第[北京養老院]關于養老院

第一篇關于養老院:關于養老院的調查報告

實踐時間：2022年某某月19至2022年某某月24日

實踐地點：某某縣人民敬老院

實踐人員：

實踐內容：老年人的生活狀況及情感狀態

實踐方式：訪談法和滾雪球

一、研究背景和意義

21世紀，各個國家最主要有養老方式有家庭養老、社區養老和機構養老三種模式，我國目前主要的養老模式有家庭養老和機構養老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快，家庭規模日益縮小，家庭養老模式的發展加之我國國情和養老模式建設的特點。作為機構養老的中央組成部分的敬老院養老模式成為我國社會現實及人口老齡化發展的必然選擇。

人口方面：

1、全市常住人口：全市常住人口為人，同2022年第五次全國人口普查相比，10年共減少人，下降3.00%。

2、家庭戶人口：全市常住人口中共有家庭戶戶，家庭戶人口為人，平均每個家庭戶的人口為3.36人，比2022年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。

3、性別構成：全市常住人口中，男性人口為人，占50.36%;女性人口為人，占49.64%。總人口性別比(以女性為100，男性對女性的比例)。

4、年齡構成：全市常住人口中，0~14歲人口為人，占22.85%;15~64歲人口為人，占67.71%;65歲及以上人口為人，占9.45%。。

二、研究設計

1.研究對象

我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調查對象，共調查了23名老人。其中男性12名，約占總調查人數的51.1%，女性11名，約占總人數的48.9%。

2.研究方法

問卷法：通過對敬老院老人生活初步了解以及上網查找先關文獻的基礎上，設計關于敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對于參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統一化，以保證訪談所收集的資料真實可靠。

3.研究內容

此次調查訪問主要分為兩個部分：調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業、被調查入住養老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閑(娛樂環境與方式)、硬件設施、醫療護理等，詢問老年人需求，被調查者的認為需要改善的地方。

三、研究結果與分析

1.被調查者年齡大多在60—70歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;

2.性別比例相差不大，男性略多于女性;三十文化程度、職業、婚姻等方面差異比較大。

此外根據對這個表格相關數據的分析得出以下結論：

老年人入住敬老院有以下方面幾個原因：

“因為身體狀況需要照顧的”(24%);

“缺少伴侶的”(22%);

“減輕子女負擔的”(43%);

“認為環境好適宜養老的”(11%)

綜合以上數據分析我們可以得出這樣的結論：老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔，真正認為養老院環境好適宜養老的人不多。

敬老院老人生活滿意度的涵義

生活滿意度(lifesatisfaction)是指個體各方面的需求和愿望得到滿足時，所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。

1.老人對敬老院生活的總體評價

總體而言，絕大多數老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高，其中，在23位調查者中有20位對于自己現在的生活感到滿意只有三位老人對于現在的生活不滿意。

2.老人休閑環境滿意度的分析

老人在敬老院的休閑活動分為兩大類一個是日常娛樂活動，一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動“聊天”(52%);“棋牌類游戲”(39%);“健身”(9%);對于是否還有其他活動，如“其他”選項則沒有人選，“健身”和“娛樂”都有專門的室內場所，可見老人平時娛樂活動比較單一，但休閑相關硬件設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動“經常”(22%);“偶爾”(74%);“很少”(4%)。敬老院舉辦那些活動選“春節”、“元旦”等節日活動的有(58%);“舉辦的比賽”(36%);“其他”(6%)，可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一，很難滿足老人更多的娛樂需求。

3.老人對敬老院硬件設施滿意度

本文將敬老院的硬件設施細分為住宿設施、活動場所。衛生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環境滿意度的分析發現：老人對敬老院的住宿條件、衛生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。

在問卷中，不少老人反映：在硬件設施上，養老院改善明顯，設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對于健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意，8人認為一般，5人不滿意，養老院的硬件設施建設為文化娛樂建設提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機，同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所，豐富了老年人的業余文化生活，讓老人老有所養，老有所樂。

4.老人對敬老院的服務內容的滿意度

總體而言，大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般，敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對于“護理”、“醫療”服務滿意度水平比較高，年紀大了對于醫療護理有很高的要求，而且隨著年齡的增長，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對于敬老院的服務內容很關注，而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對于飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態度，只有8人不滿意;相對而言，飲食方面敬老院還有待改善。

5.老人對于服務素質的滿意度

在這篇報告中，服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態度，有39%的人認為一般，4%持不滿意的態度。

總的來說老人在護理以及對敬老院的衛生環境的需求上基本可以得到滿足，同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個方面。

四、問題與建議

問題：如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴，一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限，還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。

