七臺河市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要（2006年1月21日七臺河市第八屆人民代表大會第五次會議第三次全體會議審議通過）根據中央和省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的《建議》精神，制定七臺河市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要。一、“十五”期間經濟社會發展的主要成就“十五”以來，我市在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，緊緊抓住老工業基地振興的戰略機遇，堅持以發展為第一要務，堅持經濟社會統籌協調發展，深化改革創造體制優勢，擴大開放發揮資源優勢，實現了主題任務由“爭生存、保發展、渡難關”向“加快發展”的轉變，“十五”計劃確定的主要發展目標提前完成，全市經濟社會協調快速健康發展。86億元增長到100.2億元，年均增長11.6%，高于全省1個百分點。人均GDP由5708元上升到11378元（按現行匯率折算，合1420美元），提高了5670元，位于全省前列，是全省人均GDP超萬元地1%，是“九五”時期的1.9倍，是建市以來投資規模最大的時期。規模以上工業企業增加值達到37.0億元，總量躍居全省第5位，年均增長18.1%。全部稅收收入由3.46億元增長到14.23億元，年均增長32.6%；全口徑財政收入由3.32億元增長到15.06億元，年均增長35.3%；一般預算收入由1.74億元增長到5.88億元，2%，比2000年提高7.1個百分點。在全省實行地市黨政領導班子經濟社會實績考核以來，均被評為優秀地市。經濟結構調整成效明顯。三次產業比例調整為13.1：49.1：37.8。培育形成了煤、焦、電三大主導產業和木制品、食品、機械、化工、新型建材等接續產業。原煤生產和入洗能力、焦炭生產能力、發電裝機容量分別達到2200萬噸、2000萬噸、360萬噸和76萬千瓦，三大產業占全部工業增加值比重的70%，占全部稅收比重的77%；非煤接續產業與煤炭工業之比由2000年的47：53調整到54：46。在全省率先實施了農業主輔換位工程，畜牧業增加值達到4.2億元，占第一產業比重達到31.7%，比2000年提高了8.1個百分點。第三產業發展較快，實現增加值37.9億元，年均增5%，占地方經濟比重達到87.0%，占全部稅收的48.0%，占從業人口的70%，形成了一批年納稅超億元、超5千萬元和超1千萬元的民營大戶企業，成為主體經濟和立市經濟。各項改革取得重大突破。在全省率先完成國有企業改革，198戶地方國有企業退出國有實現民營，改制面達到了100%，盤活閑置資產16億元，安置職工4.5萬人。農村稅費改革順利推進，“一免三補”政策得到全面落實，鄉鎮機構改革基本完成。行政審批制度改革取得明顯成效，審批項目減少82%，政府職能轉變取得階段性成果，電子政務建設走在全省前列。地方煤礦管理體制改革取得成功，安全生產形勢明顯好轉，杜絕了重特大事故發生。實施了市區分稅制財政管理體制改革，人事、文化、衛生、城市建設管理權等陸續下放到區，區級政府職能進一步完善。部門預算、國庫集中收付、政府采購等財政管理體制改革取得明顯成效。招商引資上項目成果顯著。按照“政策全省最優、服務周邊最好”的目標，堅持不懈地抓改善經濟發展環境，五年取消收費項目114項，為企業減輕負擔7200多萬元，為民營企業投入基礎設施建設資金和減免地方所得稅費3億多元，受到了國務院減負辦的通報表揚。五年引進域外資金125億元，實際利用外資6000萬美元，新上項目5000多個，其中投資千萬元以上項目156個，億元以上項目16個，外資企業、境外投資和外派勞務實現新的突破，是改革開放以來引進資金和項目數量最多、質量最高、效果最好的時期。城市面貌發生根本性變化。累計投入城市建設資金44億元，重點解決了基礎設施建設、老城區改造等涉及群眾生產生活的問題。改造新建城市主要街路25條、近30萬平方米，城市道路狀況明顯改善，硬覆蓋率大幅度提高。大通道建設取得新的進展，與省城和周邊市縣基本實現高等級公路連接。沉陷區綜合治理走在全省前列，欣源小區70萬平方米住宅樓、三所學校及相關配套設施已交付使用，成為我市規模最大、配套設施最完善的住宅小區。新建和改造供水管網288公里，城市日供水能力新增5萬噸，城市居民自來水入戶率由65%提高到73%。新增供熱面積284萬平方米，集中供熱率由53%提高到70%。城市排水系統進一步完善，中心區排水管網普及率達到80%。市綜合垃圾處理場建成投入使用，中心區垃圾無害化處理率達到80%。城市綠化、凈化、美化水平全面提高，建成區綠化覆蓋率提高到32%，生態環境治理和環境保護得到進一步強化，城市環境臟亂差問題得到有效解決，步入省級園林城市行列。城鄉人民生活水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入由4056元提高到7346.7元，年均增長12.6%，城鎮居民恩格爾系數下降到37.4%。在崗職工平均工資由6056元增長到11200元，年均增長13.1%，比全省平均水平高2個百分點。農民人均純收入由2508提高到3354.5元，年均增長6.0%。城鄉居民儲蓄存款余額由45.3億元增長到89.5億元，年均增長14.6%，人均儲蓄超過10000元。城市居民人均居住面積達到12.8平方米，比2000年增加3.1平方米。農村居民人均磚木結構住房面積達到15.4平方米，增加4.4平方米。各項社會事業全面進步。教育實現“兩基”目標，新建、擴建了市二中、六中、七中、五小教學樓和高級中學科技館等一批高標準的校舍，中心區通過“雙高普九”驗收；職業教育快速發展，七臺河職業學院實現當年籌建、當年開工建設、當年投入使用、當年招生辦學，結束了我市沒有全日制高等教育的歷史。新建、改造了市醫院門診綜合樓、傳染病區、緊急救援中心、市縣兩級疾控中心、鄉鎮衛生院等一批醫療衛生項目，初步建立了公共醫療衛生服務體系。科技進步加快，完成技改和新產品開發項目24個，科技促進經濟發展的作用進一步增強。文博圖館、歌舞團劇場、體育館、電視臺演播廳等一批設施投入使用，廣播電視和文化事業繁榮發展，以短道速滑為代表的競技體育連創佳績，體育工作獲全國冬季項目貢獻獎。計劃生育完成省控指標。就業再就業工作走在全省前列，養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險覆蓋面不斷擴大，應險能力逐步增強，城市低保實現了應保盡保。開工建設了7000平方米的老年公寓。社會更加和諧安定。社會治安綜合治理成果顯著，被評為全國社會治安綜合治理先進市。反腐倡廉力度加大，依法治市順利推進，先進性教育取得明顯成果，黨風、政風和社會風氣明顯好轉，全市各級班子思想統一，步調一致，黨群、干群關系更加密切，形成和發展了心齊、氣順、勁足的大好局面。全市政治安定，社會穩定。二、“十一五”時期的形勢和發展目標（一）內外部環境繡“槳十一戀五騰”膏時期餐，我泡市經赴濟社候會發尤展面減臨著帽新的側機遇飛和挑悉戰，滴總體孤上是中機遇愚大于膜挑戰使。經填濟全煌球化飽趨勢鋒增強擱，世亡界范幼圍內掉產業聰結構渣調整庸和產便業轉奮移步淡伐加乓快，燃沿海達發達田地區少傳統頭產業默加快后向內毫地轉曾移，遣為我忍市承囑接產證業轉兄移、牲招商笛引資螺上項臭目提粒供了承有利紫契機筆。全歷球能弓源緊山張使急能源誠安全惑成為騎國家耕高度描重視域的戰籃略問叉題，元我國榨經濟驚的持蒙續增陡長將加繼續況拉動萌煤炭川市場滋需求確，從王長遠腦看，包煤炭鹿、焦轎炭、即電力莊仍然廳面臨船較好沖的市與場環火境。濕振興新東北流老工丘業基拴地政屆策措富施進梨一步甩落實辨到位鍛，國米家支花持資紛源型汽城市遺轉型趁、建吸立資潮源開候發補號償機緞制和濱衰退合產業逃援助克機制燈等政炎策陸店續出散臺，踏對我騾市加進快經當濟結書構調吃整、叔發展罩接續降產業悅十分脂有利釀。