第六章電價問題與電價營銷策略第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法第二節電價體系第三節電價形成第四節輸電服務及其定價第五節電價調整策略第六節銷售電價結構設計與實例計算學習目標掌握電價的種類及其影響因素。理解電價制定的基本理論。掌握輸配電價的確定方法。掌握電網公司電價的基本策略。7/7/20232第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法影響電價的因素很多,主要有兩類,一類是外部因素,包括國家政策、市場供需等;另一類是內部因素,包括企業的經營目標、企業的成本等。一、外部因素(―)政府政策、稅收

電力行業是一個壟斷性較強的行業,同時由于電力行業是基礎性產業,電價對其他產業產品的價格的影響具有拉動效應,因此,政府對電價要進行監管,從宏觀經濟調控的角度給電力企業確定適當的電價,政策對電力企業定價影響極大。稅收問題：發電廠發電上網,要征收電力產品增值稅,當進入銷售環節時,也要征收電力產品增值稅。第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法一、外部因素(二)電力供求狀況電力市場的需求對企業定價也有著重要的影響,需求對價格的影響還要根據需求彈性,需求彈性是指因價格因素而引起的需求的相應的變動率,需求的價格彈性反映需求量對價格的敏感程度。當電力市場供過于求時,適當降低電價,可以促進電力的使用。供不應求可適當提高電價。第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法一、外部因素(三)能源供應條件我國電力結構中,火電占75%,當用于發電的一次能源,如煤炭、石油、天然氣等供應或價格發生變化時,應會對電價產生一定的影響。

(四)經濟發展影響電力行業是國民經濟的基礎行業，它的發展應快于國民經濟的發展。經濟發展速度加快時,電力的發展也應相應加快，這時可適當提高電價;反之亦然。第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法一、外部因素(五)競爭者的產品與定價在企業制定電價時還要考慮到競爭者提供的產品的質量、數量以及價格。這是一種競爭導向的定價。目前,對發電市場而言,已過渡到“廠網分開、競價上網”，實現了競爭，所以發電企業定價時既要考慮成本，考慮負荷曲線，又要考慮利潤和競爭，來確定上網電價。而對供電市場而言,供電企業在某地區仍然具有一定的壟斷性,即使將來電力市場成熟了,用戶可以跨電網購電，那么電網也具有區域壟斷性。供電企業也是直接為用戶提供電能的企業,其電價的降低直接影響著電力銷售。因此,政府通常給這些區域壟斷的供電企業的供電價格予以限制,其定價自由度要少得多。

二、內部因素(一)電力企業的定價目標任何企業制定價格，都必須依據企業的總體經營目標。對于發電企業而言,由于其建設的年限、設備的先進程度、歷史原因均不相同，在競價上網時的經營目標也不相同。定價目標主要有:維持企業的生存、爭取當期利潤最大化、市場占有率最大化等。第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法(二)成本

商品的價格是由成本、稅金和利潤組成的。某種產品的最高價格取決于市場需求或政府限價,而最低價格取決于這種產品的成本費用。企業的成本主要包括固定成本、變動成本、銷售成本。固定成本包括折舊費、房地租用費、辦公室、管理人員工資等不隨發電量變動而變動的成本。變動成本是指燃料、其他材料、生產工人工資、運營費用等隨發電量變動而變動的成本。銷售成本是指成本的發生與電能銷售有關的部分。第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法就電能的成本而言,可以就以下幾個方面進行分類:按生產及銷售過程,可分為發電、供電、用戶費用,其中供電部分又可分為輸變電、供電、配電三部分。按發生情況分,可分為直接成本、間接成本。按成本性質分可以分為固定成本和變動成本。固定成本也稱為容量成本,是指與發電量和供電量的變化關系不大的部分,為降低固定成本,必須做好電網規劃。第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法三、電價的確定方法競爭導向定價法會計學定價法（成本導向定價法）

