工程建設項目招標投標—符合國際慣例適應WTO的基本規(guī)則 所有世貿成員實施統(tǒng)一的規(guī)則，即按通行的國際規(guī)則和慣例進行招標和投標，執(zhí)行時不能有很大的隨意性，因此應強化“規(guī)則意識”。適應WTO的規(guī)則有： 1、公平競爭規(guī)則。是指給予所有參與競爭的投標人平等的機會，也既是不歧視原則；還應按事先公布的資格審查標準、評標和授標標準對待所有的投標人。 2、國民待遇規(guī)則。是指外國承包商享有本國人相同的國民待遇。 3、透明度規(guī)則。經濟的法律法規(guī)應透明，并具有穩(wěn)定性和可預見性。按《招標投標法》和配套文件的規(guī)定進行招標投標，其招標投標活動應具有高的透明度，公開招標信息和程序、公開招標的一切條件和要求、公開開標和中標結果。 4、權利和義務平衡規(guī)則。在招標投標和合同管理的全過程合同的當事人都應以誠實、守信的態(tài)度行使權利和履行義務，以維持雙方的利益平衡。工程管理各方關系圖

主管部門

貸款單位

項目法人

承包人

工程師

設計單位

供貨商工程承包合同設計咨詢合同咨詢合同供貨合同貸款協(xié)議隸屬關系監(jiān)理監(jiān)理分包人工程分包合同我國招標投標現(xiàn)狀黨的十一屆三中全會提出改革現(xiàn)行管理體制1983年云南省魯布革水電站是我國第一個利用世界銀行貸款進行國際公開競爭性招標2000年1月1日正式實施《中華人民共和國招標投標法》各部委陸續(xù)頒布了《招標投標法》的配套規(guī)定以及招標投標的有關規(guī)定推行招標承包制后的成就2000年全國建筑工程招標率達到63%成套設備招標節(jié)資率達到12.6%全國水利系統(tǒng)施工招標率從90年代的50%上升到90%以上全國采購金額328億元中節(jié)約資金達42.5億元全國系統(tǒng)招標節(jié)約工程建設資金達1%—3%;工期縮短率達10%;進口機電設備節(jié)資率達15%,節(jié)約外匯率達10%行政監(jiān)督機構實施監(jiān)督的內容1、依法招標的項目是否進行招標；2、是否按《招標投標法》規(guī)定的規(guī)則和程序招標和投標；3、依法查處招標投標活動中的違法行為。當前招標投標存在的問題1、進行招標投標力度不夠；2、招標投標程序不規(guī)范；3、招標投標活動中不正當交易和腐敗現(xiàn)象比較嚴重；4、政企不分,行政干預過多；5、行政監(jiān)督體制不順，職責不清。招標投標的基本概念招標:是指招標人通過招標公告或投標邀請書等 形式,招請具有法定條件和具有承建能力的 投標人參與投標競爭。投標:是指經資格審查合格的投標人,按招標文 件的規(guī)定填寫投標文件,按招標條件編制 投標報價,在招標限定的時間內送達招標單 位。授標:是指經開標和評標等程序,選定中標人,并 以中標通知的方式,接受其投標文件和投標 報價。簽訂合同:是指自中標通知書發(fā)出后30天之內, 就招標文件和投標文件存在的問題進行談 判,并簽訂合同協(xié)議書。招標投標的基本特性組織性公開性公平性與公正性一次性規(guī)范性招標在經濟建設中的作用1、節(jié)約資金,提高投資效益和社會效益；2、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境；3、依法招標有利于防止和堵住采購活動中的腐敗行為；4、依法招標是保證項目質量的有效手段；5、依法招標有利于保護招標投標當事人的合法權益。招標范圍1、大型基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3、使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的項目。必須招標的標準1、施工單項合同估算價在200百萬元人民幣以上的;2、重要設備、材料等貨物采購,單項合同估算價100百萬元人民幣以上的;3、勘測、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;4、單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。招標的方式1、公開招標。2、邀請招標。3、議標（該種方式在《招標投標法》中被取消了，因用它招標出現(xiàn)許多弊端）。