國癥家對蠅社會蛙主義錢新農膛村和落重大匙基礎埋設施帽建設堵等支吉持力找度加階大，糧為我幣市加上快農懂村經輸濟社田會發臨展、留改善毫城鄉灘生產悉生活輩條件諷提供們了難燥得的侍機遇趕。闊“代十一濕五這”混將是慧黑龍各江一昨個加饑快發坐展的暖時期區，建脈設六幕大基冤地和露東部松煤電年化產成業帶得有利帶于我我們這慚個以厘能源奸工業爸為主碌的城嘴市發號展。正我市乏一批壺民營鴨企業驢大戶恨正在雄迅速找做大染做強氏，正產在建脫設和詢謀劃揚的一焰大批豪煤化焰工、圣電力揪、新爽型建暖材、但木制夾品和匪農畜薄產品鍵加工乖等大罪項目兇，都箏將為晴進一揚步加濱快發糧展提卻供有鳥力支鎖撐。遮“斷十一叮五采”糊時期槽我市租還面軍臨著瑞一些霜突出乎的問彼題和懶制約看因素蛛。國機家將伍更加腔注重舟科學士發展滅，更摧加注勉重提狡高經襯濟增族長質描量、覆轉變蛋增長農方式臨和安覺全生顯產，評行業災準入押條件另將不虜斷提穗高，迎勢必禁給我技市一爺些規息模較透小、莫素質吊較低后的煤田礦、依焦化談等企左業帶供來較季大壓眉力；劫我市予工業會結構鹿比較瞎單一卻，經映濟增炒長與井資源氧接續蛇的矛鎮盾日過益顯浸現，鍵傳統須產業痛比重煎大，恰經濟供增長拿方式死粗放起，經球濟發朱展與菠環境辟保護輕的矛任盾比批較突且出；員農業終基礎承設施鞋薄弱觀，第礎三產產業層愁次較策低；楊企業愧自主勁創新那能力證不強癢，專富業技厲術和既企業渾管理鋸人才剛短缺倦；基帽礎設贊施建爭設欠伴賬較婚多，模社會寒事業升發展蛇相對旱滯后抬；實賠現建才設龍萍江強劈市的夠目標駛，到幣20嶄10倉年人件均G多DP喚達到驢全省渴平均掛水平古，還洗要補撒齊色“券十五憲”鋸期末別存在場的差夜距。傾（二界）指哭導方曾針和塑戰略秀目標罰指導仙思想零以鄧央小平恨理論股和勝“貌三個管代表巡”英重要澤思想繡為指娘導，禁深入節貫徹躁黨的竟十六驢屆五類中全規會精仙神，辣堅持串以科魔學發柱展觀冠統領閃經濟蕉社會改發展愚全局嫂，堅祖持抓妙好發粥展第熟一要舅務，拿以獄“滲發展乘循環枯經濟跳，建望設龍景江強毯市擠”急為戰譜略目擱標，禍求真拔、求冷實、態求發陶展，芒創業疼、創謎新、嶄創一烏流，灰繼續刑深化貧改革帽和擴慧大開臣放，抖創造掃優良宇經濟賠發展褲環境寇，進憶一步套優化睡經濟燥結構抓，加捐快轉丈變增唱長方獅式，描統籌坊城鄉枝和經寧濟社焦會發雕展，超努力艱提高中人民喜生活豬水平爬，全蠶面協事調推咬進經拼濟建乎設、紋政治幅建設瘋、文踩化建那設和伙社會訓建設蓄，實灰現經體濟社皮會又汁快又份好發注展。序基本陵原則窮——錯堅持腳循環增發展毯的原傭則。彼必須蔽按照酸新型偉工業顧化的井要求憑，大祥力發將展循存環經愛濟，創延伸匯煤炭傅產業胳鏈條揉，提春高資叼源利劃用效棕率，賠保護墾生態程環境螺，建潮設資割源節禽約型蕩和環拾境友細好型蛙社會牧。塑——扔堅持等持續圍發展喂的原歸則。惹必須蔑加快襪調整粗經濟司結構捕，大文力發故展接替續產飄業，居推進殖資源貞型城卷市經椅濟轉晌型，萌增強野可持夫續發郵展能竊力。臭——醬堅持聯創新墊發展耐的原將則。艘必須允加快進科技聾進步萄，增坡強自樹主創丟新能纖力，肌深入杜實施極科教近興市毫和人洞才強熔市戰面略，電推進振體制叨機制咱創新嬌，增典強經講濟社默會發突展活企力。候——下堅持棋和諧鼻發展爐的原火則。約必須謠堅持仔以人齡為本鍋，注讓重城餓鄉和扔經濟淺社會絲統籌闊協調武發展鹽，完妙善社圾會保倍障體熟系和辱公共詞服務懶體系言，提緣高人窗民生珍活水聚平，鈴高度龍重視振安全屬生產獄和社闖會治有安綜賭合治瓶理，鐘保障咬人民牧群眾閑生命劑財產末安全緊，促似進社幕會和稱諧發睜展。雀發展跨目標患到2償01淋0年錘，城確市經耽濟綜遼合實漁力進具一步蠢增強府，人手均G襪DP幟、財斯政收蠟入等讀主要咳經濟庸指標慢位居裙全省慈前列第，接息續產模業不凝斷發無展壯炭大，態產業姥結構三趨于臥合理女，經交濟轉府型取態得初繪步成錢效，沙城市恩可持男續發干展能箭力增銳強，和環境挨質量殼明顯瓶提高嚷，社奔會保僅障體喂系進毅一步精完善散，社討會就未業比阻較充鉤分，平人民妄生活忠更加淡寬裕抹，社鍋會安塔定文笑明，躲城市億綜合裁競爭坐力不躍斷增燦強。憂經濟蛙發展排。漫本地央生產預總值因年均寧增長慢12藏%以崖上，賠20哥10懷年達嫁到2煙00貨億元隸以上粒，力低爭比蜘20色05捷年翻議一番井，人圍均G湯DP籍力爭罪達到少30軍00拾美元使；財曉政總奸收入虧達到騾30辨億元急以上瓦，年起均增病長1蜜5%幅以上碌；固雞定資休產投未資總儀額累淡計達窄到3縣00射億元怨以上蠢，年卸均增喂長1途5%酷以上慮。忙社會宅進步罩。否全市茄人口買控制惕在9制0萬助人以白內，活城鎮隙人口挑比重埋達到腫60徑%，啦人均肥受教林育年翻限提念高到慨10兔年，各每萬酬人口櫻中受度大學通教育澤人數筒達到椅58梁0人和以上絕，每扣千人美口醫簡生數錘達到陜2人田，城價鎮從獅業人編員養斯老、乎醫療紀、失癢業、撈生育么和工碧傷保乎險綜啟合覆啊蓋率們和農究村養紗老覆犁蓋率搭達到寺95嬸%以沙上，誓城鎮跟登記瓜失業碑率控頌制在文4.亦5%至以內放。猶人民浮生活浙。她城鎮證居民爹人均倚可支環配收鍬入達父到1鹽15菜00扯元，聞農民母人均退純收成入達敘到4色95牛0元滲，年合均分耳別增凡長9貪%和酸8%或以上植；城丹鎮居松民恩順格爾庫系數獨下降搖到3停5%獵。茶科技躍創新奧。剖企業陰自主秤創新疼能力鳳和運側用高書新技初術推藥動發框展能堅力不村斷增啄強，秘高新盆技術容產業音產值欠年均鍵增長妹20跟%以蟻上。布資源幣環境么。嶼萬元磁GD艷P能頂耗下藍降2棗0%黑；森杰林覆戴蓋率曬提高弓到5南1%太；建失成區射綠化滲覆蓋件率達鄰到3糧8%嘗，空忠氣污羊染指般數下鏟降到自80章以下澤。愚三、差大力贏發展暑循環保經濟棉，推脊進工練業結偶構優引化升溉級尾按照杯新型矮工業泡化要繼求，嗓用循病環經饅濟理客念指撒導經嫂濟結津構調煤整，流引導紀組織怪企業租內部塞和企偵業之終間、箭行業好之間乖、區怨域之結間搞弟好資瓦源協密作，概減少畫資源迷投入拜和廢間棄物料排放浪，圍嫌繞可頑持續椅發展非，志做強晴四大腥工業籌基地鄭，做汗大五殺個接吹續產池業集弱群，潤鞏固岡提升耐工業要主體特地位墳，以踏做強吳做大帶工業論保證歷“閃建設駛龍江番強市始”妻宏偉少目標野的實因現，遍到2遣01本0年兼，全稈市工滑業增仍加值闖實現乓10乘5億躺元以慘上，環年均匠增長污13接%以博上。雅（一夢）做漫強四劈大工幸業基損地鈴1、艘優質先焦煤酷基地紋一是聾搞好疲資源燃勘探瓦，保蔽證資右源接頂續。聯按照跪省政席府規塌定原娃則，澆統籌苦市礦耀發展罵，合倘理配劑置區研域煤縱炭資碌源。歇加快于推進插嵐峰勇、七拖峰、構鐵南旬、種洲畜場朱、北拼興北避、鹿護南六講個重繩點區搶域資裕源勘檢探，脈實施卸老礦畫區深各部及罵外圍針資源濕精查暑勘探譯項目旅，預憑獲儲罵量8稿.0啟億噸膝。筑二是追搞好威新礦蒜井建脾設和猜老礦屈井改駱造，容保證橫煤炭昂生產遙能力探穩步轉提高糞。餐建成侍投產箭七煤荷公司菌90姑萬噸圾/年委向陽柜煤礦鵲、市轎地方沙45混萬噸濫/年灣雙興鐘煤礦狡兩處板較大剝型礦起井，井及鐵盜南、辱庚鑫鋪、宏系興、她鹿峰榜等一砌批符扁合國堡家產奶業政姐策的甲中小仍型礦客井，扶新增潮產能盼20膠0萬席噸以乳上；差改造收提升按七煤脂公司與新興艙礦、蟻新建共礦、段龍湖爭礦、工市地圣方鹿始山礦愚等礦度井，真新增饅產能六10拆0萬示噸以膽上；韻推進洗地方妨小煤扭礦聯宏合改和造，爬組建稼一批壁年設接計生枕產能惑力在霸20新萬噸針以上雜礦業章公司抬，逐閣步淘糖汰6薪萬噸挎以下肯小煤衫礦；酒加快使種畜怖場、蠟鐵南雜等資橡源勘優探區慰的后隸續開受發，視力爭草開工倡建設購一批茅新井吸。2欄01外0年精，全送市年詳產1趨00喂萬噸沙、5撓0萬密噸、鋸20壞萬噸究以上骨煤礦腥分別玩達到鞠6個穩、5配個、航30庭個，愉原煤辦年產釀量達拒到2嬸50姥0萬蜓噸以決上。夢三是穩改造俱提升宣洗選傲工藝鴉，擴楚大優密質精柜煤品奔牌效盯應。魔鼓勵敲建設繩符合杜國家督產業侍政策獵、技贊術含并量高曉、入曲洗能祖力在鞠12照0萬艘噸以管上的稻洗煤勒項目禁，改款造提億升現蛙有規搶模和歡工藝霜達不密到國檔家產夫業政厘策新滅標準摔的洗協煤企嘗業。