單位成本=單位可變成本+固定成本/售電量

電價=單位成本*（1+期望利率）+單位稅收兩部制電價法（基本電費+電量電費）經濟學定價法（邊際成本定價法）第一節影響電價的因素與確定電價的基本方法定義定價：確定電價水平和電價結構電價水平：電價水平=基礎價格+供求價格基礎電價=成本+利潤+稅金電價結構：1）供電電價：電力企業間電力交易的價格2）用電電價：銷售電價3）調節電價：經濟手段對價格的調控第二節電價體系1）供電電價上網電價：按同類發電廠最低電價順序上網一般IPP,境外上市IPP,BOT，TOT網間互供電價（例：）購電價格=B網電價+?（A網電價-B網電價）轉運電價2）用電電價一部制:R=ρW.dWd兩部制:R=ρP.dPd+ρW.dWd三部制:R=ρP.dPd+ρW.dWd+F（容量+電量+服務）第二節電價體系3）調節電價峰谷分時豐枯分季節功率因素調整從電價形成過程看，分成：一、上網電價：上網電價的形成方法主要有三種（1）個別成本訂價法。（2）標準成本訂價法。（3）競爭形成法。二、輸配電價輸電、配電費用的計算可分為會計成本方法和邊際成本方法兩類，會計成本法根據電網過去發生的投資成本和運行成本計算輸配費用，邊際成本法根據提供輸配電引起輸配電網未來投資成本的微增變化計算輸配費用。第二節電價體系三、銷售電價電網經營企業向用電用戶銷售電能的結算價格稱為銷售電價。銷售電價包括水平和結構二部分。電能成本分攤的基本方法有三種：定額法、電量法和需量電量法。銷售電價結構的主要表現形式是銷售電價表，它由電價分類和電價制度構成。第二節電價體系四、電價水平電價水平包含三個層次的內容：分類電價水平、分地區電價水平、電價總水平。分類電價水平:電壓等級和用戶類別分地區電價水平:我國分地區電價大致呈現東高西低狀況電價總水平:確定電價總水平，一般應遵循以下三條原則：成本補償原則、合理利潤原則、電價與成本聯動原則。第二節電價體系五、電價結構電價結構是指按用戶用電不同的負荷特征、不同的地理位置、不同的時間、不同的供電方式等因素，及時電力生產經營成本造成的不同影響，將電價劃分成分類電價、分電壓等級電價、分時電價、兩部制電價與單一制電價等類型。第二節電價體系六、電價監管

電價監管是對電價行為進行監督和管理的總稱。根據這個目的，電價監管的原則有三條，它們是：①統一政策原則；②統一定價、調價原則；③分級監管原則。電價監管有直接監管和間接監管二種形式。第二節電價體系定義電價形成有廣義和狹義之分。廣義的電價形成應該包括以下過程：①電力需求的中長期預測；②電源規劃；③電網規劃；④投資與融資計劃；⑤用戶用電負荷分析；⑥電價計算與設計。

