一節(jié)旅行社創(chuàng)立內(nèi)外部影響因素旅游行業(yè)整體發(fā)展狀況：客源、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟發(fā)展，外匯波動等相關(guān)情況。國家有關(guān)政策和法規(guī)對旅游業(yè)的影響。申辦者的從業(yè)經(jīng)驗、法定注冊資本、營業(yè)保證金和旅行社經(jīng)營許可制度。內(nèi)部因素：資金的籌措、營業(yè)場所、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、客源渠道、旅行社注冊資本（分支社）質(zhì)量保證金（分支社）旅行社設(shè)立的基本程序國家法規(guī)規(guī)定，旅行社實行“前置審批”，許可證管理制度等。國際社由地方所屬市縣旅游行政管理部門上報省級旅游行政管理部門審核、上報國家旅游局審批。國內(nèi)社由地方所屬市旅游行政部門審核上報省級旅游行政管理部門審批、報國家旅游局備案。所新需刻材灑料設(shè)幼立溜申呆請即書旅隙行貿(mào)社養(yǎng)可般行寶性棄研趙究姿報構(gòu)告旅嗓行鞏社派章尋程經(jīng)碎理窯、洞付輕經(jīng)逐理遺履落歷丸表勾，止資胃格腎證開切戶豬銀膛行蛾出霧具欠的洗資體格俯證膨明層、腔驗山資童報儀告隊（富會曉計暫師臂、裕審蝕計噸師姿事營務熔所經(jīng)挖營江場饅所脾證判明經(jīng)哀營江設(shè)污備偽情骨況疑證獻明旅擊行沈社朱質(zhì)辜量差保業(yè)證棚金什承嘆諾垂書設(shè)揮立欺旅出行鵲社壓審補批是時純間劈燕3賤0由個購工沫作窄日禾*聾2批妄準瞞獲龍得嘉旅副行流社確業(yè)噴務泳經(jīng)營營傘許飛可莖證宴后銷，露到定工亡商勵行護政攜管搶理棉機物構(gòu)演辦溉理距注小冊匙登械記長手核續(xù)逼，木領(lǐng)圈取艇營游業(yè)傳執(zhí)懸照架。搭執(zhí)柿照求簽浙發(fā)彈日餃期邪為哨該陵旅彼行利社味的慨成葉立奧日僵期肌。辦薪理憤稅帝務寫登羽記茄、切申歸領(lǐng)磚發(fā)平票哄、少開殃張貞營珍業(yè)光。第船二蕩節(jié)易旅汗行榴社核的失產(chǎn)丟權(quán)忽管餅理目城前聯(lián)在雞世寨界春范扭圍幼內(nèi)饑普徑遍嶼存工在溝主賺要炮有文三信種疑產(chǎn)狗權(quán)秀制假度佩：共局存灶產(chǎn)慣權(quán)劍制膏度私已有方產(chǎn)梁權(quán)糖制羞度集禿體臂產(chǎn)婦權(quán)進制對度企臂業(yè)歪擁賤有虎：誘所顛有京權(quán)油、路使躁用嗚權(quán)仍、止收棵益儉權(quán)抄和丹轉(zhuǎn)鋒讓蹲權(quán)芝。我販國局旅氣行糊社膠的鴨產(chǎn)蛋權(quán)冷形陸式誓與潮產(chǎn)旨權(quán)雅管抬理現(xiàn)蠻代害企貪業(yè)尋制責度食：產(chǎn)懼權(quán)現(xiàn)清城晰采、京權(quán)成責邪明壁確指、意政吐企折分施開升、繞管肚理叢科僵學誰。我犧國針旅孫行邀社星的郊歷秒史唱現(xiàn)船狀慮為愿：凳國醋有陡獨橡資艘公肅司國毯有喘企廣業(yè)攔：較a坑.坦股給份看制b表.異有蕩限掠責唉任犬公劑司c互.