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文檔簡介
xx西站一期路網PPP項目合同xx西站一期路網PPP項目合同本合同于201年*月*日由以下雙方訂立:甲方:xx市xx區公有資產管理辦公室(以下簡稱“甲方”)法定代表人:乙方:(以下簡稱“乙方”)法定代表人:合同附件目錄授權文件合資協議公司章程項目用地紅線圖建設期履約保函可用性績效指標及付費運營維護期績效考核指標及付費運營維護保函(格式)施工總承包合同xx西站一期路網PPP項目合同59前言xx市xx區xx經物有所值評價及財政可承受力論證,決定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建設xx西站一期路網PPP項目(以下簡稱“本項目”),并通過xx區xx授權文件(詳見附件1)授權xx市xx區公有資產管理辦公室(以下稱“甲方”)作為本項目實施機構,并授權xx市xx區xx西站投資建設有限公司(以下簡稱“xx西投”)作為本項目的政府方出資代表。甲方通過公開招標的方式選擇乙方(含聯合體,如適用,以下同)作為本項目中標社會資本方,并通過與乙方簽署本合同的方式授予其在本項目項下的經營權。待乙方按照合資協議(詳見附件2)和公司章程(詳見附件3)的約定在xx區投資設立項目公司后,由項目公司通過補簽合同,全面承繼乙方在本合同項下的權利和義務。項目公司是乙方與xx西投為實施投資、融資、建設、運營、管理、移交項目而依法設立的企業法人。本項目采用投融資-建設-運營-移交的運作方式。由乙方負責本項目的實施,甲方授予乙方合作范圍內基礎設施工程項目建設/運營權。甲方負責完成立項批復、地質勘查、施工圖設計、監理等工作,負責工程項目涉及的拆遷工作;乙方主導的項目公司負責指定范圍內基礎設施工程項目的融資、投資和建設,負責以上基礎設施在合作經營期內保證正常使用功能而進行的必須保養、維護等工作;項目運營期滿后,乙方將項目移交給甲方或甲方授權的單位。項目公司通過甲方或xx區xx指定主體支付服務費的收入來獲取合理的投資回報。為此,各方達成如下協議:
第一章總則第一條 定義和解釋1.1定義以下定義適用于本合同:本合同指由甲方與乙方簽署的合同,包括全部附件,以及日后可能簽署的任何合同之補充修改協議和附件,每一部分都應視為本合同的一部分。本項目本PPP項目內容包括一期路網(南片區)、一期路網(北片區)、xx西站五縱道路及連接線建設工程、羅村大道北延線建設工程的投資、融資、建設、運營、管理和維護等全部工作內容。單項工程本項目包括9個單項工程,分別為:xx西站環站東路(站前南路-羅村大道)道路工程、xx西站環站西路(站前南路-桂丹路)道路工程、xx西站站前南路西延線道路工程、xx西站環站東路(站前北路-興業路)道路工程、xx西站環站西路(站前北路-興業路)道路工程、xx西站站前北路(環站東路-興業路)道路工程、xx西站站前北路(工貿大道-上柏大道)道路工程、xx西站五縱道路及連接線建設工程項目、羅村大道北延線建設工程項目甲方指xx市xx區公有資產管理辦公室。乙方指甲方通過公開招標方式選定的本項目PPP運作的社會資本方。除非本合同另有明確約定,在項目公司設立之前,則乙方指**********有限公司;待項目公司成立后,本合同已明確約定的應由項目公司承擔的權利義務應繼續由項目公司享有及承擔,同時,乙方承擔的但約定由項目公司承繼的權利義務由項目公司承繼,但項目公司承繼的權利義務不應影響應由項目公司股東應享有和承擔的權利義務[包括但不限于股東出資的權利及義務、股權轉讓限制、表決權、委派董事、股東分紅權以及在項目公司不能順利完成項目融資時提供的股東貸款、補充提供擔保(或有)等],如為獨立體投標,****亦作為本項目的施工總承包方承擔相應的工程建設責任,如為聯合體中標,****作為本項目的施工總承包方承擔相應的工程建設責任。如聯合體中標,且聯合體中一方負責項目投融資,另一方負責項目施工時,如負責投融資一方出現違約時,負責施工的另一方承擔連帶責任。項目公司指乙方與xx西投為實施投資、融資、建設、運營、管理、移交本項目而按照本合同約定設立的企業法人。經營權指政府授予項目公司在一定時間和范圍內對某項公用產品或服務進行獨占性經營的權利。本合同所指經營權是指投資、融資、建設、運營、維護及移交項目資產的權利以及獲取由此產生的收益的權利。可用性服務費指項目公司為本項目建設符合適用法律及本合同規定的竣工驗收標準的公共資產之目的投入的資本性總支出而需要獲得的服務收入,主要包括項目建設工程投資、融資成本、稅費及必要的合理回報。就本項目而言,可用性服務費是指社會資本在投標文件中關于可用性服務費的報價,該報價或將根據本合同的約定進行調整,同時甲方實際支付的可用性服務費金額將依據常規績效考核的結果確定。運營維護績效服務費指項目公司為維持本項目可用性之目的提供的符合本合同規定的績效標準的運營維護服務而需要獲得的服務收入,主要包括本項目紅線范圍內的運營維養成本、稅費及必要的合理回報。就本項目而言,運營維護績效服務費是指社會資本在投標文件中關于運營維護績效服務費的報價,實際支付的金額將與依據常規績效考核的結果確定。工程費用本項目的工程費用指本項目的工程建安費與工程建設其它費用之和。工程建設其它費用本項目的工程建設其它費用包括:三通一平費、涉鐵配合費、建設單位管理費。建設單位管理費建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的開支。包括:不在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費,辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業務招待費、施工現場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。經營期本項目合作期限為10年,包含建設期和運營期,暫定開工時間為2016年2月,必須在2017年5月竣工,余下為運營期。項目文件指包括但不限于下列文件:本合同及附件;融資文件;與項目有關的其它文件。項目設施指本項目紅線范圍內與項目相關的設施。項目資產指與項目有關的所有資產,包括但不限于:道路、橋涵、排水、結構、綠化、照明、交通工程及其他附屬工程;本項目項下乙方擁有所有權的知識產權;項目文件項下的合同性權利;運營和維護記錄、質量保證計劃等文件。中國指中華人民共和國,僅為本合同之目的,不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。法律指所有適用的中華人民共和國法律、法規、規章、地方性法規、司法解釋、政府部門頒布的標準、規范或其他適用的強制性要求、有法律約束力的規范性文件等。情勢變更是指合同有效成立之后,如果出現某種不可歸責于當事人原因的客觀變化,若仍然履行合同會給一方當事人造成顯失公平的結果。政府行為指甲方的任何上級政府部門(省級及以上)的國有化、征收及征用等行為。批準指為了使乙方能夠履行其在本合同項下的義務和行使其在本合同項下的權利,乙方必須從政府機關依法獲得的為項目公司的投資、融資、建設、運營和移交所需要的任何許可、執照、同意、授權、免除或批準。貸款人指融資文件中的貸款人或項目資金提供人。融資文件指與項目或其任何一部分的建設和運營相關的貸款協議、擔保協議、保函和其他文件,但不包括股東作出的出資承諾或出資、建設期履約保函、運營維護保函。建設期履約保函指乙方按照第5.3條的規定提供的、為擔保其履行在本合同項下的建設等義務的擔保函。運營維護保函指乙方按照第16.1條的規定提交的、為擔保其履行在本合同項下的運營維護等義務的擔保函。建設期指自監理工程師發出開工令之日起至項目工程竣工驗收日或者其他方式依法確認的日期止。開工日指項目工程開始施工之日,具體日期見本合同第8.2條。運營期起始日指本合同第13.2條約定的日期。固定資產投資就本項目而言,是指固定資產新建、改建、擴建、更新(局部或全部更新)支出。經常性支出就本項目而言,是指除固定資產投資外的成本費用支出,包括但不限于相關稅費支出。