針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。

1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。

2.進一步完善食品、藥品管理等規章制度，在制定要充分考慮老人的需求，進一步規范食品、藥品采購、存儲、價格等方面規定進一步完善，同時要有相應的問責機制與處罰措施。

3.與老人建立良好的互動機制，以便了解老人的需求及意見，確保老人與敬老院的溝通渠道順暢，建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解，制定對提出意見并被采納的工作人員的獎勵措施。

4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業，加大師資力量投入，提高服務人員的各種福利，建設專門的技術平臺，專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。

以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網絡以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流，充分借助媒體對工作進行廣泛宣傳呼吁社會更多的關注敬老院，爭取社會資金和資源相關投入，當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。

第二篇關于養老院:2022關于市養老機構現狀調查報告

一、導言

“聯合國教科文組織規定，一個國家或一個地區的60歲以上的人口占該國家或地區人口總數的10%以上，或一個國家或地區的65歲以上的人口數占該國家或地區人口總數的7%以上，那么該國家或地區就進入了老齡化社會，第五次普查的數字顯示，我國60歲以上的人口已經達到1.3億，占總人口的10.41%，依照人口年齡結構的標準，中國已經進入了老齡化國家行列。”(《老年社會工作》)今后一個時期，我國老年人口還將以較快速度增長，預計到2022年，60歲以上人口將超過11.74億，約占總人口的12.78%(《中國老齡事業發展“十一五”規劃綱要》)

新疆維吾爾自治區區域面積占我國國土面積的六分之一，烏魯木齊市作為其政治經濟中心，積聚人口230余萬，而60歲以上的人口已經達到了24.3萬(截止2022年底)。老齡人口所占比例已超過10%，這一數字表明:烏魯木齊市已進入了老齡化社會。如何人使老年人安度晚年，分享社會發展成果，已成為政府及社會各界日益關注的問題，特別是隨著老年人口的快速增長，家庭小型化的趨勢日益顯著，傳統的養老模式弊端日益涌現，已無法良好地適應社會發展，社會化養老的需求迅速增長。

2022年11月7日，自治區政府轉發《自治區老齡委辦公室和自治區發改委等部門關于加快發展養老服務業意見的通知》，要求各地有關部門采取措施，大力支持以公辦民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，充分調動社會各界投資養老服務業的積極性和主動性。

在社會各界的共同關注下，烏魯木齊市現已擁有注冊養老機構20家，其中公辦養老機構2家，公辦民營養老機構4家，民辦養老機構14家，共有床位2200張(烏魯木齊市民政局數字)。這在一定程度上緩解了社會養老的緊張需求，然而距自治區關于到2022年底城市養老機構床位數要達到每1千名老人擁有床位12張的目標還相差甚遠。加之外來人口的入住，又進一步加大了烏魯木齊市養老機構的負擔。同時，養老機構的現狀直接關系到入住老人的生活質量，與社會穩定、經濟發展也有著一定的聯系。鑒于養老機構在老齡化社會中的重要性，我們針對烏魯木齊市當前養老機構現狀進行了抽樣調查與分析，以期烏魯木齊市養老機構更趨完善。

二、調查目的

養老機構一定程度上彌補了家庭養老的不足，在社會養老中扮演著舉足輕重的角色。養老機構現狀是否合理直接關系到入住老人的切身利益與社會養老的責任。本次調查主要針對烏魯木齊市養老機構現狀。通過調查，了解烏魯木齊市養老機構現階段的發展情況，分析現有養老機構存在的問題，總結養老機構管理的成功之處，揚長避短。同時提出我們對于烏魯木齊市養老機構改善的建議，結合調查結果，提出一套養老機構發展較為理想的發展體系，對改善、提高烏魯木齊市養老機構現階段服務水平，滿足廣大老年人的物質與精神需求盡一分微薄之力。

三、調查對象與調查方法

(一)調查對象

本次調查，采取抽樣調查，從烏魯木齊市民政局得到烏魯木齊市注冊養老機構共20家，這20家養老機構構成本次調查的抽樣總體。由于養老機構性質有所不同，因此我們按照養老機構性質的比例抽取了其中7家養老機構進行調查研究，具體抽樣為：

養老機構性質

總數

抽取樣本數

備注

公辦公營

2

1

公辦民營

4

2

民辦民營

14

4

其中一家為年檢不合格單位

(二)調查方法

由于調查對象為養老機構，我們采用實地研究的調查方法，由調查小組成員進入抽取到的養老機構中，實地觀察，并訪問入住養老機構的老人、機構管理人員及工作人員，即采用觀察法與訪問法收集較為詳細的資料。

