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文檔簡介

“八字”解決生產安全事故原因調查分析難題

如何在生產安全事故調查處理中準確查明原因,對于事故調查處理人員是一項基礎工作,對于安全監察監管人員是一項基本業務技能,事故原因調查分析的準確與否,能否經得起歷史考驗,事關事故責任認定和整個事故調查處理工作的進展。在一些復雜事故原因的調查分析中,特別是對爭議較大的事故原因調查分析,需要事故調查處理人員掌握全面的安全技術基礎和安全法律、法規標準,更要學會科學有效的事故原因調查分析的方式方法。筆者通過對近百起事故調查實踐,結合事故直接原因和間接原因這兩個層次的調查分析,總結出事故原因調查分析看、測、封、問、查、演、試、議“八字”生產安全事故原因調查分析法,較好解決了生產安全事故原因調查分析難題。

一看,是指對事故發生現場勘查和對拍攝的影像視頻資料后期分析查看。

現場勘查時要重點做好與事故有關物體(如設備、器材、物品、殘留物、致害物、破損部件、殘片等)的數量、距離、位置、大小、痕跡、顏色、氣味等原始狀態做出記錄,拍攝影像資料,必要時取樣保存。對拍攝的影像視頻資料后期分析查看包括對事故勘查時拍攝影像資料的查看比對分析和對事故發生現場監控視頻影像資料查看分析。

對事故勘查時拍攝影像資料的查看比對分析時,要結合后期對當事人、目擊者的筆錄問詢材料進行核對。這種核對既能對當事人、目擊者詢問筆錄材料的真實性核實,又能對拍攝的影像資料的準確性進行驗證。(如,在調查塔式起重機操作人員違章冒險作業,造成起重機前臂碰撞到相鄰的另一塔式起重機前臂鋼絲繩的故事時,因起重機操作人員作偽證,不承認他操作起重機碰撞到了另一起重機前臂鋼絲繩,使事故原因調查陷入僵局。但事故調查人員通過對事故現場拍攝的起重機前吊臂照片辨認發現四處摩擦痕跡,通過進一步對現場塔吊前臂的四處摩擦痕跡勘查比對,認定塔吊臂上的痕跡為肇事起重機前臂碰撞到相鄰的塔式起重機前臂鋼絲繩時摩擦所致。在實施證據面前,肇事起重機操作人員不得不承認自己的過錯。事故直接原因得到確認。

事故發生現場監控視頻影像資料是事故調查的直接證據資料,但事故現場不一定有視頻監控錄像,所以要盡可能的多搜集這方面證據資料,這對事故原因調查可以起到事半功倍的效果。(如在調查一起石料粉碎機傷害事故時,因受害人肢體被粉碎機粉碎,事故現場無目擊者,僅憑事故現場的證據無法確定是生產安全事故還是刑事案件。但細心的事故調查人員發現石料粉碎機業主為監控粉碎機的投料情況,在距粉碎機三十米處的房頂上設置了一臺視頻監控設備,通過對該視頻監控錄像資料的查看,發現受害人是在對石料粉碎機做投料處理時不慎掉入粉碎機投料口,從而確定了事故的性質和直接原因。)

二測,是指通過測量、檢測等現場技術勘查手段進行取證工作:

測的優點是能夠用數字說話,用直觀的數據對事故原因進行量化確認。主要測量、檢測的物理因素數據包括濕度、溫度、濃度、強度、高度、長度、深度、濃度等;主要測量、檢測的化學因素數據包括物質屬性(何種物質)、毒害性、腐蝕性、閃點、燃點等引發事故的化學屬性。(如,在對一起氣體中毒事故調查中,生產單位對事故發生的致害物質不明,事故現場從業人員處在恐慌之中。但事故調查人員對事故現場勘查和了解工藝流程后認為事故現場的“玉米浸泡罐”有產生劇毒氣體硫化氫的條件,經對事故

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