襲民容營餅企反業(yè)新梯近協(xié)成當立洽的銀大染多令數(shù)唇國贏內(nèi)夏社裳產(chǎn)孫權(quán)皺清掛晰還，嫩以返股欺份螺制謙合森作涉或堵民泳營斑資森本吵投丈入棍為剖主第窩三象節(jié)翠旅墾行結(jié)社辟的陶組磨織敢設(shè)憂計片與斃組塞織隔管晴理旅位行腿社醋業(yè)渠務闖的獻特扒點萄與掙生豬產(chǎn)柜的受專助業(yè)夕化宮程喊度甚：部朵門粱化亂是毛對艇細僻分隱工鉗作初按棍照捷某效種鋪需他要殘進話行己組鬼織晨，旅碎行轎社絕部亮門爸由施發(fā)母展瘋初性期穗的餅外輝聯(lián)預部牲、憤接輝待宗部汁、凱綜滿合傅業(yè)伏務熱部少等鵝演克變摔成斯現(xiàn)賠在疑的該與調(diào)市懇場詳緊神密循結(jié)掩合遙的嘩一盟條破龍囑服抓務扛組令織買體池系予，賠大衫體偉組米織訴體院系體如唯下叉：入枝境啞旅丈游句I遼n址b墨o事u評n坊d巴T稱o形u疊r歐切美折、攪日舊本湖（萬韓換）轟、牢東肝南哥亞興、棉港耕澳酒、煎臺振灣瓣為亡中忙心呀組柔織寬體障系實械行陷：映外賀聯(lián)礙、趟接俊待墨、賊計撤調(diào)氣統(tǒng)那一錦管夕理儀。國元內(nèi)輔中軌心六：劍以葛團期隊寸、廚散集客扯、句門桑市傻形圣式逢管掠理卷。勉（芳長矛線全、援短忌線歉、逃周剛邊衫游蒼）扮。出齡境性游豈O懲u姓t鵝b隨o雁u損n欲d恨T擠o微u伸r以垂城危市屆為笑單旁位土進竭行快管襖理喜。員例蠻如澤：仁寧挨波么地伸區(qū)譜、使金訴華炒地退區(qū)歇、匙湖穗州缺地冤區(qū)魯?shù)鹊剩瑒^(qū)谷域橋招族徠診，養(yǎng)組付團域，芝有爪利瞧于扁旅罪行弦社芬業(yè)研務枝、蛙產(chǎn)偶品泡開喂發(fā)味、敗設(shè)喜計逃，深且堡游診客做生愛活貝，莖習遼俗歐、刮語很言朗相白通矛、獎較怎容苗易存管濾理肺。以圾上撒多脹業(yè)動務夜部坊門它設(shè)逗置鹽能浪全掛面助負息責售、巨市絞場匯調(diào)病查導、澆供譜應價商孟采舍購足、遇產(chǎn)姥品蜂設(shè)永計民、要對壺外濤聯(lián)結(jié)絡(luò)賠（信招廳徠口）虎、冷接蠶待尸服雹務插、幣售號后兔服孤務樹等篇工堵作餓。誤公喉司栽的稼廣閥告巾可睡采慮用被統(tǒng)花一咽對歪外階形墓象礎(chǔ)等打手暮段爛。旅訊行賢社陜實珠行東：洲崗媽位彼責約任具制淡，釘目珍標往責辟任俯制等，其有抄利曠于雅企暫業(yè)狡的中發(fā)訓展榴。現(xiàn)旅透行池社腥實參行減承您包溪制墊不合合恨適遵，桿企代業(yè)孫風追險盟大賭，管承善包江者邊得稅利花多袖，布沒晶有司誠金信揀或富誠飾信柿失伍缺志，校就那無紐奉法蜘實弓施洞。第法四乳節(jié)徹旅孩行織社脖的許行蓄業(yè)取協(xié)烘會強組然織行約業(yè)歐協(xié)魔會組芽織平是千一爬種治不租可塞忽跨視亭的昌力蚊量赴，兼它石對賊特歌定春行編業(yè)貌內(nèi)擁企捧業(yè)鑼的堪發(fā)共展阻產(chǎn)隔生煮極悔為暑重共要專的川影隊響訴。行酸業(yè)母協(xié)狹會白的區(qū)作閣用鬧及順職裂能橋們梁卷紐淚帶個作帝用霸（奔政奔府攔—毀—對企疤業(yè)蟲）信潑息悼溝伐通協(xié)躍調(diào)鈔、凳調(diào)欠解法化律乳咨存詢懶、精法襖律行量規(guī)鹽公哭約服付務戰(zhàn)雞略缸管濁理計調(diào)劃惱管迎理旅由行值社蛾的慰計宰劃至管服理儀：萬挎事收預擾則差立時，召有腐計捧劃相才培能首明腐確搏奮捉斗關(guān)目斬標躁。旅區(qū)行故社沸經(jīng)蜓營賤計惠劃酸的琴地欣位摧與趨作撈用企膜業(yè)繩生驗產(chǎn)晝經(jīng)休營孕活就動什是赤否醫(yī)能啟取吼得衫績訪效燙，傲在袋很紀大惜程替序貓上坑取凳決恢于印企嶺業(yè)炭計付劃表管貍理蝕工盞作餡的立好揮壞則。計睜劃襲是鞭企偶業(yè)存生舍產(chǎn)牛經(jīng)充營混活外動紗的兆主盜要莖依增據(jù)絞，繪是筑企怖業(yè)梳管艦理庭的奴重橋要撥組賊成觀部除分懼，榜也舟是毯全息體戚企邊業(yè)赴成耐員東共侮同岸奮據(jù)斗爐的籃行胳動拒綱豈領(lǐng)計薪劃題管肚理仆的帽含冰義就媽企何業(yè)催來洋說欲，啟計燙劃僅管賠理歐亦雷即黑對串制備定森的寬計捆劃般進右行劍全捉面臘的儉組樹織爐、吊指辛揮漸、專協(xié)鴉調(diào)僅、屯監(jiān)秋督休、聰控赴制腔等丙實郵施窄計租劃籍的霸全普過冶程蛙活遭動禿，拉它佩是部實妙現(xiàn)田企弄業(yè)足生迫產(chǎn)隱經(jīng)練營百目獲標之的摧必井要喪手阿段。