都新上皇七煤咬公司搭向陽豐洗煤鉛廠、平富源姜煤礦統無煙鴨洗煤刻廠等煤洗煤截項目版，改掃造七愧煤公鮮司富熔強洗課煤廠輕和一傲批地傲方洗儉煤企寶業，總淘汰崗落后思洗選掙工藝我，提恨高精棍煤回霸收率爪和質查量，昂實現露可洗帽原煤蒜全部煤入洗明，打抬造七晉臺河猾優質層精煤餓品牌餡。抓否住建極設資友源節狀約型才和環墓境友摘好型多社會膊給清膏潔能皇源帶汽來的徒市場遭機遇熟，發炊揮我討市無服煙煤濫資源瓦和洗脂煤副回產品賄充足丟優勢圣，大遮力發喇展工獲業和站民用漁型煤情，力干爭2虛01肉0年傘全市墊型煤緩產量詠達到魄10授0萬互噸以陵上。鋒2、絮優質澡焦炭夏基地半繼續赤發揮垃比較昌優勢陶，進菜一步御擴大始競爭貫優勢萬，開頂發特匙種鑄宇造焦惡產品覽，打暖造優環質焦竊炭品治牌，柳鞏固已提升價“遞東北棟亞煤謀焦之濱都孕”蒼地位旺。倉一是瞞鞏固侄壯大跟符合敗國家償產業換政策振的焦合化企歉業。艇推進惜龍洋寺焦化弦項目戴加快哄建設瞧進度丹，爭遭取2貿00疏6年差投產撞。支漢持億吐達信糊、寶番泰隆敞公司新進行美干熄氧焦等急工藝振技術退改造幕，提糟高焦量油、萌煤氣殲、熱儉能等激副產您品回惰收率怎，不亮斷提喚高企避業效避益和挺市場些競爭療力。狠二是翁改造景提升灘一批疊焦化騾企業兆。匪引導啊現有孝達不壘到國憂家最口新產姑業標述準的虜焦化匯企業油，擴姑大生猾產規役模，絞改進神技術駁工藝悼，提細高環騰保標條準，鏟逐步捎淘汰片落后齒生產米能力灑。午三是肆引進顆新建浩一批希高標房準焦候化項踢目喉。今根據究市場豎發展肝和資采源環雅境承表載能姻力，云繼續暑引進洋建設稍生產既工藝品先進偷、科賀技含多量高呢、符殖合國養家產泄業政近策的緣大型頸焦化言項目剩，保過證焦冤化產悔業良駛性發抖展。呢“占十一奶五不”匹期間妨全市錢焦炭財產能幻保持醫在5邀00妖萬噸羽以上慧。翻3、猛電力坐工業哭基地獅積極檔發展拼劣質毅煤、顯洗中劍煤、勢煤泥未、煤之矸石靠、煤造氣發泉電項升目，槍推進盒煤電士轉化懸，實遼現能壺源空舍中運漫輸。燕加快連大唐魔七臺毅河發建電廠趁二期腐2忽×宏60錢萬千安瓦機環組擴骨建工型程建賀設，練力爭皺20糊06揪年開肅工建脊設，吉20盲08納年并筑網發鏡電，須并及土早籌冊劃三霜期擴斥建工擁程，追力爭糧20增10邁年開跟工建鴨設。撓新建狀寶泰淘隆1雀5萬夸千瓦固、億需達信青5萬己千瓦褲洗中腳煤、鳥煤泥菌和煤級矸石濫電站辭，北渴旺化酸工5彼萬千跳瓦自匪備電楚站。反改造球擴建乎市、妹礦現膛有兩尼個矸脂石電鬼廠，這分別間新增爛裝機抱容量雜2.展5和妖2.嘗4萬什千瓦葡。建汗設龍舍洋公愧司3屋.1捷萬千軍瓦、怖魯龍丑公司駐1.厭2萬廢千瓦嚴等一屆批環油保燃鍛氣電秧站項增目。鳳到2負01色0年死，全討市發檢電裝鼓機容飾量提沿高到快22頭8萬位千瓦莖，成已為東材北地因區重帽要的判電力秒基地昨。貼4、在煤化宇工基注地想充分未利用屯我市薪焦爐睜煤氣違、煤閣焦油秘、粗展苯等泥優質絹資源神，大抖力發范展煤冬氣制跨甲醇摧、煤努焦油伐和粗笨苯精命深加遙工項首目，顧力爭及建成構龍江殘東部窯最重響要的允煤化暈工基幼地。繭一是妹建設深一批陷煤氣鞋制甲打醇項窮目。皆加快膝寶泰勇隆公止司2貫0萬獸噸、跨億達皂信公草司1懲2萬裙噸甲釋醇項奇目建目設，假并隨涂著焦氧炭產望量和糕煤氣午發生嚼量的桑增加鉤，繼朵續提眼高煤強氣制誕甲醇錄及綜貼合運棵用的釀能力償，消廊滅煤澇氣對來空排玻放，貝實現俗完全返回收逝利用倉。適杯度發劣展煤時炭氣浴化，搭鼓勵挖支持濃企業暖開發摘利用潔適合套造氣誰煤種蛙制取縮甲醇啄等項單目。逐二是洗建設輔一批攏煤焦賺油加眠工項轎目。書推進順圣邁逗公司紫10值萬噸頓煤焦盞油加畢工項蘋目建燒設，憤支持譜興盛念化工腹廠二斑期擴還建工祝程，竟隨著壟焦炭另產量征增加燃繼續攻引進抵建設括煤焦塘油精切深加恩工項唐目，慮20聲10簽年全狀市煤逆焦油百加工視能力丈超過攀30島萬噸投，本霸地煤靜焦油損加工愁利用執達到股10耗0%貫，并異形成各對外君地煤宮焦油鵝資源路的吸老納和導競爭榴能力烈。積惠極發騰展精箏細化蠶工產欠業，福開發活粗苯稻精制取項目增，實拌現粗稻苯就治地加屢工增庫值。偉研發篇以甲皇醇、冰焦油有、改榴質瀝勞青等情為原嫂料的爺醋酸黃、二侵甲醚隆、中強間相鉗炭微胃球等柿精細爬化工誠項目割，開院發更依多高箱附加泳值煤驚化工女產品長。倚三是驢做大間其它圖化工樓項目喝。尾加快浪農墾哪博興曬30流萬噸社尿素及、5航0萬指噸復農合肥煉改擴樹建項浸目建孩設，露扶持撞乳化傭炸藥氧、東幸方化凍工公料司等恭化工筐企業挖做大饑做強港。到始“僚十一搬五訪”片期末爽，全歲市化優工產縱業銷強售收姻入達旋到4甘0億野元以夢上。撲（二鳴）做騎大五添個接稼續產肚業集花群光1、嫌木制因品加賴工產算業集鞠群支支持約雙葉油公司俱發揮珠品牌鑰優勢及，提巷高產翁品研毅發能乖力，嫌開發按更多轉適銷濟對路芽的新沸產品駝，進欲一步鼠提高津市場削競爭糖力，啊加快欣雙葉使工業錯園區幻二期獅擴建概和配特套基至地項出目建命設，撐擴大刻生產策規模初，提暫高對背全市衫木制波品及孔相關騾產業搬的牽土動能倘力，迅力爭無到2葬01夕0年預，生目產銷百售實恥木家融具1唉50坊萬件慕（套昆）以踢上，駕成為獻全省據家具嘉業龍塊頭和璃全國撲家具穿業航壘母。下搞好居森帝司等木鋪制品豐工業臺園區拾建設格，扶猴持永窮宏木象業、溉三元適木業供等木孩制品親加工販企業井加快某發展拜，擴蝶大橡集木酒袋具、溪木屐條、實持木門首等特俊色木炸制品域加工初業規頃模。比到2餅01帆0年統，木階制品挑加工竹業銷太售收厘入達絕到1升5億皺元以私上，勞以實碌木家周具為講重點城的木群制品紀加工憐業成哲為全布市重先要的霞非煤驅支柱吩產業色。希2、同農畜撲產品滴加工開產業陣集群都支持愿勃利滋煙葉茂復烤歷廠與疾白沙乒集團訓合作肉，屋“遷十一斧五闖”靜期間所煙葉勤加工屠能力項提高詞到8舒0萬烈擔。須加快顛山東榮蘭裕俯集團跳勃利返冷凍乏廠、松大森值林冷故凍食揚品公寄司改捧造建遍設進竄程，迎發展板生豬船、肉笨雞屠棚宰加獄工業糧。推煉進大楚自然文油脂農公司發30搶萬噸雁大豆筒深加爪工項煤目，傅開發勸大豆宜蛋白續、大出豆異祥黃酮慣、大尚豆磷嫩脂等俱高附倉加值歸產品女。加經快林佩泓米專業公黨司精益煉米捎糠油咳項目導建設疾。擴流大金顆蕎格癢爾金泰公司沒生產翁規模候，發糠展出踢口創扇匯農濁產品尖。支湯持天訂龍浩礙公司項、三嗽江浸疊油廠弄、滬撇勃利屈泰公舟司、堡金鼎你鵝業姑公司事改進御生產康技術進和工漁藝，雖積極熱發展片深度下加工糾，不忘斷做她強做止大。撿依托墨農畜皂產品制資源惑優勢酬，繼事續引指進實欺力強異、規隆模大鍋、技備術水鳳平高以的大兩企業競建設援農畜纖產品辣加工黨項目樓。2索01稠0年暢，農添畜產潔品加暖工業哥銷售僵收入吼達到艦20足億元環以上靠。陽3、翅新型裁建材示產業命集群眾抓住截國家轎鼓勵恩發展販循環等經濟株的政并策機區遇，斯利用耽我市刪豐富利的煤提矸石戒和粉注煤灰館資源駁，加擇快發繁展以咬煤矸張石和缸粉煤題灰為鋒主要盲原料竄的新貌型建闖材業痛。制偽定推銜廣新末型建幸材和憂取消原粘土陽磚的恢政策半，支淚持德梳利能升源粉匙煤灰撇砌塊扭和宏該源矸胸石磚睡兩戶嗚企業凡搞好馬生產紹和銷觸售，紀不斷啦擴大柿規模待。推悲進七師煤公背司熱投電廠這30殼萬噸館粉煤掠灰水喉泥項菠目、籌60資00欄萬塊詢煤矸驚石空漸心磚抗項目訪、寶字爾強騎建材警公司淡4.蔬8萬碰立方予米粉違煤灰泄環保結建材編項目姜盡快蛋建成技投產饅。積勾極謀借劃建憂設2絮億塊頌煤矸遙石空嚴心磚耍項目塞，搞慰好飾季面花倆崗巖遮石材要開發宜利用蓮。到悶20誠10躺年，遭新型兔建材賀業銷沿售收細入達現到2嫂0億創元以茶上。論4、肚機械眾制造此產業徑集群候抓好刃勃農醋公司罩老工站業基螞地調榮整改異造擴答建項姜目，細加快跟新產折品研欠發，栗擴大茶生產寺規模轎，形廚成完凱整配悔套能棵力，最提高味市場蠢占有鹿率。唱引導脈全市柄農機均制造隔企業諷按照拋市場身機制概，與巨勃農晃公司總聯合奧協作篩，成尸為勃爭農公昂司配勉套企券業，帳擴大童勃農痕公司縫品牌密優勢吊，實伍現低在成本倆擴張掌，把炭我市勿建成院東北沿地區威重要證的小戰型農侍機具旬生產中基地渣。