監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析優(yōu)質(zhì)資料復(fù)習(xí)整理

大題（共20題）一、某公路建設(shè)項(xiàng)目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工。【問題】（1）你認(rèn)為業(yè)主代表的做法是否正確?為什么?【答案】（1）業(yè)主代表的做法不正確。理由：①業(yè)主代表不應(yīng)直接分包,工程分包是承包人的權(quán)利,業(yè)主這樣做屬于違約。②業(yè)主代表沒有通過監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對(duì),業(yè)主這樣做也屬于違約。③業(yè)主代表自行選擇分包人不正確。二、某公路工程采用招標(biāo)代理方式進(jìn)行施工招標(biāo)。在招標(biāo)與施工階段發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從交通運(yùn)輸主管部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，其保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購的大型工程設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中，該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。【問題】4.就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由。【答案】4.就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。理由：施工合同主體是建設(shè)單位和施工單位，建設(shè)單位采購的材料設(shè)備經(jīng)檢查試驗(yàn)通過后，仍不能解除建設(shè)單位供應(yīng)材料設(shè)備存在的質(zhì)量缺陷責(zé)任。三、某工程由A、B、C、D四個(gè)施工過程組成,施工順序?yàn)椋篈—B—C—D,各施工過程的流水節(jié)拍為：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃如表6-3所示。施工工期為48天。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃審查后,認(rèn)為工期太長(zhǎng),建議組織非節(jié)奏流水施工,以便進(jìn)一步縮短施工工期。施工進(jìn)度計(jì)劃表表6-3；【問題】3、確定流水施工工期。【答案】3、流水施工工期：T=ΣK+Σtn+ΣZ+ΣG-ΣC=（2+4+10）+2×4+0+0-0=24（天）四、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。事件1：在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用；事件2：招標(biāo)時(shí),業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距,進(jìn)場(chǎng)后,原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；事件3：某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個(gè)月后,有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋。【問題】（2）請(qǐng)逐個(gè)說明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。【答案】（2）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為：事件一不批準(zhǔn)理由：①地下水問題是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的；②承包人在投標(biāo)階段應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報(bào)價(jià)。事件二不批準(zhǔn)理由：①投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場(chǎng)為參考資料,只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所致,承包人自己負(fù)責(zé)。事件三批準(zhǔn)理由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合格。五、某公路工程項(xiàng),工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m,,巖石分類為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類,對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增,合同工期15個(gè)月。【問題】（4）該工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的災(zāi)害,監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作?【答案】（4）實(shí)地勘察,了解證實(shí)有關(guān)受災(zāi)情況；驗(yàn)證施工單位提出的索賠項(xiàng)目（數(shù)量）及證據(jù)；根據(jù)法律和合同,劃清責(zé)任界限；認(rèn)可合理索賠要求。對(duì)雙方均有責(zé)任的項(xiàng)目,劃清責(zé)任及確定各自的比例；拒絕無理索賠要求；擬定合理賠償數(shù)額和延期天數(shù)；與承包人協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見；簽發(fā)索賠報(bào)告；把處理意見報(bào)業(yè)主核定批準(zhǔn)。六、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時(shí)，委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，遂即將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)送的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進(jìn)行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進(jìn)場(chǎng)使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對(duì)鋼材進(jìn)行檢驗(yàn)，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。【問題】3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？對(duì)不妥之處說明理由并寫出正確做法。【答案】3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉安煌字幍睦碛膳c正確做法如下：（1）發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”妥當(dāng)。（2）簽發(fā)“工程暫停令”不妥當(dāng)。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)“工程暫停令”。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向總（或駐地）監(jiān)理工程師報(bào)告，總（或駐地）監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出“工程暫停令”。七、某橋梁工程項(xiàng)目,承包人要施工30mT梁時(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量事故,其表現(xiàn)為T梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實(shí)；有的地方有空洞、露筋、脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后,有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問題：用于30mT梁的主要材料進(jìn)場(chǎng)后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位；承包人無混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監(jiān)理工程師有過失。【問題】2、分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因?