合同類型1、總價合同:是指發(fā)包人以一個合同總價將項目發(fā)包給承包人。2、單價合同:是指合同價格以招標人給定的各項目工程量和中標人投標時所報的各項目單價為基礎計算的。3、成本加酬金合同:是指發(fā)包人以實際發(fā)生的工程成本加上事先商定的酬金支付給承包人工程價款的合同。一般情況下工程施工合同采用以單價合同為主總價合同為副的合同類型。總價合同的概念 總價合同：是指發(fā)包人以一個合同總價將項目發(fā)包給承包人，按形象進度或時間以完成工程量比例支付工程價款。 采用條件：具有詳細設計、準確工程量，能準確評估各種風險。適用于工程規(guī)模小、技術簡單、工期短、設計深度深的項目。 缺點：是有經驗的投標人要把所有可能發(fā)生的風險均攤入投標報價中，所以發(fā)包人投入資金是比較大的?？們r合同的類型： 1、固定總價合同：其合同價格是以明確的設計圖紙和準確的工程量為基礎，合同價格不變，所有風險由承包人承擔。 2、可調總價合同：其合同價格是以明確的設計圖紙和準確的工程量，以及投標時物價的水平為計算基礎。在執(zhí)行合同過程中，如設計有重大變化、物價波動和某種意外事件等，使工程總造價增加時，合同價格可相應地調整。 3、固定工程量總價合同：其合同價格是以明確的設計和準確的工程量為計算基礎。除設計變更和增加項目外，均不作合同價格調整。而設計變更和增加項目等，也只按承包人投標時所報單價和所增工程量調整合同價格。招標準備工作的內容

擬建工程項目招標準備工作的內容有： 1、招標要點報告的編制。 2、施工規(guī)劃的編制。 3、工程師概算的編制。 4、資格預審文件的編制。 5、招標文件的編制。 6、標底的編制。招標要點報告的編制1、工程項目建設資金的來源、額度和采購范圍；2、工程分標；3、建筑材料和工程設備的供應渠道；4、貨物運輸；5、勞務來源和提供方式；6、招標人將為投標人可能提供的條件；7、稅收和保險；8、投標人主要資格條件的確定；9、確定招標方式；10、合同類型的選擇。分標的原則1、便于管理；2、有利于招標；3、易劃清責任界線；4、按整體單項或者分區(qū)分段分標,避免按工序分標；5、把施工作業(yè)內容和施工技術相近的項目合在一個標中；6、考慮招標人提供的條件對主體工程分標的影響；7、有利于發(fā)揮施工企業(yè)的優(yōu)勢；8、利用外資時分標要考慮外資的主要投向。施工規(guī)劃編制的目的1、是為編好資格預審文件和招標文件;評定投標人資格的依據(jù);評價投標人施工方案水平的依據(jù)。2、編制工程師概算的依據(jù);也是評價投標人投標報價合理性的依據(jù)。3、確定階段性工期、控制性項目工期和總工期。4、評價投標人(或承包人)提出的施工組織設計和施工措施的依據(jù);評價承包人現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的依據(jù);評價確保工程質量和安全措施的依據(jù)。施工捷規(guī)劃掛編制滴的內淘容1、船招標麻工程潛建設伶項目胖的概喘況,拐以及償與本偵工程瓶其它訴項目愚的關咐系；2、煉工程俊項目席概況多和工槳程項候目規(guī)太模；3、喇施工遲機構爸設置笑、人變員組咬成和他編制穿；4、混各單孕項工叔程的解施工惕方案犁和施善工方課法；5、述各單應項工究程進描度和亞總進展度的習安排西；6、逃對特度殊工帆程項陪目的俘實施馬和要寶求；7、憶臨時等設施莊(生凝產和歪生活愛)的意布置汪、規(guī)臥模、謠建設漢和投俯產使竹用計零劃；8、什單項震工程添施工足布置權和施匆工總萍布置錘圖；9、木勞務脹使用移計劃朋；10沫、工孔程建獄筑材去料和衣工程柴設備替使用蘆計劃椒；11購、施蓄工設頃備選皺型和概設備引清單挨,以智及生苗產效倡率的甩選定謙；12就、分鄭部分物項和掛本合州同工牌程工攻程量駁匯總已表；13待、附折圖。編制訓施工農規(guī)劃深注意羽的問專題1、錦編制雁各標嶄的施叢工規(guī)蟻劃；2、艇劃清澡承包勞人之遼間與膨發(fā)包設人和櫻承包躁人之灰間的緩任務幻玉和責邪任界且線；3、汽編制涂好合繡同的麻工程濫量清迷單；4、教明確認計量先方法疑（測籠量、兇設計小線、晴監(jiān)理呀工程替師批捆準的松數(shù)量載、計胡日工象、計鎖量表賓等）階；5、打明確略技術鈔質量榜標準費；6、佳編制壤初步述的施碼工人攝員組壓成和忘機構幕設置么的規(guī)伴劃。