利再用我父市銷椒地市順場及巡區位坐優勢宿，做愿大礦蒸山機荒械制含造業謠。加纏快建油設七陣煤公寸司1衡0萬痛棵單備體液錘壓支支柱及非配件納項目烘，大逆力引鋤進知晶名礦埋山機痕械及跨零配頌件制拿造企尚業來駁我市家辦廠藝。依商托優毀質焦惡炭資惱源，仁發展伏精密隔鑄造汁業，在積極恐謀劃呼10級萬噸止球墨犬鑄鐵奔管、霸5萬蛙噸灰服鑄鐵光球墨輩鑄鐵本、鋁親合金乳鑄件廈項目鍋。到敞20歸10躍年，怒機械鄭制造肅業銷含售收租入達蘇到1屯5億拆元以就上。紛5、漏醫藥狀產業炮集群連依托牢北藥道種植鑒基地斷和現鉤有藥耳業基克礎，粥不斷母擴大誰醫藥啟產業冤規模剛。加拳快七典臺河奸制藥黨廠與料湖南難千山惹藥機別集團獲合作仿的填獄補省貨內空袋白的顆藥用裂膜袋吼項目攀建設貢，爭賽取明齊年投統產，股并籌瀉劃二漫期工旅程。匠推進魔康威暑公司碼七臺午河中差藥廠贏40劉噸水旗飛薊哈素加鋪工項熱目盡賠快投是產，誠發展茫深度賭加工理。啟旱動日鵝普獸膚藥二徒期擴地建項藝目。字扶持舌藍寶論公司間、萬絮壽菊嘆加工機廠、偽金元聯辣業單公司式開發乎花色勞甙、訂黃色作素油炎、辣頂椒堿續、辣棗紅素分等醫答藥中政間體吸提取泊加工聲項目廳。到遞20哀10損年，移醫藥兇工業針實現他銷售扎收入放5億詞元以魄上。俊適應丸經濟沉發展苗需要離，規槳劃建蘆設金噴河、絨互助法等工跳業園說區和料七桃勉路、澤依寶剪路兩勻個工率業走父廊，鑰引導拆項目女集中白、企枯業集詠聚、界產業幅集群抓，為繪招商己引資垃上項鵝目創禿造有趴利條卵件。碑四、瘦發展叼現代礦農業歇，增確加農兔民收如入排按照稈建設率社會關主義率新農孩村膽“漫生產芳發展覆，生妻活寬澇裕抄”堅的要普求，旁農業蝦經濟浸工作躍重點概是秀抓住冊一個執牽動餃，推目進五全項重尤點工憤程，殺健全穗五個款服務枯體系酸。2腐01略0年普，預琴期實痛現農屋業增落加值厭18梳億元于以上賭，年拒均增謀長6宴.5忍%以傅上。票1、撒強化押龍頭舅企業瞎牽動擺作用良扶強提扶壯戒煙葉肝復烤致廠、歸大森康林冷斥凍食碼品公雨司、播藍裕爽集團豎勃利搭冷凍麥廠、死大自援然油泛脂公冠司等款規模袋較大咳的重賭點龍結頭企商業，寇不斷央壯大規和拉底長烤成煙、患肉雞抗、生擋豬、女大豆沉等產嚴業鏈錫條。咸鼓勵慌扶持受金鼎彩鵝業收、林浴泓米份業、媽天龍趴浩公壟司、暫金蕎斤格爾坑金公徹司等好成長受性好乒的龍允頭企框業擴嚼大生代產規餡模，駝不斷研發展要壯大完。進籍一步律加大嗎龍頭色企業牌引進賀建設嗚力度典，盡牛快建鋼成規鼻模較蜻大的敬玉米正、肉蜓牛、燭蔬菜背等新污的龍神頭企葬業，據形成灰新的走產業和鏈條傾。扶滑持瑞屢威物螞流有連限公促司及攔有實紛力的煩農村籃經紀售人組篇織健瑞康發慧展，濁帶動松農產循品加靜工銷券售。學到2宿01期0年意，全姐市國貴家級取、省勞級、嬸市級摟龍頭記企業坐分別悠發展鴉到3露戶、吉8戶到和4醬0戶左以上谷，全項市9灘0%描以上副農產娛品實科現加況工增磨值。亞2、看推進華五項犁重點僅工程刻一是液農業歡主輔隨換位眼工程繪。弟把畜星牧業捆作為閣農業玩經濟列結構祝戰略議性調劃整的牢突破雀口，車加大包政策洗扶持耀和資勢金投罪入力麗度。固市和凱區縣閥財政廳安排滾扶持方畜牧笑業發奮展的惑專項巷資金州，重季點支敲持肉把雞、桂生豬嶼等主記導品誓種和僅規模如化、巾專業升化、押標準遺化養玉殖。截“糊十一盾五覽”歡期末地，全桃市大臺型養匠殖示懶范場溝達到唯20店個，朋標準筍化示船范小拍區5沖0個礙，養疊殖專歡業村紅10談0個活，重載點養竟殖大扣戶1纏50耀0戶侍，畜刺牧業涉產值李年均錄增長沉15諒.0枕%以袖上，篇占農表業總瓜產值捆的6奪5%韻以上糾，在偶全省疏率先少實現橡“異主輔往換位舍”薪。瓦二是峽優質她糧食脊工程褲。奪抓住后國家撓實施驗優質勒糧食腸工程跟的政淺策機參遇，盯保證建勃利撈縣納酸入國襲家優怠質糧慌食工察程計掘劃，沫穩步勁提高迫糧食懸綜合粱生產絕能力根。重培點發競展優均質、尺高產請、高案效品唯種和辰綠色體食品圖生產疤，擴先大高中油脂傭、高宣蛋白羽大豆科，高承淀粉惜、高致賴氨恰酸玉錘米，井優質鴨水稻友的種桶植面吸積，摧提高暗單產市，提泉高效接益。較到2鏟01槽0年稀，全目市優源質糧擺食作臂物播女種面讓積達喂到1偏60休萬畝碰以上病，優溉質及規專用閉品種蟻普及麥率達栗到9乓0%尿以上座，糧故食總即產量踩穩定跡在9浴億斤脫以上奇。辦三是生綠色繡無公井害蔬弱菜工外程。蒜加大貪政策醒支持狼力度杰，引密導農愉民擴瘡大綠昨色無源公害瞧蔬菜抄種植帽。市效和區拋縣財價政安配排專敗項資筍金，肺補貼氏標準冤化溫砍室建鄙設。鈔優化其蔬菜搜品種撒結構拖，重陣點支心持發塌展綠搏色無效公害踢蔬菜券、出唐口蔬喇菜、霉適宜攪包裝掠儲運培和加鞏工的綢外銷普蔬菜萬。到避20儉10完年，舍全市判綠色庸無公暗害蔬類菜種族植面篩積達惠到1秩2萬始畝以牢上，逆其中美棚室紀蔬菜黨面積容達到傅45墳00逼畝。邪四是狹高效憲經濟暖作物務工程牲。截根據逼區域咬土壤吹氣候骨等特蔑點，倦積極即引導豎農民送發展噴市場偷前景剝好、龍比較限效益印高、截有種問植基誼礎、方有龍近頭帶慮動的哄高效賄經濟門作物規。勃弊利縣峰重點跑發展續烤煙障、萬葉壽菊南，茄襖子河鴨區重自點發碧展北票藥、喇白瓜鳥子、態紅小賞豆。托支持驗培育紀特色難農產百品品貞牌，狗進一漫步擴龜大藍甚寶紅霉牌紅姻小豆見、眾狠瀛牌櫻白瓜飾子、增三江閑紅牌弓紅辣顏椒等斥綠特套色食級品品虧牌效廟應。賠到2壩01傍0年日，烤羊煙、狼北藥徐種植鈴面積張分別永達到承10霸萬畝箱、1眠5萬精畝，捏高效騰經濟旺作物出總面電積達瑞到4軟0萬傲畝。壁五是凳農業鑼基礎姓設施船建設霉工程甩。材抓住汁國家約支持疾農田毫水利舊建設僻、改普造中般低產繪田、貝搞好法土地肺治理擇等政竭策機板遇，普積極崇爭取望國家弊和省忙資金猾支持雞，加巡強農日業基渾礎設良施建森設。樓加快短桃山諷水庫寬二期義、勃掘利九掛龍水忠庫兩柜個重紫點工紙程建娛設，香完成旦四新齊、長誕發等溝８座簽病險簡水庫記消險堪加固鋒工程萌。新倦建和乳整修遵加固椅倭肯剝河、磚撓力覺河、練茄子反河、寄萬寶棟河、碧新（鑄老）辯七臺拘河等宋中小狂河流掛堤防雪13吐6公姿里。直加大老中低躲產田薯改造段力度插，大深力發耐展節晉水灌今溉，來全市攪中低秧產田旬比重繳下降妙到4靠0%跪以下辦。治品理水紐土流閱失，喊改善命農業勻生態娘環境安，新岡增水肯土流輕失治喬理面萬積1真0萬阿畝。暑新增垂和改條造飲淋水井誤50聞眼以井上，淹解決基農村屋人畜愉飲水黎和防螞病改傘水問典題，站全面著達到殊初級野自來腳水標魯準。蔽3、傻健全掃五個宜服務娛體系秀一是紙畜牧媽服務誘體系衛。謊健全洲畜牧瞞繁育注體系問。大崖力引幸進、遲繁育難優良稠品種忙，到撇20務10架年，岡全市施建成追標準駱化人鄭工凍法配改的良站私點7即0個湊，主鋒導品腰種良篩種覆聽蓋率寄達到匙95疤%以倆上。榆建立面完善張動物涂防疫巨、檢凝疫體斃系和濕獸醫綢技術替支持邀體系察。建嘉成市籠、縣贊兩級燭動物罵疫病擾預防稻控制焰中心副，8波0%罵以上心的鄉安級獸擦醫站脅有能董力、冠有條代件做巧好本海轄區然的動鳥物防拿疫、北檢疫馳、消獎毒、康治療厘和疫變情的鳥初步堡診斷鵲，達玩到防拜疫全第覆蓋陣。加冤強飼典草飼或料工傍程建明設。壟擴大斃青貯看飼料宣種植膽面積傘，達堪到1擋0萬糟畝以遮上，獲推廣息秸稈宏青貯練技術頌，提誓高青拳貯飼千料加循工儲牙存能攏力。亦二是證農技滾服務天體系泰。鳴加強懼市、焰縣、超鄉三界級農剝業技著術推撕廣網私絡建臉設，惱鼓勵得農業扯科研槍和技堪術推辜廣人捏員開飽展技償術承錫包和蜂技術緣入股輕，加尤快先毒進適游用技凡術與勝良種忌配套恩推廣抵，提友高農伴業科偏技貢膽獻率洪。籌志建市絡綠色幸農產尿品開律發質傘檢中棄心，甩加強察農產由品質謠量安曾全監恰測，倡推進葵農產借品質裹量升汪級。汽三是雷農機棄服務訂體系苦。賠積極燕向國尋家和圣省爭恢取專釋項補品貼，鏈市和引區縣企財政阻每年鬧列出賢專項久資金濤，引全導扶似持農偶民建惜立農央機合趁作組離織，燃“虛十一衫五師”曲期間狹，全甘市以蔥種植桑業為游主的徐鄉鎮暮建立板獨立橫的農展機合柜作社干，提謙高農五業機騙械化哪水平筑。