PAGE6編制說明管理模板代碼的命名規(guī)則：“JXM”代表監(jiān)理項(xiàng)目管理模板；“AQ代表監(jiān)理安全管理模板；JZL代表監(jiān)理質(zhì)量管理模板；JZJ代表監(jiān)理造價(jià)管理模板；JJS代表監(jiān)理技術(shù)管理模板；JPJ代表監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制模板。在模板代號(hào)后加*代表需要上傳相關(guān)資料至基建管理信息系統(tǒng)。本手冊中模板的編號(hào)原則如下：××××××—×××流水號(hào)單位編號(hào)(按進(jìn)場順序)拼音字母（SG、SJ、SY、JL、YZ）監(jiān)理模板編號(hào)拼音字母為單位性質(zhì)的縮寫，如SG代表施工單位；SJ代表設(shè)計(jì)單位；SY代表試驗(yàn)單位；JL代表監(jiān)理單位；YZ代表業(yè)主。單位編號(hào)用來區(qū)別多個(gè)同性質(zhì)單位（如只有一個(gè)單位，則單位編號(hào)不填寫），按照施工標(biāo)段號(hào)填寫，如第1標(biāo)段施工單位，編為T01，第2標(biāo)段施工單位，編為T02。流水號(hào)用來區(qū)分同一類模板，統(tǒng)一用3位數(shù)字填寫，按形成的先后順序編號(hào)，第一份為001，第二份為002，以此類推。本手冊管理模板中監(jiān)理項(xiàng)目部名稱以監(jiān)理項(xiàng)目部公章為準(zhǔn)。按填寫、使用說明要求蓋公司印章外，所有其他需要監(jiān)理印章的，均指監(jiān)理項(xiàng)目部公章。報(bào)審表經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字后，加蓋業(yè)主項(xiàng)目部公章；需建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人簽字的，加蓋建設(shè)管理單位公章或建設(shè)管理單位基建管理部門印章。本手冊管理模板中監(jiān)理項(xiàng)目部填寫內(nèi)容部分采用打印方式，業(yè)主項(xiàng)目部、建設(shè)管理單位審查意見采用手寫方式。其姓名、日期的簽署均采用手寫方式。審查意見如果在欄內(nèi)寫不下可附頁，并注明“具體意見附后”字樣。附頁內(nèi)容采用打印方式，并手寫簽署姓名、日期，加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部公章。本手冊管理模板中一式多份文件應(yīng)全部為原件歸檔。文件的份數(shù)根據(jù)各參建單位留存和各工程檔案歸檔要求確定。移交歸檔的文件在移交前由組卷單位負(fù)責(zé)保管。使用本手冊管理模板時(shí)不需要打印模板左上方“模板代碼”字段和下方的“填寫、使用說明”字段及相關(guān)內(nèi)容。本手冊出版后，2010年出版的《》即行廢止。目錄1監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置1.1監(jiān)理項(xiàng)目部組建41.2監(jiān)理項(xiàng)目部工作職責(zé)71.3監(jiān)理項(xiàng)目部重點(diǎn)工作機(jī)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)102項(xiàng)目管理2.1管理工作內(nèi)容與方法132.2管理流程142.3管理依據(jù)173安全管理3.1管理工作內(nèi)容與方法183.2管理流程203.3管理依據(jù)264質(zhì)量管理4.1管理工作內(nèi)容與方法274.2管理流程294.3管理依據(jù)355造價(jià)管理5.1管理工作內(nèi)容與方法365.2管理流程365.3管理依據(jù)396技術(shù)管理6.1管理工作內(nèi)容與方法406.2管理流程416.3管理依據(jù)437評(píng)價(jià)機(jī)制7.1監(jiān)理項(xiàng)目部評(píng)價(jià)447.2施工項(xiàng)目部評(píng)價(jià)447.3管理依據(jù)44附錄A名詞術(shù)語45附錄B監(jiān)理項(xiàng)目部基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置47附錄C監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理模板及目錄501監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置1.1監(jiān)理項(xiàng)目部組建1.1.1定位監(jiān)理項(xiàng)目部是工程監(jiān)理單位派駐工程，負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)，公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，通過審查、見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等方式、方法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理合同約定的各項(xiàng)目標(biāo)。1.1.2組建原則所有35kV及以上線路工程必須組建監(jiān)理項(xiàng)目部。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，在監(jiān)理合同簽訂一個(gè)月內(nèi)成立監(jiān)理項(xiàng)目部，并將監(jiān)理項(xiàng)目部成立及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)管理單位。監(jiān)理項(xiàng)目部配備滿足獨(dú)立開展監(jiān)理工作的各類資源（包括辦公、交通、通信、檢測、個(gè)人安全防護(hù)用品等設(shè)備或工具，以及滿足本工程需要的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)性文件），并在工程建設(shè)期間，結(jié)合工程實(shí)際，合理調(diào)整資源配備，滿足監(jiān)理工作需要。1.1.3人員配置、任職資格及條件監(jiān)理項(xiàng)目部配備應(yīng)配備足額合格的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師(必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表)、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、造價(jià)員、信息資料員以及監(jiān)理員。監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置基本要求按表1-1。表1-1監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置基本要求一覽表序號(hào)監(jiān)理項(xiàng)目部名稱總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師監(jiān)理員造價(jià)員信息資料員1750kV（±660kV）及以上輸電線路工程1111原則上平地每10km、山地每7km配備1名監(jiān)理員122500kV（±500kV）、330kV輸電線路工程1111原則上平地每12km、山地每8km配備1名監(jiān)理員1，可兼13220kV輸電線路工程或各電壓等級(jí)的電纜工程1根據(jù)需要配置11原則上平地每12km、山地每8km配備1名監(jiān)理員（電纜隧道工程按照每2km配備1-2名監(jiān)理員，其他按需配備）1，可兼14110（66）kV線路工程1無11原則上平地每15km、山地每10km配備1名監(jiān)理員公司統(tǒng)籌安排1注：1.除330千伏以上新建項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不得兼任多個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師外，當(dāng)總監(jiān)理工程師需同時(shí)兼任多個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)管理單位同意，且220千伏新建項(xiàng)目不應(yīng)超過2項(xiàng)，其他項(xiàng)目一般不應(yīng)超過3項(xiàng)。2.特高壓項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加監(jiān)理人員。3.35千伏監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置基本要求可參照110千伏項(xiàng)目執(zhí)行。監(jiān)理項(xiàng)目部配備的監(jiān)理人員應(yīng)身體健康，具備工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)、相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)溝通能力。監(jiān)理項(xiàng)目部人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，需調(diào)整總監(jiān)理工程師時(shí)，由監(jiān)理單位書面報(bào)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)；需調(diào)整專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)提前征得業(yè)主項(xiàng)目部同意，并書面通知業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部。監(jiān)理人員任職資格及條件應(yīng)符合表1-2。表1-2監(jiān)理人員任職資格及條件類別330千伏及以上輸電線路工程(±500千伏及以上)220千伏輸電線路工程110（66）千伏輸電線路工程總監(jiān)理工程師具備以下兩個(gè)條件：1、應(yīng)具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)I級(jí)總監(jiān)理工程師資格;2、具有3年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。具備以下兩個(gè)條件：1、應(yīng)具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)II級(jí)及以上總監(jiān)理工程師資格；2、具有3年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。具備以下兩個(gè)條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師資格；2、具有3年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。總監(jiān)理工程師代表具備以下兩個(gè)條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)II級(jí)總監(jiān)理工程師資格；2、具有2年以上同類工程工作經(jīng)驗(yàn)或2個(gè)330千伏及以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。具備以下兩個(gè)條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)監(jiān)理工程師或省級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師資格；2、具有2年以上同類工程工作經(jīng)驗(yàn)。不設(shè)。專業(yè)監(jiān)理工程師具備以下兩個(gè)條件：1、具備國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師資格；2、具有1年以上同類工程工作經(jīng)驗(yàn)。具備以下兩個(gè)條件：1、具有國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)監(jiān)理工程師或省（市）級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書；2、具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。具備以下兩個(gè)條件：1、具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師或省（市）級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書；2、具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。安全監(jiān)理工程師在2年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)公司或網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，具備下列條件之一：1、取得國家注冊安全工程師或國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理。2、具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書或省（市）級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，且熟悉電力建設(shè)工程管理。3、從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作5年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。在2年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)公司或網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，具備下列條件之一：1、取得國家注冊安全工程師或國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理。2、具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書或省（市）級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，且熟悉電力建設(shè)工程管理。3、從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作3年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。在2年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)公司或網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，具備下列條件之一：1、具有省（市）或地（市）級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，且熟悉電力建設(shè)工程管理；2、從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作3年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。造價(jià)員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格，具有兩年以上同類工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理員經(jīng)過電力建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師從事現(xiàn)場具體監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員。