PAGEPAGE391目錄第一章概述 1第二章惠州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況簡(jiǎn)析 11第三章惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測(cè) 17第四章建設(shè)可能性 19第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 24第六章總平面布置 25第七章建設(shè)工程配套設(shè)施 27第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 28第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 32第一章概述一、項(xiàng)目背景惠東縣平山街道辦事處是廣東省惠東縣人民政府所在地，屬全省的中心鎮(zhèn)之一。平山區(qū)域總面積132.03平方公里，總?cè)丝?1萬(wàn)多人，轄24個(gè)村（社區(qū)居）委會(huì)。平山是惠東政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心、城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，能源基礎(chǔ)設(shè)施完善，布局合理，配套服務(wù)功能齊全。深圳海關(guān)、惠州進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、惠州衛(wèi)生檢疫局、惠州動(dòng)植物疫局等單位均在平山設(shè)辦事處。其中惠東海關(guān)是直線關(guān)，企業(yè)可在此處直接辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。平山位于惠州東面的西枝江畔，毗鄰大亞灣、深圳、香港，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通便利，是粵東的交通門戶，距深圳95公里，香港126公里，廣州185公里，東莞97公里；距惠州機(jī)場(chǎng)15公里，惠州機(jī)場(chǎng)可直航北京、杭州、無(wú)錫、徐州、成都等大中城市；廣汕公路，深汕、廣惠和莞惠高速公路東延線貫通全境。海路離香港48海里，是能往香港最便捷的出海口，與目前中國(guó)最大的投資項(xiàng)目——總投資45億美元的中海殼牌石化項(xiàng)目所在地大亞灣公距25公里，與惠州港相距25公里。平山區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通便利，國(guó)道G324線，省道S356線貫通全境，毗鄰深汕高速、廣惠高速和莞惠高速、廈深鐵路等交通要道，縣城環(huán)城北路現(xiàn)已通車，環(huán)城南路也正在建設(shè)，供電、供水、電訊、公用市政等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，城市建設(shè)日新月異。人文自然景觀獨(dú)具特色，有廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)祥地之一的百丘田以及九龍峰祖廟、獅朝洞、觀音山、青龍?zhí)端w鵝嶺森林公園、南湖公園等“紅、綠、古”色旅游資源。平山街道辦事處確立了“工業(yè)立鎮(zhèn)、外資強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的工作思路，大力發(fā)展生產(chǎn)力，積極做好招商引資、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等“四篇文章”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，商貿(mào)流通活躍繁榮，科技教育蓬勃發(fā)展，人民生活水平顯著提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步。輕工、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是平山的三大支柱產(chǎn)業(yè)。以制鞋、制衣、五金、塑膠、電子等輕工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，平山民營(yíng)工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地聚集了一批成長(zhǎng)迅速的民營(yíng)企業(yè)。平山是粵東商貿(mào)重鎮(zhèn)，現(xiàn)有銀基商貿(mào)城、平山中心市場(chǎng)、創(chuàng)富廣場(chǎng)、富星商貿(mào)城、銀基鞋材批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等龍頭專業(yè)市場(chǎng)，商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。城郊型農(nóng)業(yè)特色明顯，實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略和“公司+基地+農(nóng)戶”模式的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，已形成優(yōu)質(zhì)蔬菜、甜玉米、蘿卜、草莓等的無(wú)公害商品蔬菜生產(chǎn)基地，有效推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。已發(fā)展成為惠東縣的重點(diǎn)鞋業(yè)鎮(zhèn)，有私營(yíng)企業(yè)800多間；建成綜合貿(mào)易市場(chǎng)10個(gè)，建筑面積達(dá)8萬(wàn)多平方米，平山中心市場(chǎng)是“全國(guó)文明集貿(mào)市場(chǎng)”之一，是聞名粵東的服裝、鞋業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介為達(dá)到“上外商發(fā)財(cái)，促平山發(fā)展”的目的。街道黨工委、辦事處在制定的招商引資優(yōu)惠辦法和五項(xiàng)優(yōu)惠制度的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施《關(guān)于國(guó)內(nèi)外客商到平山投資合作的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《平山街道關(guān)于發(fā)展工業(yè)若干問(wèn)題的規(guī)定》等，積極營(yíng)造“人人有機(jī)遇、人人有優(yōu)惠、人人有實(shí)惠”的“三有”良好氛圍。在創(chuàng)辦金龍工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)辦了惠東縣民營(yíng)工業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自由空間，實(shí)現(xiàn)工業(yè)立鎮(zhèn)。平山街道正迎來(lái)新一輪的投資開發(fā)熱潮，真誠(chéng)希望國(guó)內(nèi)外客商、港澳臺(tái)同胞、外海僑胞和各界朋友前來(lái)探親訪友、投資興業(yè)，共創(chuàng)輝煌的明天。項(xiàng)目總投資2260萬(wàn)元。（上網(wǎng)查查水上樂(lè)園可性報(bào)告內(nèi)容）項(xiàng)目主要是為了規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展，對(duì)休閑漁業(yè)觀光漁船實(shí)行統(tǒng)一停放、統(tǒng)一管理，為游客乘船出海觀光、體驗(yàn)捕撈、垂釣提供旅游服務(wù)。三、項(xiàng)目的必要性1、符合國(guó)家和地方的有關(guān)政策旅游作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，受到國(guó)家和地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2001年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了【2001】9號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的通知》，就加快旅游業(yè)發(fā)展提出了明確思路和優(yōu)惠政策。2006年中共惠州市委、惠州市政府下達(dá)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了加快惠州市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和相關(guān)措施。2008年，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司下達(dá)了《關(guān)于做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》。廣東省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，積極采取各項(xiàng)措施，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與旅游、開發(fā)旅游。