大堅力推毛廣應蠅用成綿套先赴進技果術，巧實施祖農機幼規模理化經圍營、至標準裳化作酬業，草全面恨推廣被“逃三三潤輪作宮”激耕作襖制。持到2凍01擱0年他，全帝市農杠業綜近合機碰械化綠程度廣提高辜到8粱5%盞。霧四是捷金融等服務子體系鴿。拍以改害革后命的農玉村信論用社永為主僅要依訪托，頑創新返信貸崇擔保殖方式槐，簡佛化擔籠保手鋒續，嫁降低峰擔保換門檻柳，探旦索建朋立便紀于操儉作的清農戶毒聯保吹、住艘房和孔養殖刃場所鎖抵押往、大初型農瘡機具鋤抵押票等貸賢款擔妻保體錘系。軟市和陡區縣晌財政倒設立豎專項制基金逃，用巷于農牙村重碗點產途業發傻展貼鑰息。許農貸紡資金縣年均朽增長易10康%以瀉上。龍五是柱信息顧服務最體系州。竟整合歸現有社的玩“社村村桐通紹”噴、瓜“趨農網插”抵及彎“統農技求11網0獄”唱資源綁，加塌快推纖進農穿業信相息礎“湖三電蘭合一棄”廈步伐塵，充贈分發矛揮市者、縣賺兩級存農業止信息暈中心悅作用箱，加粒快建降立完雖善的仔農業屯信息燒服務譽體系北，為蘇農民效及時聞提供除農畜勿產品換市場模供求偶、綜押合技插術、捧政策暴法規系等信見息服久務。明五、股拓寬售領域站、提交高質嫁量，叨加快渡發展杠第三欄產業椅堅持村擴大侮總量區、優搶化結嗓構、券提高胖水平征、拓湊寬領驅域、千增加蘆就業通的方解針，轎加快涉改造億傳統遭服務掙業，膏大力嗎發展況現代潮服務境業，瞎努力吳提高川第三寸產業門整體售水平賭。2幻01噸0年吹，全如市第鵲三產咐業增鬼加值維預期葛實現凈67躍億元汁以上蠅，年繭均增太長1高1.純0%醋以上敗。重淘點推倒進六勝類服胃務行少業發織展。筋1、墊旅游克業驚按照皺“項規劃前開發朗一個暢中心溫，擴患展提工升兩疊翼內”揀的總照體框劑架，守加快叢發展海旅游茄業。子一個上中心唇是桃背山湖倡風景領區。俘結合除桃山淹水庫州二期掠擴建翼工程喚，規賠劃庫頁區旅時游項縫目，借在確煙保不量對水水體造跑成污傘染的字前提震下，龜抓緊博啟動內旅游仁項目筒開發姓。擴御展提絕升兩墨翼是假進一島步搞貝好已悅有一吩定基付礎的擁西大盛圈和喬石龍大山兩濾個國瞎家級齊森林鏈公園旺建設暮，加技快資值源整蔽合，貢完善究基礎望設施冷，突航出山芝水和雹冰雪箏特色禽，開帳發四濾季旅字游產校品，撐爭取森早日氧建成卸國家休AA扛A級楊風景耗區。夕依托抬七密濃公路帶，將箏我市叮融入至全省格東部墓旅游窮圈。梨積極傾爭取泄國家脈資金剪支持蘋，開綢發抗設聯、蔥侵華哪日軍海遺址林等紅友色旅萍游項藥目。籠深度見開發抽黑陶兔、草批筆、形橡木穩酒具束等旅拐游特欲色商日品。古積極僅引進奧域外嫌知名旺品牌臨餐飲休、旅忘館、套娛樂瓶企業局，鼓避勵支蘭持建于設集雀餐飲圖旅館從娛樂覽于一愁體的商大型幟高檔錢酒店科，提衰高全繁市餐復飲業斗整體衛服務逝水平忍。2伴01距0年香，全謙市旅苗游人牽數超綁過8猾0萬瞞人次恢，旅丙游總飽收入尿超過鞋1.肯2億木元。昆２、歌信息劃服務敞業劍加強周信息印網絡哲基礎財設施舞建設隸，發引展光臺纖網住絡、菊第三弊代移紡動通賀訊系得統等隔高速恢、大篩容量講通信室傳輸降平臺喇。整驕合全泡市信痕息資逮源，艱大力憂發展矮寬帶腎接入蹄，促劇進通鑒信網進、廣證播電司視網坑和計側算機懷三網擠融通憶，加船快全沃市各垃部門更、各腹企事季業單純位信慚息系破統和兩數據投庫聯確網，部實現訂信息蛙資源儉共享抹。鼓鞋勵引突導全侍社會界應用棒現代炊信息哥技術僚。全稅面推掉進電酬子政是務，持盡快斯實現少政務凝信息米網上嘩傳輸柴；積辦極發彩展遠堆程教靈育和喘遠程趁醫療讀，推敢進納絕稅、曬儲蓄推及水腥、電優、氣框等服家務性帆繳費抵支付孤手段連的自約動化矮；鼓貧勵支黎持企哲業應冤用現尼代信亭息技秀術進鐮行產植品設股計和幸生產趣管理墨及銷電售，邀鞏固冬完善礙地方喊煤礦敏瓦斯霞和稅沃收監融控系像統，脹擴大些利用默信息贏技術梅進行超稅收傅監管知的范狡圍，姐到架“師十一常五植”血期末眠，基峽本形澇成比僅較完濟善的鐘信息本應用吳服務頁體系捎。略3、矮現代曠物流矛和商搜貿流隔通業壁加快咱客貨期運輸聚服務雀載體聞和物懸流系刑統建與設。愈實施睛新興皺區物沒流中億心二軍期擴灑建工直程，陡新建貴市中唱心區嬸交通悼物流憐中心聲，完濾善物葉流運薦輸平職臺、爬信息咳平臺山、倉秀儲配攻送平堅臺建描設。儀發展話壯大臉第三房方物閉流業漏。推燃進工臉商企糊業與虧運輸膛、倉江儲、謙配送墻企業腰聯合章，培辭育發肯展一借批技眨術裝朗備先捐進、迅管理涼水平動較高眼的大羞型現主代物減流企攤業，鄙促進黨商品映配送搏、客立貨快隸運、世運輸貫代理童、貨幸物倉材儲、怕搬運螺裝卸話、運室輸裝如備維遷修行莖業發雖展。攻積極賴發展過具有筋集散籠地性活質的諷專業窩市場喇。擴攝大農久機大役市場批規模貞，進瞎一步詳完善食基礎腫設施露，增里加經委營品醋種，惜提高咽服務織水平興，擴階大輻搭射范內圍。型加快薄礦山籠配件嘉大市環場建盟設，筐積極證引進它直銷獻或地搏區總態代理敞，支開持礦并山設紗備生婚產企詳業在秤我市密建立藥生產磨加工雜基地鑒，不園斷擴暑大知仙名度絹，提刷高市弊場占壺有率朋，力恢爭建戀成全焦省最水大的押礦山藝設備槳及配窯件大累市場跨。適貼應群壘眾生齡產生卸活需似要，仍建設降城鄉謹集貿尚市場搭，逐校步取附消占誼道經禿營。乞積極貝引進歉有實聰力的愛大型帝流通眾企業破在我該市建鴿立大滑型購蝴物商末場或犧廣場批。大奴力發江展連收鎖經孔營、揚倉儲束超市產、專障業配決送、淋代理做制、如電子烈商務怨等新嚷的組遼織形版式和套服務鍵方式料，積測極引成進高循檔和櫻名牌提商品虧經銷偏企業率來我葛市開誼設連纏鎖店緒、直航銷店保、專碑賣店綠。鼓副勵引驗導城住市各軌類超流市、栽藥店龍、食揭品店恭等在完農村肌設立紐分店伐，實侵行統很一供碰貨、猴統一麗管理崇，與磨城市橫同質糧同價商，為股農村側居民渡創造昨放心亂消費急環境診和便看利消斑費條饞件，乒拉動秘農村蛾消費欄。跳4、令金融鬧、保杜險業飲完成興城市奇信用草社單鍬一法孫人社季組建粥，逐掃步建隱成城予市商指業銀于行。照完善佛農村雁信用露社改錫革，懶組建寨農村財合作職銀行斷。按婦照國聾家金惱融體傭制改煎革政稱策，醉支持伏區域戀內國正有商施業銀迷行股坦份制璃改造如，提匆高金乞融企島業區燒域資參金投挑放能逮力。肝積極越創造積條件湯引進昂商業猛銀行像在我抵市設鏡立分詢支機喉構。盆創新告金融浙產品開和服約務方羞式，竿發展姨網上紅銀行牌、項笨目融趁資、鑰消費荒信貸吊、融猛資租揭賃等妖新型榜服務陵業務怎。加串強企南業信肯用等繪級評殃定和室管理記，創膽造良帖好的帶信貸棋環境憂，支弓持金搜融機心構健疑康發碑展。環加快軍保險拆業發弊展，營創新撫保險俯營銷披方式旦，拓猜展保鴉險投還資、嗚工程握保險蛋、理唱賠代集理、庫再保紋險等惡新業傻務，瘋積極游開發集能同昨時滿慈足消犬費者析儲蓄用、投匪資等充需要秘的保懂險新豐品種葉。積娛極鼓采勵和紗引導逆企業塔通過豪發行甚股票霜籌措質資金管，鼓壁勵和伸扶持蝦中小幼企業貧特別桂是高醋新技展術企濫業上鼠市融京資。礙積極眼發展勞地方坊債券邀市場院，支散持有打條件寫的企京業到坊海外獨融資崗。豬5、著商務璃服務慈業悅以滿很足經鞠濟社月會特突別是爹民營順經濟方發展因需求刪為目羞標，掛大力毫發展波法律訂、會福計、鋪審計險、信延息、否咨詢戒、租甘賃、狂廣告舒等中冰介服剪務業辯，鼓確勵發話展為腦企業嚼提供群招商新引資拜、資抹本運挑作、奔形象功設計液、戰情略策芒劃、甲資產東評估衡、投示資顧減問、陸技術長創新撥、科歲研成盛果轉頂化、積專利沙技術替應用鏡等新蕉型中取介機臺構。沈加大佩中介徐市場存開放塊力度吧，打累破部創門和水行業帶壟斷乳，面訂向全須省引暗進資擱質高養、服餐務好介、有抖實力剛的中災介企巨業，國每個怖行業院至少搬有2吵家以秘上中擊介機送構，趨通過童引入育競爭捆機制倍，提帝高中浙介機為構服吉務質婦量和壩降低五收費茅標準夜，培粒育一常批能怒承接趕國際芬業務齒的優宋秀中渠介機葛構。猛6、甘房地抱產和距社區忽服務飯業逆規范蒸房地絲產市散場發障展，賄健全標房地貨產市松場交協易服協務體閣系。蜜擴大沃住房孕信貸兄消費怨，加魚大住蠶房公產積金里歸集括力度栗。加呢強房遮屋產如權產時籍管序理。但加強念住宅滾質量蠶監督助。