信息資料員熟悉電力建設(shè)監(jiān)理信息檔案管理知識(shí)，具備熟練的電腦操作技能，經(jīng)監(jiān)理公司內(nèi)部培訓(xùn)合格。注：1.總監(jiān)理工程師年齡應(yīng)在60周歲以下，身體健康；其他人員年齡應(yīng)在65周歲以下，身體健康。2.35kV監(jiān)理項(xiàng)目部人員任職資格及條件可參照110千伏項(xiàng)目執(zhí)行。1.1.3設(shè)備配置監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設(shè)備、工器具、辦公設(shè)施和交通工具。監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置應(yīng)符合表1-3。表1-3監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置一覽表序號(hào)名稱配備說明一辦公設(shè)備1計(jì)算機(jī)現(xiàn)場配置，數(shù)量應(yīng)滿足工程需要2打印機(jī)現(xiàn)場配置，數(shù)量應(yīng)滿足工程需要3復(fù)印機(jī)現(xiàn)場配置，數(shù)量應(yīng)滿足工程需要4傳真機(jī)一臺(tái)5掃描儀一臺(tái)6數(shù)碼相機(jī)監(jiān)理部1-2臺(tái)，現(xiàn)場監(jiān)理人員每人一臺(tái)二常規(guī)檢測設(shè)備和工具1測厚儀需要使用時(shí)，由監(jiān)理公司統(tǒng)一調(diào)配2混凝土強(qiáng)度回彈儀3經(jīng)緯儀現(xiàn)場配置，數(shù)量和型號(hào)應(yīng)滿足工程要求4游標(biāo)卡尺5力矩扳手6接地電阻測量表7鋼卷尺8望遠(yuǎn)鏡三個(gè)人安全防護(hù)用品按實(shí)際需求配備四交通工具按實(shí)際需求配備1.1.5基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的配置監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配置滿足工程監(jiān)理需要的基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施前根據(jù)電壓等級(jí)、工程實(shí)際情況及監(jiān)理合同要求進(jìn)行補(bǔ)充、配備（配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件），并建立監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單。同時(shí)對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以保證在用標(biāo)準(zhǔn)為最新版本，基本配置要求見本手冊附錄B監(jiān)理項(xiàng)目部基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置.1.2監(jiān)理項(xiàng)目部工作職責(zé)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，對工程安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)，努力促進(jìn)工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立健全監(jiān)理項(xiàng)目部安全、質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度，落實(shí)崗位職責(zé)，確保監(jiān)理項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理體系有效運(yùn)作。對施工圖進(jìn)行預(yù)檢，形成預(yù)檢記錄，匯總施工項(xiàng)目部的意見，參加設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢，監(jiān)督有關(guān)工作的落實(shí)。（3）結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制監(jiān)理工作策劃文件，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。（4）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、施工方案（措施）等施工策劃文件，提出監(jiān)理意見，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。（5）根據(jù)工程不同階段和特點(diǎn)，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。（6）審核開工報(bào)審表及相關(guān)資料，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程開工令。（7）審查施工分包商報(bào)審文件，對施工分包管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。（8）審查施工項(xiàng)目部編制施工進(jìn)度計(jì)劃并督促實(shí)施；比較分析進(jìn)度情況，采取措施督促施工項(xiàng)目部進(jìn)行進(jìn)度糾偏。（9）定期檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部暫停施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)即時(shí)向有關(guān)主管部門匯報(bào)。（10）組織進(jìn)場材料、構(gòu)配件的檢查驗(yàn)收；通過見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等手段，對全過程施工質(zhì)量實(shí)施有效控制。監(jiān)督、檢查工程管理制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)工藝、質(zhì)量通病防治措施的執(zhí)行和落實(shí)。通過數(shù)碼照片等管理手段強(qiáng)化施工過程質(zhì)量和工藝控制。（11）按規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理。（12）審核工程進(jìn)度款支付申請，按程序處理索賠，參加竣工結(jié)算。（13）定期組織召開監(jiān)理例會(huì)，參加與本工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)調(diào)會(huì)。（14）積極應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)上報(bào)工程及監(jiān)理工作信息，負(fù)責(zé)工程信息與檔案監(jiān)理資料的收集、整理、上報(bào)、移交工作。（15）配合各級(jí)檢查、質(zhì)量監(jiān)督、競賽評(píng)比等工作，完成自身問題整改閉環(huán)，監(jiān)督施工項(xiàng)目部完成問題整改閉環(huán)。（16）組織開展監(jiān)理初檢工作，做好工程中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收、試運(yùn)期間的監(jiān)理工作。（17）項(xiàng)目投運(yùn)后，及時(shí)對監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)。（18）負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)工作，參加項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。監(jiān)理項(xiàng)目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容見表1-4，監(jiān)理項(xiàng)目部崗位職責(zé)見表1-5。表1-4 監(jiān)理項(xiàng)目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容專業(yè)子體系主要管理內(nèi)容項(xiàng)目管理體系監(jiān)理工作策劃進(jìn)度計(jì)劃管理合同履約管理組織協(xié)調(diào)信息與檔案管理總結(jié)評(píng)價(jià)安全管理體系安全策劃管理安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理安全檢查管理安全文明施工管理分包安全管理環(huán)境及水土保持管理質(zhì)量管理體系質(zhì)量策劃階段施工準(zhǔn)備階段施工過程階段工程驗(yàn)收階段（含過程驗(yàn)收）總結(jié)評(píng)價(jià)階段造價(jià)管理體系工程量管理施工工程款支付審查設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證工程結(jié)算技術(shù)管理體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行施工技術(shù)監(jiān)督管理基建新技術(shù)研究與應(yīng)用設(shè)計(jì)監(jiān)理注如監(jiān)理合同包括設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容時(shí)，應(yīng)開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作。表1-5 監(jiān)理項(xiàng)目部崗位職責(zé)崗位名稱職責(zé)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位履行工程監(jiān)理合同的全權(quán)代表，全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施工作。（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）對全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的交底和相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。（4）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。（5）組織召開監(jiān)理例會(huì)。（6）組織審核分包單位資格。（7）組織審查施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、（專項(xiàng)）施工方案。（8）審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。（9）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。（10）組織審核施工單位的付款申請，參與竣工結(jié)算。（11）組織審查和處理設(shè)計(jì)變更。（12）調(diào)解建設(shè)管理單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（13）組織工程監(jiān)理初檢，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和啟動(dòng)驗(yàn)收。（14）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。（15）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。總監(jiān)理工程師代表經(jīng)總監(jiān)理工程師委托后可開展下列監(jiān)理工作。（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。（2）對全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的交底和相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。（3）檢查監(jiān)理人員工作。（4）組織召開監(jiān)理例會(huì)。（5）組織審核分包單位資格。（6）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。（7）參與竣工結(jié)算。（8）組織審查和處理設(shè)計(jì)變更。（9）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)、組織整理監(jiān)理文件資料專業(yè)監(jiān)理工程師（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。（3）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。（4）檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。（5）驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。（6）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。（7）進(jìn)行工程計(jì)量。（8）參與工程變更的審查和處理。（9）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。（10）收集、匯總、參與整理本專業(yè)監(jiān)理文件資料。（11）參加監(jiān)理初檢，參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收。（12）配合安全監(jiān)理工程師做好本專業(yè)的安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師（1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的日常工作。（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。（3）審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)，審查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。（4）參加項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審查。（5）審查施工項(xiàng)目部三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)清冊，督促做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。（6）參與專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的落實(shí)。（7）組織或參加安全例會(huì)和安全檢查，督促并跟蹤存在問題整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。（8）審查安全文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況，審查安全費(fèi)用的使用。（9）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工措施的落實(shí)。（10）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，形成安全管理臺(tái)賬。（11）參加編寫監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。造價(jià)員（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資控制工作；嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)建設(shè)單位有關(guān)投資控制的要求。（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理設(shè)計(jì)變更。