農村集體資產股份合作制改革探討隨著農村經濟的發展，農村集體經濟呈現出了旺盛的生命力。然而，集體經濟的發展仍然受到很多制約因素的影響，其中最為突出的問題之一就是農村集體資產股份合作制改革問題。自改革開放以來，我國對農村集體資產股份合作制的改革有所嘗試，但是發展進展緩慢，改革過程中也存在一些不足之處。本文旨在探討我國農村集體資產股份合作制的改革問題，并提出相關的解決方案，以期為解決該問題提供一些有益的參考。

一、農村集體資產股份合作制的概念和背景

農村集體資產股份合作制簡稱“股份合作制”，是我國農村集體經濟組織中的一種改革模式。股份合作制是指以集體經濟組織為依托，由個人或單位以貨幣或實物投資，按照一定比例出資認購股份，通過參與經營、分享利益等方式，實現共同經濟發展的一種合作制度。

股份合作制的發展源于改革開放以來我國經濟體制的變革。80年代初期，我國農村集體經濟組織的資本積累形式單一，缺乏股本積累。為解決這一問題，我國探索了一些新的經濟組織形式，以便于發展農村經濟。1999年，國務院發文推行農村集體資產股份合作制，并在2006年和2016年加以修訂完善。

二、農村集體資產股份合作制改革的必要性

農村集體資產股份合作制改革的目的是為了實現農村集體經濟的轉型升級，使集體經濟具備更好的活力和發展潛力。具體來說，股份合作制改革有以下幾方面的必要性：

1、有利于資本積累

股份合作制改革可以實現集體資產的股份化、資本化，不僅催生了新的資本積累方式，還為農村集體經濟組織提供了更多的投資和融資機會。這樣，農村集體經濟組織的資產規模得到擴大，可支配資金增多，從而實現了資本積累。

2、有利于農村集體經濟的發展

股份合作制改革可以擴大農村集體經濟組織的宣傳渠道，增強組織對外聯系和合作的能力。同時，這種制度有助于引導集體經濟組織發展多元化、社會化的經濟活動，促進其現代化發展，提高經濟效益。

3、有利于促進鄉村一體化發展

股份合作制改革不僅可以促進農村集體經濟的發展，其還能夠與城市經濟進行多方面、多層次、多元化的交流合作，實現鄉村和城市的有機結合和一體化發展。

4、有利于服務鄉村居民

股份合作制改革將促進農村集體經濟組織的發展，為農村居民提供更好的服務和就業機會，改善農村社會生活，促進鄉村社會事業的發展，實現城鄉差距的縮小。

三、農村集體資產股份合作制改革的難點和對策

農村集體資產股份合作制改革雖然有了不錯的發展，但是在實踐中仍然面臨著一些困難和挑戰。

1、法律風險

眾所周知，法律風險是股份合作制改革的最大難點。在股份化、資本化的過程中，相關法律法規的制定和修訂顯得尤為重要。同時，如果在制定相關法規時存在漏洞或疏漏，就會給股份合作制改革帶來很大的法律風險。因此，相關部門在制定法規時需要盡可能考慮到問題的各個方面，防止出現承受不起的法律風險。

2、分享機制不清

在股份合作制改革中，分享機制也是一個比較關鍵的問題。如果分享機制不明晰，就會讓參與者的利益受到損害，從而失去信心。因此，在推行股份合作制改革時，應該制定清晰的分享制度，確保各方利益均衡受益。

3、資金缺乏

資金缺乏也是股份合作制改革中的一大難題。在實踐中，由于資金不足，很多農村集體經濟組織無法參與到股份合作制改革中。為了解決這一問題，有必要通過政策等方式來促進投資，扶持農村集體經濟組織的發展。另外，還可以通過與社會資本和合作社等合作方式來互補優勢，增加資金來源。

4、缺乏文化氛圍

中國農村缺乏強大的企業文化，其對于股份合作制改革的啟動和實施也產生了不利影響。因此，需要通過各種方式來營造企業文化，提高農村集體經濟組織的發展意識和企業發展水平。

四、結語

只有我們認真解決上述問題并有效地推動股份合作制的發展，我們