同時(shí)，全社會(huì)也都在關(guān)注巽寮旅游的發(fā)展。巽寮濱海旅游區(qū)的發(fā)展也是適應(yīng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和滿足人們的需求，旅游開發(fā)十分必要。1996年，巽寮被省確定為廣東省東部地區(qū)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。2000年，被惠州市確定為一級(jí)旅游功能區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)。2002年初，惠州市人民政府批準(zhǔn)成立巽寮濱海旅游度假區(qū)管理委員會(huì)，對(duì)巽寮旅游資源，實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。到目前為止，已建成了濱海美食街、天后宮、鳳池島、海尚灣畔、金海灣喜來(lái)登五星級(jí)酒店等旅游配套設(shè)施，初步形成觀光、休閑、娛樂(lè)為一體的廣東東部海岸旅游綜合服務(wù)基地。2005年，市委、市政府提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作，多元投資“將巽寮打中造成國(guó)際級(jí)旅游度假勝地的開發(fā)原則，并制定《惠州市巽寮濱海旅游度假區(qū)規(guī)劃（2004一2020）》。隨著金融街股份有限公司落戶巽寮，標(biāo)志著巽寮旅游開發(fā)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性防段。2008年首家五星級(jí)酒店金海灣喜來(lái)登酒店正式投入使用，全面提升了巽寮旅游格局，旅游功能得了完善。目前，金海灣海宸酒店、金海灣康帝酒店、金海灣嘉華酒店、伯爾曼宜必思酒店等4家五星級(jí)酒店已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，并將陸續(xù)投入使用。2、旅游發(fā)展的需要隨著城市的擁擠度和喧囂度不斷增加，面對(duì)日益加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，人們工作壓力也不斷增大，同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，人們的可支配收入越來(lái)越多，生活水平的提高促使人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。這兩者促使休閑度假成了人們周末和節(jié)日最大的出行目標(biāo)。在2007年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民平均出游率就高達(dá)每人每年1.2次。2010年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民平均出游率為每人每年1.4次。2010年廣東城鄉(xiāng)居民平均出游率為每人每年5.6次，全年平均總花費(fèi)在12000元左右。2010年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為397983億元(58786億美元),排名世界第二，人均GDP為29524元；廣東經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)之首，廣東生產(chǎn)總值GDP為45472.83億元，人均GDP47390元，已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。廣東2010年旅游收入超3804億元，占了全國(guó)的四分之一，是名符其實(shí)的旅游強(qiáng)省。尤其是擁有三千多萬(wàn)人口的珠江三角洲地區(qū)，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、旅游消費(fèi)能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。休閑漁業(yè)有著前衛(wèi)、時(shí)尚、遠(yuǎn)離塵囂、富有體驗(yàn)情趣等特點(diǎn)，是繼高爾夫休閑運(yùn)動(dòng)的后起之秀，近幾年來(lái)在國(guó)內(nèi)外集聚了很多的人氣。另外，憑借巽寮多年的旅游宣傳和城市營(yíng)銷，吸引了大批游客和商務(wù)人士，前往休閑度假，尤其喜好其海上漁家樂(lè)等休閑漁業(yè)項(xiàng)目。位于廣東省南部的巽寮濱海旅游區(qū)，旅游資源好，濱海環(huán)境優(yōu)越，具有非常優(yōu)良的海岸線，客源市場(chǎng)前景廣闊，未來(lái)巽寮濱海旅游有望成為廣東省佳的濱海旅游區(qū)。加快巽寮濱海旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其旅游水平和檔次，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。3、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的需要由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏和落后的制約，巽寮濱海旅游區(qū)許多旅游資源長(zhǎng)期得不到有效合理的利用，旅游資源沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效益，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前，旅游經(jīng)濟(jì)效益低下。本項(xiàng)目完成后，將全面改善和提升巽寮濱海旅游區(qū)的旅游接待能力，增加旅游環(huán)境容量，有利于旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)深入開發(fā)，從而大大促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的角度考慮，盡快改造完善巽寮濱海旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是非常必要的。完善漁船停泊區(qū)等相關(guān)配套設(shè)施、規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展是巽寮區(qū)旅游市場(chǎng)成熟的需要和表現(xiàn)，是巽寮區(qū)擴(kuò)大影響，做大旅游市場(chǎng)的重要舉措，是為了滿足廣大游客參與體驗(yàn)式旅游需求的需要。其宗旨是加強(qiáng)休閑漁業(yè)的管理、提升服務(wù)質(zhì)量，為來(lái)巽寮旅游、休閑、度假的客人提供全方位的服務(wù)。4、提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入和就業(yè)需要巽寮濱海旅游區(qū)水質(zhì)優(yōu)良，有近27公里的沙質(zhì)海岸線，是理想天然海水浴場(chǎng)，景區(qū)內(nèi)大部分居民都是漁民和少數(shù)農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，生活水平不高。相對(duì)于廣州市及珠江三角洲地區(qū)來(lái)說(shuō)，處于貧困線以下。發(fā)展巽寮濱海旅游，可以解決一部分漁民、農(nóng)民的勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移到以濱海旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)中去，減少因失業(yè)貧困而可能造成的社會(huì)問(wèn)題。事實(shí)證明，發(fā)展沿海地區(qū)的濱海旅游業(yè)，是沿海山區(qū)農(nóng)民和漁民脫貧致富的最佳途徑之一，從而減少貧困，促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)效益考慮，實(shí)施此項(xiàng)目也有其必要性。四、市場(chǎng)調(diào)查1、惠州市游客量調(diào)查從全國(guó)各大城市來(lái)看，惠州是我國(guó)近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展最迅速的城市之一。在過(guò)去的20多年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，中國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)，現(xiàn)已躋身于世界旅游大國(guó)之列，躍居亞洲旅游大國(guó)之首。旅游業(yè)已經(jīng)被中央政府確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，它在擴(kuò)大開放，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展以及提高人民生活質(zhì)量和素質(zhì)等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。