（3）協(xié)助總監(jiān)理工程師審核上報(bào)工程進(jìn)度款支付申請和月度用款計(jì)劃。（4）參加建設(shè)單位組織的工程竣工結(jié)算審查工作會(huì)議。（5）負(fù)責(zé)收集、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔。監(jiān)理員（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。（2）對原材料、試品、試件進(jìn)行見證取樣。（3）復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。（4）檢查工序施工結(jié)果。（5）擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證。（6）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全狀況及措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師報(bào)告。（7）做好相關(guān)監(jiān)理記錄。信息資料員（1）負(fù)責(zé)對工程各類文件資料進(jìn)行收發(fā)登記；分類整理，建立資料臺(tái)賬，并做好工程資料的儲(chǔ)存保管工作。（2）負(fù)責(zé)基建管理信息系統(tǒng)相關(guān)資料的錄入。（3）負(fù)責(zé)工程文件資料在監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)的及時(shí)流轉(zhuǎn)。（4）負(fù)責(zé)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行保管和借閱管理。（5）協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進(jìn)行管理。（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作1.3監(jiān)理項(xiàng)目部重點(diǎn)工作及關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)監(jiān)理項(xiàng)目部按照“全過程管控、突出重點(diǎn)”的原則開展監(jiān)理過程管理，監(jiān)理項(xiàng)目部的6項(xiàng)重點(diǎn)工作及25項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)詳見表1-6。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目規(guī)程管理，努力提升項(xiàng)目監(jiān)理能力和水平。監(jiān)理管理資料應(yīng)在監(jiān)理過程同步形成。表1-6 監(jiān)理項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料一策劃管理（1）監(jiān)理策劃。組織編寫監(jiān)理項(xiàng)目部策劃文件，按流程完成內(nèi)部審批，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案、專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量旁站方案、質(zhì)量通病防治控制措施（2）審查施工項(xiàng)目策劃文件。對施工項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、施工方案（措施）、施工安全管理機(jī)風(fēng)險(xiǎn)控制方案、質(zhì)量通病防治措施、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等項(xiàng)目策劃文件進(jìn)行審查，并簽署意見。文件審查記錄二項(xiàng)目管理（1）開工審核。審查工程開工條件，簽發(fā)工程開工令。工程開工報(bào)審表、單位（分部）工程開工報(bào)審表、工程開工令（2）進(jìn)度管理。對施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)采取糾偏措施。施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表，相關(guān)進(jìn)度控制的文件記錄（3）工程協(xié)調(diào)。組織有關(guān)單位召開監(jiān)理例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，研究解決相關(guān)問題。會(huì)議紀(jì)要（4）基建管理信息系統(tǒng)。應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。基建管理信息系統(tǒng)中保存的各類監(jiān)理報(bào)表、記錄、紀(jì)要等電子文檔（5）合同履約管理。監(jiān)督檢查施工單位合同履約情況，及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的爭議。會(huì)議紀(jì)要，索賠審核記錄（6）信息檔案管理。及時(shí)組織宣貫上級(jí)文件，來往文件記錄清晰。每月應(yīng)編制監(jiān)理月報(bào)，綜合反映工程實(shí)施情況和監(jiān)理工作情況，提出存在問題與監(jiān)理建議，及時(shí)報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。及時(shí)完成資料收集，組織檔案移交。收發(fā)文記錄，安全/質(zhì)量活動(dòng)記錄表，監(jiān)理月報(bào)，工程檔案資料三安全管理（1）安全檢查。通過旁站、檢查、簽證等手段，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，要求施工項(xiàng)目部及時(shí)整改閉環(huán)。安全旁站、安全簽證等記錄，監(jiān)理通知單、工程暫停令等監(jiān)理指令文件（2）分包管理。審查分包計(jì)劃、分包商資質(zhì)、分包合同及分包安全協(xié)議，全過程監(jiān)督項(xiàng)目分包管理工作。分包審查意見，分包管理檢查及督促整改閉環(huán)記錄（3）特殊工種管理。審查特殊工種、特種作業(yè)人員資格證明文件，進(jìn)行不定期核查。特殊工種報(bào)審表，監(jiān)理檢查記錄（4）風(fēng)險(xiǎn)管控。對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全旁站。安全旁站監(jiān)理記錄（5）安全文明施工管理。審查安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)，檢查現(xiàn)場安全文明施工設(shè)施使用情況安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單、安全文明史上設(shè)施進(jìn)場驗(yàn)收單、監(jiān)理檢查記錄四質(zhì)量管理（1）在進(jìn)場前對施工單位采購的原材料、構(gòu)配件進(jìn)行驗(yàn)收，審查質(zhì)量證明文件、復(fù)試報(bào)告；組織塔材、導(dǎo)地線、絕緣子等主要設(shè)備材料開箱。工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備審查記錄，見證取樣統(tǒng)計(jì)記錄，設(shè)備材料開箱檢查記錄表（2）強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查。分部工程驗(yàn)收時(shí)，組織對施工單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況進(jìn)行階段性檢查；竣工預(yù)驗(yàn)收時(shí)，進(jìn)行復(fù)查匯總。強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查及匯總記錄，監(jiān)理通知單、工程暫停令等監(jiān)理指令文件（3）質(zhì)量通病防治。開展質(zhì)量通病防治過程檢查，工程結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。監(jiān)理檢查記錄表，質(zhì)量通病防治工作評(píng)估報(bào)告，監(jiān)理通知單、工程暫停令等監(jiān)理指令文件（4）標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用。參加標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板驗(yàn)收，對實(shí)施效果進(jìn)行控制和驗(yàn)收，對標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用效果進(jìn)行控制和驗(yàn)收，及時(shí)糾偏。監(jiān)理檢查記錄表，會(huì)議紀(jì)要，監(jiān)理通知單、工程暫停令等監(jiān)理指令文件（5）監(jiān)理初檢。收到監(jiān)理初檢申請表后，組織監(jiān)理初檢，提出監(jiān)理初檢報(bào)告，參加工程中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作。督促施工項(xiàng)目部完成問題整改。監(jiān)理初檢報(bào)告，監(jiān)理初檢問題整改閉環(huán)記錄五造價(jià)管理（1）施工工程款審核與結(jié)算。按施工合同約定，審核工程預(yù)付款支付申請，進(jìn)行工程計(jì)量和進(jìn)度款付款審核，參與工程結(jié)算。施工工程款審查監(jiān)理意見，結(jié)算監(jiān)理意見（2）設(shè)計(jì)變更管理。按設(shè)計(jì)變更管理制度，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查并督促實(shí)施。設(shè)計(jì)變更審批單、重大設(shè)計(jì)變更審批單、設(shè)計(jì)變更執(zhí)行報(bào)驗(yàn)單（3）現(xiàn)場簽證管理。負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場簽證并督促實(shí)施。現(xiàn)場簽證審批單、重大現(xiàn)場簽證審批單六技術(shù)管理（1）施工圖預(yù)檢。對施工圖進(jìn)行預(yù)檢，形成預(yù)檢意見。施工圖預(yù)檢記錄表（2）督促施工技術(shù)交底。參與專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)交底。相關(guān)交底記錄（3）監(jiān)理培訓(xùn)與交底。完成監(jiān)理人員交底、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。安全、質(zhì)量活動(dòng)記錄表，試卷及成績（4）專項(xiàng)施工方案審查。審查專項(xiàng)施工方案，提出審查意見并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。專項(xiàng)施工方案及審查意見PAGEPAGE152項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理范圍是除安全、質(zhì)量、造價(jià)和技術(shù)四項(xiàng)專業(yè)化管理之外的建設(shè)監(jiān)理管理內(nèi)容，包括監(jiān)理工作策劃、工程進(jìn)度計(jì)劃管理、合同履約管理、組織協(xié)調(diào)、信息與檔案管理、總結(jié)評(píng)價(jià)。2.1管理工作內(nèi)容與方法項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法見表2-1。表2-1 項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化工作模板編號(hào)）流程圖編號(hào)監(jiān)理工作策劃（1）在監(jiān)理合同簽訂一個(gè)月內(nèi)成立監(jiān)理項(xiàng)目部，并將項(xiàng)目監(jiān)理部成立及總監(jiān)理工程師的任命（見附錄C中JSZ1）書面通知建設(shè)管理單位。配備滿足工程需要的人員及各項(xiàng)設(shè)施。（2）工程開工前，審查施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。填寫監(jiān)理文件審查記錄表（見附錄C中JXM2）。（3）依據(jù)建設(shè)管理綱要、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)文件要求，編制監(jiān)理規(guī)劃（見附錄C中JXM4*），規(guī)劃中應(yīng)包括工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理措施、標(biāo)準(zhǔn)工藝監(jiān)理控制措施專篇、強(qiáng)條監(jiān)督檢查計(jì)劃；并在第一次工地會(huì)議前填寫監(jiān)理策劃文件報(bào)審表（見附錄C中JXM3*）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批，上傳基建管理信息系統(tǒng)。根據(jù)工程實(shí)際，對策劃文件進(jìn)行修編及更新。（4）組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員對上級(jí)文件、國家電網(wǎng)公司管理制度、工程策劃文件等進(jìn)行交底、培訓(xùn)，形成質(zhì)量/安全活動(dòng)記錄（見附錄C中JXM11）。（5）工程施工階段，監(jiān)督檢查策劃文件的執(zhí)行情況。圖2-1進(jìn)度管理（1）根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，審核施工項(xiàng)目部編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批，并監(jiān)督執(zhí)行。（2）審查核實(shí)工程開工條件，簽署工程開工報(bào)審表，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部按有關(guān)程序?qū)徟蠹皶r(shí)簽署工程開工令（見附錄C中JXM1）。（3）審查分部工程開工報(bào)審表，核查分部工程開工條件，明確基礎(chǔ)轉(zhuǎn)序立塔、立塔轉(zhuǎn)序架線的安全檢查簽證監(jiān)理意見，滿足條件后簽署分部工程開工報(bào)審表。（4）定期審查施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見。及時(shí)跟蹤施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)，督促施工項(xiàng)目部采取措施進(jìn)行進(jìn)度糾偏。（5）需要對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，組織審查施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表，確認(rèn)無誤后督促實(shí)施。如需對工程竣工時(shí)間進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)組織審查變更工期的理由，同意后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。圖2-2圖2-3合同履約管理（1）認(rèn)真履行監(jiān)理合同的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。（2）及時(shí)收集、整理監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容超過監(jiān)理合同的原始資料，為處理監(jiān)理費(fèi)用索賠提供依據(jù)。依據(jù)監(jiān)理合同的有關(guān)要求，提出監(jiān)理費(fèi)用的索賠申請，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。