謹慎工程和運營慣例指可以合理期望的對同一項業務在相同或類似情況下熟練和有經驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹慎和預見能力的慣例標準。就本項目而言,謹慎工程和運營慣例應包括但不限于采取合理的步驟,以確使:(a)在滿足正常條件下及合理預測的非正常條件下項目擁有所需要的充足材料、資源和供應品;(b)擁有足夠數量、充足經驗并經過適當培訓的工作人員,以恰當有效地按照相應的手冊和技術規范運營本項目并能夠處理緊急情況;(c)由有知識并受過培訓和有經驗的人員進行預防性日常和非日常維護和修理,以確使本項目長期、可靠和安全地運營。爭議解決程序指本合同第二十三條中提及的解決爭議的程序。政府部門指:中國國務院及其下屬的部、委、局、署、行,中國的任何司法或軍事當局,或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體;省、市、區各級地方政府及其職能部門。終止通知指雙方按照本合同第22.5條向對方發出的通知。終止意向通知指雙方按照本合同第22.5條向對方發出的通知。生效日指本合同甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權代表人簽字之日。工作日指除中國法定休息日和法定節日或假日以外的、各機構普遍工作的任何日期。終止日指本合同提前終止的日期。移交日期指經營期屆滿之日后的第一個營業日(適用于本合同期滿終止),或經雙方書面同意的移交項目設施的其他日期。1.2解釋本合同中的標題僅為閱讀方便所設,不應影響條文的解釋。以下的規定同樣適用于對本合同進行解釋,除非其上下文明確顯示其不適用。在本合同中:合同或文件包括經修訂、更新、補充或替代后的該合同或文件;“元”指人民幣元;條款或附件:指本合同的條款或附件;一方、各方:指本合同的一方或雙方或各方,并且包括經允許的替代該方的人或該方的受讓人;除非本合同另有明確約定,“包括”指包括但不限于;除本合同另有明確約定,“以上”、“以下”、“以內”或“內”均含本數,“超過”、“以外”不含本數;除非本合同另有約定,提及的一方或雙方或各方均為本合同的一方或雙方或各方,并包括其各自合法的繼任者或受讓人;所指的日、月和年均指公歷的日、月和年,其中一年以365天計,一個月以30天計;本合同中的標題不應視為對本合同的當然解釋,本合同的各個組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性;本合同并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權。在本合同有效期內,如果本合同項下的有關約定屆時被納入相關法律規范屬于甲方或其他政府部門的行政職權,適用該等法律規定;付。第二條 雙方的基本權利和義務2.1甲方的基本權利和義務甲方的基本權利:按本合同約定提取建設期履約保函或運營維護保函項下的款項的權利;對乙方投資、建設、運營、維護及移交本項目進行全程實時監管的權利;如發現與本合同存在不相符合的,有權責成乙方限期予以糾正;甲方或區政府指定機構或其委托的其他主體,對乙方的投資建設、經營、管理、安全、質量、服務狀況等進行定期評估,并有權定期將評估結果向社會公示,接受公眾監督;甲方在建設期內有對乙方的建設施工情況進行監督檢查的權利,包括但不限于在建設期內甲方可以指定政府其他部門或機構對項目進行專項審計檢查,相應的費用由甲方負擔,檢查周期由甲方合理確定,審計檢查范圍主要包括對乙方的注冊資本的到位情況、資金使用情況、項目進度情況、項目質量情況、項目實施與本合同執行情況等方面,乙方有義務對審計檢查工作給予充分配合,提供必要的完整的所需查看的各種文件資料,并對提供資料的真實性負責;在項目竣工驗收完成后,甲方有權委托政府審計機構或中介機構對乙方的建設費用進行審計的權利;對乙方是否遵守本合同的監督檢查權及對建設、運營維護的介入權。乙方如出現下列行為之一者,甲方有權責令其限期改正,或依法采取有效措施督促其履行義務;逾期不改正的,有權終止本合同;未經甲方書面同意轉讓、出租、質押經營權或擅自處置、抵押項目設施、設備的;擅自停業、歇業,嚴重影響到社會公共利益和公共安全的;因經營管理不善,造成重大質量、安全責任事故的;被相關部門依法注銷、關停的;違反合同約定的承諾,情節嚴重的;法律法規禁止的其他行為。甲方的基本義務:協調將本項目所需水、電連接到項目施工現場(項目用地紅線范圍內由乙方解決);協調城市供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附于本項目的各種管線、桿線等設施的建設計劃,匹配本項目建設進度及年度計劃安排等;負責相應的征地拆遷工作以及承擔相應費用;按照本合同的約定及時向乙方支付可用性服務費和運營維護績效服務費;且區政府將本項目的服務費(含可用性服務費和運營維護績效服務費)納入跨年度的財政預算,并提請人大決議;在項目經營期內,對非可歸責于乙方,且甲方或政府方更有能力解決的事項,由甲方或區政府指定的機構負責協調或監管。按法律法規明確由甲方承擔的費用(合同雙方約定的費用除外)。2.2乙方的基本權利和義務乙方的基本權利:享有投資、融資、建設、運營和維護本項目的權利;在本合同規定的前提下,享有無償使用項目建設用地的權利;要求甲方按照本合同的約定支付可用性服務費和運營維護績效服務費;如果因可歸責于其他第三方的原因導致乙方履約不能的,則乙方有權和甲方就有關事宜進行溝通,如經甲方確認確屬其他第三方原因,且乙方已為避免此種情形采取必要的措施,則甲方有權酌情考慮對應績效考核指標的達成率。乙方的基本義務:承擔項目投資、融資、建設、運營及維護的費用和風險,負責項目的投資、融資、建設、運營、維護和移交;按照本合同的約定完成相應的投資建設;在運營期內嚴格按法律及本合同規定進行運營,持續、安全、穩定地提供服務,并確保項目達到本合同約定的標準;接受甲方或區政府指定的其他部門或機構在建設期及運營期進行監督管理,并有義務配合經營期內監管事宜,如屬聘請第三方機構進行監管的,由此產生的專業第三方機構的監管服務費用由甲方承擔;按照相關規定提取建設單位管理費并支付項目公司合理的管理性質開支。負責三通一平、紅線范圍內的臨時施工水電報裝、向鐵路部門辦理相關事項的報批等。三通一平、紅線范圍內的臨時施工水電報裝必須先經甲方審核施工方案后才能實施;承擔三通一平費、涉鐵配合費、建設單位管理費、本合同明確約定由乙方負責的費用及法律法規規定應由甲方承擔之外的所有費用;按照本合同約定提交建設期履約保函、運營維護保函;乙方應申請并及時獲得從事建設工程所需要的政府部門的各種批準,按時完成項目建設工作,確保項目按本合同約定日期完工;如未來甲方或政府有關部門或政府授權的有關單位需對依附于本項目的各類管線、桿線等進行維修、維護或搶險需要的,則乙方應予以配合,不得以本項目對抗關乎公共利益或公共安全的事項;當申請進行維修、維護或搶險的,乙方應全力配合完成相應的維修、維護、搶修工作。如該種情形下的配合如影響到乙方績效考核的,則甲方應酌情按照乙方已履行完畢對應的績效指標來對待,且不應視為乙方違約;如未來甲方利用本項目申請國家專項資金的,乙方應提供協助。由于該等資金的金額與時間暫時無法確定,甲乙雙方同意上述專項資金將用于本項目建設與運營,具體事宜屆時由各方友好協商確定。專項資金有使用限制的,從其規定;乙方應按照適用法律及相關部門的要求,及時、全面申報相應的稅收優惠政策。按照甲方的要求報告工程進展、資金使用情況。如果項目公司不能順利完成項目融資的,則乙方應另行通過貸款或補充擔保等方式確保項目公司融資足額及時到位。甲方與xx西投在項目公司融資過程中不提供項目融資的一切擔保條件。第三條 承諾和確認3.1甲方承諾在本合同生效日前已獲得了簽訂本合同所必需的授權,有權簽署本合同;如果甲方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現,則乙方有權根據第22.2條的規定終止本合同。