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文檔簡介
一、行政處罰類行政職權運行通用責任清單序號運行環節責任事項1(一)立案對符合立案條件的案件及時立案。2(二)調查出示執法身份證件,表明執法身份。3應當有2名以上(含2名)行政執法人員共同參加調查取證。4依法調查和保存證據。5適用簡易程序的,當場制作行政處罰決定書并當場交付,在事后難以執行及特殊情況下應當當場收繳罰款。6適用簡易程序的,執法人員當場作出的行政處罰決定應當報所屬行政機關備案。7(三)審查審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見(主要證據不足時,以適當的方式補充調查)。8構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。9(四)告知在作出行政處罰前,應告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。10依法告知當事人有舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,應當依法組織聽證。11(五)決定充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當采納,不得因當事人申辯而加重處罰。12對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應當集體討論決定。13依法決定給予行政處罰,制作行政處罰決定書,并在處罰決定書中告知對處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。14對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。15實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。16(六)送達行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。17(七)執行使用法定部門制發的罰款、沒收財物單據進行罰款、沒收財物等處罰。二、行政強制類(行政強制措施)行政職權運行通用責任清單序號運行環節責任事項1(一)決定實施前應當先報告,經批準后作出實施行政強制措施的決定。2批準實施行政強制措施應當符合法定條件。3(二)執行由2名以上具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。4行政執法人員應當現場出示執法身份證件。5實施行政強制措施時應當通知當事人到場,并告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。6充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核,當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當采納。7制作現場筆錄,現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明。當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章。8實施限制公民人身自由的行政強制措施,應當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關、地點和期限。9對依法應當沒收或法律、行政法規規定應當銷毀的,應當依法予以沒收或銷毀。10情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在24小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續。11(三)解除對符合解除行政強制措施條件的,應當依法解除行政強制措施。12對構成犯罪的,依法、及時移送司法機關。13(四)事后監管建立健全事后監管制度,依法履行監督責任。三、行政強制類(行政強制執行)行政職權運行通用責任清單序號運行環節責任事項1(一)催告行政機關作出強制執行決定前,應當事先書面催告當事人履行義務。2催告書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,依照民事訴訟法的有關規定送達。3催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,可以作出立即強制執行決定。4(二)決定充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當采納。5經催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,應當作出書面強制執行決定。6行政強制執行決定書催告書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,依照民事訴訟法的有關規定送達。7(三)執行依法實施行政強制執行。8不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行,情況緊急的除外;不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。9對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,可依法強制拆除。10劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。11(四)事后監管建立健全事后監管制度,依法履行監督責任。四、行政檢查類行政職權運行通用責任清單序號運行環節責任事項1(一)制定方案實施檢查前應當依法制定含有正當理由、事項和內容的檢查方案。2同一行政機關的多個內設機構和下屬機構對同一當事人不同事項的行政檢查,能夠合并檢查的應當合并檢查。3上下級行政機關應當按照級別管轄和地域管轄相結合的原則合理劃分檢查范圍,避免重復檢查。4(二)實施檢查依照檢查方案規定的時限、范圍開展檢查。5實施檢查時應當出示執法身份證件、檢查方案。6依法查閱資料、查看現場、聽取當事人陳述申辯并取證。7實施檢查應當不影響當事人的正常生產經營活動與生活。8依法告知當事人檢查中發現的違法行為及處理意見,對不服處理意見的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。9對檢
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