（3）監(jiān)督檢查施工單位合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的爭議，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)或提出處理合同爭議的意見。（4）施工合同解除時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定，與建設(shè)管理單位、施工單位按有關(guān)要求協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)，按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。（5）應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)工程費(fèi)用的原始資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。依據(jù)施工合同審核索賠申請，提出監(jiān)理書面意見和建議，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。組織協(xié)調(diào)（1）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的第一次工地會(huì)議、月度協(xié)調(diào)會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)等，提出監(jiān)理意見和建議。（2）定期主持召開監(jiān)理例會(huì)暨安全質(zhì)量例會(huì)（每月不少于一次），有必要時(shí)組織召開專題會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要（見附錄C中JXM8）。（3）及時(shí)處理、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。信息與檔案管理（1）每月編制監(jiān)理月報(bào)（見附錄C中JXM15*）報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部，并上傳至基建管理信息系統(tǒng)。及時(shí)填寫監(jiān)理日志（見附錄C中JXM14）。（2）完善工程信息資料過程管理機(jī)制，實(shí)施文件的收發(fā)登記管理，填寫文件收發(fā)記錄表（（見附錄C中JXM12））。（3）應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，收集、整理工程資料及數(shù)碼照片，督促施工單位及時(shí)完成檔案文件的匯總、組卷、移交（含電子檔案）。總結(jié)評(píng)價(jià)（1）工程投產(chǎn)后，組織編制監(jiān)理工作總結(jié)（見附錄C中JXM16）（2）接受業(yè)主項(xiàng)目部的綜合評(píng)價(jià)。2.2管理流程項(xiàng)目管理主要單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程包括監(jiān)理工作策劃管理流程、工程進(jìn)度計(jì)劃管理流程，分別見圖2-1、圖2-2。監(jiān)理工作策劃管理流程業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述是5、審批項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是5、審批項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃7、審批監(jiān)理規(guī)劃7、審批監(jiān)理規(guī)劃9、督促檢查策劃文件的執(zhí)行8、整理交底材料，組織監(jiān)理人員交底、培訓(xùn)6、編制監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批結(jié)束4、是否符合要求資料歸檔3、審核項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃資料歸檔1、成立監(jiān)理項(xiàng)目部，并書面通知建設(shè)管理單位備案，配置監(jiān)理設(shè)施開始9、督促檢查策劃文件的執(zhí)行8、整理交底材料，組織監(jiān)理人員交底、培訓(xùn)6、編制監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批結(jié)束4、是否符合要求資料歸檔3、審核項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃資料歸檔1、成立監(jiān)理項(xiàng)目部，并書面通知建設(shè)管理單位備案，配置監(jiān)理設(shè)施開始否2、編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查否2、編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查流程開始。依據(jù)監(jiān)理合同，成立監(jiān)理項(xiàng)目部，任命總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，并書面通知建設(shè)管理單位備案；配置必要的監(jiān)理設(shè)施。施工項(xiàng)目部根據(jù)工程情況編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。審核施工項(xiàng)目部相關(guān)策劃文件，填寫文件審查記錄表。審核項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是否符合要求。若符合報(bào)業(yè)主審批。根據(jù)業(yè)主策劃文件和審批合格的施工策劃文件，編制監(jiān)理策劃文件，報(bào)業(yè)主審批。審批監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師及時(shí)組織對監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行策劃文件培訓(xùn)和交底。監(jiān)理項(xiàng)目部按照批準(zhǔn)的工作策劃開展工程管理工作，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及實(shí)際情況，進(jìn)行必要的補(bǔ)充、修改，并執(zhí)行原報(bào)審批流程后實(shí)施。流程結(jié)束編制說明：1、編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部策劃管理，提出了監(jiān)理項(xiàng)目部管理策劃的全過程要求，明確了施工項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)管理工作，規(guī)范了監(jiān)理策劃管理。2、編制依據(jù)：《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013圖2.1監(jiān)理工作策劃管理流程工程進(jìn)度計(jì)劃管理流程業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述5、審批進(jìn)度計(jì)劃5、審批進(jìn)度計(jì)劃是是7.3、檢查進(jìn)度實(shí)施7.3、檢查進(jìn)度實(shí)施13、批準(zhǔn)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或變更工期申請13、批準(zhǔn)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或變更工期申請否14、進(jìn)入下一階段進(jìn)度報(bào)審、實(shí)施、檢查，直至工程結(jié)束結(jié)束是12、是否符合進(jìn)度要求11、審查施工項(xiàng)目部提出的調(diào)整計(jì)劃或變更工期申請9、督促施工項(xiàng)目部及時(shí)糾正偏差7、檢查進(jìn)度實(shí)施8、進(jìn)度是否滿足要求7.2、檢查進(jìn)度實(shí)施，分析進(jìn)度偏差，定期向業(yè)主匯報(bào)4、是否符合要求3、審核施工進(jìn)度計(jì)劃1、根據(jù)業(yè)主提供的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃督促施工項(xiàng)目部編制施工進(jìn)度計(jì)劃開始否14、進(jìn)入下一階段進(jìn)度報(bào)審、實(shí)施、檢查，直至工程結(jié)束結(jié)束是12、是否符合進(jìn)度要求11、審查施工項(xiàng)目部提出的調(diào)整計(jì)劃或變更工期申請9、督促施工項(xiàng)目部及時(shí)糾正偏差7、檢查進(jìn)度實(shí)施8、進(jìn)度是否滿足要求7.2、檢查進(jìn)度實(shí)施，分析進(jìn)度偏差，定期向業(yè)主匯報(bào)4、是否符合要求3、審核施工進(jìn)度計(jì)劃1、根據(jù)業(yè)主提供的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃督促施工項(xiàng)目部編制施工進(jìn)度計(jì)劃開始否6、組織實(shí)施否7.1、檢查進(jìn)度實(shí)施，分析進(jìn)度偏差，及時(shí)分析存在影響進(jìn)度的因素，定期向監(jiān)理匯報(bào)是10、根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃提出調(diào)整計(jì)劃報(bào)審或變更工期報(bào)審2、編制施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理審查否6、組織實(shí)施否7.1、檢查進(jìn)度實(shí)施，分析進(jìn)度偏差，及時(shí)分析存在影響進(jìn)度的因素，定期向監(jiān)理匯報(bào)是10、根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃提出調(diào)整計(jì)劃報(bào)審或變更工期報(bào)審2、編制施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理審查流程開始。根據(jù)業(yè)主提供的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，督促施工項(xiàng)目部編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工項(xiàng)目部依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部提供的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃配備資源，編制施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理審查。監(jiān)理項(xiàng)目部審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的進(jìn)度計(jì)劃等。符合要求后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部按有關(guān)程序?qū)徟M(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主項(xiàng)目部審批施工進(jìn)度計(jì)劃。施工項(xiàng)目部按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施。施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部在工程實(shí)施過程中檢查工程進(jìn)展，分析進(jìn)度偏差，并定期按流程匯報(bào)。審核進(jìn)度是否滿足要求。進(jìn)度滿足要求時(shí)，進(jìn)入下一階段進(jìn)度報(bào)審、實(shí)施、檢查直至工程結(jié)束；否則監(jiān)理項(xiàng)目部督促施工項(xiàng)目部及時(shí)糾正進(jìn)度偏差。施工項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況采取進(jìn)度糾偏措施，或?qū)?xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃提出調(diào)整計(jì)劃或變更工期報(bào)審。監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部對施工項(xiàng)目部提出的進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃或變更工期申請進(jìn)行審批。審核是否符合進(jìn)度要求。業(yè)主審批調(diào)整后的計(jì)劃或工期。進(jìn)入下一階段進(jìn)度控制流程。流程結(jié)束編制說明：1、編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部工程進(jìn)度管理，明確了工程進(jìn)度管理的流程。2、編制依據(jù)：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013圖2.2工程進(jìn)度計(jì)劃管理流程2.3管理依據(jù)項(xiàng)目管理主要管理依據(jù)見表2-2。表2-2 項(xiàng)目管理主要管理依據(jù)管理內(nèi)容主要管理依據(jù)項(xiàng)目管理策劃《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2006《國家電網(wǎng)公司基建管理通則》《國家電網(wǎng)公司基建項(xiàng)目管理規(guī)定》《輸線路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》（國家電網(wǎng)科[2009]642號(hào)）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-2009《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》進(jìn)度計(jì)劃管理《國家電網(wǎng)公司輸線路工程進(jìn)度計(jì)劃管理辦法》《國家電網(wǎng)公司輸線路工程開工管理辦法》合同履約管理《國家電網(wǎng)公司所屬設(shè)計(jì)施工監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)管理辦法》《國家電網(wǎng)公司輸線路工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦法》組織協(xié)調(diào)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程進(jìn)度計(jì)劃管理辦法》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程開工管理辦法》信息與檔案管理《國家電網(wǎng)公司關(guān)于強(qiáng)化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求》（國網(wǎng)基建質(zhì)量[2010]322號(hào)）《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》（國家電網(wǎng)辦〔2010〕250號(hào)）《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全[2007]25號(hào)）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定管理辦法》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法》總結(jié)評(píng)價(jià)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013《國家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理辦法》3安全管理安全管理的主要內(nèi)容包括安全策劃管理、安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理、安全檢查管理、安全文明施工管理、分包安全管理和環(huán)境及水土保持管理等。