惠州市旅游發(fā)展回顧，惠州市旅游總收入在廣東省的排名上升較快，游客接待量增長(zhǎng)快速，其旅游發(fā)展由緩慢趨向顯著增長(zhǎng)之態(tài)勢(shì)。2、惠東縣游客量調(diào)查從惠東縣旅游部門了解到，2009年春節(jié)期間，該縣旅游業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)黃金周期間，全縣共接待游客總?cè)藬?shù)15.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28%，酒店過(guò)夜人數(shù)7.89萬(wàn)人次，開房率96%。其中，濱海旅游企業(yè)共接待游客總?cè)藬?shù)5.9萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入4520萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)28%和35%，自駕游人數(shù)6.2萬(wàn)人次，來(lái)自中山、順德等珠三角地區(qū)的自駕車游客大幅上升。隨著巽寮旅游項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)，特別是惠州金海灣喜來(lái)登五星級(jí)酒店的加盟，濱海旅游成為該縣春節(jié)黃金周旅游的新熱點(diǎn)。據(jù)該縣旅游部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了營(yíng)造濃厚的喜慶氛圍，該縣濱海旅游的各景點(diǎn)及酒店都推出了豐富多彩的旅游節(jié)目，吸引了大批游客。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間，惠東濱海旅游企業(yè)共接待游客總?cè)藬?shù)5.9萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入4520萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)28%和35%。春節(jié)期間，金海灣喜來(lái)登度假酒店推出的新年晚餐、倒計(jì)時(shí)狂歡派對(duì)、許愿樹等精彩新年活動(dòng)吸引了城市人群的眼球，并開通了市區(qū)至喜來(lái)登直達(dá)巴士方便客人。平海海濱溫泉度假村也推出了年三十祈福平安儀式、猜燈謎、水上狂歡夜等一系列活動(dòng)，提高景點(diǎn)吸引力。平海古城文化藝術(shù)節(jié)、楹聯(lián)展、盆栽展等活動(dòng)也給度假客人送上了文化大餐，讓游客大呼過(guò)癮。“惠東縣以自駕游為主的散客自助旅游逐漸增多，旅游消費(fèi)更加理性。”該縣旅游部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，春節(jié)期間，自駕車到惠東旅游的人數(shù)6.2萬(wàn)人次以上，已成為該縣旅游生力軍。從該縣主要景區(qū)接待情況看，自駕車出游人數(shù)比往年明顯增多，而且多數(shù)來(lái)自深圳、廣州、東莞等地，此外來(lái)自中山、順德等珠三角地區(qū)的自駕車游客也在大幅上升。業(yè)內(nèi)人士分析，自駕游客大部分是舉家出游或三五親朋好友相聚出游，其隨意性較大，講究輕松度假，追求深度體驗(yàn)。而且自駕游在出游時(shí)間、線路、項(xiàng)目的選擇上更靈活、快捷，更顯個(gè)性化。惠東地處珠三角腹地，交通方便，濱海旅游資源優(yōu)越，正逐漸成為珠三角地區(qū)自駕旅游的天堂。2010年全縣旅游營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)32%，全縣游客接待量增長(zhǎng)21%。惠東集山、海、泉、瀑、島、江、湖于一體，旅游資源得天獨(dú)厚。2008年以來(lái)，該縣的旅游產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，形成并發(fā)展了以巽寮濱海旅游為龍頭，港口國(guó)家級(jí)海龜自然保護(hù)區(qū)、平海古城、“東江紅都”高潭中洞革命舊址等“藍(lán)色、綠色、古色、紅色”四色旅游景點(diǎn)相輔相成的精品旅游線路，成為珠三角地區(qū)休閑度假勝地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年惠東全縣接待游客329.6萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入9.1億元，分別增長(zhǎng)32%和21%；2010年巽寮接待游客155萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入1.5億元，分別增長(zhǎng)20%和27%。2011年，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共有24個(gè)，包括天后宮酒吧街、海尚灣畔、5家五星級(jí)酒店、廣惠高速東延線、中區(qū)碼頭、中航城等，總投資211.5億元，年度計(jì)劃完成投資20億元。3、市場(chǎng)預(yù)測(cè)根據(jù)巽寮發(fā)展現(xiàn)狀以及以上數(shù)據(jù)分析，未來(lái)巽寮旅游度假區(qū)游客量將比往年增加，未來(lái)旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長(zhǎng)速度，其個(gè)人旅游消費(fèi)將以年均9.8%的速度增長(zhǎng)，企業(yè)和政府旅游的增長(zhǎng)速度將達(dá)到0.9%，到2011年巽寮旅游業(yè)的發(fā)展將跨進(jìn)一個(gè)更高的階段。五、項(xiàng)目運(yùn)作1、體驗(yàn)式旅游，打造巽寮旅游品牌休閑漁業(yè)作為巽寮濱海特色旅游項(xiàng)目，是利用優(yōu)美的濱海風(fēng)光，以游船觀光為主，集賞景、娛樂(lè)、垂釣、避暑和風(fēng)味餐飲于一體的游玩方式就一直廣受游客青睞。我區(qū)將進(jìn)一步增加體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，以建設(shè)休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)為契機(jī)，帶動(dòng)旅游市場(chǎng)發(fā)展。休閑漁業(yè)配套設(shè)施的完善將為前來(lái)巽寮旅游觀光的人員提供體驗(yàn)式旅游服務(wù)平臺(tái)。巽寮休閑漁業(yè)于2008年開始起步發(fā)展，一直以來(lái)深受廣大游客的青睞，成為我區(qū)發(fā)展體驗(yàn)式旅游的龍頭品牌項(xiàng)目。2010年，巽寮濱海旅游度假區(qū)年接待游客量達(dá)155萬(wàn)人次，客源主要來(lái)自于珠江三角地區(qū)，隨著巽寮濱海旅游度假區(qū)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展以及知名度的大幅提高，加上明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全國(guó)各地有意前來(lái)觀光旅游的潛在客源不斷增加，迫切需要豐富巽寮的旅游元素，讓廣大游客參與體驗(yàn)式旅游。2、多方合作，開拓全球市場(chǎng)休閑漁業(yè)運(yùn)作成功后，我區(qū)將會(huì)形成旅游度假、休閑養(yǎng)生、高端接待、出海觀光四大旅游板塊，打造黃金旅游線路。將與全國(guó)各地旅行社、旅游協(xié)會(huì)等團(tuán)體、組織進(jìn)行鏈接，擴(kuò)大消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，打造巽寮濱海旅游品牌，開拓全球市場(chǎng)。六、問(wèn)題與建議位于巽寮漁業(yè)港的漁船停泊區(qū)是漁船停靠的重要地點(diǎn)，但由于時(shí)間長(zhǎng)淤泥多，導(dǎo)致港灣較淺，且只有一個(gè)小小的出口，每當(dāng)退潮時(shí)，漁船便不能出海，這對(duì)休閑漁業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大困難，與目前巽寮旅游業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。休閑漁業(yè)是沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、服務(wù)好旅游業(yè)的重要渠道，完善休閑漁業(yè)配套設(shè)施的項(xiàng)目較多，但目前急需解決的是漁業(yè)港整治建設(shè)問(wèn)題。為此，巽寮管委會(huì)本年度計(jì)劃啟動(dòng)休閑漁業(yè)漁船停泊疏港建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)漁業(yè)港內(nèi)石橋以北至港尾，總占地面積為9.4萬(wàn)平方米。具體項(xiàng)目如下：疏港（長(zhǎng)1200米，寬90米，深2.5米，共計(jì)27萬(wàn)立方米）、港灣河堤建設(shè)（約1200米），港灣河堤建設(shè)長(zhǎng)度以實(shí)地測(cè)量為準(zhǔn)。第二章惠州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況簡(jiǎn)析（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度創(chuàng)新高，工業(yè)貢獻(xiàn)作用顯著