3.2乙方承諾乙方是依據中國法律正式成立的企業法人,具有簽署和履行本合同條款和條件的法人資格、權利和能力。乙方應確保本項目建設資金按照本項目建設進度以及融資匹配資金的要求,足額、及時到位。在和甲方充分協商并經甲方書面同意的情況下,乙方根據項目的進度對資金籌措安排予以調整。甲方對乙方的資金籌措安排有權進行監督、檢查和核實,乙方有義務協助甲方完成上述核實。如果乙方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現,則甲方有權要求乙方賠償,并有權根據本合同第22.1條規定終止本合同。3.3乙方確認甲方或其他任何政府部門對向乙方提供的材料、信息或數據的準確性、完整性或適宜性,未作出任何承諾和保證;在簽署本合同之前,乙方已為自身的利益進行了必要的調查及檢查,包括但不限于對項目場地進行細致而全面的檢查、評估,充分知悉了項目的現狀和風險;在簽署本合同時,乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數據。本合同3.5條雙方風險的分配。3.4雙方確認本項目的可用性服務費總價為元,運營維護績效服務費總價為元。工程費用為元,其中:建安費為元(含暫列金額元)、工程建設其它費用元。項目公司負責建設資金的籌措,當本項目出現變更導致工程費用增加時,仍由項目公司融資建設。超出的部分項目公司不能順利完成項目融資的,乙方應采取貸款、補充提供擔保等方式以確保項目公司的融資及時足額到位。如工程變更導致工程費用減少而使最終可用性服務費減少的,不視為甲方違約,雙方按實際工程費用結算價計算可用性服務費。3.5雙方風險的分配風險類別甲方承擔共同承擔乙方承擔政治風險1政治反對√2政局穩定√3宏觀經濟變化√4征用/公有化√5法律變更√6審核獲得/延誤√7行業規定變化√建設風險8融資工具可及性√9設計不當√10分包商違約√11工程質量√12工地安全√13勞資/設備的獲取√14勞工爭端/罷工√15土地使用√16效率低/材料浪費√17建造成本超支√18完工風險√19融資成本高√20技術不過關√21考古文物保護√22地質條件√23場地可及性/準備√24工程/運營變更√25公共設備服務提供√運營風險26運營成本超支√27維護成本高√28維修過于頻繁√29運營效率低√30設備維護狀況√31移交后設備狀況√32項目公司破產√33合同文件沖突√34第三方延誤/違約√35設施所有權√收益風險36收益不足√37收費變更√38市場需求變化√39市場競爭√宏觀經濟風險40通貨膨脹√41利率變化√42外匯風險√其他風險43不可抗力√44剩余風險√
第二章項目范圍和經營期第四條 項目范圍和經營期4.1項目范圍甲乙雙方通過協商,對xx西站一期路網項目采用投融資-建設-運營-移交模式予以運作。項目范圍包括在合作期限內投融資、建設、運營,并在合作期滿后將項目移交政府。4.2經營期經營期分為建設期和運營期,合作期限為10年,暫定開工時間為2016年2月,必須在2017年5月竣工,余下為運營期。4.3項目經營期滿后的處理本項目經營期限屆滿時,乙方應將項目公司資產及經營權無償移交甲方或區政府指定機構。乙方應保證在經營期滿時清償其所有債務,解除在項目相關權益上設置的任何擔保,在經營期滿后不論是否繼續經營本項目,其債權債務均由乙方享有和承擔,與甲方無關。在經營期滿后,項目公司依據本合同附件3《公司章程》第六十條規定而解散的,應當在解散事由出現起十五日之內成立清算組,開始清算,清算組由股東組成。公司清算結束后,清算組應當制作清算報告,報股東會、股東大會,并報送公司登記機關,申請注銷公司登記,公告公司終止。
第三章前期工作及建設期履約保函第五條 前期工作和建設期履約保函5.1前期工作甲方負責項目場地的征地拆遷工作并承擔相應費用;在開工日或先于開工日,甲方負責或協調將本項目所需水、電連接到項目施工現場;在開工日或先于開工日,甲方應完成其他前期工作,包括規劃選址、環境影響評價及報批、立項報批、勘察、設計及審查、工程量清單控制價編制等。5.2建設單位管理費乙方按照相關規定提取建設單位管理費并支付項目公司合理的管理性質開支,該費用由項目公司包干使用。各單項工程的建設單位管理費如下:序號建設內容單項工程建設單位管理費金額(元)1一期路網(南片區)xx西站環站東路(站前南路-羅村大道)道路工程210,000.002一期路網(南片區)xx西站環站西路(站前南路-桂丹路)道路工程320,000.003一期路網(南片區)xx西站站前南路西延線道路工程182,100.004一期路網(北片區)xx西站環站東路(站前北路-興業路)道路工程197,700.005一期路網(北片區)xx西站環站西路(站前北路-興業路)道路工程526,400.006一期路網(北片區)xx西站站前北路(環站東路-興業路)道路工程292,900.007一期路網(北片區)xx西站站前北路(工貿大道-上柏大道)道路工程171,200.008xx西站五縱道路及連接線建設工程xx西站五縱道路及連接線建設工程項目5,318,700.009羅村大道北延線建設工程羅村大道北延線建設工程項目579,000.00合計5.3建設期履約保函建設期履約保函的提供。乙方最晚應于本合同簽訂之日后五(5)個工作日內且在投標保函退還之前,向甲方提供符合下列要求的建設期履約保函,作為其履行在本合同下的建設義務和其他違約賠償義務的擔保:符合本合同附件5《建設期履約保函》規定的格式或甲方同意的其他格式;由甲方可接受的一家金融機構出具;金額為本項目工程費用中標價的10%,即:元整(小寫:)。建設期履約保函的解除。建設期履約保函在工程完成竣工驗收之日到期,甲方應在到期日后五(5)個工作日內無息退還建設期履約保函。5.4恢復建設期履約保函的數額如果甲方在項目經營期內根據本合同的有關規定提取建設期履約保函項下的款項,乙方應確保在甲方提取后的十(10)個工作日內,將建設期履約保函的數額恢復到本合同前款約定的數額,且應向甲方提供建設期履約保函已足額恢復的證據。甲方提取建設期履約保函的權利不影響甲方在本合同項下的其他權利,并且不應解除乙方不履行維護本項目義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務。乙方未在前述期限內補足或恢復建設期履約保函相應金額的,甲方有權發出催告,乙方應在三十(30)日內予以補足;乙方在前述期限內仍未補足的,則甲方有權提取建設期履約保函項下的余額,并有權提前終止本合同,收回本合同項下的經營權。5.5不提供建設期履約保函如乙方未按第5.3條提交建設期履約保函,則構成乙方違約,甲方有權終止本合同。
第四章雙方的一般責任第六條 甲方的一般責任6.1情勢變更除本合同另有明確約定外,在項目經營期內由于情勢變更導致乙方造成損失的,補償由甲乙雙方另行協商。乙方應在作出投資或發生開支之前給予甲方合理機會減少情勢變更對其造成的影響。6.2不當提取保函如果甲方提取乙方提交的建設期履約保函、運營維護保函中的相應金額之后確定甲方屬不當提取,甲方應及時向乙方退還提取的款項,并支付該款項自提取之日至退還之日的利息,利息按央行公布的同期金融機構人民幣貸款基準利率計算。第七條 乙方的一般責任7.1股東和股權轉讓規定股東和股權轉讓規定乙方應和xx西投在本合同生效后三十(30)日內在xx市xx區獅山鎮注冊成立項目公司,項目公司的注冊資本為人民幣(不低于2億)元,初始股東為xx西投和乙方,其中xx西投認繳的出資額為人民幣2000萬元,持股比例為10%;乙方認繳的出資額為人民幣18000萬元,持股比例為90%。出資方式為貨幣,乙方應根據適用法律及當地有關部門的規定依法繳納注冊資本金,項目公司的注冊資本由xx西投和乙方在項目公司成立三個月內按照各自認繳的持股比例同步繳納到位。乙方承諾其在本合同生效后,除非轉讓為法律所要求且由司法機關裁定和執行,或乙方經甲方同意引入財務投資人參股項目公司外,乙方不得轉讓其持有的項目公司的全部或部分股權(如上述行為的起因涉及乙方過錯,則認定為項目公司違約,甲方有權視情形提取建設期履約保函或運營維護保函項下的違約金額,直至提前終止本合同)。