3.1管理工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見表3-1表3-1 安全管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化工作模板編號(hào)）流程圖編號(hào)安全策劃管理（1）根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部安全管理總體策劃和經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)方案等，結(jié)合本工程特點(diǎn)，編制安全監(jiān)理工作方案（見附錄C中JAQ1*），方案中應(yīng)包含安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法、安全通病防治控制措施、環(huán)境及水土保持管理等內(nèi)容，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后執(zhí)行，填寫監(jiān)理策劃文件報(bào)審表（見附錄C中JXM3*），并上傳基建管理信息系統(tǒng)。110（66）千伏改擴(kuò)建、35kV及以下工程不單獨(dú)編制，內(nèi)容在監(jiān)理規(guī)劃安全部分中體現(xiàn)。（2）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立以下安全管理臺(tái)賬：安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；安全監(jiān)理工作方案；安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；安全監(jiān)理會(huì)議記錄；施工報(bào)審文件及審查記錄；分包審查記錄；安全檢查、簽證記錄及整改閉環(huán)資料；安全旁站記錄；監(jiān)理通知單及回復(fù)單，工程暫停令及復(fù)工令（見附錄C中JXM5）。（3）審查施工項(xiàng)目部編制的施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、專項(xiàng)方案等施工策劃文件，填寫文件審查記錄表（見附錄C中JXM2）。（4）審查施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格條件。（5）審查施工項(xiàng)目部主要施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全性能證明文件。（6）每月至少組織召開一次安全工作例會(huì)（可結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開），在形成的監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要(見附錄C中JXM8)中針對安全檢查存在問題進(jìn)行通報(bào)和分析，提出改進(jìn)意見。（7）參加安委會(huì)會(huì)議，配合落實(shí)安委會(huì)提出的相關(guān)要求。圖3-1安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理（1）在安全監(jiān)理工作方案中明確風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理工作要求，并提出安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理預(yù)控措施。（2）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘工作。（3）審查施工項(xiàng)目部編制的施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單和三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊，填寫文件審查記錄表（見附錄C中JXM2）。督促施工項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場情況對風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并審查動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果。（4）監(jiān)督施工項(xiàng)目部開展施工安全管理機(jī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》，對三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全旁站，填寫安全旁站監(jiān)理記錄表（見附錄C中JAQ2）。安全旁站的內(nèi)容包括：1）基礎(chǔ)：深基坑掏挖（超過5米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)等；2）組塔：全高在80m以上高塔平口以上部位組立，鄰近帶電體施工等；3）架線：10kV及以上帶電搭設(shè)和拆除跨越架（架體平齊帶電線路至封頂階段），導(dǎo)引繩通過鐵路、高速公路、不停電跨越架（10kV及以上電力線路）、通航江河等；4）其他：新技術(shù)試驗(yàn)試點(diǎn)等。（5）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，監(jiān)理單位相關(guān)管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場檢查、監(jiān)督；五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員應(yīng)到現(xiàn)場審查并旁站監(jiān)督措施的落實(shí)。（6）參與組建項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)急工作組，應(yīng)急處置方案編制、審查和相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)及演練。圖3-2安全檢查管理（1）進(jìn)行日常的安全巡視檢查，組織定期（月度）或?qū)ｍ?xiàng)（防災(zāi)避險(xiǎn)、季節(jié)、施工機(jī)具、臨時(shí)用電、安全通病、跨越架搭設(shè)及拆除等）安全檢查。（2）對重要設(shè)施（大中型起重機(jī)械、跨越架，施工用電、水、氣等力能設(shè)施，交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU(xiǎn)品庫房等）進(jìn)行安全檢查簽證，核查施工項(xiàng)目部填報(bào)的安全簽證記錄；重大工序轉(zhuǎn)接（工程項(xiàng)目開工、基礎(chǔ)轉(zhuǎn)序立塔、立塔轉(zhuǎn)序架線）的安全檢查簽證可與工程開工和分部工程開工條件審查合并開展，不形成單獨(dú)記錄。（3）重點(diǎn)檢查各類專項(xiàng)方案（措施）的執(zhí)行落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理人員及特殊工種、特種作業(yè)人員履職及持證情況。（4）開展施工安全強(qiáng)制性條文檢查，填寫施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表（見附錄C中JXM18），及時(shí)審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的執(zhí)行記錄。（5）針對各類檢查、簽證發(fā)現(xiàn)的安全問題，視情況嚴(yán)重程度填寫監(jiān)理檢查記錄表（見附錄C中JXM13）或監(jiān)理通知單（見附錄C中JXM7），督促施工單位落實(shí)整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；達(dá)到停工條件的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令（見附錄C中JXM9），并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部；施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，填寫監(jiān)理報(bào)告（見附錄C中JXM10）。需簽發(fā)工程暫停令的情況：1）無安全保證措施施工或安全措施不落實(shí)。2）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗。3）安全文明施工管理混亂，危及施工安全。4）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場施工或施工項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍管理混亂。5）發(fā)生七級(jí)以上安全事故（事件）。（6）停工部位（工序）滿足復(fù)工條件的，及時(shí)審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部審批后簽發(fā)工程復(fù)工令（見附錄C中JXM5）（7）按照數(shù)碼照片管理要求，及時(shí)收集、整理安全數(shù)碼照片資料。（8）配合業(yè)主項(xiàng)目部及上級(jí)單位開展流動(dòng)紅旗競賽、交叉互查等各類檢查，按要求組織自查，督促責(zé)任單位落實(shí)整改要求。（9）參與或配合項(xiàng)目安全事故（事件）調(diào)查處理工作。圖3-3安全文明施工管理（1）在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。（2）分階段審核施工項(xiàng)目部編制的安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單，并及時(shí)對進(jìn)場的安全文明施工設(shè)施進(jìn)行審查。（3）施工過程中，結(jié)合月度檢查對施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，存在問題及時(shí)督促落實(shí)整改，并提出改進(jìn)措施。（4）在旁站或巡視過程中，對現(xiàn)場落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行檢查，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表（見附錄C中JAQ2）或監(jiān)理檢查記錄表（見附錄C中JXM13）。（5）參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的階段性安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)。圖3-4分包安全管理（1）審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃。（2）審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，并對擬進(jìn)場的分包商主要人員、施工機(jī)械、工器具、施工技術(shù)能力等條件進(jìn)行入場驗(yàn)證并動(dòng)態(tài)核查。（3）通過文件審查、見證、安全檢查簽證、旁站和巡視、平行檢驗(yàn)、監(jiān)理初檢等監(jiān)理手段，對施工項(xiàng)目部分包管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（4）按照有關(guān)管理和評(píng)價(jià)要求在施工過程中開展工程項(xiàng)目分包管理專項(xiàng)檢查，填寫監(jiān)理檢查記錄表（見附錄C中JXM13）。（5）分包工程結(jié)束后，核查施工單位對分包商的考核評(píng)級(jí)結(jié)果，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)工作。圖3-5環(huán)境及水土保持管理（1）審查施工項(xiàng)目部環(huán)境及水土保持管理體系、專責(zé)人員工作職責(zé)、工作內(nèi)容及措施，督促施工項(xiàng)目部組織對施工人員進(jìn)行環(huán)境及水土保持法律法規(guī)和控制措施的培訓(xùn)、交底，并檢查相關(guān)記錄。（2）審查工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃中的環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)內(nèi)容，檢查施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表中環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)條文執(zhí)行。（3）根據(jù)工程情況，在安全工作例會(huì)中描述環(huán)境及水土保持監(jiān)理工作內(nèi)容。（4）采取審查、巡查、抽查、簽證等監(jiān)理手段，檢查督促施工單位全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持控制措施。檢查環(huán)境保護(hù)和水土保持施工記錄文件。（5）發(fā)生環(huán)境污染事件后，要求施工項(xiàng)目部立即采取措施，可靠處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在環(huán)境污染事故隱患時(shí)，先口頭指令暫停施工，在報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部同意后，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令（見附錄C中JXM9）；在環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)立即向監(jiān)理項(xiàng)目部和項(xiàng)目法人報(bào)告。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促事故責(zé)任單位立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并參加有關(guān)部門組織的環(huán)境污染事故調(diào)查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督事故處理方案的實(shí)施。（6）建設(shè)過程中，配合做好水土保持監(jiān)測工作，參與、配合環(huán)境及水土保持驗(yàn)收工作。3.2管理流程安全管理主要單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程包括安全策劃管理流程、安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理流程、安全檢查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程，分別見圖3-1～圖3-5。