四、調查分析與結果

從這7家養老機構調查得到的資料與數據可知，烏魯木齊市養老機構現狀如下：

(一)雖然烏魯木齊市養老機構發展時間不長，但也取得了不少成效。

1、較為規范的管理模式

(1)作息時間。隨著年齡的增長，老年人的生理會出現不同層次的衰退，合理有規律的作息時間可以使老年人身體健康，精神飽滿。在我們走訪的養老機構中，都有嚴格并且合理的作息時間制度，這些作息制度中的早睡早起、午睡、按時就餐等時間設置，非常適合老年人的生理特征。

(2)請假制度。老年人身體較虛弱，不方便單獨外出，但養老機構畢竟只是一個很小的生活環境，老年人需要也必須外出接觸外面的環境，此時請假制度對于老人的安全和養老機構都十分重要，調查人員走訪的養老機構都已做到“外出請假，返回登記”，請假制度在烏魯木齊市養老機構中得到了較好的實施，這也表明了烏魯木齊市養老機構較強的責任感。

(3)體檢與健康檔案。生理衰老和疾病增加是老年人不可改變的客觀事實，定期檢查有助于了解老人全身各器官系統的功能狀況，為老人建立健康檔案可以有效地預防和治療各種疾病。養老機構是老人的集中地，隨著現代生活節奏的加快，大多子女因忙碌無暇顧及此事，此時養老機構應主動承擔責任，組織老人定期進行體檢，為老人建立健康檔案，這種做法可以使老人在養老機構中找到家的感覺。定期體檢與健康檔案在烏魯木齊市養老機構中的得到了一定的推行。

(4)合理的飲食安排。由于老人的個體差異，對飲食的要求也不盡相同，因此養老機構在飲食方面要顧及所有老人存在著一定的難度，但是從走訪的情況來看，多數養老機構都為老人提供了較為合理的食譜，葷素齊全，符合老年人的飲食習慣，大多養老機構中的老人對于飲食較滿意，一家養老機構的管理人員向調查人員說：“”

(5)定期清潔衛生。一個好的衛生環境能讓人保持愉快的心情，走訪的7家養老機構每天都會進行兩次大的衛生清掃，每周有一天為老人洗澡時間，工作人員會對老人進行幫助，作為養老機構，衛生應是最基本的一方面，調查結果顯示，烏魯木齊市養老機構在衛生方面做的較好。

(6)文娛活動。針對老年人的身體素質和機能而設計的特殊文娛活動如跳舞、慢跑、打太極拳等，不僅可以促進老年人血液循環、增加肺活量、延緩肌肉細胞的衰老、減少得老年人癡呆癥的機率。而且在活動中通過與其他老人的交往，可以擴大交際圈、改善孤獨失落的情緒，調整社會和家庭中角色喪失而引起的心理失調。烏魯木齊市養老機構在此方面設置較為合理，走訪的每家養老機構都設有專門的健身房、牌室。其中一家老年公寓在開展文娛活動時，充分調動老人的積極性，設立書法、戲劇等興趣小組，并從入住老人中民主地選舉負責人，這種方式不僅能使老人積極地參加各項文娛活動，而且使其中一部分老人參與了機構管理，一位老人興奮地對調查人員說：“”

(7)入住時的體檢。調查的7家養老機構都設立了入住體檢制度，這對于老年人是必要的，能使養老機構詳細了解所有入住老人的身體情況，對于患有某些疾病的老人，側重監護，也有利于及時發現老年人所患的各種傳染疾病，保證其他老人的健康。

第三篇關于養老院:2022關于養老服務工作情況調查報告

9月份，市人大常委會組織三個視察組，分赴全市六區開展視察，實地察看居家養老服務中心、養老機構等相關場所，聽取當地政府的匯報，并與部分街道社區干部和基層養老服務工作者座談。同時，委托其余五個縣(市)人大常委會開展相關視察工作并上報視察情況。現將有關情況綜合如下。

一、我市養老服務工作的主要舉措和成效

自1987年我市步入老齡化社會以來，人口老齡化程度不斷加速，老年人口基數大、增長快，并日益呈現高齡化、空巢化趨勢，需要照料的失能、半失能老人數量劇增。截止2022年底，全市戶籍老年人約107萬人，占戶籍總人口的18.6%，并以每年4%以上的速度增長，做好養老服務工作的任務十分繁重。近年來，市政府十分重視養老服務事業的發展，出臺一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優化養老設施建設，積極創新養老服務形式，逐步完善養老服務體系，養老服務工作取得明顯成效，初步形成了政府主導、民政牽頭、社會參與、市場運作，以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的具有寧波特色的社會化養老服務體系。