【答案】2、產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因較多,有承包人施工人員技術(shù)差的因素；也有材料不合格的因素；還有配合比及不按規(guī)范施工的因素。具體如下：①由于施工人員的技術(shù)差,必然出現(xiàn)漏搗的地方或振搗不密實(shí),混凝土就會(huì)出現(xiàn)空洞及不密實(shí)；②如果混凝土施工不按規(guī)范進(jìn)行也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故,如不嚴(yán)格按混凝土配合比施工,各種材料未嚴(yán)格過稱、用水量時(shí)多時(shí)少,致使混凝土的黏聚性和保水性變差,嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)離析；也有可能是施工機(jī)具在施工時(shí)出現(xiàn)故障,備用數(shù)量不足或修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)效。先裝入T梁的混凝土已初凝也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故；③材料不合規(guī)范的要求,級(jí)配差,或所使用的材料變化太大使配合比失效,不滿足配合比設(shè)計(jì)要求。④配合比設(shè)計(jì)本身不盡合理,水灰比過大及砂率過小都會(huì)使拌和物黏聚性和保水性變差,甚至有離析現(xiàn)象。⑤模板漏漿,水泥漿從模板縫隙外流,導(dǎo)致混凝土質(zhì)量變差。八、某高速公路設(shè)計(jì)車速120km/h，路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊(duì)伍，設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量，防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時(shí)發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實(shí)度不夠、平整度及接縫明顯，施工單位在施工準(zhǔn)備，瀝青混合料的拌和，瀝青混合料的運(yùn)輸，瀝青混合料的攤鋪，瀝青混合料的壓實(shí)，接縫的處理等方面，做了如下工作：1.選用經(jīng)試驗(yàn)合格的石料進(jìn)行備料，嚴(yán)格對(duì)下承層進(jìn)行清掃，并在開工前進(jìn)行試驗(yàn)段鋪筑；2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗(yàn)層，對(duì)瀝青混合料及原材料及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量，運(yùn)距合理安排運(yùn)輸車輛，確保運(yùn)輸過程中混合料的質(zhì)量；4.設(shè)置兩臺(tái)具有自動(dòng)調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機(jī)梯進(jìn)式施工，嚴(yán)格控制相鄰兩機(jī)的間距，以保證接縫的相關(guān)要求；5.壓路機(jī)采用2臺(tái)雙輪雙振壓路機(jī)及2臺(tái)16t膠輪壓路機(jī)組成，嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度；6.縱縫采用熱接縫，梯進(jìn)式攤鋪，后攤鋪部分完成，立即騎縫碾壓，以除縫跡，并對(duì)接縫作了嚴(yán)格控制。【問題】7.請(qǐng)簡(jiǎn)述橫接縫的處理方法。【答案】7.先用3m直尺檢查端部平整度，垂直于路中線切齊清除，在端部涂黏層后繼續(xù)攤鋪，橫向接縫的碾壓先用雙輪雙振壓路機(jī)進(jìn)行橫壓，壓路機(jī)位于壓實(shí)的部分伸入新鋪層的15cm，每壓一遍向新鋪層移動(dòng)15~20cm，直到壓路機(jī)全部移到新鋪層，再改為縱向碾壓。九、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。【問題】（3）分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)。不妥之處,說明理由并寫出正確做法。【答案】（3）①發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。②不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》。理由：無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》）。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告,總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。一十、某公路工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過評(píng)標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項(xiàng)工作延誤了2天，并造成人工窩工6個(gè)工日。事件2：施工單位與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機(jī)械由出租方提供。但因出租方原因該機(jī)械未能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個(gè)工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個(gè)工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個(gè)工日。上述事件中，A、C、H三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。【問題】1.上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。【答案】1.上述招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處有：（1）開標(biāo)會(huì)由交通局主持召開不妥。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（建設(shè)單位）主持。（2）2008年6月3日開標(biāo)不妥。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定，開標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在2008年5月30日開標(biāo)。一十一、某公路工程項(xiàng)目,工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m3,巖石分類為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類,對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增,合同工期15個(gè)月。1、在施工中,承包人開挖的土方數(shù)量比工程量清單中的數(shù)量多了約100000T立方米,為此承包人提出由于工程量的變化影響了工程的正常進(jìn)度,要求業(yè)主對(duì)此給予經(jīng)濟(jì)賠償。【問題】承包人的要求是否合理?為什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因?yàn)楣ぷ髁康脑黾釉凇?5%的合同范圍,故不能向業(yè)主索賠。一十二、某工程項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位依法簽訂了施工合同，合同中估算工程量為5300m2，單價(jià)為180元/m2。合同工期為6個(gè)月。合同中有關(guān)支付條款如下：（1）開工前，建設(shè)單位向施工單位支付估算合同價(jià)20%的預(yù)付款；（2）建設(shè)單位從第1個(gè)月起，從施工單位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過（或低于）估算工程量的10%時(shí)，價(jià)格應(yīng)予調(diào)整，調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9（或1.1）；（4）每月簽發(fā)付款證書最低金額為15萬元；（5）預(yù)付款從施工單位獲得累計(jì)工程款超過估算合同價(jià)的30%以后的下一個(gè)月起至第5個(gè)月均勻扣除。施工單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)認(rèn)可的工程量如下表所示：【問題】1.估算合同總價(jià)是多少？【答案】1.估算合同總價(jià)為：5300m2×180元/m3=95.4（萬元）。