安全策劃管理流程業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述開始開始1、提供安全管理總體策劃1、提供安全管理總體策劃是5、審批施工安全管理策劃文件是5、審批施工安全管理策劃文件7、審批安全監(jiān)理工作方案7、審批安全監(jiān)理工作方案9.1、安全策劃文件動(dòng)態(tài)調(diào)整9.1、安全策劃文件動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)束10、總結(jié)分析9、安全管理策劃文件開展工作9.2、監(jiān)理安全策劃文件動(dòng)態(tài)調(diào)整8、按安全策劃文件開展工作8.1按監(jiān)理策劃文件開展安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作6編制安全監(jiān)理工作方案4、是否符合要求3、審查施工安全管理策劃文件結(jié)束10、總結(jié)分析9、安全管理策劃文件開展工作9.2、監(jiān)理安全策劃文件動(dòng)態(tài)調(diào)整8、按安全策劃文件開展工作8.1按監(jiān)理策劃文件開展安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作6編制安全監(jiān)理工作方案4、是否符合要求3、審查施工安全管理策劃文件9.3、施工安全管理文件動(dòng)態(tài)調(diào)整8.2、按施工策劃文件開展施工安全生產(chǎn)管理工作2、編制施工安全管理策劃文件否9.3、施工安全管理文件動(dòng)態(tài)調(diào)整8.2、按施工策劃文件開展施工安全生產(chǎn)管理工作2、編制施工安全管理策劃文件否流程開始。業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)工程項(xiàng)目安全管理總體策劃。施工項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部提供的安全管理策劃，結(jié)合工程特點(diǎn)，編制工程施工安全管理策劃文件。監(jiān)理項(xiàng)目部對施工項(xiàng)目部的安全管理策劃文件進(jìn)行審查，填寫文件審查記錄表。經(jīng)審查施工項(xiàng)目部和相關(guān)安全管理策劃文件符合要求后，由監(jiān)理項(xiàng)目部簽認(rèn)并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；不符合相關(guān)要求的，重新編制并報(bào)審。業(yè)主項(xiàng)目部對經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審查的相關(guān)安全管理策劃文件進(jìn)行審批，符合要求時(shí)予以簽認(rèn)。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部安全管理總體策劃，結(jié)合施工單位相關(guān)安全管理策劃文件，編制安全監(jiān)理工作方案。業(yè)主項(xiàng)目部審批安全監(jiān)理工作方案。施工、監(jiān)理項(xiàng)目部按照經(jīng)審批的安全管理文件開展相關(guān)工作。業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及實(shí)際情況，進(jìn)行必要的補(bǔ)充、修改，并執(zhí)行原審批程序后實(shí)施。工程結(jié)束后，在監(jiān)理工作總結(jié)中對安全生產(chǎn)管理監(jiān)理管理工作進(jìn)行分析總結(jié)。流程結(jié)束編制說明：1、編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部安全策劃管理，提出了監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理策劃的全過程管理要求，明確了施工項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)管理工作，規(guī)范了安全策劃管理。2、《國網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013圖3.1安全策劃管理流程安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理流程工程施工階段業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述17四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)13確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)8審批3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊1.1、組織風(fēng)險(xiǎn)交底和初勘17四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)13確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)8審批3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊1.1、組織風(fēng)險(xiǎn)交底和初勘結(jié)束21接受上級(jí)檢查考核20開展現(xiàn)場旁站或巡視檢查，并落實(shí)到崗到位要求16審查施工作業(yè)票及風(fēng)險(xiǎn)控制卡12審查復(fù)測單，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果和專項(xiàng)方案是4、是否符合要求1項(xiàng)目交底、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘3審查固有風(fēng)險(xiǎn)總清冊7審查3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊1.2、參加風(fēng)險(xiǎn)交底和初勘開始結(jié)束21接受上級(jí)檢查考核20開展現(xiàn)場旁站或巡視檢查，并落實(shí)到崗到位要求16審查施工作業(yè)票及風(fēng)險(xiǎn)控制卡12審查復(fù)測單，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果和專項(xiàng)方案是4、是否符合要求1項(xiàng)目交底、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘3審查固有風(fēng)險(xiǎn)總清冊7審查3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊1.2、參加風(fēng)險(xiǎn)交底和初勘開始15填寫施工作業(yè)B票，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制卡19組織實(shí)施18填寫施工作業(yè)A票14、建立三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬11組織現(xiàn)場復(fù)核三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)工序5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)≥3級(jí)6建立3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊否是是否10風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)≥3級(jí)9復(fù)核各工序動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)否2建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)總清冊1.3、參加風(fēng)險(xiǎn)交底和初勘15填寫施工作業(yè)B票，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制卡19組織實(shí)施18填寫施工作業(yè)A票14、建立三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬11組織現(xiàn)場復(fù)核三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)工序5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)≥3級(jí)6建立3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊否是是否10風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)≥3級(jí)9復(fù)核各工序動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)否2建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)總清冊1.3、參加風(fēng)險(xiǎn)交底和初勘流程開始。業(yè)主項(xiàng)目部組織工程風(fēng)險(xiǎn)交底及初勘，施工、監(jiān)理項(xiàng)目部參加業(yè)主組織的風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。施工項(xiàng)目部根據(jù)初勘和工程實(shí)際，選取對應(yīng)的工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)總清冊，報(bào)監(jiān)理審查。監(jiān)理項(xiàng)目部審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的固有風(fēng)險(xiǎn)清冊。固有風(fēng)險(xiǎn)清冊符合要求的，監(jiān)理項(xiàng)目部予以簽認(rèn)；不符合要求的，要求施工完善后重新報(bào)審。施工項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目部審查通過的固有風(fēng)險(xiǎn)清冊判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)等級(jí)為3級(jí)及以上時(shí)，施工項(xiàng)目部建立三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊，報(bào)監(jiān)理審查監(jiān)理項(xiàng)目部對施工提交的三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。業(yè)主對監(jiān)理提交的三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審批。對于風(fēng)險(xiǎn)小于三級(jí)及以上的，施工在相關(guān)工序?qū)嵤┣皬?fù)核工序動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。經(jīng)復(fù)核達(dá)到三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工序，施工應(yīng)對三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊進(jìn)行修訂。施工根據(jù)工程進(jìn)度情況，及時(shí)組織三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場復(fù)測，并將復(fù)測單報(bào)監(jiān)理審查監(jiān)理審查施工報(bào)審的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測單，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果及相關(guān)專項(xiàng)方案。業(yè)主對經(jīng)監(jiān)理審查通過的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測單、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)施工項(xiàng)目部指定專業(yè)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬的管理，建立三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)控制臺(tái)賬三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，施工按要求填寫輸變電工程安全施工作業(yè)B票監(jiān)理對施工作業(yè)票的簽發(fā)及風(fēng)險(xiǎn)控制卡的符合性進(jìn)行檢查并簽認(rèn)。四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，業(yè)主對作業(yè)票的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。未達(dá)到三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，需填寫作業(yè)票的，施工按要求填寫輸變電工程安全施工作業(yè)A票。施工根據(jù)經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審查確認(rèn)的施工作業(yè)是啥現(xiàn)場相應(yīng)工序的作業(yè)。組織實(shí)施并全員交底。監(jiān)理根據(jù)相應(yīng)工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織進(jìn)行安全旁站和巡視檢查，認(rèn)真落實(shí)到崗到位的要求接受業(yè)主、上級(jí)相關(guān)部門的檢查和考核。流程結(jié)束編制說明：1、編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提出了監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程管理要求，明確了施工項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)工作，規(guī)范了監(jiān)理安全管理。2、《國網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》結(jié)束圖3.2安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理流程結(jié)束安全檢查管理流程業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述工程施工階段是7是否符合要求6檢查確認(rèn)4簽發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單2開展定期檢查、專項(xiàng)檢查、巡視等檢查活動(dòng)1策劃巡視、定期、簽證、專項(xiàng)等安全檢查工作開始是7是否符合要求6檢查確認(rèn)4簽發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單2開展定期檢查、專項(xiàng)檢查、巡視等檢查活動(dòng)1策劃巡視、定期、簽證、專項(xiàng)等安全檢查工作開始否5對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改并提交安全整改反饋單3配合監(jiān)理組織的安全檢查活動(dòng)否5對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改并提交安全整改反饋單3配合監(jiān)理組織的安全檢查活動(dòng)流程開始。監(jiān)理項(xiàng)目部在安全監(jiān)理工作方案中制訂安全巡視、定期、簽證及專項(xiàng)檢查監(jiān)理工作方法，策劃和組織檢查工作。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)管理部門要求或季節(jié)性施工特點(diǎn)，開展月度及春季、秋季等定期（例行）檢查活動(dòng)，根據(jù)工程實(shí)際，開展施工機(jī)具、臨時(shí)用電、腳手架等專項(xiàng)檢查；開展三級(jí)及以上危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程的安全巡視檢查。施工項(xiàng)目部配合監(jiān)理項(xiàng)目部組織的安全檢查工作。