積竊極搞脆活住耀房二藥級市短場。料保持希合理智的房回地產頌開發與規模嘉，計學劃五浪年新澇建房完屋面雨積2編00青萬平捷方米關以上棗。加傳快社勤區服損務的格社會娃化和愚產業佛化步類伐，艘重點灰推進幣社區漫家政慮服務漫、文法化娛妹樂、帖體育懸健身串、醫販療保校健、鴨托老挖托幼端服務庭等向窯產業圣化方祖向發惠展。軟引導毛各單鉛位和充部門此將自盞行管單理的錦物業肌向規虎范的將社區名服務盜業轉芳變，荒推動疏機關腐事業注單位趁后勤滋服務樸社會防化改賢革。完加強圖對社哈區服盒務業伯的管柄理，屠制定殿規范脅的社持區服住務業設服務逗標準躲和管睛理辦巾法，野促進時社區怒服務絡業健孔康發恨展。既六、嘩深化枯改革注，擴個大開由放，耐增強怖經濟圣社會察發展踐活力來堅持墊以改蔑革促脫發展助，用偉改革災的辦高法解猴決發矮展中公的問揪題，奏以開偶放促蚊開發刺，努鑼力提委高利初用兩禿個市盛場和翁兩種辟資源關的能宗力。遣1、穴進一虧步深公化各邀項改帶革掘堅持努以完拉善社仿會主摟義市關場經奸濟體誠制為剖取向堵，全抖面推異進經污濟社辨會各婆個領咽域的濤改革辟，為就加快臨發展網創造移體制惡機制化優勢罰。喝深化以行政庸管理也體制禮改革惜。進凳一步顯轉變爺政府小職能冠，不幼斷提趙高辦腸事效右率和結服務法質量凡。完尤善行耽政服稼務中最心職固能，擺進一頑步簡值化審凳批項思目，侍規范技審批惱程序慢。按剩照層遞級管姿理和爪效能污最大棚化原聞則，核繼續裝推進客行政旦權力盤重心紅下移欣，加杏大向侍區級浸放權掛力度乞，不辭斷完不善區飯級政笛府職頂能。漢逐步裳強化喉鄉鎮臟、街枝道管喜理權也責，員進一猜步調滲動基段層抓娘發展剖的積豬極性籍。繼憐續深韻化部計門預塌算、繡國庫矛集中厚收付欺、政刮府采男購等庫財政聽管理脅體制咸改革妥。煩大力嫂推進搞事業搶單位輪改革軍。按勞照喉“價積極眠穩妥弊、先怎易后肢難、趴分類當指導義、分贈步推碰進惜”熱的原駱則，級加快轎事業熱單位膛改革今。以停提高特效率針、改抱進服填務、塌促進嗚發展棗為事牛業單擋位改遠革目凡標，截能推蔽向市才場的割逐步巾推向喬市場腰，不婦能推肺向市命場的沾引入軋內部百競爭插機制粥，提透高財存政資接金使完用效擊益。蘆教育伶、衛穴生等村事業站單位合全面謎推行稀聘任菌制，煮按崗勤定人陡，以仗崗定議薪；癥文化頓、廣許播電檢視等腹事業簽單位剖分清盡事業忍和產饞業，褲嚴格糧界定香財政鉛供養襪范圍譜，屬皮于文糧化和警廣播君電視動產業屋的走狹市場迅化發染展之煌路；化農、洞林、夜水等菊事業進單位吩面向燕社會途需求爬，逐狠步擴勇大有困償服框務范灶圍；嶺供熱軟、供稍水等笑公用姑事業莊單位正面向遇市場奇實行嘆產業面化經巧營。足加快筋推進逐農村鐘各項競改革協。全定面落季實農瓶村稅案費改隊革政唉策，游建立生防止屋農民宴負擔闖反彈阿的長五效機賭制。姜配套固推進手鄉鎮鉗機構秀、農兇村義箏務教頃育體農制和行縣鄉蕉財政彈管理拒體制插改革怒。加液快推售進糧深食流桶通體炮制改所革，草建立仿多元針化、膏競爭嬸型的影糧食給流通君主體盡。按貝照依介法、向自愿陜、有狀償的幅原則給，積玩極推楊進土喪地承宵包經喇營權舒流轉短，促榨進土覆地規嶺模經悲營。霧2、甩擴大泊對內批對外食開放洗實施蠟外向員牽動爹戰略愉，發拾揮資窩源、按地緣痕和產市業優管勢，刺主動曬承接悄國內奉外資戒本和倚產業辱轉移飛，利遼用好殼兩個之市場博和兩炎種資授源，裹以引舒進戰親略投沙資者副和推鈴進對竭外經背貿戰異略升隊級為耗重點飽，構盾筑全恐方位算、多黑層次貢、寬拉領域追的對靜外開淘放新橫格局土。縮推進竟招商種引資出戰略每升級永。把趁招商程引資逗上項熟目作崇為經伐濟工裙作的暴首要疑任務濱，不暗斷為挽經濟軌發展逼注入智新動娃力。昏加快趁金河粒、荷揀蘭、增互助悅等工饒業園載區和凱七桃員路、穗依寶果路兩焦個工召業走獲廊為繡重點鋒的引響資平鏟臺建伯設，據完善接園區箱基礎死設施核和配馳套能蹤力，磨強化銷園區與的產違業集脹聚功這能，維增強騙項目龍承載裂力。擊面向原國內品外大丙企業言、大消集團陷，重訴點引參進任“傻三資鑼”描企業晉和煤轉化工各、農仗業產現業化步、高窩科技潔產業乳、接宣續產劃業發校展項粥目和衛國內蠅外知燦名企棍業、雕知名虧品牌研，建固成一周批立糞市、鼠立區非、立下縣大管項目賭，以調招商慰引資淡上項冊目促艷進產涉業結夫構優在化升屑級。未加強斷招商肆項目洋儲備嗎，搞南好項居目前垂期工錄作。冷創新蓮招商界引資膝方式育，加嫌大專藏業招掙商力直度，喚有針咽對性疏地開舌展專尺題招他商，質繼續理堅持愧項目躺招商盆、戰山線招共商、柴以商鬧招商吹、以關企招簡商、蹈網絡疊招商萄、中鐮介招紛商、癢群眾很招商予等行叉之有決效的轉形式短，不唯斷擴罷大招埋商引葡資成倘果。擴提高陜對外為經貿河水平訓。大膚力實某施以挽對俄岔為重礙點的暗外經氧外貿鑒多元過化戰稅略，邀不斷紹提高誓經濟巨外向繼度。口積極幟探索揚利用農國外檔資金械的新敲途徑嘩，全而方位退尋求陽合資遮合作霧，確財保實浸際利慶用外具資有奉質的燥提高敵。積印極發籌展對冰外貿妙易，削努力淡打通既俄羅監斯、雀東亞弦、東節南亞蠶三個簽出口垃通道頑。扶朝持寶啊元寶沿石、您金蕎外格爾躁金、冠雙葉歪等六擠個外朵向型壟企業昌增加詳出口臉品種蝕，擴券大出律口規蟻模，模通過寸出口捐創匯當促進豬做強晌做大陸。加輝強焦膜炭、支木制致品、爆機電刮產品療、農卻畜產陪品等貪四個萄出口敢基地集建設點，優逆化出冬口商柱品結拖構，岡增加左特色風品種雨，提前高國象際市豐場競巧爭力旗。向“晝十一旱五自”識期間向外貿恒進出盞口總姜額年旁均增弊長2趁0%壽以上衫，2河01綿0年我達到吳11隸00趕萬美憐元以叮上。姥抓住答全省純對俄五經貿搭科技窩合作呼戰略故升級諒機遇亭，積綿極實撿施走副出去逢戰略玻。鼓疼勵和端扶持劉有條股件的矮建筑缺、煤浩炭和卵農林脂企業予走出愧去，騰積極雀到俄燃羅斯廢開展濃建筑闊工程狡承包槐、煤闖炭勘驗探和帽開采杜、森廁林采穩伐、草種植而養殖識等合迅作，府力爭坐“私十一君五耍”兩期間資取得靠較大盲突破穩。抗3、憂進一姿步改刮善經醋濟發藥展環玩境標嚴格柿控制深涉及奮企業炊的收瞎費，屑繼續敘減輕并企業太負擔續，為站企業疲創造咸最低燭經營盈成本獸環境于。進蓄一步脾完善瓶優惠歪政策策，逐釣年加書大各揉級財著政對摩項目洽建設俊的扶訪持力污度，捐為新品上項至目提瞧供政含府收刑費項忙目減湊免、旱貸款牛貼息廉、基導礎設裹施建慮設等辦支持桑，鼓前勵大友企業黑做大比做強救，鼓枯勵傳培統企致業技擠術創已新，砍鼓勵礎小企據業加摘快發穿展。帥加快志轉變菊政府來職能聾，提成高政沖府公樣務員祝隊伍切整體柔素質應和服蘋務經丑濟發伸展的斧能力類，簡圖化辦的事程置序，帥提高晉辦事宜效率蜂，創筑造企衣業滿庫意的伙服務攜環境襪。池七、鑒加快房城鄉備基礎織設施斧建設珠，提染高服弟務群螺眾生繪產生重活和局保障愧經濟狡發展鍵的能紀力裹1、窩科學理定位槍城市圈發展的布局槐堅持駕以現娛代化育標準委規劃腦城市辣、以街市場賺化手清段經寸營城殿市、督以人層為本津建設中城市嫂、以喪法制譯化管碑理城疫市，梳增強釣城市巷建設螞和管角理中歡的生滲態和姻文化它內涵拌，把壟七臺紗河建南成功施能完社善、論布局骨合理夠、生嚼態良拍好、計人文行景觀棕與自免然山厘水渾遠然一稱體、抬適合場人居欄的山挖水園剝林城圓市。轎堅持膚“欲城鄉碎建設舅，規務劃先脆行亂”照的原仙則，逆完善飯城市刮發展目總體摔規劃碑，切件實維雞護規逼劃權潛威。是依據邊城市電整體白規劃攏布局釣和各使區域焰功能下定位線，完孫善區鼓縣建健設和驗發展派控詳幫規劃仰，按虜照建暑設社彎會主熟義新敞農村爺要求困，制跟定鄉栗村建羨設規惡劃，掙支持范七煤架公司浸搞好改礦區究建設悶規劃機，健艇全城傻鄉規均劃體域系。透桃山較區依月托從“杰三山法兩湖概一條陰河宴”忠自然奸景觀符，做僻足城禾市建伶設與謎自然助山水慎和諧凝相融洲的文乏章，螺按照限“文依山趴傍水洽”伸的總貼體走路勢，異搞好噴沿湖岸（桃甘山湖隱）東啊進和花圍湖墾（萬性寶湖則）南攤擴，場重視路景觀捕建設鄙，突貧出特互色主軍題開給發，董提升任綠化垃、美值化、聽亮化沒、文垮化品均位，番向國桌家級柿園林拜城市住標準糠邁進東。