2010年，全市實(shí)現(xiàn)GDP1730億元，增長(zhǎng)18%，增幅創(chuàng)1996年以來(lái)新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值104億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1021億元，增長(zhǎng)23.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值605億元，增長(zhǎng)10.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2009年的6.4：55.8：37.8調(diào)整為6：59：35。在中海煉油、開氏石化等石化企業(yè)高速增長(zhǎng)和三星電子、LG電子、比亞迪電子等一批電子企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的有力支撐下，全市工業(yè)增加值占GDP的比重為55.7%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)75.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)

2010年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為財(cái)政一般預(yù)算收入保持高位增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年四個(gè)季度，地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)增幅分別為：30.1%、34.3%、28.2%、29.2%，呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)；合計(jì)占財(cái)政收入比重37.1%的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和契稅分別增長(zhǎng)23.9%、47.6%、26.9%和35.7%，是拉動(dòng)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的主要因素。全年財(cái)政收入占GDP比重為7.6%，比2009年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

同期，國(guó)、地稅收入實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)。全年四個(gè)季度國(guó)稅收入累計(jì)增幅分別為：118.7%、100.2%、50.8%、36.2%，受2009年下半年國(guó)稅收入基數(shù)增加的影響，雖高位回落，但仍保持較高增長(zhǎng)，總量突破300億元。全年四個(gè)季度地稅收入累計(jì)增幅分別為：45.5%、33.8%、29.4%、26.9%，全年總量突破100億元。

工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益向好。2010年1-11月，全市1926家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3579.3億元，增長(zhǎng)36.6%，同比提高23.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)193.6%，同比提高30個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額141.1億元，增長(zhǎng)65.4%；實(shí)現(xiàn)稅金168.3億元，增長(zhǎng)54.9%。

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)品內(nèi)銷比重持續(xù)提升

全年規(guī)模以上工業(yè)增加值826.1億元，增長(zhǎng)27.4%。其中，TCL高清晰液晶電視模組一體化項(xiàng)目、比亞迪電動(dòng)汽車鐵電池系統(tǒng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，德賽汽車電子一期工程、科銳LED芯片項(xiàng)目一期工程試產(chǎn)，仲愷高新區(qū)成為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通訊產(chǎn)業(yè)基地、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地（惠州光電產(chǎn)業(yè)）、省LED產(chǎn)業(yè)基地，電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，全年電子行業(yè)增加值281.5億元，增長(zhǎng)18.7%；中海油1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，中海殼牌擴(kuò)能至95萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目、中海油40萬(wàn)噸/年煅后焦項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，石化工業(yè)規(guī)模不斷壯大，全年石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值303.1億元，增長(zhǎng)41.2%。從2010年4月份開始，全市石化行業(yè)總量首次超過(guò)電子行業(yè)，成為總量最大的工業(yè)支柱行業(yè)；增幅全年保持在40%以上，領(lǐng)先電子行業(yè)超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)，引領(lǐng)工業(yè)快速增長(zhǎng)。

工業(yè)品內(nèi)銷比重持續(xù)提升。全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值4015.4億元，增長(zhǎng)34.9%。其中，在昆明、西安、沈陽(yáng)等3場(chǎng)“廣東惠州產(chǎn)品展銷會(huì)”成功舉辦等一系列擴(kuò)內(nèi)銷措施的帶動(dòng)下，內(nèi)銷產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)48.6%，增幅高于出口交貨值增幅29.9個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)外銷結(jié)構(gòu)為59.7：40.3，內(nèi)銷比重比2009年上升4.8個(gè)百分點(diǎn)。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，內(nèi)外需呈均衡性增長(zhǎng)

金融存貸款實(shí)現(xiàn)新突破。隨著我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，2010年?yáng)|亞銀行、平安銀行、東莞銀行、匯豐銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等國(guó)內(nèi)外股份制銀行紛紛進(jìn)駐我市，推動(dòng)了惠州金融業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。12月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2087.5億元，其中人民幣存款2038.6億元，雙雙突破2000億元。同期，全市金融本外幣貸款余額1224億元，其中人民幣貸款1096.2億元，突破1000億元。

固定資產(chǎn)投資總量逼近900億元。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額894億元，逼近900億元，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)下歷史新高。其中，工業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、其他服務(wù)業(yè)投資三大類別投資總量大、結(jié)構(gòu)均衡，推動(dòng)了工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，為惠州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)投資突破300億元達(dá)301.2億元，增長(zhǎng)14.4%。其中，平海電廠、國(guó)華熱電、比亞迪實(shí)業(yè)（手機(jī)零配件生產(chǎn)項(xiàng)目）、中海殼牌（新增15萬(wàn)噸乙烯擴(kuò)建項(xiàng)目）等大項(xiàng)目的年度投資均超過(guò)10億元。