一十三、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無法在工程現(xiàn)場(chǎng)附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料,而且運(yùn)距越來越長(zhǎng),加之路況極差,造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費(fèi)用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時(shí),業(yè)主沒有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人,據(jù)此承包人通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求。【問題】（1）做為監(jiān)理工程師的你,是否同意承包人的索賠要求?為什么?【答案】根據(jù)案例所述情況,承包人可能會(huì)以“遇到不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件”為由向業(yè)主提出索賠要求。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因?yàn)橐罁?jù)合同條款的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場(chǎng)考察,已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料,并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí),本案例中所述情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。合同條款還規(guī)定,承包人在遞交投標(biāo)文件前,對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià)工程量清單中開列的單價(jià)和總額價(jià)已查明是正確的和完備的。投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。一十四、某公路工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過評(píng)標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項(xiàng)工作延誤了2天，并造成人工窩工6個(gè)工日。事件2：施工單位與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機(jī)械由出租方提供。但因出租方原因該機(jī)械未能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個(gè)工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個(gè)工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個(gè)工日。上述事件中，A、C、H三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。【問題】5.建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同中約定，在施工過程中，由于建設(shè)單位原因造成施工單位經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)娜斯べM(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為25元/日，窩工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。在該工程中，施工單位可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】5.施工單位可得到的合理費(fèi)用索賠有事件1、事件3、事件4。（1）事件1：窩工費(fèi)：6×15=90（元）（2）事件3：增加用工人工費(fèi)：14×25=350（元）其他費(fèi)用9000（元）（3）事件4：增加用工人工費(fèi)：8×25=200（元）窩工費(fèi)：20×15=300（元）因此，索賠費(fèi)用合計(jì)為：90+350+9000+200+300=9940（元）一十五、某高速公路工程項(xiàng)目，施工中發(fā)生了以下事件：事件1：施工合同簽訂后，施工單位按合同要求進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作。在基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)時(shí)，因征地補(bǔ)償問題，遭到當(dāng)?shù)卮迕竦膰?yán)重阻擾，使到場(chǎng)的人員無法工作，儀器設(shè)備閑置。為此，施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費(fèi)用索賠和工期索賠通知書。事件2：監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核無誤的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)資料。施工時(shí)施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設(shè)計(jì)時(shí)使用過的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，就向測(cè)量監(jiān)理工程師索求該臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的高程，測(cè)量監(jiān)理工程師向設(shè)計(jì)單位詢問后，口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的高程進(jìn)行中橋的施工控制，在墩柱分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，中橋標(biāo)高高于設(shè)計(jì)高程1m。經(jīng)檢查，是臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理，降低該橋標(biāo)高。因此，施工單位認(rèn)為，由于該臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的高程是監(jiān)理工程師提供的，施工單位不應(yīng)承擔(dān)返工的損失，并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費(fèi)用和工期索賠要求。事件3：某軟基處理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，施工單位已進(jìn)行了覆蓋，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認(rèn)為，監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場(chǎng)，情況非常了解，工期很緊，沒有必要再通知監(jiān)理工程師進(jìn)行覆蓋前檢查，拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅(jiān)持必須揭開檢查，揭開檢查后，質(zhì)量符合要求。為此，施工單位按規(guī)定提出了費(fèi)用和工期索賠要求。問題：1.請(qǐng)分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?3.事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?4.事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理?請(qǐng)說明理由。【答案】1.施工單位的費(fèi)用索賠要求合理。因提供施工用地是建設(shè)單位的責(zé)任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工，工期尚未起算。施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠不合理。任何因該事件的責(zé)任應(yīng)由施工單位承擔(dān)，由施工單位自身原因造成。2.總監(jiān)辦向施工單位書面提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)資料的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交樁，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)施工單位的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽檢，無誤后審批。測(cè)量監(jiān)理工程師口頭詢問設(shè)計(jì)人員后告知施工單位的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)移交該臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)。