針對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單，要求責(zé)任單位整改并填寫整改記錄，對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部，施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，并填寫監(jiān)理報(bào)告。施工項(xiàng)目部對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改并提交安全整改反饋單。監(jiān)理項(xiàng)目部對整改問題進(jìn)行檢查確認(rèn)。審核問題整改后是否符合要求。流程結(jié)束編制說明：編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部安全檢查管理，提出了監(jiān)理項(xiàng)目部安全檢查管理的工作要求，明確了業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部的相關(guān)工作，規(guī)范了項(xiàng)目安全檢查管理工作。編制依據(jù)：《國網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》圖3.3安全檢查管理流程安全文明施工管理流程業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述工程實(shí)施階段是5業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃8業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行審查驗(yàn)收是5業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃8業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行審查驗(yàn)收是結(jié)束4是否符合開始14參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)工作4是否符合12核查確認(rèn)資料歸檔10簽發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單3審查安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃7配合業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場審查9對施工項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)進(jìn)行抽查，存在問題及時(shí)督促落實(shí)整改，并提出改進(jìn)措施資料歸檔1在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)是結(jié)束4是否符合開始14參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)工作4是否符合12核查確認(rèn)資料歸檔10簽發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單3審查安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃7配合業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場審查9對施工項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)進(jìn)行抽查，存在問題及時(shí)督促落實(shí)整改，并提出改進(jìn)措施資料歸檔1在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)否11對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改6分階段報(bào)審進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施否2分階段報(bào)審安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃否11對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改6分階段報(bào)審進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施否2分階段報(bào)審安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃流程開始。監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。規(guī)范開展安全隱患治理工作，督促隱患得到有效治理。施工項(xiàng)目部分階段報(bào)審安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃。監(jiān)理項(xiàng)目部審核施工項(xiàng)目部分階段編制的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃是否符合相關(guān)規(guī)定。監(jiān)理項(xiàng)目部對施工項(xiàng)目部分階段報(bào)審的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施簽署監(jiān)理意見。業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃施工項(xiàng)目部分階段報(bào)審進(jìn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施監(jiān)理項(xiàng)目部審查驗(yàn)收進(jìn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行審查驗(yàn)收監(jiān)理項(xiàng)目部配合業(yè)主項(xiàng)目部對照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行檢查，提出改進(jìn)意見，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。監(jiān)理項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查，提出改進(jìn)措施，保持安全常態(tài)化。監(jiān)理項(xiàng)目部要對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查，并簽署意見。監(jiān)理項(xiàng)目部對存在的問題簽發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單，提出改進(jìn)措施，及時(shí)督促整改落實(shí)。施工項(xiàng)目部對存在的問題進(jìn)行整改監(jiān)理項(xiàng)目部對存在的問題消缺情況進(jìn)行復(fù)查監(jiān)理項(xiàng)目部對存在問題整改閉環(huán)情況進(jìn)行確認(rèn)，直至存在的問題全部閉環(huán)整改。監(jiān)理項(xiàng)目部參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)工作。流程結(jié)束編制說明：編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部安全文明施工管理，提出了監(jiān)理項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的全過程工作要求，明確了業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部的工作職責(zé)，規(guī)范了安全文明施工管理工作。編制依據(jù)：《國網(wǎng)公司輸變電工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》圖3.4安全文明施工管理流程分包安全管理流程業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部過程描述分包工程開工前分包工程實(shí)施中分包工程完工后5業(yè)主項(xiàng)目部審批項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請并備案是是12驗(yàn)證情況并備案9批準(zhǔn)分包申請5業(yè)主項(xiàng)目部審批項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請并備案是是12驗(yàn)證情況并備案9批準(zhǔn)分包申請7審查施工分包商申請結(jié)束資料歸檔14協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)械配備、技術(shù)管理等施工能力13組織開展工程項(xiàng)目分包管理專項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部對其分包商的安全管理15核查分包商的考核評(píng)級(jí)結(jié)果。參與業(yè)主項(xiàng)目部組織對分包商的評(píng)價(jià)11對照施工項(xiàng)目部報(bào)審的分包合同、安全協(xié)議及分包商資質(zhì)、入場主要人員資格、機(jī)械工器具等進(jìn)行驗(yàn)證8是否符合4是否符合資料歸檔3審核項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請，簽署監(jiān)理意見1宣貫施工分包安全管理要求開始7審查施工分包商申請結(jié)束資料歸檔14協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)械配備、技術(shù)管理等施工能力13組織開展工程項(xiàng)目分包管理專項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部對其分包商的安全管理15核查分包商的考核評(píng)級(jí)結(jié)果。參與業(yè)主項(xiàng)目部組織對分包商的評(píng)價(jià)11對照施工項(xiàng)目部報(bào)審的分包合同、安全協(xié)議及分包商資質(zhì)、入場主要人員資格、機(jī)械工器具等進(jìn)行驗(yàn)證8是否符合4是否符合資料歸檔3審核項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請，簽署監(jiān)理意見1宣貫施工分包安全管理要求開始10與經(jīng)批準(zhǔn)的施工分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議否否6提出施工分包申請2提出項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請10與經(jīng)批準(zhǔn)的施工分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議否否6提出施工分包申請2提出項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請流程開始。監(jiān)理項(xiàng)目部宣貫施工分包安全管理要求施工項(xiàng)目部根據(jù)施工成本合同的約定向監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部提出項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請，明確分包范圍、分包性質(zhì)、擬分包工程總價(jià)。監(jiān)理項(xiàng)目部審核項(xiàng)目施工分包計(jì)劃申請，重點(diǎn)審查合法性和合規(guī)性。監(jiān)理項(xiàng)目部對施工項(xiàng)目部擬分包計(jì)劃并提出修改意見，直至符合相關(guān)要求并簽署監(jiān)理意見。業(yè)主項(xiàng)目部審批項(xiàng)目擬分包計(jì)劃申請并備案。施工項(xiàng)目部提出施工分包申請，將擬選用的分包商、參與分包工程施工的主要人員資格或相關(guān)證書、擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議等資料報(bào)監(jiān)理審核。監(jiān)理部審查施工分包商申請，提出修改意見，直至符合相關(guān)要求監(jiān)理部簽署施工分包商申請意見，報(bào)業(yè)主審批業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)分包申請。10施工項(xiàng)目部與經(jīng)批準(zhǔn)的施工分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議。11監(jiān)理部對照施工項(xiàng)目部報(bào)審的分包合同、安全協(xié)議及分包商資質(zhì)、入場主要人員資格、機(jī)械工器具等進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)證，并將驗(yàn)證情況報(bào)業(yè)主備案12業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)證情況并備案13監(jiān)理部組織開展工程項(xiàng)目分包管理專項(xiàng)檢查14監(jiān)理部在分包過程管控中，嚴(yán)格核查驗(yàn)證進(jìn)場分包商的人員配備、施工機(jī)械、工器具配備、技術(shù)管理等施工能力和作業(yè)人員水平，與其資格審查和分包合同的符合性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正15分包工程結(jié)束后，監(jiān)理部配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行分包商評(píng)價(jià)，配合完成“輸變電工程施工分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)表”。流程結(jié)束編制說明：編制目的：本流程適用于監(jiān)理項(xiàng)目部分包管理，提出了監(jiān)理項(xiàng)目部分包管理的全過程工作要求，明確了業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部的相關(guān)工作，規(guī)范了項(xiàng)目分包安全管理工作。編制依據(jù)：《國網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》圖3.5分包安全管理流程3.3管理依據(jù)安全管理主要管理依據(jù)見表3-2。表3-2 安全管理主要管理依據(jù)管理內(nèi)容主要管理依據(jù)安全策劃管理《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》《關(guān)于印發(fā)〈輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制綱要（試行）〉的通知》（基建安質(zhì)〔2013〕42號(hào)）《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》Q/GDW248-2008安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013安全檢查管理《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動(dòng)紅旗競賽管理辦法》《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）》《關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知》（基建安全〔2010〕270號(hào)）《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2008〕696號(hào)）《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號(hào)）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）》DL5009.2《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013安全文明施工管理《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》分包安全管理《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)施工分包管理工作指導(dǎo)意見的通知》（國家電網(wǎng)基建[2013]1185）《國網(wǎng)基建部關(guān)于印發(fā)施工分包管理十條規(guī)定的通知》（基建安質(zhì)[2014]1號(hào)）環(huán)境及水土保持管理《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作指導(dǎo)意見》科環(huán)（2011）93號(hào)4質(zhì)量管理質(zhì)量管理按項(xiàng)目建設(shè)流程可分為質(zhì)量策劃、施工準(zhǔn)備、施工過程、工程驗(yàn)收（含過程驗(yàn)收）和總結(jié)評(píng)價(jià)五個(gè)階段管理內(nèi)容。