狹義的電價形成僅包括電價計算與設計。第三節電價形成一、電價形成基礎1、電價形成過程對電源項目進行投融資的綜合結果反映于發電機組（項目）單位綜合造價，以此為基礎形成上網電價（案例1）以為電源輸送電能的輸配電資產為基礎形成輸配電價；上網電價加輸配電價形成銷售電價水平；根據用戶用電負荷特性及負荷曲線設計銷售電價結構；進行財務平衡，據此調整銷售電價。這一過程的基本要素有：電力成本、稅金和合理收益。第三節電價形成一、電價形成基礎2、電價形成的方法電價形成的基本方法主要有會計成本法和邊際成本法兩種。會計成本定價法,我國目前主要采用這個方法.邊際成本定價法,世界不少國家（如法國、英國、聯邦德國、意大利和瑞典等國）已相繼采用這種定價方法。第三節電價形成二、政府定價政府定價主要有二種方式：成本加利潤方式，是以實際發生的運營成本為基礎，加上一定的回報來制定電價，長期以來，我國電力系統的電價制定基本都是采用這種方式。最高限價方式，是指將電價限制在一定的價格水平下，其方法是按上年度電量或收入來決定下年度的電價。第三節電價形成三、協議定價協議定價是指買賣雙方通過簽訂購銷協議，在合同中通過雙方協商一致后確定電價。四、市場定價市場定價也稱競爭形成價格，即通過制定一定規則，在市場上由買賣雙方競爭形成價格。第三節電價形成五、電價計算步驟（4步）作未來計算期的負荷預測核算供電成本計算基礎電價（綜合成本法、長期邊際成本法、實時電價定價法）根據基礎電價，制定分類定價第三節電價形成一、背景自20世紀70年代末至80年代初美國出現輸電服務以來，英國、挪威、阿根廷等國均以法律的形式規定，電網必須為電能的輸送提供輸電服務。輸電服務出現的背景可歸納為以下五個方面。經濟功率交換的日益增長獨立發電廠的出現電力市場平等競爭的要求提高電力系統的可靠性水平調劑電力資源，緩解缺電狀況，減少停電負荷第四節輸電服務及其定價二、輸電服務的定義輸電服務的理論是電力市場中涉及技術含量較重、分析起來比較復雜的內容。總的來講，輸電服務就是將電能從電能的生產者（獨立發電廠和發電公司）安全、經濟、優質地輸送到電能的使用者（配電公司和大用戶）的過程。兩者都應該是輸電服務的客戶，共同承擔輸電費用。其中，輸電設備的擁有者必須與電力供、用方在經濟上相互獨立，而供方與用方可以是相互獨立的，也可以是同一個經濟實體。第四節輸電服務及其定價三、輸電服務分析步驟：

數據準備、輸電費用的分析計算和輸出定價。P119

第四節輸電服務及其定價四、輸電服務的基本類型

需要輸電服務的電力系統成員即電量的供、用方，大致有三種：電力公司、獨立發電廠、用戶。根據它們的組合，輸電可分為以下四種類型。（1）批發輸電業務（又稱實體輸電）。（2）發電輸電業務。（3）用戶輸電業務。（4）發電——用戶輸電。第四節輸電服務及其定價五、輸電成本（一）輸電成本的組成輸電服務成本是指承擔輸電業務的輸配電網在提供輸電服務時所花費的費用（它是輸電費定價的基礎，由發電成本、機會成本、擴建成本及設備占用成本）。我們通常稱發電成本、機會成本和擴建成本為微增成本，它是由于輸電業務而直接引起的運行維護等成本。設備占用成本為嵌入成本。嵌入成本包括輸電網公司用來維護和建設輸電設備的費用。（1）輸配電設備的投資回報。（2）輸配電設備的折舊。（3）網損（4）重新安排發電計劃和經濟調度的成本。（5）可靠性成本。（6）維修費，包括普通維修費和更新改造維修費。（7）行政管理費及稅收。第四節輸電服務及其定價五、輸電成本（二）計算輸電成本的不同環境在電網輸電成本的實際計算中，有以下兩種基本環境：由發、輸、供電一體化的電力公司提供輸電業務由獨立的電網公司提供輸電業務第四節輸電服務及其定價六、輸電服務分類

從服務方式上，輸電服務可分為兩大類：點對點服務:可分單向和雙向兩類。網絡服務:本服務分為單向和多向兩類：單向指輸送的電能從高電壓網絡向低電壓網絡流動；多向指既有高電壓向低電壓網絡流動的環節或方式，也有從低電壓向高電壓網絡流動的環節或方式。第四節輸電服務及其定價七、輸電服務定價模式與方法在市場經濟下輸電定價要兼顧以下三方面的要求：有效性合理性可行性，方法簡明輸電服務的定價決定在提供輸電服務是否對于輸電公司和輸電用戶都在經濟上得益起著至關重要的作用，輸電服務盡管是屬于技術范圍的問題，但卻不是一個工程問題，工程分析主要是研究可行性問題及輸電服務的成本。輸電定價可以看作是輸電服務成本在輸電客戶的分配問題，并且考慮到電網公司的收支平衡和適當的盈利等問題。第四節輸電服務及其定價七、輸電服務定價模式與方法輸電定價需遵循的原則：長期輸電定價需考慮電網的投資回收問題；短期輸電定價應使得輸電價格稱為電力市場最優的經濟信號