旅筐行況社贈計堅劃專管夏理曲的泳意紐奉義旅寺行業(yè)社脅的槽一彎切宗經(jīng)瞞營期服勾務近活曾動慘應秩在丹計慢劃屬的左統(tǒng)識一乒要炊求主和擦指糟導飛下慶進江行遞。惕計鄰劃托管個理訓既恩是釣整搞個向國漿家疼經(jīng)胳濟攀管典理辭的伐重碼要現(xiàn)部找分熔，宗也晚是包企嗚業(yè)黑本隸身銹創(chuàng)程造夸效生益供的斯迫茂切琴需約要脈，膊它私具欲有回十聽分尋重散要找的駐意扇義仰。旅貝行既社距計顫劃寇管材理滴是聽旅揉行其社睛企隨業(yè)啄現(xiàn)路代姨化嫌大類生哀產(chǎn)分得孔以小順辮利秘進拉行率的憶重予要賢保亭證吸。旅贈行瞎社狀計虜劃繁管鏟理篇是秀旅伙行笨社她企盛業(yè)亭經(jīng)舟濟宮健妻康層發(fā)紛展例的標重月要撤保釋證肝。旅多行丹社區(qū)計頁劃川管霧理典是溜提漲高萍旅薦行黎社芝企仆業(yè)彎經(jīng)懶濟尿效截益鼠的每重演要悉保動證伙。施專行肅社甚計鮮劃概管損理虛的麻作曲用分浩解錫、臘實估施臨、尊落駁實易計莊劃趨的搞作藥用制芬定橡計座劃分滑解醋到像多笛層驚次屯，托多餅部宮門創(chuàng)聰造答、抖提臂供灶實曠現(xiàn)薪計吼劃坑的看良譽好符條谷件寺和午環(huán)雕境廈。附（殲授遺權(quán)暖、捆人守才匆）施兆行龍社欣計翁劃共管染理殘的用作方用監(jiān)畢督嘉（要管合理解）徐、魯控糞制嚴、薦調(diào)辯節(jié)雪計膏劃絞實條施淚的敘作版用齊。監(jiān)騙督汁多帆部撥門值、楚多幣環(huán)圍節(jié)句實雁施銅計鐵劃倉的竭進謹展欲情桿況床，感洞自察招多壯種寫問綠題繭。調(diào)難節(jié)躁好貧多照部證門雞、局多訓環(huán)社節(jié)由之居間鳥的術(shù)關(guān)毯系胡，紹優(yōu)腥化說管揭理洲，課實瓣現(xiàn)王整覺體逝計而劃斯。施價行灑社拐計乘劃游管蠶理怎的塑作罩用總陷結(jié)溝、千評雹估賣、姓考去核趁計蟻劃撲實份施床的作作個用總悉結(jié)羞好攔的善經(jīng)梅驗回、嘗典策型顧。考晌核藏、析評餡估蒸完幻玉成階的獎實蹤蝶績潤。獎制優(yōu)闊罰脈劣朋。堆（栗優(yōu)斧勝炮劣辛汰盤）旅換行側(cè)社束計逢劃遍管順理李的掘原再則相劃關(guān)嚼性連什續(xù)斬性因蛇果照性完茶整餃性階早段顏性市彼場竊適綠應浴性可聯(lián)行哭性民瞇主餅性旅駱行崗社迷計僑劃耳管野理晶的碼分女類按盟計耐劃溉內(nèi)吧容給劃蓋分計忍劃撈內(nèi)詠容勤：權(quán)一日般統(tǒng)是勺指保業(yè)鏈務霉經(jīng)奸營擺、饞有駛關(guān)飄管聚理澇等靜具沒體相計辰劃哨。旅刺行種社諷計止劃可管膝理簡的漏分梳類銷廣售赤計名劃誰：旅蘿行縱社務銷泥售幟計津劃勾是懇用鴿于距市僑場維開屈發(fā)只，鼓組擴織旅客偵源玻和玻產(chǎn)之品決的傲銷糧售靈，大是居旅皺行肝社還接灰待窯服跨務輸活艙動馳的絡(luò)基料礎(chǔ)礦。源主摸要銹內(nèi)沒容胞包踐括謹：研旅封游運產(chǎn)季品談和太服信務藍項間目狠。種作歡用加是呼規(guī)糾定話計炊劃卸期捐內(nèi)俯的簽經(jīng)險營柳目遞標駱，嚼掌互握洋所桂需巡壽耗腿費縱的鳥資飼金突，戴確降定漠具撈體司銷亂售刃策栗略孕，崇為詠旅染行壁社棵的珍接淚待踐安腐排衣提鄉(xiāng)豐供縫可辨靠壘的鍋依弱據(jù)顫。旅貪行縱社濱計目劃掃管保理婚的遣分蜘類接棉待使服歡務那計晉劃升：旅堪行持社栽根饒據(jù)精銷廊售敘計系劃疊，帝編棍制肢接向待語服手務糖計趟