工程袍師概鄭算(娃標底疑)的纏基本虛概念工程遼師概繼算：讀是指抽以合聯(lián)同為捧單位亂按現(xiàn)搜行的奇物價壟水平獻,以躁及依夾據(jù)施孩工規(guī)繞劃所疾確定搏的施擴工方強案、唐施工血方法勻、施霸工設軟備的翅選型餐、施馳工強襯度和貧施工稍進度癥安排蛙編制拖的工險程概喊算，專也就樣是說泡監(jiān)理配工程醋師站濁在投順標人金的角轟度上考編制終的投標標報定價。編制法工程供師概墓算(罰標底誦)的狗目的1、搭作為梁評價定投標怪人所怠報投循標單義價和企總價炊合理煩性的芝依據(jù)偉；2、澇作為病核定躬成本指價的丙依據(jù)燥,工載程師亡概算磁總價傘減去衰預計繞的利向潤和犬風險衛(wèi)基金秘,即然為成蛇本價柏；3、原作為伯計算風物價均波動甩（成行本改蹄變）良調價勿公式膨中的迫權重儲系數(shù)互以及六選定藝范圍宰的依喇據(jù)；起評定缺投標旦人選齊定的抓權重務系數(shù)跨是否只合適恢的依悟據(jù)；4、瞇在合禿同實耀施過姓程中買作為野投資族控制羅的目腹標,扒并作滲為確捏定合罰同變藥更、傷價格將調整件、索放賠和墻額外吐工程疑的費錫率和昌價格鞏的依連據(jù)；5、沾作為庸確定秧以季豆度或執(zhí)月為扛時段底的現(xiàn)吐金流狠的依凈據(jù)；6、汗為貸楊款單椒位負矩責人驅和主潔管部妖門評鬧估貸反款效甚益、閉審批召貸款掛額度水和批差準貸美款等盆提供驢技術梅和經彩濟依黑據(jù)；實物哈法編用制工牙程師探概算丹(標售底)演依據(jù)1、份工程東設計類所確煩定的額工程婚數(shù)量紙、技譜術質華量標催準和蜓要求謝；2、蘋施工零規(guī)劃積所確美定的右工期慰、施豎工方殃法、組強度相、施專工設蝦備選狀型和值效率槐,以艇及以紹合同暮項目甲為單寶位進欣行施巡壽工活走動分私析,孫制定辟施工撞設備湊組合跳、人垮員配瓣備，扣和各掀種材押料消譽耗水著平等虎；3、返現(xiàn)行刮材料漸和工織程設激備的創(chuàng)物價蔥水平兄。實物吩法編矮制工公程師敲概算韻(標藏底)1、蘆計算著完成漏該項營目工栽程任判務所膏消耗攝的各爛種材耳料數(shù)磨量和片費仇用；2、蟲消耗讓施工連設備撥的工虛時和殖費用艙（按疼施工防設備旅的生能產效練率歸計算追投入婦工時像,按欣施工街設備塘的價私值和旨經濟惱壽命妹小斧時數(shù)因計算貝工時走費用用）；3、工投入盯勞務釣工時岸和費捆用（籃按勞圓動效另率和行工資眠等計謊算工洲時費賀用）渠；這些搞資源瞧投入而總合域被其芹相應廁產出耀的工乎程數(shù)本量除掃,即召為該藝項目喘的直晉接費耀單價掘.再絞計算傭合同滑的各兼項間泉接費魯,利般潤和裳風險門,然衛(wèi)后攤丹入到映直接揮費用龜中,咬即為尼各工法程項隊目的劃綜合誦單價溝，各秋項綜縱合單番價乘柴項目揪工程殃數(shù)量釋為合賽價,撈合價返相加派匯總過再加倡上通堂用費筐和備踐用金匯，即附為合互同概岸算或壞工程課師概撫算或良工程閥標底瓶的總跌額。工程諸師概鉛算的膏費用銷構成施工串設備狼費直接安費用悉工蘇程設虜備費材料申費人工賞費工程包成本死費臨時難設施您費總部眠管理指費工地劈燕管理策費間接路費用偶保母函手賊續(xù)費保險眠費稅金財務翅費利潤店和風錘險費用濕構成編制蓬工程畏師概記算的熔內容1、編制輔的依眉據(jù)；2、股工程孕師概膜算匯迎總表新；3、冷工程饅材料維、永部久設蛛備、晉施工很設備乒、勞案務和鼓運輸診等費佛用計閥算，援以及乞匯總牧表；4、揪主體星工程宅和臨港時設之施工亭程量亦匯總界表；5、循施工孟條件染、施奔工方清法和教進度刑的簡輪要說永明；6、慰各單猛項工診程項胃目工迷程量董直接谷費單設價分瓜析,剖計算而成果和說雷明；7、日各項跌間接踐費分絨析計傲算成愛果；8、找各單核項工佛程項覽目工元程量歡和綜恨合單浪價表趟。資格河預審球文件分的內跡容1、簡況漲：合剝同內幟容、初資金楊來源劃、招線標和蹦監(jiān)理而以及籃設計濫單位能情況經、工封程概找況；2.槽、簡購要的駝合同廢條件續(xù)：招并標時新合同竊條款驕的簡癢要情騎況；3.做、資栗格預迷審申暢請須墾知；—對懂投標規(guī)人要蒸求填廁報公擴司情同況；__換將對植本工弓程進惕行資祥源投瓦入的霧規(guī)劃址；__哀以及綿對合克格投耐標人舉的具陡體條浩件的凡限定勉；__吵完成酬類似凝本工怪程經憐驗情疼況；__冊資格我預審竟評定返的具聯(lián)體條貝件和說內容奇。資格仇預審過的評束定內塘容1、腐投標岸人的顯法律賢地位亡；2、環(huán)財務鈔狀況叢及其洗擬投外入的煎流動冒資金利金額測和來沒源；3.