若經甲方授權同意,乙方在項目實施過程中引入的財務投資人參股項目公司,則財務投資人行使股東權利應與項目公司其他股東保持行動一致,以不影響本項目按計劃推進為前提,否則由此導致的損失由乙方承擔。在項目建設期內,項目公司的股東不得轉讓其在項目公司中的全部或部分股權。7.2遵守適用法律乙方應始終遵守所有適用法律,應經常及時性獲取所有適用于項目的已頒布實施的法律,乙方應被視為始終了解這些法律。7.3情勢變更除本合同另有明確約定外,在項目經營期內由于情勢變更導致乙方造成損失的,補償由甲乙雙方另行協商。乙方應在作出投資或發生開支之前給予甲方合理機會減少情勢變更對其造成的影響。7.4安全保障乙方應遵守法律及本合同技術規范和要求及國家規定的所有健康和安全標準,建立、健全和完善安全生產制度及安全運行保障體系,確保項目設施安全運行,防止責任事故的發生。在經營期內,乙方應對其自身原因導致的安全事故承擔全部責任,并應當在出現安全責任事故1小時內按照有關規定向xx區xx安全生產監督管理部門和負有安全監督管理職責的有關部門報告。乙方應針對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發情況建立相應的應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系,并保證在出現重大意外事件時其保障體系能夠正常啟動。且應急預案應同時考慮隨附的地下地上工程(包括但不限于地下各類管線爆管等)發生重大或緊急事故時,能隨時啟動響應機制,配合相關責任或實施主體,完成相應搶修、搶險責任等。乙方應在簽訂本合同后30個日歷天內,將制訂的應急預案提交給甲方,并根據甲方的合理建議進行修改完善,最終報經甲方同意后實施。7.5環境保護乙方的責任乙方不應因項目設施的建設或運營維護而造成環境污染。乙方應當執行《企業事業單位環境信息公開辦法》等適用法律規定、區政府及相關部門的規定或要求,公布相應的環保信息。乙方應當建立健全本單位環境信息公開制度,報經甲方同意后執行。避免對周圍環境的干擾乙方在項目設施的建設、運營維護期間應根據本合同技術要求及國家的有關規定,采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設施、建筑物和居民區的干擾。7.6批準乙方應取得和保持項目建設、運營維護所要求的所有批準,并應促使每一建設承包商和運營維護承包商(如適用)取得并保持需要的一切此類批準。7.7項目文件的協調乙方應使融資文件、本合同項下的保險單以及其他由乙方簽訂的與項目有關的任何其他合同符合本合同的規定。7.8稅收乙方應依照法律繳納相應稅金。7.9保險乙方在充分評估項目投資和運營風險后,應根據中國的保險法等相關法律和行政法規的規定,并結合項目的實際情況,對每個單項工程購買項目建設和運營期間的保險險種,相關費用在可用性服務費總價內綜合考慮,甲方不再單獨支付。在合理的商業條件下,應遵照可保風險均應投保的原則進行投保。其購買保險后,應將保險合同復印件交甲方備案。乙方所投險種包括但不限于:建筑安裝工程一切險;財產險(設備、設施及附屬建筑物);第三者責任險(運營期間)。以上各種險種的保險均必須足額投保。在經營期內,乙方應自費購買上述約定的保險,并始終使保險單保持有效。未經甲方書面同意,乙方投保的險種和數額不得隨意變更。如果并非乙方的疏忽或故意行為,而無法投保某種特別險種,不視為乙方違約。在法律許可和承保人能提供的服務范圍內,乙方有權在和保險公司之間簽署的保險合同中,將貸款方列為第一受益人。保險單的附加條款中必須規定:未提前三十(30)天書面通知甲方,保險人不得取消、延展或對保險單作重大變更。乙方應責成保險人向甲方提供保險證明書以證實其已獲得上述所列保險單及附加條款。如果乙方未購買或維持上述保險始終有效,則甲方有權根據本合同從對乙方應付款項中扣除其應付的保險金(或者直接提取建設期履約保函或運營維護保函項下的相應金額)。乙方應向甲方及時通報保險人的報告通知(如危險整改通知)并提交相應的副本,如果乙方未及時提供通知而造成保險單失效應承擔違約責任。7.10對承包商的責任項目公司的承包商在不違反本合同8.1第(vii)款的前提下,項目公司依法選擇承包商,包括但不限于項目施工總承包商、設備供應商和運營維護承包商,不應解除乙方在本合同項下的任何義務。乙方對于其承包商或其聘用的人員的任何作為或不作為對甲方承擔全部的責任。與承包商的合同項目公司應確保與承包商簽訂的合同符合本合同的規定,項目施工總承包合同應按照附件9的格式與條款或者甲方認可的其他形式與*******【聯合體中的施工企業】簽署。7.11監理及相關在本合同簽訂之前,甲方或xx西投已通過招標方式選定了本項目的工程建設監理方,工程建設監理費由xx西投支付。7.12資金使用各方在此確認,在本合同簽署生效后,項目公司應建立項目工程款項專用賬戶,項目公司所有收入支出必須通過其專用賬戶反映,甲方或其代表政府出資方可隨時查詢了解專用資金賬戶余額及使用情況。7.13財務報表項目公司每年均應委托經甲方認可的會計師事務所對其進行年度財務審計,審計應在年度結束后的四(4)個月內完成,項目公司應在審計完成后十(10)個工作日內向甲方提交經注冊會計師審核簽字的審計報告。7.14融資文件必須具備的條款乙方應確保貸款協議中包含有貸款人承諾的下述條款:(a)只要本合同(含附件)有效,貸款人不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項下的權利;或以其他方式對本合同造成不利影響;(b)當乙方違反貸款協議或乙方出現重大經營或財務風險,威脅或侵害債權人利益時,貸款方可以代位行使項目公司股東權利和經營管理權利,要求項目公司改善管理、增加投入,或請求甲方認可的合格機構接管本項目。貸款人通過書面方式將乙方在貸款協議下的違約通知甲方;給予甲方在收到上述違約通知后九十(90)天內糾正乙方此類違約的權利;在上述糾正期間不行使貸款人對違約的任何權利或補救;糾正期滿時,乙方違約事件持續的,貸款人行使權利應以不妨礙和損害甲方在本協議下的權利和項目的正常運營為前提。如在糾正期內,觸發貸款方直接介入的重大風險解除的或者提供貸款方能接受的補充擔保措施后,貸款方應停止介入。7.15培訓在甲方保證嚴格履行本合同規定的保密義務的情況下,乙方對甲方在監督與評估乙方時需要掌握的或者在項目移交后運營與維護本項目所需要掌握的工藝原理、技術訣竅和其他技術信息資料,應給予提供,并對甲方的有關管理人員每年組織必要的高水準的免費培訓。
第五章項目建設第八條 建設要求8.1建設責任本項目主要包括以下建設內容:序號建設內容單項工程1一期路網(南片區)xx西站環站東路(站前南路-羅村大道)道路工程2一期路網(南片區)xx西站環站西路(站前南路-桂丹路)道路工程3一期路網(南片區)xx西站站前南路西延線道路工程4一期路網(北片區)xx西站環站東路(站前北路-興業路)道路工程5一期路網(北片區)xx西站環站西路(站前北路-興業路)道路工程6一期路網(北片區)xx西站站前北路(環站東路-興業路)道路工程7一期路網(北片區)xx西站站前北路(工貿大道-上柏大道)道路工程8xx西站五縱道路及連接線建設工程xx西站五縱道路及連接線建設工程項目9羅村大道北延線建設工程羅村大道北延線建設工程項目乙方應自行承擔項目建設的所有費用和風險,按以下要求完成所有建設工程:項目公司工程建設范圍包括:紅線范圍內的道路、橋涵、隧道、排水、結構、綠化、照明、交通工程等,具體以經批復的施工圖紙及工程量清單為準。本條所述項目工程建設費用、工程建設其他費用及除本合同明確約定應由甲方或政府方相關主體承擔的費用外,均由乙方承擔;乙方應申請并及時獲得從事建設工程所需要的政府部門的各種批準,并使其保持有效,承擔所有獲得上述批準所需要的費用和支出;在開工日開始建設工程;根據下列規定實施建設工程:適用法律;甲方提供的施工圖;本項目招標文件;工程建設相關施工規范及驗收標準;本合同下對項目建設的其他所有要求。