第三產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)主導(dǎo)總投資增長(zhǎng)。全年第三產(chǎn)業(yè)投資（含房地產(chǎn)開發(fā)投資）完成591.5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為66.2%；增長(zhǎng)20.4%。從項(xiàng)目構(gòu)成來(lái)看，主要是房地產(chǎn)開發(fā)投資、高速公路等交通設(shè)施、酒店和旅游項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成267.9億元，總量居全省第5位；增長(zhǎng)52.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占總投資的比重從2009年的23.1%提高至30%。

消費(fèi)市場(chǎng)保持暢旺。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策引導(dǎo)下，我市繼續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，大力開展家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)興旺。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額582.5億元，增長(zhǎng)19%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。其中，批發(fā)和零售業(yè)530億元，增長(zhǎng)19.3%，合計(jì)零售額占限額以上零售業(yè)比重約50%的機(jī)動(dòng)車燃料和汽車類零售額分別增長(zhǎng)36.6%和38%；住宿和餐飲業(yè)52.5億元，增長(zhǎng)15.3%，其中星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額14.8億元，增長(zhǎng)27.3%。

外貿(mào)出口突破200億美元。我市積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、外博會(huì)、“臺(tái)灣?廣東周”等各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搶抓訂單，全市外貿(mào)出口恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額342.3億美元，增長(zhǎng)17.1%。其中，出口202.3億美元，增長(zhǎng)18%；進(jìn)口140.0億美元，增長(zhǎng)15.8%。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差62.3億美元。（五）居民收入穩(wěn)步提高，物價(jià)指數(shù)環(huán)比出現(xiàn)回落

2010年，我市進(jìn)一步加大民生財(cái)政投入，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。加強(qiáng)人文關(guān)懷，用工環(huán)境進(jìn)一步改善，最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)從670元提高到810元，居民收入穩(wěn)步提高。12月末，全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1031.6億元，比年初增長(zhǎng)18.9%；其中，城鎮(zhèn)居民存款余額809.8億元，比年初增長(zhǎng)17.7%；農(nóng)村居民存款余額221.8億元，增長(zhǎng)23.8%。全年全市城市居民人均可支配收入23565元，增長(zhǎng)10.7%。

2010年下半年以來(lái)，我市實(shí)施了對(duì)低收入群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)助，啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金等措施，有效抑制了物價(jià)進(jìn)一步快速上漲。全年CPI累計(jì)上漲3.2%。其中，11月份CPI上漲5%，漲幅創(chuàng)自2008年7月份以來(lái)27個(gè)月新高，12月份環(huán)比回落至4.3%。四、惠東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀惠東縣瀕臨大亞灣和紅海灣，轄16個(gè)鎮(zhèn)（街道辦、管委會(huì)），總?cè)丝?3.9萬(wàn)人。1988年惠東縣被廣東省批準(zhǔn)列入珠江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，全縣海岸線長(zhǎng)171.8km,海域面積3200㎡,稔平半島具有深水良港、腹地廣闊、旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì)。2010年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值251億元，增長(zhǎng)15.6%，增幅比年初目標(biāo)高2.8個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破百億元大關(guān)，分別達(dá)到116億元和113.6億元，分別增長(zhǎng)43.8%和19.2%，增幅比年初目標(biāo)高23.8個(gè)百分點(diǎn)和4.2個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政一般預(yù)算收入創(chuàng)歷史新高，突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.3億元，增長(zhǎng)35%,增幅比年初目標(biāo)高22個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口總值7.9億美元，增長(zhǎng)9.2%，增幅比年初目標(biāo)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均工資25900元，增長(zhǎng)14.3%；農(nóng)民人均純收入8279元，增長(zhǎng)14.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)基本同步，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。2010年惠東縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度完成指標(biāo)，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值完成102.5%；固定資產(chǎn)投資完成119.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成103.7%；外貿(mào)出口總值完成103%；實(shí)際吸收外商直接投資完成101%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成119.5%；在崗職工人均工資完成103.9%；農(nóng)民人均純收入完成107%；單位GDP能耗0.585噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，完成102.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，低于年初控制目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率5.84‰，控制在年初計(jì)劃目標(biāo)范圍內(nèi)。第三章惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測(cè)惠州公布的2010年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全市GDP實(shí)現(xiàn)1730億元，同比增長(zhǎng)18%，超過(guò)同期的全省平均增速4.8個(gè)百分點(diǎn)；城市居民人均可支配收入23565元，增長(zhǎng)10.7%，增幅比上年同期上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的良好前景和其創(chuàng)造的良好氛圍，隨著“中海殼牌”南海石化項(xiàng)目的投產(chǎn)及相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的相繼進(jìn)入惠州，深圳、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到惠州，珠三角“五個(gè)一體化”規(guī)劃，輕軌、高速、航空、港口為一體的的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)加速形成，大運(yùn)會(huì)的舉辦等利好因素，可以預(yù)測(cè)惠州未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍然十分樂(lè)觀。