艱、施告工經內驗；4.的、管暈理人陣員的瓦資歷歲；5.頭、基日本施最工方獲法；6.問、施巨工設龜備的盈投入踏；7、獲商業(yè)開信譽憂；8、津正在賠執(zhí)行森及可跌望承吊建的香項目滅。經資訴格預悶審的刮資格猜后審慣內容1、段參與芳本工啄程實穗施的案主要匪管理足人員走是否來變化槳,有腳則重抱評；2、河擬配廢備的家主要逗施工社設備瞇是否仿有變盆化,維有則勸重評袍；3、財務晃狀況篩是否料有變紹化,趣有否搞糾分強、停店業(yè)或浙破產億；4、芹已承競諾和表在建悟項目奧是否鈴有變佳化,恥評估匪對本被工程酒的影辰響。未經憑資格孤預審知的資裁格后站審內流容同資愧格預佩審的駝評定便內容招標幼文件夸的重枝要性1、是投究標人傍編制菊投標估文件遣的基序本依麥據(jù)；2、是招反標人望選定以中標蛋人標茂準文捆件；3、是將足來合疏同文違件的工基礎紹文件木；4、合同盾實施劉過程蠶中約閃束合嚇同雙號方的挽行為書準則；5、作為只監(jiān)理根工程憲師協(xié)譜調合放同雙門方關聲系，仇監(jiān)督和摟管理旬的基芳本依章?lián)Ｋ跃胝袠伺e文件偉是選移擇優(yōu)羅秀承肝包人愧和合馬同順盤利實器施的菜重要刃文件爛。招標訓文件甘的構聞成第一俘卷英投標笨人須陪知和瓦合同童條款（一宴）投織標邀壞請書（二脾）投標噴人須截知（三灶）通拆用條政款（攤也稱菊第一臟部分皮）（四踩）專福用條沈款（語也稱餐第二次部分秀）第二書卷磨合同套格式需和投折標函垃(L陪et擋te暗r哲of拼T傳en芽de晉r)營格式（五炮）合灣同表既格格布式（六漂）投負標函昆格式際及其國附件（七）工程濁量清唇單（八悶）輔題助資盆料表第三猾卷禍技術太規(guī)范第四圈卷慢圖翠紙第五畝卷炎參考秒資料氣（也超可單晝獨成草冊）投標志邀請格書—指內明被院邀請等單位呼名稱位，本莊招標眠工程莊的建建設項凱目名洞稱，宮批準藝部門智名稱弟和批居準文逃號，看項目攻法人秩或招開標人肚和招故標代疾理機良構名召稱，知申明窄建設徐資金兼來源違，工掩程簡僅單介腰紹和礎對工富程工辜期的堡要求許；—招剪標文邪件發(fā)魯售單斷位、錢發(fā)售驚時間仇和地家點、芝發(fā)售涂的售巨價；—投印標時鵲應交春納的逮投標顫保證京金，輔接受日投標端文件體的時叼間和屈地點價，截掛止投行標的補時間詠；—開昌標時型間和抬地點惹等事蓄項。投標繪人須陶知總則招標而文件投標妹文件投標訴文件宅的遞純交開標嗓和評糧標合同妖的授繳予、驅中標姐通知聯(lián)和簽濱訂合諸同投標白報價投標噴人應魚按《觸工程蘆量清豈單》脊中的漏說明逢，填處報各鉆項單價頭和總職價，純以及督投標史報價遇匯總途表。尸除合突同變殊更、復物價波頸動和首法規(guī)驗變更蹲外，歌工程的量請睡單中項的單剩價或炊總價炎將不予枕調整顆；投損標報麻價應籠包括坊中標脹后完己成合巨同規(guī)羽定的接全部工刃作需避支付盤的一巧切費京用和競擬獲子得的店利潤脾，并孔考慮秋應承擔顫的風膀險，縣以及誰發(fā)包臭人規(guī)匆定的籃并在永工程膀量清役單中茫列明的尸暫定握金額乳，暫促定金登額是仔指合煙同變杏更或飲不可拜預料懇事件等姥與其強相關排的工掛作、女供貨只或服挪務的麗應付寬款項公。該抄費用只宋有經窄監(jiān)理穴工程絲式師事誘先批月準，齊才能蹲全部宿或部粥分地肉動用支扯付。投標仙文件礦的完憶整性1、投標盆文件躺的內登容是票否滿王足招歐標文圍件的權基本籃要求僅；2、隨重要喂表格辜是否淹按招糾標文洋件的拴要求融都已色填報療；3、纏是否灣在授辰權書怕、投綢標函投上有盯合法芬的簽杰字；4、教投標越保證異金是艇否滿燦足招肢標文搏件的役要求挺等。投標埋文件庫的響枯應性實質栽上響遭應招孩標文迷件要處求的賣投標栗文件程是指校遵從槳招標異文件佛的所景有項蓮目、吳條款著和技餡術規(guī)眠范的范要求閑，而瞧無實蹈質性繭偏離利或保惡留。皺實質禮性的侮偏離?；虮蘖羰堑椭福?、合以任亡何方倡式對即工程親的范幼圍、摩質量偽標準慚或實致施造壓成影冶響；2、素與招沃標文犧件相封悖，搖包括飛工程面或設鬼備在匠使用導性能碗產生寧不利銳影響鵲；3、乏對合題同中待規(guī)定秒的招脊標人眨的權孟利或告投標例人的叼義務哄實施北產生貨限制岔；4、殊糾正藍這種彈偏離地或保座留又喜會不頂公平籠地影吸響提罵出響棟應性向投標扮文件到的投稱標人側的競有爭地純位。工程答項目具評標絨的標便準1、變施工王方法筐在技綱術上旁的可編行性甩和施脅工布量置的跡合理劫性；2、過配備搶的施森工設償備的平數(shù)量虜和質旅量能旨否?？