本項目主體工程(至少包括道路工程、橋涵工程、隧道工程、排水工程、結構工程),由****【聯合體中的施工企業】自行完成,嚴禁轉包,且不得進行違法分包,如確需專業分包的,需報經甲方事先書面確認;在施工過程中注意安全以保護生命、健康、財產和環境,避免安全事故;在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業的干擾和不便。8.2建設期限本項目主要進度日期如下:開工時間:以本項目監理工程師發出的開工令為準;竣工驗收日:在建設期內完成工程竣工驗收日或者其他方式依法確認的日期。工程進度如果因下列情況受阻,上述進度日期可相應順延:不可抗力事件;法律規定或甲方的原因。由于發生8.2(ii)款b)項的原因導致本項目發生停工,持續停工時間在6個月內的,甲方不補償任何費用,如持續停工時間超出6個月的,補償費用由甲乙雙方另行協商。乙方在建設期內應向甲方提交每月建設工程進度報告,該報告應合理、詳細的說明已完成的和進行中的建設工程情況以及甲方合理要求的其他相關事項。8.3質量保證與質量控制乙方應保證工程的施工、監理、質量管理、安全管理、竣工驗收等應符合相關法律和強制性標準,且應符合本合同規定的所有要求;在不違反本合同8.1第(vii)款的前提下,乙方應依法選擇和確定本項目其他非主體工程的承包商,乙方應保證該非主體工程不得進行再次分包或轉包,乙方對與該非主體工程相關的所有事項承擔連帶責任。乙方在開始建設工程之前,須建立一套完整的質量保證和質量控制方案交甲方審查確認后執行,并作為驗收依據之一。甲方在收到該質量保證與質量控制方案后的十(10)個工作日內,應提出審查意見;甲方在收到乙方的方案后的十(10)個工作日內沒有提出審查意見則視為認可該方案。如甲方的審查意見要求乙方進行修改的,則乙方應當在收到甲方通知后的十(10)個工作日內修正該方案并將其重新提交給甲方審查確認后方可執行;在不影響乙方履行本合同項下義務的情況下,甲方有權在工作時間內對乙方或承包商履約情況進行檢查,以保證乙方工程的任何部分均符合本合同的要求。乙方須對此項檢查予以協助;若甲方有足夠的證據證明建設工程或其他任何部分與本合同所規定的或其他相關部門所規定的質量或安全要求嚴重不符,甲方有權立即通知乙方,乙方應按照要求進行整改。若乙方在收到甲方通知后5個工作日內未進行整改,則甲方有權自己進行或委托第三方進行必要的糾正,一切風險與費用由乙方承擔。在這種情況下,乙方須允許甲方或其委托的第三方為此目的而出入項目場地。若乙方拒絕甲方或其委托的第三方進入項目場地進行糾正工作,或未能按照甲方的要求償還甲方為此而付出的成本與費用,則甲方有權從建設期履約保函項下提取相應金額;除本合同另有規定外,對乙方提交的質量保證與質量控制方案,甲方的任何作為或不作為,均不會:減輕或影響乙方遵守本合同或法律所要求的與質量保證有關的義務或責任;或被視為甲方應對質量保證與質量控制方案承擔任何責任。8.4設備與材料采購乙方應負責依法購置本項目工程建設所需要的一切臨時性或永久性的設備、材料及其他物品。乙方在購買主要機電設備前,須經由xx西投派駐在項目公司中的指定人員確認后方可實施。本項目工程建設所需的一切設備、材料的采購、供應、進口應當按照法律實施并符合國家的規范和標準及本合同的約定。第九條 土地使用9.1場地范圍甲方應依法提供本項目建設工程場地紅線圖,具體參見附件4,并以政府有關部門批準的測量數據為準。9.2土地使用權本項目建設土地由甲方無償提供給項目公司使用,建設土地只為本項目建設之用,未經甲方書面同意,項目公司不得將項目用地用于項目之外的用途。9.3甲方對項目場地的出入權甲方以及有關政府部門有權:經合理通知而出入項目場地;有權為了解建設進度或檢查乙方履行本合同項下的其他義務的目的行使此項出入權;本合同規定的其他出入的權利。第十條建設10.1工程質量乙方應保證本項目的工程質量達到適用法律及本合同約定的施工要求。在工程開始施工后,乙方應嚴格執行各項質量保證和質量控制計劃。甲方有權參加或檢查乙方以及分包商的質量控制過程及方法,以確保工程的質量要求。10.2工程進度乙方應嚴格按照本合同所規定的時間進行施工,于每月五(5)日前向甲方提交工程進度報告,詳細說明如下事項:工程進度實際完成的百分比與計劃完成的百分比的比較;工程投資完成情況;存在的問題及處理意見,包含與進度計劃的差異、原因分析及正在采取的糾正措施。10.3工程延誤如果乙方合理預計工程不能達到本合同所要求的進度日期,應立即通知甲方,并就延誤的原因、預計的可能超出進度日期的天數和其他可合理預見的對建設工程不利的影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施等內容向甲方進行合理詳細的描述。乙方發出上述通知并不能免除其在本合同中的任何義務。如果乙方提出或實施的補救措施不能解決逾期的延誤,甲方可要求乙方采取甲方認為必要的其他措施以達到進度計劃的要求。10.4甲方對工程的監督檢查甲方有權隨時檢查乙方的建設是否符合本合同的要求;若發現任何部分不符合要求,甲方有權通知乙方,指出缺陷或不符合規定之處;若乙方對甲方根據上述第(b)款所發出的通知無異議,則應提出整改方案和措施報甲方批準后對工程進行整改,乙方怠于開展整改工作的,甲方有權提取建設期履約保函并委托第三方機構代為實施,所產生的全部費用由乙方承擔。若乙方對甲方根據上述第(b)款所發出的通知有異議,則須于接到甲方通知后的五(5)個工作日內將其異議通知甲方,甲方與乙方須盡合理努力以求解決此項事宜。若在此后五(5)個工作日內,該事宜不能得到解決,則依據爭議解決程序就該事宜作出裁決。甲方是否監督、檢驗本項目建設工程均不能減免乙方在本合同下的任何義務、責任。第十一條 甲方要求的變動11.1甲方的變動通知若因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發生重大變化,或因建設規劃的調整、征地拆遷或政府的決定調整工程量,或法律法規及其它政策性調整等原因,甲方認為需要對項目建設進行變動,應書面通知乙方。項目建設進行變動必須按《xx市xx區xx關于印發xx市xx區建設工程變更管理辦法的通知》(南府〔2015〕23號)執行。如項目實施期間有發布新規定的按新規定執行。11.2乙方對變動的回復乙方在收到甲方要求變動的通知后的十(10)個工作日(或甲方同意的延長期限)內,須就變動向甲方作出書面答復。如果乙方未按規定的時間回復,則視為乙方已接受了變動。11.3變動的實施在變動被確認之后:本合同被視為在確認當日作出了修改,且甲方與乙方須遵守它們在修改后的本合同項下所應承擔的義務;除本合同另有明確約定外,甲方的變動引起的工程量增減時,工程數量經監理工程師初審,報經甲方審核同意后實施。11.4批準乙方應根據勤勉盡責的原則準備、并向政府部門(或其他有關機構)提交適當的申請及其他相關文件,盡力獲得實施變動所必需的任何批準;如果乙方遵守了其在上述第(a)款項下的義務,但乙方的申請被政府有關部門拒絕,甲方要求變動的通知應視為已被放棄。11.5減輕損失的義務乙方應始終盡一切合理的努力,以減輕或降低乙方和甲方因變動而花費的支出和發生的損失。因甲方要求的變動而導致竣工驗收日的遲延,乙方有權要求給予相應的寬展期限,在合理寬展期內甲方不得因此行使其在本合同第22.1條下所規定的權利。第十二條 乙方要求的變動12.1乙方的變動通知乙方在開工日后,認為需要對項目建設進行變動(但乙方提出的工程變動要求,必須是出于優化方案、節省開支等合理或經濟性考慮),應書面通知甲方并經其同意后方可實施,否則不得變動。12.2甲方的回復甲方在收到乙方要求變動的通知后的二十(20)個工作日內,須就變動向乙方作出書面回復,否則視為同意。項目建設進行變動必須按《xx市xx區xx關于印發xx市xx區建設工程變更管理辦法的通知》(南府〔2015〕23號)執行。如項目實施期間有發布新規定的按新規定執行。12.3批準根據法律規定,變動應經過批準的,乙方應負責辦理報批手續并自行承擔所有的相關費用。12.4乙方要求的變動的實施當甲方書面同意乙方要求的變動時,本合同應視為在當日作出了修改,雙方須遵守其各自在修改后的本合同項下的義務。第十三條驗收、結算13.1竣工驗收乙方應按照適用法律及本合同的要求完成本項目竣工驗收。