監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復(fù)核的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的做法不正確。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位將該臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復(fù)測(cè)，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。3.監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前，經(jīng)自檢確認(rèn)隱蔽部位具備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限內(nèi)檢查。通知中應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理工程師到場(chǎng)檢查。檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能覆蓋。4.不合理。盡管揭開檢查后質(zhì)量符合要求，監(jiān)理工程師也不應(yīng)同意施工單位的索賠要求。因?yàn)槌邪宋赐ㄖO(jiān)理工程師到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理工程師有權(quán)指示施工單位揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由施工單位承擔(dān)。一十六、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大橋3座（包括跨徑為66m＋120m＋66m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋一座）。施工單位在開工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；并根據(jù)要求開展了安全教育培訓(xùn)，同時(shí)制定了《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度》。在工程實(shí)施過程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1：隧道在洞口臨時(shí)排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過程依據(jù)監(jiān)控量測(cè)單位提供的數(shù)據(jù)，進(jìn)行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進(jìn)行。③兩側(cè)邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進(jìn)行臨時(shí)剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進(jìn)行合龍段立模、鋼筋綁扎、預(yù)應(yīng)力管道埋設(shè)。⑤在一天中最低溫度時(shí)，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)卸掉配重。⑥解除臨時(shí)剛性連接，完成張拉壓漿。問題：1．施工單位組織的針對(duì)合同段項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先要進(jìn)行的工作是什么？2．按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號(hào)）要求，施工單位應(yīng)如何開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)？【答案】1.施工單位組織的針對(duì)合同段項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先要進(jìn)行的工作是什么？答案：首先開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等危險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號(hào)）要求，施工單位應(yīng)如何開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)？答案：施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于2次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。3.按照《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度（暫行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]576號(hào)）要求，施工單位哪些人能擔(dān)任帶班人員？答案：項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工能夠擔(dān)任帶班人員。4.事件1中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象，按照監(jiān)理工作程序，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？答案：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并下發(fā)暫時(shí)停止進(jìn)洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位匯報(bào)，建議由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理。5.事件2中，指出合龍方案中合龍順序①至⑥中的錯(cuò)誤做法，并敘述正確的做法。答案：合龍順序中的③、⑤項(xiàng)不正確。③的正確做法為：先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進(jìn)行兩側(cè)懸臂段臨時(shí)剛性連接。⑤的正確做法為：在一天中最低溫度時(shí)，開始澆筑合龍段混凝土，在澆筑混凝土過程中逐步等量撤除懸臂上的配重。一十七、某公路項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款實(shí)施管理,光華監(jiān)理公司在派駐到該公路項(xiàng)目的監(jiān)理人員的指示中,要求每個(gè)監(jiān)理人員都要忠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,謹(jǐn)慎代表業(yè)主行使對(duì)工程管理的權(quán)力。因此,不管是駐地監(jiān)理工程師還是專業(yè)監(jiān)理工程師都要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。多與業(yè)主聯(lián)系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之處,要及時(shí)請(qǐng)示業(yè)主,認(rèn)真的按業(yè)主對(duì)合同的解釋,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)力,施工中積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)修改問題,不要都等總監(jiān)處理,誰發(fā)現(xiàn)誰及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,不要影響施工進(jìn)度。【問題】上述指示中有哪些不妥之處,為什么?【答案】1、應(yīng)維護(hù)業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。以獨(dú)立第三者履行“合同”規(guī)定的職責(zé)、行使合同規(guī)定的權(quán)力。2、“駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師”對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)。3、“合同”中含糊或矛盾時(shí)由總監(jiān)工程師解釋。4、監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系,監(jiān)理工程師沒有權(quán)力通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。應(yīng)報(bào)告業(yè)主單位要求設(shè)計(jì)單位修改。一十八、某公路工程項(xiàng)目由路基、涵洞、錨桿、擋墻……組成。其中錨桿擋墻的錨桿設(shè)計(jì)長(zhǎng)度為9m,承包人在施工完鉆孔工序后向監(jiān)理工程師提交了工序自檢合格報(bào)告,而監(jiān)理工程師在工序檢