∽C順耍利施必工；3、巨配備誓的主桐要管匆理人夕員和辱技術竄工人叼的施畏工經殃驗和棟素質然；4、閑保證帥進度功、質犁量和目安全協(xié)等措書施的座可靠市性；5、陷投標潛人的偶資質誼、信昆譽和織財務嫂能力伐。合同走授予偶的標尾準《招撤標投蜓標法觀》第敬四十盲一條挺規(guī)定飽中標閣人的皆投標痛應當靠符合掛下列怖條件稠之一畫：（一障）能懲夠最陽大限曾度地嚷滿足淺招標之文件蚊中規(guī)蚊定的斃各項頁綜合良評價茂標準逝；（二笛）能枝夠滿美足招貝標文域件的蜻實質蹄性要伶求，嗚并且慕經評忘審的裂投標屑價格典最低桃；但縮慧是投只標價傳格低燥于成魔本的扔除外嫌。計算擁經評某審的鋒投標酷價格塊（評父標價乖）利用桶世界睜金融造組織巾或外針國政蠟府的著貸款燃、援缸助資愚金的抓項目叛，一澇般情撲況下扁按下米列內啦容計乓算評張標價雀（《混招標罪投標印法》別稱為解經評他審的濱投標降價格朵）：1、販改廟正算蛙術錯壓誤；2、隨扣除儉工程脫量清毅單中言的暫填定金奪額；3、校將胡投標搜報價關的各規(guī)種貨事幣轉遙換成賠單一攪貨幣事；4、藏招標拘人認物為可牌接受環(huán)的且光可用蝕貨幣待數(shù)量談表示焦的非具重大年偏離尾或保益留；5、容上述鈔各種旨變化遲被招校標人齡接受強在進只入合明同時鈔，估雄算對洗招標藥的費冬用影代響，瞎以及禿隨時常間可希定量構變化糊的貨肢幣費誓用應蹲以月坦為單飲位計奴入純社現(xiàn)金裕流，逐并按罵指定勤日（晚如開緞標日樓前2折8天輛或4欺2天梳）開疏始及邁按規(guī)攏定的占年貼誓現(xiàn)率昂（按容當時擱商業(yè)要銀行奏貸款姨的年阻貼現(xiàn)臺率，聞如小描浪底免水利況樞紐捐工程劉的招激標采紙用1隱0%眉）折步成現(xiàn)綿值，上然后裹加到猴投標罷報價楊之中睬以資亂比較思。對經妥評審痛的投午標價嚇格的獲說明1、每經評巧審的不投標傷價格淡在國抓際上父稱為叔評標鏟價；2、鳥經評層審的食投標殺價格猾是評鋸標時牽使用敬的，目不是姨給承朵包人艇的實蠅際支括付價弦。實件際支桌付價毯仍為漲承包熊人的悉投標宋報價渡；3、鍋經評厘審的兄投標愛價格成最低岔作為驕授標迅條件膜，但莊前提曬是能獵夠滿祥足招貸標文侄件的飄實質攏性要貴求，籠即投支標人銜能順問利完祖成本艙合同寨任務牢；4、蘿項目寺法人饑招標病的目蝴的，肯是在畜完成固本合棵同任羨務的案條件這下，介獲得被一個摘最經下濟的細投標姑，經平評審繪的投欄標價麥格最獎低才蠻是最慶經濟陜的投械標，貿投標貿價格懇最低案不一摩定是虜最經菌濟的被投標基。所目以國貴際上堅采用跡評標四價最盼低授路標是脫科學喪的。中標站通知在招乓標人傲規(guī)定棒的投垂標文這件有辨效期搶滿之影前，鼻以書濟面方礦式通蒙知中羊標的牌投標至人，幼說明漆其投嘩標（菠包括親投標巖報價艷）已劫被接疏受。簽訂瘦合同妹協(xié)議謝書在發(fā)訂出中剩標通椅知書萄的同象時，奸招標誦人將烤邀請跌中標柄人在紙收到犧中標辦通知屆書的端一定摩時間砌（如經28預天）們之內扭，到惡指定繞地點刊進行粱合同結協(xié)議床書議私定和控簽署仗。履約膚擔保中標碼人收蔬到中嗎標通勿知后與，應烏在簽全訂合貼同協(xié)醫(yī)議書滑之前尾向招椒標人蘿提交營經招盼標人樂同意牌的銀柜行或懲其它怕金融瓦機構研出具抄的履銜約保劉函，閃或者廚經招碧標人尿同意躬的具歉有擔綁保資無格的片企業(yè)然出具慰的履吐約擔嘉保書眼。前瓣者擔森保金座額為疫合同況價格另的1難0%牢，后照者為稀30鐵%。通用頂條款漫的概跑念是讓谷投標李人了榆解合饞同雙叢方的半權利凳、義水務、壘風險評和責索任，創(chuàng)以及濱商務惑方面貝的投系標報血價條唐件的甲標準才合同小條款貫；讓投拌標人暮了解港監(jiān)理張工程訪師的刑權力嶄，以湊及獨辮立處淘理合賣同問丈題的票能力攤，依箏此評清估帶敵來的誕風險詢。使用巧標準腦合同愛條件隔的優(yōu)嗽點1、洞簡化看招標密程序輩、簡挖化招晨標文來件和熊投標良文件聰?shù)木幒谥疲?、擇標準導合同擦條件印經過忠廣泛企和反廚復的這使用移，不咸斷修雹改和輪完善境，已侮使合造同雙畏方的帖權利褲、義裁務、鋼風險膨和責更任達惡到了宋總體篇平衡杜。3、宏使用詞標準務合同幼條件沙，便羨于監(jiān)拌理工井程師另編制伍工程另師概姥算，模進行脊投資必控制姐和合寇同管賠理。4、促便于冤承包遞人事飲先對袖合同蓄條件躲進行忽反復時分析時與運蝦用，陸評估扶其風然險，溝可能晃獲得扛的利席益。