13.2運營期起始日竣工驗收日的次日為項目的運營期起始日,項目自此進入運營期。自運營期起始日起,甲方按照附件6和附件7約定及時、足額支付可用性服務費和運營維護績效服務費。13.3竣工驗收備案乙方應在工程竣工驗收合格后的15日內,完成本項目的竣工驗收備案。若因乙方自身原因造成無法按時完成竣工驗收備案,甲方有權提取乙方在運營維護保函下的相應金額。13.4結算項目公司負責按xx市xx區財政局關于工程結算審核的要求提交工程結算資料,并承擔相關的費用。第十四條 建設的延遲、放棄和甲方介入14.1延遲延遲是指乙方違約、不可抗力、情勢變更或變動等事件導致建設工程不能如期開工或完工。乙方在獲悉可能導致項目在竣工驗收日前不能完工的任何事件發生時,應于三(3)個工作日內以書面方式向甲方發出延遲通知,通知內容包括但不限于:延遲事件發生的原因、時間、過程;延遲或延遲事件的責任者;預計延遲時間;對本合同的任何違約或預期違約;乙方關于減輕和糾正延遲或延遲事件影響的計劃。乙方在發出延遲通知后,應定期(至少應每星期)就相關情況向甲方提供事件的最新進展報告。除了第十一條、第6.1條和第二十條和21.1(i)明確規定的情況外,乙方無權從甲方獲得因延遲而產生的任何責任的免除或補償。14.2放棄乙方以書面形式表示放棄本項目建設或運營。14.3視為放棄除不可抗力或甲方違約的情況外,如果乙方出現下列情況,則本項目的建設應視為已被放棄:書面通知甲方其已終止任一建設工程,且不打算重新開始施工;由于乙方原因未能在開工日期之后三十(30)天內開始項目的建設;由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結束后三十(30)天內恢復建設工程施工;乙方出于任何其他原因在運營期起始日前停止工程建設(含測試),直接或通過分包商撤走場地全部或大部分的工作人員。14.4甲方介入完成建設甲方介入的條件乙方出現下列情況之一的,則甲方有權指定第三方取代乙方承擔項目的任何必要的建設,以便實現完工。書面表示放棄項目;被視為放棄項目建設。甲方介入建設后,乙方應與甲方及其指定第三方合作,向其提供所有合理的協助,并讓貸款人在其融資文件中作出具有相同效果的承諾,以確保項目的建設和完工。甲方介入項目的建設,不應被視為根據本合同受讓了項目資產或承擔了乙方的義務。除本合同另有規定外,甲方及其指定第三方介入建設所產生的一切費用和風險由乙方承擔。甲方有權在向乙方提供詳細的費用和支出記錄后,從建設期履約保函項下提取該部分款項。如果乙方已采取了切實可行的措施或提供了有效擔保,甲方應撤出項目的建設。乙方應在此時恢復承擔全部責任,直至任何一方發出終止通知為止。
第六章項目的運營和維護第十五條 運營和維護要求15.1乙方的主要責任在整個經營期內,乙方應自行承擔費用和風險,管理、運營和維護項目設施。本項目運營維護范圍為xx市xx區xx西站一期路網紅線范圍內以及五縱道路國鐵紅線范圍內的道路及附屬設施。道路包括:xx西站環站東路(站前南路-羅村大道)、xx西站環站西路(站前南路-桂丹路)、xx西站站前南路西延線、xx西站環站東路(站前北路-興業路)、xx西站環站西路(站前北路-興業路)、xx西站站前北路(環站東路-興業路)、xx西站站前北路(工貿大道-上柏大道)、xx西站五縱道路及連接線、羅村大道北延線9條道路,及五縱道路(國鐵紅線范圍內)。主要負責上述道路的運營與維護、照明設施等公共設施的管養與維護、綠化養護、其他與本項目有關的、甲方或區政府指定的部門要求項目公司承擔的維養工作并支付相關費用(包括但不限于水費、電費等)。運營維護工作內容主要為:日常保潔、維修保養、日常巡查,常規管養、清理、清疏、資料整理等,具體包括:瀝青混凝土路面和路基:日常維護,如有損壞時,翻挖路面及基層,銑刨罩面,修復路面及基層,井周邊處理,標線維修恢復,棄渣外運,道路設施巡查。人行道:日常維護,如有損壞時,翻挖預制塊及基層,修復人行道,棄渣外運,道路設施巡查。側石:日常維護,如有損壞時,翻挖側石及基礎,修復側石,棄渣外運。平石:日常維護,如有損壞時,翻挖平石及基礎,修復平石,棄渣外運。人行道路障石:日常維護,如有損壞時,翻挖路障石及基礎,修復路障石,棄渣外運。擋土墻:整修擋土墻表層及砌體,修補裂縫,清理泄水孔,棄渣外運。路名牌:日常維護,升高,扶正,調換牌面,油漆,修理。隔離護欄:日常維護,油漆,修理,更換。清疏雨水檢查井、污水檢查井、沉沙井、進水井:日常維護,清撈井內淤泥和雜物,洗刷井壁、井環蓋,維修井環蓋,渠泥、棄渣外運。雨水管道(包括雨污合流管):日常維護,管道疏通,清撈管井內淤泥和雜物,管道局部翻修,污泥、棄渣外運。污水管道:日常維護,管道疏通,清撈管井內淤泥和雜物,管道局部翻修,污泥、棄渣外運。渠箱、暗渠:日常維護,渠道疏通,清撈渠井內淤泥和雜物,渠道局部翻修,污泥、棄渣外運。排水設施日常巡查及暴雨處理費:汽車巡查,單車巡查,下雨突擊巡查,檢查污水冒溢、雨水口積水、井環蓋缺損、管道塌陷、違章占壓排放,內業資料整理,暴雨期間處理路面水浸點費用等。排水管道功能狀況檢查費:檢查管渠沉積、結垢、障外物、樹根、積水、封堵、浮渣等。排水管道結構狀況檢查費:檢查管渠破裂、變形、錯位、脫節、滲漏、腐蝕、膠圈脫落、支管暗接、異物侵入等。鋼筋混凝土橋梁:日常維護,維修橋面鋪裝層,結構缺損修補,裝飾涂料層修補,伸縮縫清理、維修及更換,欄桿、標志牌、防撞墻、隔音屏維修,標線維修恢復,保養支座,進水口、排水管清疏,井環蓋更換維修,橋梁日常巡查、橋梁常規檢測。鋼筋混凝土人行天橋:日常維護,維修橋面鋪裝層,裝飾涂料層修補,伸縮縫清理、維修及更換,防滑條維修及更換,欄桿維修,保養支座,進水口、排水管清疏,橋梁日常巡查、橋梁常規檢測。車行隧道:包括日常維護,路面、墻面維修及打掃、清洗,裝飾涂料層修補及打掃、清洗,混凝土結構缺損修補,修理沉降縫,擋土墻維修,檢修道維修,標線維修恢復;排水設施維修、電氣照明系統、消防系統維修、機電設備日常維護、隧道日常巡查。綠化養護:日常維護,修剪、松土、除雜草、淋水、施肥、病蟲害防治、樹身涂白、草坪復壯、綠地保潔、非不可抗力補種等。路燈:維護,油漆、修理、更換。在運營期起始日后一(1)年內,應建立運營和維護質量保證和質量控制的具體措施和制度交甲方確認后執行。乙方應確保在整個經營期內,始終根據下列規定運營并維護項目設施:適用法律和規范性文件;本合同的規定;維護手冊以及與項目設施有關的設備的制造商提供的一切有關手冊、指導和建議;謹慎工程和運營慣例。乙方應確保項目設施始終處于良好營運狀態并能夠以安全、連續和穩定的方式提供符合適用法律和本合同要求的服務。乙方應按照甲方要求,每月提交運營成本資料以及甲方可合理要求提供的有關乙方財務狀況的其它資料。15.2運營、維護和修理記錄乙方應確保:對運營、維護和修理項目的情況進行詳細記錄;準許甲方在給予合理通知后于正常工作時間對其運營維護情況進行檢查并查閱和復制上述記錄。甲方承諾若乙方的上述記錄可能包含商業秘密的,其應盡合理努力予以保密。15.3監督與檢查甲方有權派出監督員或者指定任何代表在任何時候進入項目場地,以監察項目設施的運營和維護。但是,甲方監督員或其指定代表進入項目場地或乙方的辦公場所不應不適當地干涉乙方對項目的正常運營和維護工作。應甲方的要求,乙方應在十(10)日內提供:自運營期起始日起,在每個季度結束后的十(10)個工作日內提交的一份關于項目運營和維護的報告;甲方認為必要的任何其他運營和維護資料和信息。15.4甲方介入運營或維護如果甲方認為:乙方未能按照本合同的規定運營或維護項目,且乙方在收到甲方通知后的三十(30)個工作日或雙方另行商定的合理期限內未能就上述情況進行補救的,則甲方有權自行或者委托第三方介入項目運營和維護工作,費用和風險均由乙方承擔。甲方有權在向乙方提供詳細的費用和支出記錄后,從運營維護保函項下提取該款項。15.5對項目進行變動在運營期內,乙方征得甲方書面同意后可以對項目進行更新改造,改造程序和費用適用本合同第十二條(乙方要求的變動)的規定。