在政府工作報(bào)告中指出，以五大基地建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，擴(kuò)大內(nèi)外需求提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，深化改革開放提升發(fā)展活力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升綜合實(shí)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升均衡協(xié)調(diào)水平，改善民生提升人民群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的惠民之州奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20％；人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％；單位生產(chǎn)總值能耗下降3％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15％；外貿(mào)出口增長(zhǎng)5％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16％；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103％以內(nèi)；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的37％；全社會(huì)R＆D（研究與開發(fā)）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的1.3％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5％以內(nèi)；戶籍人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)6％；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7％。2011年惠東縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為36.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)8%；實(shí)際吸收外商直接投資增長(zhǎng)5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%；在崗職工人均工資增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)10.5%；單位GDP能耗完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)；戶籍人口自然增長(zhǎng)率控制在7.2‰以內(nèi)。第四章建設(shè)可能性一、地理位置惠東縣地處廣東省東南部和惠州市東部，處于北回歸線南側(cè)，位于東經(jīng)114.33～115.26，北緯22.30～23.23之間。全縣東西最寬90公里，南北最長(zhǎng)98公里，陸地總面積3535.17平方公里。東連汕尾市海豐縣，北靠河源市紫金縣，西接惠陽(yáng)區(qū)，南臨南海的大亞灣和紅海灣。縣城距省會(huì)廣州市153公里，距深圳市90公里，距惠州機(jī)場(chǎng)17公里，距京九鐵路惠州站38公里，距汕頭特區(qū)240公里，海路距香港46海里。巽寮位于惠東縣稔平半島西南角，西鄰大亞灣，海岸線27公里，總面積105平方公里，總?cè)丝诩s1萬(wàn)人，濱海公路貫穿全鎮(zhèn)，連接廣汕、深汕公路，交通十分便利。惠東縣城，沿廣汕公路往汕頭方向行駛24公里后向右轉(zhuǎn)，即可駛上濱海大道，行走16公里后，就到達(dá)了巽寮濱海旅游度假區(qū)。廣州方向前往巽寮，從廣惠高速出發(fā)，1個(gè)半小時(shí)后于惠東稔山白云出口下到廣汕公路，再轉(zhuǎn)入濱海大道即達(dá)巽寮。深圳，則由深汕高速公路出發(fā)，1小時(shí)后于稔山白云出口下到廣汕公路，再轉(zhuǎn)入濱海大道即達(dá)巽寮。巽寮的交通網(wǎng)路十分發(fā)達(dá)。從深圳、廣州、東莞、珠海、中山、惠州、香港、澳門等大珠三角核心城市，均有便捷交通直達(dá)巽寮。未來(lái)兩年內(nèi)，深惠沿海高速、廣惠高速延長(zhǎng)線跨海大橋、莞惠高速連接廣惠高速段將陸續(xù)通車，通往香港、澳門的海上穿梭路線也將啟動(dòng)……至此，無(wú)論身處珠三角的哪個(gè)城市，巽寮就在身邊，思之所至，轉(zhuǎn)瞬即達(dá)。巽寮是著名的濱海旅游風(fēng)景區(qū)，素有“東方夏威夷”之美譽(yù)。旅游興區(qū)，建設(shè)濱海特色旅游是巽寮的發(fā)展宗旨。巽寮管委會(huì)一直致力于抓好旅游環(huán)境和投資環(huán)境的建設(shè)，制定了鼓勵(lì)外資加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從用地、供電、供水等方面提供優(yōu)惠，繪制了旅游總體規(guī)劃，興建了一批度假村、高級(jí)酒店、賓館等旅游配套設(shè)施，每年吸引大量前來(lái)旅游觀光的游客。擬建工程位于惠東縣巽寮中部，靠近金海灣沙灘處。巽寮灣東與鐵涌接壤，南與平海相連，西與大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)澳頭鎮(zhèn)隔海相望，北與稔山鎮(zhèn)交界。本項(xiàng)目位于惠州市惠東縣巽寮灣碼頭區(qū)域，東面是巽寮鎮(zhèn)區(qū)，北面是巽寮金海灣大道及山地。項(xiàng)目現(xiàn)狀用地為淺水碼頭。二、氣象氣候受海洋性氣候影響，惠州地區(qū)年氣溫變化不大，惠州市平均氣溫22度，南部平均氣溫21.7度，北部平均氣溫20.8度，南北地區(qū)相差僅1～2度，山區(qū)和平原的氣溫相差較為明顯。全市最熱的7月份平均氣溫28.3度，最冷的1月份13度，年氣溫相差僅16度，極端最高氣溫為38,9度（1953年），極端最低氣溫為-1.9度（1955年）。全年平均霜日不足一周時(shí)間。冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候宜人。年均相對(duì)濕度78%，7月為82%，1月份為70%。年平均日照時(shí)數(shù)2023小時(shí)，日照率46%。市區(qū)平均風(fēng)速2.4m/s,1月份最大，8月份最小，但歷史上最大風(fēng)速發(fā)生在8月份強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)，為27m/s(1979年8月)。由于惠州位于羅浮山脈與蓮花山脈之間的東江河谷地帶，受地形“狹管效應(yīng)”影響，本地區(qū)累計(jì)年平均大于或等于8級(jí)大風(fēng)的天數(shù)有10.6天，比同一緯度的廣州多3倍，比汕頭多1、5。全年風(fēng)向大多是東北偏北，頻率為19%。三、地質(zhì)地貌惠東縣屬沿海山區(qū)縣，蓮花山脈分布在縣境北部和東部，地勢(shì)較高，南部沿海多為丘陵，地勢(shì)較低，整個(gè)地勢(shì)是由東北向西南傾斜。東江支流-西枝江自東北向西南蜿蜒流經(jīng)縣境。北部、東北部是山區(qū)。海拔1000米以上的高山有27座，屬蓮花山脈和烏禽嶂支脈，其中最高的蓮花山主峰海拔1337.3米。這里是惠東的主要林區(qū)，占全縣總面積43%。中部是沿江平原和丘陵，地勢(shì)較平緩，土質(zhì)肥沃，是惠東的主要產(chǎn)量區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，占全縣總面積36%。南部是捻平半島，屬沿海丘陵區(qū)，是惠東的魚、鹽生產(chǎn)基地，占全縣總面積21%。四、河流概況惠東縣有171.8公里海岸線，55個(gè)大小島嶼、18個(gè)大小海灣。水深100米以內(nèi)的漁場(chǎng)7處，天然漁港6處，有灘涂近4萬(wàn)畝，淺海（指等深線5米以內(nèi)，下同）13萬(wàn)畝。其中水域面積4.5萬(wàn)畝的考洲洋，屬弱谷型海灣，水道水深3～6米，其余水域水深0.3～1米，海底較平坦。全縣有近100公里的沙質(zhì)海岸，海水污染較少，是天然的海水泳場(chǎng)。惠東境內(nèi)的主要河流為珠江水系的東江支流-西枝江，尚有屬粵東水系的獨(dú)流入海的19條河流。西枝江集雨面積2670平方公里，在境內(nèi)主流長(zhǎng)143.8公里，河床寬50～200米，常年平均流量93.4立方米、秒。粵東水系獨(dú)流入海的河流，集雨面積100平方公里以上的進(jìn)一條。五、潮汐、潮流及波浪潮汐性質(zhì)為不規(guī)則半日潮型；根據(jù)霞涌站一年的實(shí)驗(yàn)潮位資料分析，平均潮差為1.03米，最大潮差為2.74米。潮汐從外海向?yàn)硟?nèi)傳播變形顯著，漲潮歷時(shí)逐漸減小，超差逐漸增大。大亞灣的波浪是灣口的波浪經(jīng)折射和灣內(nèi)小風(fēng)區(qū)成長(zhǎng)的波浪疊加而成，以灣口傳入的涌浪為主。受島嶼及岬角等地形的制約，波浪（或臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)浪）經(jīng)灣口傳至灣內(nèi)時(shí)，波能減弱。