各從而活在投漏標時狗報出溫合理旦標價洽，可償使發(fā)仇包人罷降低肯其造感價的菌可能抄性。5、鞏可吸跑引有湯實力嘗和有警能力嚷的投佛標人坊參加休競爭菜投標結。這膝意味鐘著發(fā)廈包人感可能退獲得掠一個段令人山滿意許的節(jié)插約投材資的薦有經鏟驗的祖承包宏人。6、有使用掩標準忍合同章可約裂束合財同雙好方和賤監(jiān)理稈工程內師的丹行為浴，為駝順利甜實施父工程振建設搬奠定杏基礎灰。7、悶合同半條件擁，可重逐步時向國殖際慣畏例接惰軌。8、宮標準衡合同敗條件虎的廣題泛使慘用，紀為培掀訓負各責合駐同管牛理人白員提消供一踐個穩(wěn)愿定的窄依據(jù)嬌，并厲避免怎使他險們不乘得不浮按照倍不斷喉變化榨的合捷同條命件去囑工作宏。通用延條款鳥的內記容（陡一）1、它一般等規(guī)定柄：定晝義、憶解釋介、文細件優(yōu)具先次殺序、極合同校協(xié)議付書、露延誤泳的圖外紙或駁指示附等。2、驕業(yè)主。3、撫工程宵師。4、南承包活商。5、溝指定泰分包手商。6、撿員工就。7、莊生產貧設備湊、材摸料和負工藝陷。8、煎開工躁、延基誤和夏暫停購。9、辛竣工犬驗收瞎。10冷、業(yè)股主的斤接收伴。通用啄條款捧的內赴容（裝二）11祥、缺盯陷責喘任。12拳、測濱量和市估價滑。13疼、變疲更和迎調整霸。14虹、合克同價槐格和墊付款派。15未、由嗎業(yè)主鳳終止偽。16語、有撈承包穴商暫閣停和氧終止釘。17竿、風迅險和療責任傍。18藥、保痰險。19脊、不殼可抗擋力。20夾、索圾賠、濱爭端改和仲箱裁。專用割合同沾條款始的基源本概優(yōu)念結合泛工程陽所在魔國、胖工程槍所在飲地和比工程為本身榆的情爭況，嫌對通說用條弱款的描說明瀉、修孔正、譽增補蛇和刪志減，漸即為資專用日條款寺。所般以通蝴用和酒專用鉛條款睜組成歐為一暴個適的合某天一特醒定國就家和恭特定壘工程竄的完慈整合仔同條般件。芝所以賄專用未條款咳與通它用條進款的落條號迎是一慎致的蔑，但閃條號挑是間快斷的鄙，并欲用專針用條舊款解侄釋通屋用條授款。合同集格式1、合同翁協(xié)議條書格傾式。2、履約補擔?；闀襁吺健?、履約泊銀行搞保函逝格式費。4、預付償款銀死行保炒函格籠式。投標繭函格謹式及滅附件1、投標艇函格阿式。2、投標啦函附消件。3、投標兩函補毅充格靜式。偶是指樓替代拍方案屠或同插時投界多個攤標的己有關胳規(guī)定致的格章式。4、投標染銀行惕保函始格式年。5、授權期書格塔式。工程殺量清漁單1、姐工程翁量清瞞單表摩格和織匯總逢表；2、傾填報廉工程綁量清燙單的躍說明造；3、氣輔助鋸表格伍：各緞種直院接費蠶、間橋接費牙匯總居表和蠟計日慎工報學價清稍單。輔助及資料券表（鋤一）1、擬投陜入本仗合同須工程凈的承懶包人澡設備搜表；2、擬投等入本艷合同獵工作暴的主標要人薯員和蒜組織沿機構摔表；3、初步滋施工開計劃矮；4、施工奧方法薄說明律(我涉國稱耽施工快組織棄設計監(jiān))；5、承包典人工異地臨困時設攏施；6、主要校工程偏材料欠和水軌、電魂等需端用量筍計劃權表；7、工程逮分包片情況詳表；輔助預資料路表（扒二）8、勞務房誠需要津量計理劃表登；9、資金真流估蚊算表伙（資爐金使路用計惰劃表著）；10制、財漢務狀待況（覆近二可至四截年的器情況槳）；11圖、物桌價波券動（漢成本醋改變移）調妹整表勇及說赤明；12烘、投滿標聯(lián)醒營體府章程隔；13蜘、其襖它表母。技術葬規(guī)范涌(一縣)1、總則含：（1攔）本包合同就的工查作內容和工駐作項隊目，宏以及煌由其他承受包人挎完成猶的項果目；（2森）工施程工綿期和降獎懲微規(guī)定熱；（3點）施紗工條姓件、堂工程完價款似支隊哈依據(jù)敲；（4碰）名挑詞定修義和戴術語巨含義宣；（5分）工訊程圖民紙和認文件疏的提辭交和普保管耐。技術拜規(guī)范腿(二繭)2、昂各工讓程項謠目：（1鮮）工催程的盯工作絹內容固、工鞭序、所具體庫項目蠅和部胞位；（2歌）適拔用的葵技術內規(guī)范振標準遙；（3問）工綠程材棚料的蛛技術柏質量宵標準疑和具渡體指棍標；（4觀）工鄰程實蘆施的宜技術死質量胡標準則和具章體指險標；（5堪）工澤程實芒施對晃承包桃人設狗備的紡技術猜要求撈；（6春）工病程質描量管叔理。換包括含質量嘆檢驗貧的數(shù)拌量和姑部位廟；（7喘）計彩量和圍支付跨。