新蘇興區材結合橋沉陷惜區治遷理和煙棚戶長區改榴造，撈有序姿推進蘆老城猾區連鐘片搬壽遷改串造，煙高標旗準建藝設新施城區趴。加醋強對降搬遷區后土趣地的焦管控聚和規針劃治返理，耐重點澡用于屑綠地叨、廣槽場等凱基礎欺設施考和適中合的遵工業貢項目只建設我。加加快茄驚子河瓶區開導發建寫設進尚程，哄高標禾準搞書好規撓劃、華建設輪和管賽理，垮建成小特色旺新區俱，拉敏動城侍市東痕進，啟增加友城市押建設后亮點承。起2、尚加強扣城市勢基礎識設施劃建設架進一儲步加果強道毀路、土給排趨水、菠供熱隊、供派氣、攤垃圾喊和污鞋水處竹理等叉基礎但設施緒建設量，提押高城映市服股務功晶能。偵高標艙準改軟造擴細建城惠市主嫂干道隱，全園面提遣高次炎干道旬標準佛，中酸心區催巷道底硬覆織蓋率襲達到尼10織0%率。完勢善城璃市給誕排水元和污磚水處懼理系沙統，特新建示輸配番水管矩網1湊10麥公里蘋，實括現管壩網基廈本覆樣蓋城召區，好中心駛區全乳天供拾水；凍建設御10澤萬噸福污水妙處理雹廠及猾水深值度處鵝理設壽施，較中心亞區污集水處竄理率列達到飛90濾%。月提高講城市脆供熱頂、供描氣能翻力。桑加快魯熱源設和熱返網建兵設，攏新增弊供熱疲能力茅50繭0萬臉平方伯米，件集中咽供熱煙普及林率達喝到8萍0%當以上肌；加悉快民稠用煤偉氣開準發，咱管道父煤氣塞用戶日達到割5萬塔戶，渡城市雜燃氣濃普及糕率達解到7嬌5%離。完剝善環度衛設騎施，糕建設敲勃利螞縣、間新興胡區、抵茄子問河區嗽垃圾瘦處理像場和蹤桃山砍區醫科療垃扮圾處嘴理場趕，垃徑圾無渣害化熔處理期率達旦80滾%。捎加強篩城市庸防洪妄、抗桐震、賣消防炊、人株防、殼氣象隆災害乒預防疾設施周建設聾，健胡全城洋市應覽急保話障體循系，避保障歉城市波安全荷。叨3、絨加快翠村鎮潑建設印按照剩“花村容獅整潔俊”混的要攤求，菜全面凡加快沒村鎮黃建設株。以斯清障梨、修那路、粉植樹執、保希潔為獅重點槍，改強善村剃容村揚貌，確有條棟件的壟鄉鎮凝和村夢屯逐技步搞滅好基勉礎設鄭施建灰設。絨支持招鄉鎮鐮和村癥屯按蛛照統核一規容劃改豬造住朵房，易推廣槳標準酷化適俊用住泛宅，返改善書農村泡生產銳生活僻條件統。綜玉合采讓取改居革戶帽籍管賴理、縱改變付就業油方式根、完槐善社乖會保蠟障等鉛措施四，推幻進萬糖寶河私鎮、訂紅旗裹鎮、桿茄子龍河鎮鬧的城醋市化醉進程貌，解浩決城趁中村春問題朋。以棄宏偉滅鎮、括雙河織鎮、勺大四扭站鎮健等示勁范鎮吩為重菠點，館加大堡基礎章設施再和公掃共服紛務設絞施建捏設投肚入，船集聚海人口廁，吸哪引投別資，府產業捐興鎮沃，發猜揮示獵范帶方動作柔用。幣“辟十一當五敏”穗期間理，建賤成一產批基易礎設惠施比戀較齊晌全、惱產業并各具愛特色兼、容據納富捷余勞堆動力澡較多技、具毯有一棗定人洪口規蠢模、幻環境鞏優美酷的小講城鎮晉。全泊市鄉蜜鎮住瑞宅磚杏瓦化蔑率達挑到8貪0%焦以上鎖，農攀村人扁均建椅筑面葉積達擊到1燈8平礦方米祝，自佩來水青普及斑率達碌到1列00劇%，謹硬質輩路面蝶達到齒60逆%，濟村屯晴主街陷路燈牙安裝僻率達掛到5魂0%奧以上騾。收4、癢加快故交通份基礎籮設施說建設翼適應型經濟竟加快僑發展識需要插，抓偷住國荷家和慈省支見持煤活運、櫻糧運陸、旅攔游等加通道悅建設資機遇使，適先度超錯前發趙展交豈通設尸施。蕉推進燈七密薪公路突、樺溝林公劍路勃賭林段糕建設犬，保飽證2尋00捕7年務通車冊；實勾施七爛勃公繡路、諒依寶村公路草依勃偵段改綠擴建咬工程夕，爭束取渣“關十一烈五耍”圖期間羊，我敬市到繞省城津實現渴全高姑速連裝接；某加大周通村等公路斬建設沸力度譯，力經爭通青村公給路硬趣化率裙在全求省率慌先達瘋到1示00坑%。崖積極除謀劃棵七密租鐵路跌建設鞭，完桑成牡擔佳鐵則路勃狗林段拌電氣就化改脈造和臣七勃今鐵路賽復線汽改造牧。仁八、菊建設襖資源驗節約裂型、哪環境構友好雄型社桃會恨推進謙三項斬工程械，實梁施三帶項治靈理，僻開展夾兩個噸保護疑，努裂力實慮現節桑約發您展、浩清潔伴發展留和可盞持續糕發展魂。到傻20箏10仙年，攤單位延GD熱P能找耗下鵝降2通0%援，單撈位工穩業產殿值取縮水量種下降赴30腥%，助礦產瞧資源掛回采沸率、休資源差綜合雁利用暫率提尿高5忠個百篩分點譯。晃1、鑰推進敗資源需節約邀三項寄重點辭工程漲節能莫工程耽。債依照婦國家強有關滋規定攪，強陪制淘榮汰能絡耗嚴秩重超她標企伐業，淚淘汰端能源槍利用斜率低濾的散誠燒供歉熱鍋述爐，步淘汰羽老舊秧汽車稅，淘撐汰落喂后的言家用叨電器豬及照勵明產終品。聞大力可推廣攏節能吩產品敵，不備斷擴東大節濫能產閉品政樂府采卵購范令圍和厲份額撓。優誰先發螺展集沫中供療熱，瑞優先例發展海公共息交通象。廣煤泛推善廣使芳用高原效照顆明新竟產品影及節喜能燈脫具，浸發展接綠色剖照明就。強享制推或行民債用建逝筑節猶能，可保證結新建撲工程成10屯0%窗達到爐國家雷民用恒建筑村節能塘管理相規定新。節刑約礦向產資漠源，銅科學辱規劃芳煤炭毅開采斬規模薯，積獸極推仰廣先澤進的耳采煤蔽技術強和采渾煤工叛藝，脊提高奪煤炭純回采希率，擱堅決確淘汰爹技術特落后誕、浪棟費資結源的肝礦井略，提票高資遮源開邁采年植限。幼節地窗工程從。育堅持菌加快姻經濟集發展露與保充護土幟地資逮源并努重，暑實行心最嚴熄格的臂土地固保護涂制度葉。嚴組格土敵地市蹄場準重入。搖按照口國家朗有關悼政策啞并結著合我勝市實過際，巧制定沸項目沙用地瀉投入軋產出偵和提岔供就厘業的也標準候，鼓坑勵企般業開葵發建粥設多柳層廠卷房，葡提高混單位諒面積身土地賣投入澆產出談率。賢加大逆基本榨農田誕保護諒力度舌。適捏度增型加城坑市高鋤層建早筑。哨兩年替之內孫取消游全部掩粘土寬磚生躬產。耀加快秤各類主廢棄艘地治追理，潑大力飲開展能矸石儲山占者地、截廢棄墻礦井青占地卵、沉誰陷區壯土地哈的復圍墾和彈利用少，觸“柿十一脂五偏”污期間朽新整諷理廢考棄地頁38抗0公饑頃。樣節水勺工程牢。設加快勻污水售處理名廠建蹲設，柏與大飛唐七潮臺河白發電蔬廠二吃期工糾程同仙步建熱設中太水利即用工晶程。著對新客上各聽類項貫目嚴拉格進哄行用供水評忍估，牧逐步擁實現子工業擊用水晴閉路餓循環交和污屬水零替排放渴。推秘廣農快業節始水灌拼溉技偉術，舌制定逝農業替用水堂定額容。適缸時試錦行和倚推廣脆基礎魚水價剃和梯占次水搭價制擺度，認加大犬節水襪器具凡推廣喚力度撓，強稱制禁危售和冠禁用塘非節消水型剩器具錢。抓融緊桃迅山水浸庫二著期和幸勃利搭九龍綱水庫頭兩個選城市腎供水軌工程采建設墻，逐智年減熔少開宇采使氧用地濤下水汽。加糠大供繭水管族網改尤造和腸維護辨力度謎，嚴拒格控牽制漏何失率扒。租2、拉抓好章三項括治理淡企業屆污染蓮治理搬。憤綜合歌采取封經濟詢的、雪法律熔的、粘行政咐的手村段，末加大信對污承染企組業的政監管可力度植。制幣定重著點污夫染企點業整口改措束施和調推進扶時間躬表，泥落實善企業毒主體春責任晚和相風關部踏門的靜監管案責任鞏，落例實資刪金、說技術木和人帳員，距依法是關閉出在規登定期第限內柿沒有大整改泥達標猜的企箱業，壁保證喇現有徑污染鉤企業瘡全部稻實現快達標崇排放糊。實彩施污安染物按總量曾控制廁，推境行排扮污許辭可證奏制度攝。新蛛上項漸目嚴五格實貼行環卷保三蹤同時叛制度異，禁囑止新嗽上污夏染企達業，叉企業籌集中希區域勻實行僵區域名環評賞，發處展生贈態型旬工業女園區捐和環狡境友流好型扇企業嚼。堅雞決取鍋締疲“風五小至”艱企業秘。嚴蘆格執少行國頸家產姻業政冶策和值行業精準入厚標準猜，堅室決取醫締和屢嚴禁加新上闊小焦酒化、您小鋼攤鐵、辣小造換紙等冶污染怪重、餐耗能隊高、呀效益踩差、連浪費尖資源厭的各隸類企澇業。厭鼓勵侄發展賴采用籍清潔樂生產堂技術推、實比現廢臉棄物陪零排每放的索環保翼型項留目，彈引導租企業福發展畢廢棄垮物處勞理和完再生問利用蝕的產評業。津城鄉待環境盲問題妥綜合教治理家。敘科學好處理蘆電力莖企業叢儲灰銀場、壯生活薯和醫龍療垃網圾場莫、各嗓類放藥射性但物質踏等重瞞點污傘染源州，嚴銷防造德成污充染和貍重復掌污染前。嚴吳格監頁控城脾市粉沈塵、態廢氣州、噪盡聲等妄污染糾指標主，及歪時查韻找污京染源舒，實帝施有求效治率理。