15.6運營維護承包商乙方在報經甲方事先書面同意后,可選擇第三方運營維護承包商負責項目的運營維護的,應按照經甲方事先書面認可的遴選方式、資格條件、業績要求等,依法選擇一家在市政道路(含隧道、橋梁)具有豐富經驗的專業運營商,并應將有關結果報甲方認可后備案。乙方對甲方的責任甲方對運營維護承包商的認可并不解除乙方在本合同項下的任何義務。乙方對于運營維護承包商或由其有關人員的任何作為或不作為對甲方承擔完全的責任。運營維護合同應包含使運營維護承包商能夠履行本合同項下的義務所必需的條款或規定?;蛘?,乙方直接負責本項目的運營與維護,并自行承擔項目的所有費用和風險。乙方應保證在經營期內完全有能力按謹慎工程和運營慣例運營本項目,使本項目處于良好的運營狀態并能夠安全穩定地進行運營維護。第十六條 運營維護保函16.1出具運營維護保函乙方應在項目運營期起始日起五(5)個工作日內向甲方出具運營維護保函,其格式應為附件8《運營維護保函》規定的見索即付的銀行保函或為甲方接受的其他格式的銀行保函,作為其履行整個運營期義務的保證,運營維護保函金額為人民幣貳佰萬元(小寫:2,000,000.00元),擔保期至本項目移交日期后十二(12)個月屆滿。16.2恢復運營維護保函的數額如果甲方在項目經營期內根據本合同的有關規定提取運營維護保函項下的款項,乙方應確保在甲方提取后的十(10)個工作日內,將運營維護保函的數額恢復到本合同第16.1條規定的數額,且應向甲方提供運營維護保函已足額恢復的證據。甲方提取運營維護保函的權利不影響甲方在本合同項下的其他權利,并且不應解除乙方不履行維護本項目義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務。16.3保持運營維護保函的有效除第16.4條的情形外,運營維護保函應自生效之日起至本項目移交日期后十二(12)個月屆滿之次日止。16.4運營維護保函的延續乙方可以根據其意愿提供一份期限少于第16.3條提及的整個期限的運營維護保函。在這種情況下,在運營維護保函到期前的六十(60)天之前,乙方應使這份運營維護保函通過另一份運營維護保函得以延續或更換。16.5未恢復、延續或未更換如果乙方沒有遵守第16.2條或第16.4條的規定,并且乙方在收到甲方要求其履行義務的書面通知后七(7)個工作日內未予以糾正,甲方有權:提取屆時有效的運營維護保函下的全部款項;扣留在本合同下由甲方或其指定機構應支付給乙方的任何款項,直至乙方完全履行其在第16.2條或第16.4條項下的義務或直至所扣留的金額和在(i)項下提取的數額總共達到本合同16.1條規定的保函最高額為止。甲方應保證按第16.5條提取或扣留的所有款項,用于承擔運營維護保函擔保的相同義務,并且應在下述兩個日期中的較早的一個日期將該等款項未使用的余額交予乙方,交予乙方時不計利息:乙方完全履行其在第16.2條或第16.4條項下的義務之日;本項目移交日期后十二(12)個月屆滿之次日,如果本合同提前終止,則在終止日后的第三(3)個月屆滿之日。
第七章項目績效指標及付費第十七條 項目績效指標及付費17.1可用性績效指標及可用性付費本項目可用性付費的支付前提為項目竣工驗收通過或者其他方式依法確認的驗收通過。最終確定的可用性付費金額需根據乙方在投標文件中的報價以及本工程經xx區財政局審定的結算價進行計算。本項目支付的可用性付費為含稅價??捎眯钥冃е笜思案顿M詳見本合同附件6的約定。17.2運維績效指標及運營維護績效服務費本項目支付的運營維護績效服務費為含稅價。運維績效指標及付費,詳見本合同附件7的約定。如果本合同對部分運營維護期績效考核指標未作約定或約定不明或相關約定和國家、省、市相關規范不一致的,則應執行相應的規范(包括但不限于“城鎮道路養護技術規范”、“城鎮橋梁養護技術規范”、“城鎮排水管渠與泵站維護技術規范”),如相應規范有更新的,則應立即執行新的規范。對應的管護單位及對應的人員的資質及要求等亦應符合適用法律規定的從業要求。第十八條 運營維護績效服務費的調整在運營期內,運營維護費用單價原則上不進行調整。
第八章項目移交第十九條項目移交19.1移交范圍在移交日期,乙方應向接收人無償移交:乙方項目設施或項目資產的所有權利和利益;甲方可以要求乙方提交本合同規定交付的運營、維護、修理記錄、移交記錄和其他資料,以保證本項目的正常運營。向接收人移交項目資產及經營權時,乙方應解除和清償完畢項目公司的所有債務、抵押、質押、留置、擔保物權等各項權益。19.2移交驗收在移交日期之前,甲方應在接收人和乙方代表在場時對本項目進行移交驗收。乙方應確保最后一次運維績效考核指標總評分達到80分及以上,此為乙方通過移交驗收的標準。如發現存在缺陷的,未能達到本款所述移交標準的,則乙方應及時修復,以滿足本款所述的運維績效考核指標總評分達到80分的要求。如任一方對是否達到移交標準有異議的,則由移交委員會聘請第三方機構進行評定,第三方機構的聘請費用由提出異議的一方承擔。如果未能達到驗收標準(含異議情形下,經第三方機構認定未能達到驗收標準的),且乙方不能自前次驗收日起三十(30)日或雙方同意的更長時間內修正任何上述缺陷,則甲方可以自行修正,由乙方承擔風險和費用。甲方應有權從運營維護保函中支取費用以補償修正上述缺陷的支出,但是需將發生的支出詳細記錄提交給乙方。19.3備品備件19.3.1移交的備品備件在移交日期,乙方應向接收人無償移交十二(12)個月內正常需要的消耗性備件和事故修理備品備件。19.3.2移交程序移交委員會應在移交日期十二(12)個月前會談并商定移交項目資產清單(包括備品備件的詳細清單)和移交程序。乙方應提供移交必要的文件、記錄、報告等數據,作為移交時雙方的參考。除本合同另有規定外,雙方在完成項目資產及經營權移交程序前,均應繼續履行其本合同項下的義務。19.4保證期19.4.1移交日期本項目的狀況在移交日期,乙方應保證本項目:處于良好的運營狀況,得到良好維護,正常損耗除外;符合本合同所規定的安全和環境標準;和符合本合同中所規定的移交標準。19.4.2質量保證期乙方進一步保證在移交日期后十二(12)個月屆滿日期間,修復由原材料、工藝、施工、運營或管理缺陷或經營期內乙方的任何違約造成的項目設施任何部分出現的任何缺陷或損壞(正常磨損除外),及/或環境污染責任。甲方發現任何上述缺陷或損壞及/或環境污染責任后應及時通知乙方。在任何情況下,上述通知最遲應在十二(12)個月的保證期結束前送達。收到該通知后,乙方應盡快自費修正缺陷。如果乙方在收到甲方通知后三十(30)日內不能或拒絕修正缺陷,甲方有權自己或請第三方修正上述缺陷。在這種情況下,乙方應支付合理且必要的修理費用,而且甲方有權提取運營維護保函中相應金額以補償此項費用。除非因乙方嚴重不當行為,根據第19.4.2款乙方對甲方的責任應限于運營維護保函項下的金額。19.4.3未能修復缺陷或損害的賠償如果為符合本合同規定的標準所需進行的對本項目設施缺陷或損害及/或環境污染責任的修復無法實施或不合理地增加負擔或過于昂貴,則甲方有權因本項目的性能指標降低而獲得補償。甲方有權提取運營維護保函獲得上述賠償。19.5保險和承包商保證的轉讓在移交時,乙方應將所有承包商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證無償轉讓給接收人,并且將所有保險單、暫保單和保險單批單轉讓給接收人。接收人應支付或退還上述移交之后保險期間的保險費。19.6技術轉讓乙方應在移交日期將屆時使用的運營和維護本項目所必須的乙方享有所有權的所有技術和技術訣竅,無償移交給甲方或其指定的接收人,并確保甲方或其指定的接收人不因此遭受損失。如果該等技術和技術訣竅為第三方所有的,則乙方應當協助甲方或其指定的接收人按照實際使用費用取得這些技術和技術訣竅的使用權。19.7人員及培訓經營期結束的六(6)個月之前,乙方應提交一份當時乙方員工名單,包括每位員工的資格、職位和收入的細節。甲方有權選擇在移交日之后優先繼續聘用全部或部分員工。甲方或其指定機構需要在移交日之前派駐人員到項目設施所在地進行培訓或學習的,應在移交日六(6)個月之前向乙方說明情況及擬派駐人員名單,乙方免費負責為上述人員提供培訓,使之達到熟練操作和管理要求。