灣內(nèi)的最多波向和大風(fēng)波浪向?yàn)镋-SE,主要受小風(fēng)區(qū)的影響，即風(fēng)成波。SSW向50年一遇H1%=3.78m,H13%=2.72m；SSW為向25年一遇H1%=3.5m,H13%=2.5。50年一遇設(shè)計(jì)頻率下S向H1%=4.19m,H13%=3.04m。1983年7月1984年6月，南海所使用光學(xué)測(cè)波儀在大坑近海進(jìn)行了一整年連續(xù)觀測(cè)，各月平均波高在0.5m～0.9m之間，變化幅度很小。浪向以ESE占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。波周期具有明顯的季節(jié)變化；6月～9月在4s以下，其余月份多在5s～6s之間。根據(jù)有關(guān)部門估算，大亞灣口百年一遇的臺(tái)風(fēng)（H1/10）為12m～13m。出現(xiàn)頻率以ESE方向最大。由于大亞灣的海岸線十分曲折，灣內(nèi)有一系列島嶼阻擋，加之自灣口向?yàn)稠斨饾u變淺，外海的SE或E向波浪傳入大亞灣后，將迅速減弱。第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目總投資估算為1500萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容主要包括：1、疏港：港區(qū)水域面積約9.4萬(wàn)平方米；2、護(hù)岸：新建護(hù)岸1200米；3、防波堤：防波堤總長(zhǎng)約348米。二、水工建筑物本項(xiàng)目水工建筑物安全等級(jí)為Ⅱ級(jí)。本工程水工建筑物主要有護(hù)岸及防波堤。護(hù)岸：采用預(yù)預(yù)制砼方塊+擋墻結(jié)構(gòu)、沉井+擋墻結(jié)構(gòu)和斜坡式結(jié)構(gòu)。防波堤：采用斜坡式結(jié)構(gòu)。三、建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表。序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)值備注1疏港水域面積萬(wàn)㎡9.42護(hù)岸總長(zhǎng)度m12003新建泊位數(shù)萬(wàn)㎡200其為公共停泊位4防波堤m3485港池挖泥立方4.566立方45607.1第六章總平面布置本方案共布置有200個(gè)游艇泊位，水域面積約9.4萬(wàn)平方米。一、游艇泊位布置本方案泊位共布置200個(gè)泊位，按80ft船位設(shè)計(jì)。泊位：游艇碼頭由護(hù)堤沿岸碼頭構(gòu)成。護(hù)堤沿自西面向南面布置，自成橢圓形，西面設(shè)出海口。堤岸長(zhǎng)約1200米。二、防波堤布置防波堤布置在碼頭口門處，采用弧形布置，西側(cè)防波堤主要功能為防止泥沙淤積航道，布置長(zhǎng)度較短，其堤頂標(biāo)高高出設(shè)計(jì)高水位，取3.0米，沙灘段取+5.5米。南防波堤也為圓弧形。本工程長(zhǎng)波浪方向正對(duì)口門。由于項(xiàng)目為內(nèi)港式碼頭，波浪對(duì)內(nèi)港池船舶航行、靠泊造成影響不大。三、水域布置水域布置包括進(jìn)港航道及港內(nèi)水域本工程進(jìn)港航道自口門沿防波堤走向外延伸。本方案考慮80ft漁船，且進(jìn)出頻率高，綜合各方面因素考慮，本方案進(jìn)出港航道按80ft漁船雙向并排通航設(shè)計(jì)，即航道寬度為90米。航道設(shè)計(jì)底標(biāo)高為-2.5米。為便于港內(nèi)水上航行管理，結(jié)合游艇泊位平面布置、漁船作業(yè)條件及船行波的影響，對(duì)港內(nèi)水域水深分區(qū)設(shè)計(jì)。包括港內(nèi)指航道、回旋水域及停泊水域。港內(nèi)支航道底標(biāo)高取值同對(duì)應(yīng)區(qū)域底標(biāo)高。第七章建設(shè)工程配套設(shè)施一、給排水系統(tǒng)給水：本工程位于巽寮中區(qū)，港區(qū)用水水源由市政自來(lái)水供水管網(wǎng)提供。本工程用水量主要包括漁船用水、生活用水以及未預(yù)見用水量，消防用水單獨(dú)計(jì)算，火災(zāi)消防用水量為200立方每次。排水：本項(xiàng)目碼頭區(qū)域采用污水、雨水分流制排水系統(tǒng)。雨水經(jīng)碼頭面直接排入自然水體。本項(xiàng)目產(chǎn)生的船舶排水、漁船維修污水經(jīng)由污水處理設(shè)備處理后和生活污水一起進(jìn)入規(guī)劃的污水處理站進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排入巽寮河。二、消防系統(tǒng)根據(jù)規(guī)劃，本工程消防水源暫由港區(qū)規(guī)劃路上市政供水管網(wǎng)提供，二路進(jìn)水。第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)1、本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定和方法進(jìn)行的。2、根據(jù)2007年十屆全國(guó)人大五次會(huì)議16日表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》的規(guī)定：自2008年１月１日起，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織為企業(yè)所得稅的納稅人，依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅的稅率為２５％。另根據(jù)國(guó)發(fā)〔2007〕39號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)3、于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》，自2008年1月1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止。由于本項(xiàng)目屬于2008年后注冊(cè)立項(xiàng)的項(xiàng)目，不屬于以上所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策所規(guī)定的減免范圍。因此，所得稅按25%計(jì)算。4、本項(xiàng)目計(jì)算期定為6年，其中建設(shè)期2年。5、行業(yè)基準(zhǔn)收益率參考值取25%，行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期參考值取4年。6、稅后利潤(rùn)提取10%的盈余公積金。7、本項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元。二、項(xiàng)目投融資和效益（1）項(xiàng)目總成本：基建費(fèi)用疏港工程800萬(wàn)元港灣河堤建設(shè)700萬(wàn)元小計(jì)：1500萬(wàn)元注：項(xiàng)目建設(shè)期需投入1500萬(wàn)元。（2）投融資比例投融資單位金額比例（%）縣資助100萬(wàn)元6.67區(qū)投入500萬(wàn)元33.33省專項(xiàng)旅游扶貧資金500萬(wàn)元33.33社會(huì)籌集400萬(wàn)元22.67總計(jì)：1500萬(wàn)元100注：項(xiàng)目建設(shè)期投融資由以上比例組成，以后運(yùn)轉(zhuǎn)期資金由巽寮濱海旅游度假區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。（3）正常營(yíng)業(yè)年收入估算服務(wù)費(fèi)及價(jià)格均采取廣東省近幾年平均數(shù)值計(jì)算。正常營(yíng)業(yè)年收入估算一覽表序號(hào)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模金額（萬(wàn)元）備注1漁港停泊費(fèi)50元/船次·天3600船次/年1802燃油銷售凈收入批零差價(jià)300元/噸年加油6千噸1803停車場(chǎng)10元/輛·天日均200輛，365天/年734休閑漁船費(fèi)15元/人次53萬(wàn)人次/年795合計(jì)1228小計(jì)，該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，正常年收入總額達(dá)1228萬(wàn)元。1、港口停泊費(fèi)按天收取50元/船次的船只停泊費(fèi)，根據(jù)國(guó)家交通部《關(guān)于漁港船舶停靠收費(fèi)規(guī)則》（詳見交通部令〔2005〕8號(hào)文件）的標(biāo)準(zhǔn)收取。每年預(yù)計(jì)停靠3600船次，合計(jì)收入180萬(wàn)元。2、燃油銷售收入本項(xiàng)目加油量的估算：按到港船只200艘游艇，每月加油6次，每次1噸，每年10個(gè)月，則年需要柴油6000噸。基于穩(wěn)妥原則，則年銷售柴油可達(dá)6000噸。據(jù)廣東省物價(jià)局《廣東省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于提高成品油價(jià)格的通知》（詳見粵價(jià)發(fā)電〔2011〕6號(hào)文件），柴油零售價(jià)為8555元／噸，成本價(jià)為8255元/噸。故批零差價(jià)為300元/噸。