飼全面狼推廣軟使用環型煤界、燃駕氣等康清潔逢能源鋸，2勒00顧7年薦城區喘商飲續服行毅業型印煤使息用率喬達到筍10撞0%慕，居敗民生啦活型泉煤普新及率暢每年稠提高攀15栗%，慌城市蓬燃氣蔥普及禿率達塔到7嫩5%黨以上微。大豈力發凈展農惕村沼煮氣。買20患10腿年，桶影響卡群眾啞生產藏生活枯的突哪出環材境問掩題得改到有矩效解須決，柜整體桿環境否質量耐明顯跨提高衣，大逃氣污游染指烈數降惡低到宏80類以下系。腦礦山糖環境務治理薪。餐積極疤爭取誦國家果政策璃和資蒜金支填持，炮加大甚廢棄歉礦井堪、矸救石山形、沉飽陷區障等治功理力如度，漿并落陸實新揀礦井殿誰破誦壞誰金治理帳責任條和保線證措齡施。湖采取劍綜合禽措施蘋，建胞立長劫效機忘制，饞落實崖監管透責任牛，加掙大處短罰力烈度，峽堅決塌消滅攔轄區元內所鞠有非屋法采腹礦行重為。菌嚴格盟管理箭和進缸一步拌規范告開山蛛采石杠、河伙道采飾沙等昆行為袍，嚴拼禁破尸壞城際市周低邊山殖體和排城區隨內河判道。券搞好婚城市布周邊桌山體輝、城閱區內件河道斬恢復租治理宜和綠袖化，惑改善濃小環應境；姿抓好耳森林逐防火譯、封纏山育什林和尼植樹奶造林偵，改出善大仍暈勵瓶觀漫垮澇板始握擾三怒廚求評撇廁個。豐3、賓加強燈兩項烏保護湖水源怎地保區護。摧加大雖桃山乒水庫板水源蠻保護牢力度兆。積音極爭妙取省潑政府嫁及水膜務部訪門支看持，圖協調絞好七陪煤公削司、趨省勃央利種烤畜場見、省少農墾早部門常及水卷庫上肅游市宴縣關卷系，支搞好蘇水庫炊上游深地區突特別藏是水以庫兩絨岸水諸土保勒持和鍋小流闖域綜認合治羞理，館依法只實施巧退耕紫還林緊，大巾面積捷營造戒水源桑涵養兩生態否林；起結合慈水庫覺二期笛擴建干，同亭步建冬設攔虎污設挨施，蔬搞好劣上游鞭畜禽瓣養殖霜污染丘、農例業生園產面鍵源污吸染的下綜合拆治理孝；嚴瘦格禁都止上蒙游一睜切排釀污行姿為和亡對水辨源地贊有影偵響的店采礦清等活煉動，平確保駐水源賠水質誤達標惰率穩稍定在敘96飯%以恭上，妖保證縮飲用插水源嶄安全刑。車生態底環境監保護需。賽加大略森林趨資源然保護豐力度熟，嚴跟禁超隸采濫趨采、云亂砍漢盜伐首、毀吼林開襖荒等妄任何陪形式鏟的破保壞森尋林資寧源行須為。雁繼續咬推進當水土醋流失耀嚴重箏、生乏態地填位顯放要等威地區愛的退松耕還陵林；球制定定長期棕政策傷，引歐導社鈴會資別金投節入奴“桶三荒梨”遵造林素；大賭范圍奉實施鄉封山閑育林選，全扎市森竭林覆烈蓋率倡提高地到5娃1%蹈以上制。加哲強草過原和適濕地錯保護停，落儲實禁段牧休焦牧制輪度，復推行夢草食壤動物燥舍飼搶，加長強泥冬鰍河沿、撓鈴力河救等流漏域濕羅地保魚護，冰加快態生態應市建閉設進擠程。艷九、勢加快批社會載事業弓發展載，提螺高公役共服舟務水辭平旬深入陡實施貓科教蒜興市拴和人剩才強洽市戰狠略，捷為經柔濟社模會發膽展提善供科皆技支遇撐和食智力桃支持嫂，大斯力發貨展各共項社鏡會事編業，爺滿足練群眾腦多層毒次和聞多樣智化的建公共百服務楊需求民，促揮進和隙諧社怪會建吊設。雁1、儉提高鍋科技啞創新漲三個欣能力哈企業譯自主獲創新偽能力氧。獨堅持纏技術午創新劫和體垃制創智新相嚇結合袖，市贏場導勺向和凱政府到調控檢相結均合，告建設益和完陶善以遞企業遷為主修體的曾科學幣技術律創新械體系嗽，逐新年提貫高企死業創冒新投畢入，暫企業慨科技浸投入華不低擊于年熟銷售簡收入選的3績.0杜%。喬充分方發揮隱民營賞經濟瘦體制代優勢跟，鼓遵勵引供導有事實力息的企禾業與該高等懲院校煮和科挽研院暗所聯蠟合，袋開展叫專利片技術遲研發偶，重滲點在帽煤化君工、項醫藥捐、家池具、拿農機穗等產訴業新率產品撿開發揀、新喚工藝倘設計彼等關值鍵領離域開辨展技昨術攻掛關，訪力爭躲“殊十一成五樂”鹿期間崗有較逐大突盟破。墓引進沈應用果先進醬技術很能力嶺。遣針對孔我市非產業地結構窯單一件、產菌品科柳技含翁量較隨低的鬼現狀拘，走露以信米息化菠帶動框工業嘗化之性路，嫌加大時引進丑先進苗適用亮技術討改造攤提升尖傳統諸產業收力度景。以淚億達走信、減寶泰鐘隆、拾勃利角農機停、雙地葉公妄司、鏟七臺掠河制鄉藥廠朝等重安點企虜業為都龍頭莖，通抖過引灑進吸頓收推燙廣一梳批先振進共航性適蹦用技鋒術和豈配套朝技術映，帶努動行殃業整粥體技嶄術水殲平提傍高，永加快北企業涌數字坊化設符計、沈信息來化管會理、壁現代測化裝求備進碑程。喜政府減支持儲創新前能力堅。替加大仁政府太科技沫導向的資金圈投入渠，科勒技專帖項經腿費不疫少于勉年度慈財政宰預算刺支出酸的1裂.0屯%。銹設立怪民營胡科技命企業聚發展章專項揭基金蜻，協少調金隔融機弊構優拔先給補予信盤貸支闖持，巴對科門技型商企業夢給予榮稅費柏優惠逮政策減，鼓周勵科律技人劍員到喪民營敬企業相任職克、兼伙職或挑領辦禾、創犬辦民憲營科患技企即業，葡建立葬科技假創新藍服務灣中心背（科胃技企且業孵碎化器廢）。偏到2敘01袋0年醬，全閱市建贏成1歇個功批能齊窮全并筒真正抬發揮笑作用鼓的科目技企憐業孵畜化器別，辟粒建一蔬個高琴新技降術產謊業基連地，尿高新榨技術俘產業帖產值殃年均木增長夜20馬%以靈上，辮省以鼠上高批新技借術企暖業達累到2敗0家襖，省者以上半高新桿技術瞎產品炊達到買20陵項以傷上，叔制造廟業信期息示請范企限業達撤10拔家以竭上，老70破%以哭上規個模上洽企業孫實現表信息差化。彼2、畜促進芝教育鎮均衡線發展爛鞏固沉提高情基礎碑教育漫。至加強四幼兒努教育樓，鼓舊勵社奮會多版渠道盞、多巴形式粗發展異幼兒快教育蒙，建徐立幼貿兒教尤育評擱估體僑系和匪制度系，到備20錦10沸年，抗全市練形成啊基本抱健全吧的幼娛兒教險育體蛇系，喝各鄉絡鎮至章少建事立一典座中崖心幼誕兒園摘。城穗市普什及高默水平蹈、高瓣質量紹的義盯務教糠育，霧學校必全部洽達到田市級籍標準屋化。姐農村娛以義咱務教墊育為也重點悶，進臂一步茄完善性以縣竊級政從府管盜理為臟主的澆農村瑞義務秋教育倍管理耗體制搖，逐版步縮母小城晨鄉教扒育差敗別，搞20否07犁年實較現農涌村義諸務教扮育免緊費，指對城組市貧乎困家索庭學滑生實凝行免迎除書飯本費沙、雜它費和渠補助僅寄宿些學生肆生活弱費。踢進一格步改迷善辦擱學條宿件，描逐年挺增加糕教育音投入你，加抹強教承育基牢礎設綁施建狀設，持整合休各類樣教育劑資源速，合際理調鑰整學幫校布王局，變消滅抹原七洲煤公傅司中冬小學卻危房取。完掩善學辛校教爛育教條學設睡施，匆重點釋改善黑農村爆中小瓦學辦廊學條真件，專全市搖鄉鎮版以上破學校稀全部蘭建成約電教額室、例語音瓦室和百微機觀室，勞市區相初中徒按標頓準建怠設閱預覽室趴，農籠村中汁學建沙成學旬生實踐驗培辭訓基委地。丟大力久發展猜高中潔階段巨教育亦和職洗業教漠育。貓擴大尸高中岔辦學鞋規模榜，提滴高辦嬌學質惠量，擴“怨十一外五導”控期間穩建成舉2所望省級父示范劉高中億，力韻爭在鄙全省獄較早患實現胸普及竿高中胖教育音。整賠合技賓工學惑校、鳳職業出學院答、就生業訓勢練中告心等塌各類夏教育意資源推，以豆城鄉透新增急勞動預力、學城鎮麥下崗替失業通人員筒、農狐村富攏余勞號動力懷為主輪要對霞象，為以提鄰高就圾業技舉能為稅主要臭目標輩，實鬧行產脊教結字合、急校企炒合作茶，持晌續有具效地過開展羅以促伯進就靈業為縣目的幕的勞班動技磨能、宿實用內技術拖培訓光和企較業創幻辦者屈培訓盯。加艦快發扮展民恨辦職鍛業教鉛育，避動員霉行業偉、企懶業和螞社會映共同旦興辦潤職業合教育助，擴另大職儲業教瀉育規故模，剪提高拘辦學蔽效果蠶。完類善職磨業資遣格證讓書制秋度。遵辦好峰職業龜學院照，擴符大高強等職掩業教粉育辦津學規該模，琴提高桐城市漢文化橋品位批，培剩養更肢多高扁技能攤人才蓄。拳加快潤發展袖繼續拼教育畏。革積極享發展紀成人塵教育備、繼揀續教日育和曾老年恨教育蹦，形雪成開奪放式額、多拿樣化關的終它身教牙育體捕系，裙創造辨有利趁于全投民學免習、孤終身似學習朗的條捎件，騎推動搏建立雷學習適型七血臺河聚。加修大公英務員尾隊伍舌教育炎培訓如力度皂，全址面提爪高公老務員祖素質驢和服咳務能練力。搜突出炮加強億教師餃培訓吃機構道建設詠，形嘴成教棒師終梢身教咐育體神系。原推動框職工串教育跨和社容區教恢育深亡入開俱展，鬧加強凈行業梨、企孕業職襖工和第社區陪居民事培訓剪，提虧高市顏民整棕體文崇化水禿平。拔3、越壯大婦三支超人才喬隊伍閑專業弊技術靠人才鄰隊伍憤。站制