作為移交的一部分,甲方和乙方應聯合考試,以確定被指定人員經過培訓合格,可以接管本項目的獨立運營和維護。移交后,乙方有義務免費提供不低于6個月的技術支持。19.8合同期限及相關乙方在與第三方簽訂運營維護合同、設備合同及其他合同時,應努力使得該等合同的有效期屆滿日不超過本項目經營期限屆滿日。如在移交日前,乙方需簽訂運營維護合同、設備合同及其他合同,且該等合同在本項目經營期屆滿后仍為有效的,則乙方應在該等合同簽訂前報經甲方同意。未經甲方同意的,由乙方承擔相應責任。19.9移走乙方相關的物品除非雙方另有協議,乙方應于移交日期之后六十(60)天內,自費從場地移走僅限于乙方員工的個人用品以及與本項目運營和維護無關的物品,不包括移交清單所列的項目設備、備品備件、技術資料或者項目設施營運和維護的必需物品。如果乙方在上述時間內沒有移走這些物品,甲方在通知乙方之后,可以移走并將物品轉運至適當的地點以便安全保管。乙方應承擔搬移、運輸和保管的合理費用和風險。19.10風險轉移乙方應承擔移交日期前項目設施的全部或部分損失或損壞的風險,除非損失或損壞是由甲方的違約或不可抗力所致。19.11移交費用和批準乙方及甲方應負責各自的因向接收人移交和轉讓發生的費用和支出。甲方應自費獲得所有的批準或使之生效,并采取其他可能為移交和轉讓所必需的行動,并且應支付與移交和轉讓有關的所有印花稅、稅收、收費和類似的費用。如果乙方未按第19條規定的范圍和內容進行移交,甲方為此發生支出或遭受損失,甲方有權從運營維護保函中扣除。19.12移交委員會和移交程序經營期屆滿二十四(24)個月前,甲方和乙方應成立移交委員會,由乙方三(3)名代表和甲方三(3)名代表(包括至少一名接收人的代表)組成。移交委員會應定期會談,必要時經雙方同意可隨時會談,以便于商定項目設施移交的詳盡程序及將移交的建筑、設備、設施、物品和備品備件的詳細清單等。在會談中,乙方應提交負責移交的代表名單,甲方應告知乙方其負責接收移交的代表名單。移交委員會應在移交之前的第三(3)個月開會以準備移交儀式。19.13本合同移交后的效力自移交日期開始,乙方在本合同項下的權利和義務即應終止,本合同另有規定的除外,并且雙方于移交日之前發生及未付的債務除外。接收人應接管項目的運營及本合同明示或默示的,因本合同產生的,于合同終止后仍然有效的任何其他權利和義務。
第九章違約和終止第二十條 不可抗力20.1不可抗力引起的終止履行不可抗力事件任何一方由于出現不可抗力事件使該方無法全部或部分履行其本合同項下的義務時,該方應有權中止履行本合同項下的義務。不可抗力應包括但不限于下列事件:雷電、干旱、火災、地震、火山爆發、山崩、滑坡、水災、暴風雨、海嘯、臺風或龍卷風;流行病、饑荒或瘟疫;戰爭行為(無論是否宣戰)、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用、禁運、暴亂或民眾騷亂、恐怖行為、軍事演習或政變;不能合理預見的重大交通阻滯或停運;化學或放射性污染或核輻射。適用于乙方的例外情況乙方無權將下述情況視作不可抗力事件而終止履行本合同或不完全履行本合同項下義務:乙方的承包商或其他與乙方建立合同關系的第三方在履行合同方面發生延誤;項目設施的故障或正常磨損。適用于甲方的例外情況甲方無權將下述情況視作不可抗力事件而終止履行或不完全履行本合同項下義務:xx區xx對項目設施或其任何部分實行的沒收、充公或國有化。通知聲稱受到不可抗力影響的一方應在知道不可抗力之后十(10)個工作日內書面通知另一方,詳細描述不可抗力的發生情況和可能導致的后果,并根據對方要求提供證明。損失承擔原則發生不可抗力時,雙方應各自承擔由于不可抗力對其造成的損失。減少損失的責任和協商受到不可抗力影響的一方應努力減少不可抗力的影響。雙方應協商采取合理的補救措施盡量減少不可抗力給各方帶來的損失。聲稱不可抗力的一方在不可抗力消除之后應盡快恢復履行本合同項下的義務。不可抗力造成的終止當不可抗力事件阻止一方履行其義務的時間持續九十(90)天以上時,雙方應協商決定繼續履行本合同的條件或者終止本合同。如果自不可抗力發生后一百八十(180)天之內雙方不能就繼續履行的條件或終止本合同達成一致意見,任何一方有權給予另一方書面通知后立即終止本合同。第二十一條 違約及賠償除本合同已有規定外,雙方的違約及賠償按以下規定執行:21.1甲方違約及賠償可用性服務費及運營維護績效服務費支付的違約甲方未按照本合同及附件6和附件7的有關規定,向乙方支付相應的服務費,則乙方有權向甲方發出催告,如甲方在催告通知出具后的四十五(45)日內仍未能支付的,則甲方除應支付應付未付的可用性服務費或運營維護績效服務費外,還應每日按照應付未付金額萬分之一點五(0.015%)另行向乙方支付利息。21.2乙方違約及賠償延遲開工、竣工因可歸責于乙方的原因導致工程不能在本合同規定的竣工驗收日前完成的,每逾期一日,乙方應向甲方支付20000元/日的違約賠償金。如因乙方原因拖期超過90日,則甲方有權提出提前終止合同。甲方有權直接提取建設期履約保函項下的相應金額;但不可抗力和甲方的責任造成的延遲除外。工程款支付的違約當乙方未按施工合同規定的時間向本項目施工總承包方支付工程款且超過15個日歷天時,每發生一次,乙方應向甲方支付違約金,違約金金額為應付未付工程款5%。運維績效不達標甲方除有權根據附件7約定運維績效指標支付相應的運營維護績效服務費外,如乙方未在規定的時間內改正或改正的效果未能達到本合同約定的標準的,則甲方有權視情形提取運營維護保函或運營維護保函項下的相應金額。21.3不減免和影響的事項違約方對違約責任的承擔并不能減免其在本合同下的其他任何義務。21.4減輕損失的措施由于另一方違約而遭受損失或可能會遭受損失的一方應采取合理措施防止損失擴大或減少損失。受損害的一方應有權從另一方獲得因試圖減輕和減少損失而發生的任何費用,但不應超過未采取合理措施時造成的損失金額。21.5部分由于受損害方造成的損失如果損失部分是由于受損害方的作為或不作為造成的,或部分損失應由受損害方承擔的,賠償的數額中應扣除該部分損失。第二十二條 終止和終止補償22.1甲方發出的終止包括但不限于下述任一事件發生時,甲方有權立即發出終止意向通知:乙方在本合同3.2條的承諾被證明在做出時存在虛假或未兌現,嚴重影響其履約能力;乙方未能根據本合同約定提交建設期履約保函、運營維護保函并保持其有效的;乙方出現本合同第14.2條及第14.3條約定的放棄建設或視為放棄建設情形的;或者因乙方出現21.2(i)約定的導致提前終止情形的;乙方被依法吊銷營業執照、責令停業、清算或破產;貸款人開始行使其擔保協議項下的擔保權利并可能造成項目無法正常運營;除報經甲方同意的計劃內維修外,未經甲方事先書面同意,乙方擅自停止對項目的運營的(如屬緊急情況的除外,但應在發生的同時口頭告知甲方,并應在發生后1天內書面報告甲方);未經甲方同意,乙方擅自出租、質押、轉讓項目經營權或擅自進行股權轉讓的等。22.2乙方發出的終止下述任一事件發生時,乙方有權立即發出終止意向通知:甲方在本合同第3.1條的承諾及其他任何聲明和保證被證明是虛假的或未兌現,使乙方履行本合同的能力受到嚴重不利影響;甲方無正當理由在逾期六(6)個月(自應付日起算)后仍未支付可用性服務費及運營維護績效服務費。22.3情勢變更如果在本合同生效后,因情勢變更或甲方原因導致乙方不能按合同約定履行本合同項下主要義務,而這種變化和影響又不以甲方的意志為轉移,甲乙雙方應盡力就繼續履行本合同進行協商,若不能達成一致,則一方可向另一方發出終止意向通知。22.4協商一致終止在經營期內,由各方協商一致可提前終止本合同,此種情形下的終止及對應終止補償金的計算問題等,由各方屆時協商一致。22.5終止意向通知和終止通知終止意向通知按照第22.1或22.2或22.3條發出的終止意向通知應采用書面形式。在終止意向通知發出之后,雙方應在三十(30)天內協商避免本合同終止的措施。如果乙方和甲方就將要采取的措施達成一致意見,或者乙方或甲方(
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