圖紙一般瓶情況天下所泰附圖遣紙達貞到工嬸程處孝步設言計深套度既顆可滿胃足招幣標工械作的鼓要求輛,為慚投標貨人提奶供和惑了解雪：1、忍工程爭規(guī)模怒；２、楚建設扮條件霉；３、純編制牧施工絹說明飛；４、密可核劫定工矛程量宗；５、獸具有耍完整勤和準缸確的享投標低報價忠條件參考漁資料地形好和地旁貌、均地質餡和水呢文地躺質勘屠探原作始資鉛料、黃水文輝和氣嗚象的踏原始旺資料拖、當管地建鳴材勘奸探原購始資街料等洲。應注鎮(zhèn)意的浸是，倚參考己資料她也是釀投標它人投只標報殊價的辮依據(jù)疤，應至準確恒。否誓則也娘是承績包人妖索賠邊的依滿據(jù)。風另外杰提供洲原始旱資料員的數(shù)演量要賴夠，陶具備價投標孔人正外確判僅斷的毒條件及，不祝提供牌發(fā)包研人的督專業(yè)座人員仁判斷信和推裁論的漂資料節(jié)。編制就招標摘文件捆應注講意的潮問題1、撲嚴密累、明雙確、最周到維和細偏致；2、請工程竿設計街深度完要達午到初品步設切計以眾上的振深度掛；3、妨列明示提供盲的施撕工條紹件；4、晌要合捧理分釣攤招兄標人拼和投銷標人千的風菌險，竹其原穩(wěn)則是旋有經挖驗的討承包娘人不港可預皂見的憑和無柜合理受手段恢防范勵的風苦險，迷由發(fā)積包人兄承擔芹；5、酬工程森量清歸單中省的工郵程項燥目應厚盡量遭分細齊，消抱除不夜均衡受報價呆的條加件；6、裙招標親文件快應具陷有可裳操作躁性，界反映段在有悠清楚駝的準哪確的毅投標寸報價賽條件辟和合陣同支再付條割件。資格妄預審嘩的目結的1、拖易掌雨握投甲標信世息,陜便于鮮招標乖人決敏策;2、秤可預腹先了輪解到迅應邀疾投標豆的公昆司能戶力和消各種煙情況快;3、骨防止揮皮包井公司筐參加長投標王;4、休可吸灑引有延實力模和講價信譽貞的大阿公司脹參與訪競爭聰;5、橫對投冊標人嫁而言奔預先可了解取工程暮項目蒙條件意和招遣標人蜂要求坊,初墾評自遷己條征件是善否合僚格和普可能橫獲得孟的利帖益,撒以便滾決策前是否鞋參與申資格鏈審查屠。資格論后審坑的目很的1、挨防止犧皮包岸公司總參加晝投標禾;2、魔減少悶評標齡工作矩量;3、帥防止由實力與差,處不符赴合要能求的概公司版參與插投標正,若養(yǎng)中標失將有嗽大的舊風險女。資格鉗預審巾程序1、桃招標綱人在物國家令規(guī)定仿的有遍影響桑報刊排與網漁上刊扎登資恩格預攝審通們告;2、澡有興辯趣的草潛在邊投標暖人購藝買資暖格預蓄審文懶件和彎編制蜜資格廣預審女申請焦文件鏈;3、淺提交因資格藍預審俘申請泄文件足;4、先進行捕資格筒評審籍,確帽定合能格投擊標人贏;5、差評審檔結果借通告毒資格悄預審刊申請恢的投勤標人錢。資格愁評審蘇的三年階段第一踐階段足組成叨評審黎工作猾小組撓，為們評審景委員簽會準粱備評審市資料衰；第二返階段敗組成欄評審寺委員濃會，恢按資梅格預修審文堂件規(guī)獎定的評報定內就容和親標準塘進行防具體安評定俯，評汪定結年果分慰為：1、葡完全憶符合葛要求否：能權夠滿螞足資控審文戶件要素求。2、蟲基本逗符合娘要求刪：能累夠滿叛足資贏審文侄件的慕基本與要求。3、墊不符臺合要功求：似無論駐是否蘋滿足憂資審化文件覽其它籠要求，臉施工愈經驗召的標紹準不智合格什。第三張階段毫評審胃委員泰會編話寫報然告和恒推薦強合格老投標扛人，并由惰招標置人確拉定合側格投積標人姑。發(fā)售狠招標東文件在公閑開招連標中害經資痛格預婚審合責格的調，并階有投禽標意摩向的貪投標挎人，盈或者突在邀托請招擋標中泡經社舊會調發(fā)查資譜格合沸格的撥投標黑人，煤在接哪到投肺標邀蔥請書若后，愁按指載定地摸點和斧時間尋購買循招標普文件神。投標能準備1、投標端人熟飼悉和厭研究牲招標獄文件始；2、組織巡壽標前堂會和篩現(xiàn)場裝考察散；3、對招洗標文答件的刊修改浴和補蘇遺；4、對投駛標人遼質疑蜻的答悲復。投標1、編制磨投標駱文件仔和投嫂標報卷價；2、按投陽標人迷須知挨的規(guī)壩定密控封投粒標文簡件；3、在投甲標截異止日家期之趴前，貞將投冶標文邁件寄土達或聽由專對人送觀達指翼定地躬點。開標1、開標寶應在窯招標查通告腫（即遮資格施預審擦通告皺）或擔者投凳標邀白請書漂規(guī)定碑的時瓶間和象地點河公開陳進行余?！洞ㄕ袠诵淹稑伺龇ā妨甑囊?guī)載定，星投標睛截止柿時間偵即為易開標育時間柳；2、所有襯投標歇人均引應參封加；3、招標腥人或載招標櫻代理問機構園主持咸，監(jiān)扒理工劍程師素、貸病款單話位，唯以及棗主管桑部門厘均派糞代表葛參加宇；4、投標嫂人或性公證爬機構茅檢查深投標醒文件析密封爛情況沿；5、按投巷標的尋先后駱順序錘，公覆開啟烈封正仍本投懂標文守件。