合計(jì)收入為180萬(wàn)元。3、停車場(chǎng)收入廣東省省物價(jià)局參照國(guó)家制定的價(jià)格是8-12元/輛.天。本項(xiàng)目取10元/輛.天計(jì)。合計(jì)收入為10元/輛.天×200輛×365天=73萬(wàn)元。4、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入2010年參與休閑漁業(yè)的游客量為40萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)2011年將達(dá)53萬(wàn)人次，按15元/人次計(jì)算，此項(xiàng)目投入使用后，合計(jì)收入為795萬(wàn)元。5、項(xiàng)目帶動(dòng)效益2010年，全區(qū)接待游客155萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)至2012年，我區(qū)游客接待量將達(dá)到200萬(wàn)。休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)疏港項(xiàng)目建成運(yùn)作后，休閑漁業(yè)發(fā)展將走向科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，將吸引越來(lái)越多的游客參與休閑漁業(yè)旅游項(xiàng)目。休閑漁業(yè)2010年接待游客量約40萬(wàn)人次，以年增長(zhǎng)15%的速度計(jì)算，屆時(shí)，預(yù)計(jì)參與休閑漁業(yè)旅游的游客量將達(dá)到53萬(wàn)人次，以帶動(dòng)人均消費(fèi)300元計(jì)，可產(chǎn)生旅游消費(fèi)額1.59億元。游客人數(shù)及消費(fèi)量具體如下表：潛在客源地區(qū)人次（萬(wàn)）消費(fèi)量（萬(wàn)元，以人均消費(fèi)300元計(jì)）珠江三角地區(qū)3711100國(guó)內(nèi)其他地區(qū)144200國(guó)外地區(qū)2600總計(jì)：5315900第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析一、風(fēng)險(xiǎn)類別本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可能存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。二、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在如何保證資金正常運(yùn)作，確保資金的流動(dòng)性和安全性。為了避免財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，擬采取以下措施：(1)、實(shí)行嚴(yán)格的資金計(jì)劃預(yù)算管理，合理調(diào)配資金，保證流動(dòng)資金滿足經(jīng)營(yíng)需要，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證資金的流動(dòng)性。(2)、將資金存入信譽(yù)高的商業(yè)銀行，以保證資金的安全性。(3)、建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)上比較敏感因子是建設(shè)投資、銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本，分別作單因素±10%和投產(chǎn)期推遲一年等單因素變化，以及銷售收入減少10%的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)成本增加10%的雙因素變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的影響計(jì)算。經(jīng)敏感性分析，即對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本、投產(chǎn)年推遲1年等單因素變化以及產(chǎn)品銷售收入減少的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)成本上升的雙因素變化引起的財(cái)務(wù)主要指標(biāo)變化的計(jì)算，當(dāng)所選定的主要因素變化10%時(shí)，該項(xiàng)目的主要指標(biāo)均比所選定的行業(yè)基準(zhǔn)值高，即使當(dāng)產(chǎn)品銷售收入減少10%的同時(shí)經(jīng)營(yíng)成本再上升10%時(shí)，其財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率仍然高10%的行業(yè)基準(zhǔn)值，充分說(shuō)明投資建設(shè)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目單位基本情況 11.1.1概況 11.1.2財(cái)務(wù)狀況 11.1.3法人代表情況 21.2項(xiàng)目建設(shè)方案 21.2.1項(xiàng)目名稱 21.2.2建設(shè)規(guī)模 21.2.3建設(shè)規(guī)劃 21.3投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源 31.4效益分析 31.5編制依據(jù) 41.6綜合評(píng)價(jià) 4第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 52.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 52.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5第三章項(xiàng)目承擔(dān)單位 73.1建設(shè)條件分析 73.1.1建設(shè)地點(diǎn) 73.1.2自然條件 73.1.3社會(huì)資源狀況 73.1.4本行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 83.2項(xiàng)目建設(shè)條件分析 83.2.1項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 8第四章建設(shè)規(guī)模與方案 104.1建設(shè)規(guī)模確定的原則 104.2建設(shè)規(guī)模 104.3項(xiàng)目效益 10第五章選址與建設(shè)條件 115.1項(xiàng)目選址原則、依據(jù)及要求 115.2建設(shè)規(guī)模 115.3地理位置 11第六章工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案與設(shè)備選型 126.1工藝技術(shù)方案 126.1.1工藝技術(shù)選擇的原則與依據(jù) 126.1.2工藝技術(shù)流程 126.1.4工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)實(shí)用性 126.1.4工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)實(shí)用性 136.2設(shè)備選型方案 136.2.1設(shè)備選型的原則與依據(jù) 136.2.2設(shè)備選型 136.2.3需購(gòu)置的設(shè)備（見投資概算表） 13第七章建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容 147.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則 147.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 147.3項(xiàng)目建設(shè)總思想及總體規(guī)劃布局 147.3.1總體思想 147.3.2規(guī)劃布局 157.4建設(shè)內(nèi)容 157.4.1土建工程 157.4.2儀器設(shè)備 15第八章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 168.1環(huán)境保護(hù) 168.1.1環(huán)境現(xiàn)狀的描述 168.1.2現(xiàn)狀分析 168.2安全生產(chǎn) 168.2.1安全措施及其費(fèi)用 16第九章組織管理與實(shí)施進(jìn)度 179.1項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施組織管理 179.1.1管理機(jī)構(gòu)與職能分工 179.1.2項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案與措施 189.1.3工程招標(biāo)方案 209.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理 209.2.1加強(qiáng)監(jiān)控管理 219.2.2健管理體系 21HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\2013.6有問(wèn)題需修