4.1管理工作內(nèi)容與方法各階段質(zhì)量管理工作內(nèi)容與方法見表4-1。表4-1 質(zhì)量管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號(hào)）流程圖編號(hào)質(zhì)量策劃階段（1）依據(jù)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、施工方案等，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（見附錄C中JZL1*），細(xì)則中可包含、見證計(jì)劃、隱蔽工程驗(yàn)收、平行檢驗(yàn)等內(nèi)容，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案，并上傳基建管理信息系統(tǒng)。（2）編制質(zhì)量旁站方案（見附錄C中JZL2*），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案，并上傳基建管理信息系統(tǒng)。（3）依據(jù)質(zhì)量通病防治任務(wù)書、質(zhì)量通病防治措施等，編制質(zhì)量通病防治控制措施（見附錄C中JZL3*），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案，并上傳基建管理信息系統(tǒng)。圖4-2圖4-3施工準(zhǔn)備階段（1）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、專職質(zhì)量管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。（2）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中的質(zhì)量保證措施、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用策劃專篇內(nèi)容的有效性和可行性，確保措施符合工程實(shí)際并具有可操作性，填寫文件審查記錄表(見附錄C中JXM2)。（3）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍劃分表、質(zhì)量通病防治措施、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，填寫文件審查記錄表(見附錄C中JXM2)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。（4）審查施工項(xiàng)目部委托的第三方試驗(yàn)（檢測）單位的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍、計(jì)量認(rèn)證等內(nèi)容。（5）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的主要測量、計(jì)量器具的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、證明文件等內(nèi)容。（6）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的線路復(fù)測記錄及控制樁的保護(hù)措施。（7）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的乙供材料供應(yīng)商資質(zhì)文件。圖4-1施工過程階段施工過程階段（1）對進(jìn)場的乙供工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量檢查及見證取樣，填寫見證取樣統(tǒng)計(jì)表（見附錄C中JZL4），并審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的質(zhì)量證明文件、數(shù)量清單、自檢結(jié)果、復(fù)試報(bào)告等，符合要求后方可使用。（2）組織業(yè)主、施工、供貨商（廠家）對甲供主要設(shè)備材料（塔材、緊固件、導(dǎo)線、地線、光纜、絕緣子、金具等）進(jìn)行到貨驗(yàn)收和開箱檢查，并共同簽署設(shè)備材料開箱檢查記錄表（見附錄C中JZL5）。若發(fā)現(xiàn)缺陷，由施工項(xiàng)目部填報(bào)材料、構(gòu)配件、設(shè)備缺陷通知單，待缺陷處理后，監(jiān)理項(xiàng)目部會(huì)同各方確認(rèn)。（3）按規(guī)定對試品、試件（鋼筋連接頭、混凝土試壓塊、導(dǎo)地線形式及握力試驗(yàn)等）進(jìn)行見證取樣，填寫見證取樣統(tǒng)計(jì)表（見附錄C中JZL4），并對檢（試）驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。（4）對已進(jìn)場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量有懷疑時(shí)，在征得業(yè)主項(xiàng)目部同意后，按約定檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、頻率、費(fèi)用，對其進(jìn)行平行檢驗(yàn)或委托試驗(yàn)。（5）對測量成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查核實(shí)。（6）對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，填寫質(zhì)量旁站監(jiān)理記錄表（見附錄C中JZL6）。1）基礎(chǔ)：灌注樁鋼筋籠入孔、基礎(chǔ)混凝土澆筑。2）組塔：全高在100m以上高塔平口以上部分組立、大跨越鐵塔組立。3）架線：導(dǎo)地線壓接4）其他：新技術(shù)試驗(yàn)試點(diǎn)等。（7）做好平行檢驗(yàn)工作，工序檢查量不應(yīng)小于受檢工程量質(zhì)檢項(xiàng)目的10%，且應(yīng)均勻覆蓋關(guān)鍵工序。對不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單（見附錄C中JXM7），及時(shí)督促施工單位限期整改。（8）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的試品、試件試驗(yàn)報(bào)告。（9）每月至少組織召開一次質(zhì)量例會(huì)(可結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開)，在形成的監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要（見附錄C中JXM8）中分析工程質(zhì)量狀況，提出改進(jìn)質(zhì)量工作的意見。（10）參與各階段質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，組織落實(shí)相關(guān)整改意見。（11）督促施工項(xiàng)目部質(zhì)量通病防治措施、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃的實(shí)施。（12）參加標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板驗(yàn)收，填寫監(jiān)理檢查記錄表（見附錄C中JXM13）；對標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用效果進(jìn)行控制和驗(yàn)收；參加業(yè)主組織的標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用分析會(huì)，并主持會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要(見附錄C中JXM8)，提交業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)并簽發(fā)，及時(shí)糾偏，跟蹤整改；對標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率及應(yīng)用效果評(píng)分表進(jìn)行審核。（13）根據(jù)施工進(jìn)展，對現(xiàn)場進(jìn)行日常巡視檢查，填寫監(jiān)理檢查記錄表(見附錄C中JXM13)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。巡視檢查主要內(nèi)容：1）檢查是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工方案（措施）施工。2）檢查已進(jìn)場使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備是否合格。3）檢查現(xiàn)場質(zhì)量管理人員是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗。4）檢查用于工程的主要測量、計(jì)量器具的狀態(tài)，確保檢驗(yàn)有效、狀態(tài)完好、滿足要求。（14）發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單(見附錄C中JXM7)，并督促落實(shí)整改。（15）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，要求施工項(xiàng)目部報(bào)送經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對質(zhì)量缺陷的處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)應(yīng)對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。（16）發(fā)生質(zhì)量事件后，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告；總監(jiān)理工程師接到報(bào)告后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人和業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)告。參加有關(guān)部門組織的質(zhì)量事件調(diào)查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督事件處理方案的實(shí)施。（17）發(fā)現(xiàn)存在符合停工條件的重大質(zhì)量隱患或行為時(shí)，征得業(yè)主項(xiàng)目部同意后，簽發(fā)工程暫停令（見附錄C中JXM9）,要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行停工整改。需要簽發(fā)工程暫停令（質(zhì)量）的情況如下：1）發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患，或發(fā)生7級(jí)及以上質(zhì)量事件。2）無施工方案及交底、無質(zhì)量保證措施施工。3）作業(yè)人員未經(jīng)技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗。4）施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員不到位或未按作業(yè)指導(dǎo)書施工。5）施工人員擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。6）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料。7）未經(jīng)資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)場施工。8）隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自隱蔽。9）其它嚴(yán)重不符合施工規(guī)范的施工行為。（18）及時(shí)采集、整理數(shù)碼照片資料，強(qiáng)化施工質(zhì)量過程控制。（19）配合業(yè)主項(xiàng)目部及上級(jí)單位開展流動(dòng)紅旗競賽、交叉互查等各類檢查，按要求組織自查、督促責(zé)任單位落實(shí)整改要求。圖4-1圖4-2圖4-3工程驗(yàn)收階段（含過程驗(yàn)收）（1）根據(jù)施工項(xiàng)目部報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的應(yīng)給與簽認(rèn)；對驗(yàn)收不合格的應(yīng)要求施工項(xiàng)目部在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。（2）對已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行重新檢驗(yàn)。（3）根據(jù)施工項(xiàng)目部提出的工程初檢申請，對施工項(xiàng)目部三級(jí)自檢驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審查，編制監(jiān)理初檢方案(見附錄C中JZL7)，簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單（見附錄C中JXM6）（明確監(jiān)理初檢的內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)及時(shí)間安排），組織監(jiān)理初檢工作。對初檢中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，指令施工項(xiàng)目部消缺整改，設(shè)計(jì)、設(shè)備質(zhì)量問題和缺陷由建設(shè)管理單位協(xié)調(diào)責(zé)任單位消缺整改。（4）監(jiān)理初檢時(shí)由總監(jiān)理師組織對施工單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況進(jìn)行階段性檢查，檢查結(jié)果填入工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表（見附錄C中JXM18）（5）監(jiān)理初檢合格后，出具監(jiān)理初檢報(bào)告（見附錄C中JZL8）,向建設(shè)管理管理單位提出工程質(zhì)量中間驗(yàn)收申請(見附錄C中JZL9*)或工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(見附錄C中JZL10*),并上傳基建管理信息系統(tǒng),報(bào)請建設(shè)管理單位組織中間驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收。（6）參加中間驗(yàn)收和竣工預(yù)驗(yàn)收，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，屬施工項(xiàng)目部的由其制訂整改措施并實(shí)施。整改完畢后監(jiān)理部組織復(fù)查；屬監(jiān)理部的由其自行整改，完畢后報(bào)