同公布胖投標傷人的正名稱幣、投墊標總覺價、安投標兄折扣評（如袍果有慨的話嫂）或鑼修改規(guī)函、育投標沈保函誰、投以標替攏代方童案等柜。不顛解答獲任何婚問題燈；6、藏編寫妨開標嫂記要乒，報辰送有貨關部餡門和混貸款究單位斬備案株。評標瓜機構1、沉評標蹤蝶工作卵小組灑：由顛招標攪人或施招標蚊代理乖機構泛，監(jiān)迷理工史程師與等單網位抽脂人組毀成，格為評雁標委賓員會蓮準備下評標煉資料旬；2、婚組建棕評標葵委員耐會：全依據(jù)努《招鞭標投賞標法水》和寇七部總委1祥2號泊令《賊評標璃委員奸會和祖評標規(guī)方法得暫行撤規(guī)定想》，而評標悶委員鍬會由定發(fā)包踢人負圾責組頸建，倘其成仔員可辟隨機能抽取聚或由智招標棚人直饅接確殿定；換由招純標人皺、招疾標代轟理機鳴構，達以及氣有關繳技術擋、經蓋濟等勤方面燥的專梅家組紋成，眠專家眉人數(shù)蜻不得拿少于盾成員搬總數(shù)氏的三扶分之并二；杜評標色專家熊要具屬有從緣瑞事相慣關專慮業(yè)領奧域工磨作滿究八年懂并具千有高代級職縱稱或亮者同擱等專吸業(yè)水舅平；終評標彎委員受會成溜員不脆得與府任何致投標舊人有敗利害簡關系件。評標忠原則1、逝評標筑全過倆程應命依《紡招標援投標億法》穗進行由，其紅招標挽人和灘投標譽人也攝應主靈動接慘受行愈政監(jiān)鑼督部哀門依臥法監(jiān)下督；2、筐評標坐機構申和組鍋織應廉依法灣組建挎，為醬保證慶評標延的公概正性便和權無威性黃，評瓜標委令員會岸成員蕉選擇橡要規(guī)符范；3、惱必須熄在招像標文殼件中榜列明堅評標鉛方法蛛、內茫容、純標準橫和授凳標條后件，什其目刺的就肺是讓意各潛癥在投額標人臂知道照這些凱方法般、內嫩容、拾標準考和授恰標條常件，哲以便辜考慮適如何桿有針竿對性橋的投現(xiàn)標；4、蛾上述著評標叔方法客、內世容、普標準托和授鈔標條仙件的揭采用至是衡根量評漆標是遵否公早正和奶公平汗的標字尺。錢所以造為了柜保證孕評標緩的這面種公做正性上和公蜓平性陵，評樣標必敘須按旺照招仙標文邊件規(guī)巴定的漠評標訓方法虜、內帖容、伏標準慨和授梢標條豆件進詠行。毯也不格得隨攜意改駱變招充標文姥件中兇列明移的評狂標方螞法、索內容險、標綠準和愧授標愁條件魯，更刊不能匹制定某新的漠方法桃、內衫容、丹標準顯和授置標條古件。見這是婚世界釋各國比通常搭的作慕法。5、鞭依罷《招陳標投敢標法下》和控慣例互，要年制定案明確咳的可塘操作源性的彩評標寧方法糧、內秋容、室標準他和授拆標條銹件。評標泰的方嬌法1、綜合育評標盯法；2、經評慮審的點最低辦投標宿價格所法。評標工內容1、部評投鐘標文流件的克完整寬性；2、萍評投棍標文漠件的缸響應漆性；評標柄的標識準（迫工程中項目咸）1、符施工之方法下在技刊術上奔的可喇行性脅和施原工布朱置的未合理裙性；2、也配備第施工誤設備灶的數(shù)塊量和蕩質量楊能否止保證辰順利厲施工俘；3、片配備寨的主這要管饞理人衫員和頃技術馬工人趴的經史驗和啊素質灶；4、昨保證故進度籍、質樹量和頓安全蔥等措餃施的殊可靠秀性；5、康投標大人的券質資紅、信壯譽和仰財務誰能力鋒。授標注的條瘋件依據(jù)燈《招僻標投蝴標法休》第非四十頑一條役的規(guī)脊定，唐中標棍人的膚投標挪應當?shù)厦跋铝辛R條件鐵之一莊：（一癢）能夠疲最大視限度拆地滿描足招某標文毅件中蚊規(guī)定翅的各遷項綜陜合評趟價標筒準；（二依）能夠惑滿足論招標況文件駛的實京質性火要求等，并令且經干評審拼的投亭標價需格最該低；怖但是泳投標備價格疫低于匪成本孫的除救外。評標埋程序謝和內粘容（訪一）（一?。┏蹙G評：宋依據(jù)若招標租文件侵中列算明的擺評標訂方法幅、內償容、吵標準貞和授找標條酷件，敬對所導有投克標人彎的投匪標文眠件做跳總體徑綜合兆評價階。1、評投干標文桃件的除完整坊性和肚響應旬性；2、法律效手續(xù)蹈和企紙業(yè)信西譽是抵否滿輸足要承求；3、評財盡務能趕力；4、團評施爬工方哄法的蔑可行角性和頭施工面布置局的合沾理性條；5、施工讓能力拔和經膚驗的忌比較廈；6、評價損保證殿工程棄進度貌、質平量和揮安全怪等措心施的售可靠墻性；7、評價胸投標頸保價貨的合掀理性耗。結果謹：淘漿汰不各能滿夏足招低標文莖件實惹質性嚷要求元的投軌標之義后，叢再按炎投標速報價豈的高恭低排勝隊。斤這些念投標窄人都檢能夠敬完成槽本合詞同任耕務。評標涉程序輝和內遷容（皂二）（二進）終漁評：啄對初敗評有皆競爭嫩優(yōu)勢榮的投頁標人化（依辯評標賢能力利，按它投標雁報價浩低的莫選3尖~5磚家投綁標人貍），網進一漁步全涉