(一)扶持養老服務事業發展的政策日趨完善。2022年，市政府出臺《關于加快推進養老服務體系建設的意見》，今年9月又召開全市養老服務體系建設推進大會，出臺《關于深化完善社會養老服務體系建設的意見》，明確了我市“十二五”期間養老服務事業的發展目標、工作任務和保障措施，從土地保障、資金補助、人才培訓、稅費減免等方面提出一系列優惠扶持政策，進一步擴大扶助的范圍和內容，提高扶持標準，扶持政策日趨完善，政策扶持力度位于全省前列，有效地推動了我市養老服務事業的較快發展。同時，在全省率先建立高齡津貼制度，

(二)機構養老服務設施建設較快發展。按照“政府主導、社會參與”的總體要求，政府逐年加大資金投入，大力推進養老服務機構設施建設。近年來，一批重大養老服務機構建設項目相繼立項開工，列入“十二五”期間規劃建設的養老機構項目規模達88萬平方米，總投資32億元。其中15家已經開工或正在籌備建設之中，全部完成后，可新增床位12500多張，將有效緩解我市城區養老床位緊張的局面。同時，注重對民辦養老機構的扶持，通過民辦公助、購買服務、政府補貼等形式，積極鼓勵引導社會資本參與養老機構建設，支持民辦養老機構發展。目前，全市共有各類養老機構205家，每百名老人擁有養老床位2.86張，高于全國和全省平均水平。

(三)社區居家養老服務全面啟動。各級政府在社區居家養老服務中心建設、購買服務、助老志愿服務等方面，制定專門鼓勵政策和實施細則，并逐年加大投入，推動居家養老服務不斷創新發展。截止2022年底，全市共建有社區居家養老服務中心269個、村級居家養老服務站1146個，服務覆蓋90%的城市社區和43%的行政村。養老服務的運作模式、服務內容、操作規范等不斷探索創新，積累了許多有益的經驗。江東區“家院互融”養老服務模式，對機構養老與居家養老進行有效整合，得到國家民政部的肯定;江北區開展的“分層分類”居家養老服務模式得到省領導的肯定;余姚市推行“以老助老”服務，為山區空巢老人養老提供了成功經驗，服務模式在全省推廣。

(四)養老服務隊伍建設開始走向專業化。積極培育養老服務職業技能培訓基地，開展各類養老服務管理知識與護理技能培訓，并逐步推行養老服務從業人員持證上崗制度，提升養老服務隊伍整體素質。探索引入專業社會工作人才開展養老服務，寧波市社會福利院被列入全國首批社會工作人才隊伍建設試點單位，在人才培育、制度設計、實際操作等方面，取得了階段性成效。通過結對認養、志愿幫扶、鄰里守望等方式，積極開展各類公益性養老助老服務活動，全市現有助老服務志愿者近3萬名，為全市養老服務發揮了重要作用。

二、當前存在的主要困難和問題

由于我市養老服務工作起步較晚，加上原有的養老服務基礎比較薄弱，養老服務工作還存在不少困難和問題。

(一)養老服務設施發展滯后，不能有效滿足社會化養老需求。雖然近幾年我市在養老服務設施上有一定的投入，但與現實的老年人口數量和實際養老服務需求相比仍顯滯后。一是養老機構床位總體不足。養老機構床位布局存在比較突出的結構性矛盾，資源配置失衡。部分地處市郊或農村規模較小、環境較差、功能不夠齊全的養老服務機構入住率不高，而一些地處市區設施條件和服務質量較好的養老服務機構床位緊張，普遍存在“一床難求”的現象。二是民辦社會養老服務機構發展滯后。由于各級政府出臺的優惠扶持政策沒有得到有效落實，養老機構沒有形成多元化投資主體，以及投入養老機構建設風險大、回報低、供地難等因素，影響了社會資本參與養老機構建設的積極性。三是部分養老服務機構經費緊張，經營困難。一些公辦或公建民營養老服務機構，由于服務價格多年未變，收費偏低，政府補貼不足，加上這幾年物價上漲太快，導致維持現狀都很困難，更談不上發展。

(二)居家養老服務發展不夠完善，與老年人日益增長的多樣化服務需求有較大差距。一是受場地制約突出。由于過去沒有把居家養老服務納入社區功能統一規劃，造成大多數社區特別老小區養老服務用房普遍不足，設施簡陋、場地陜小、發展受到嚴重制約。如海曙區西門街道是我市開展社區居家養老服務的先進典型，但其所用場地，是借用自來水公司的一個廢棄泵站，要想開拓發展新的服務功能沒有場地空間。二是服務功能不全面、內容單一。大多數社區由于沒有足夠的場所，服務功能和內容比較單一，只能有限制地提供就餐、娛樂休閑等最基本服務，對于日托、醫療、康復護理等需要一定場地