第4頁共16頁市級文明工地創優方案一、工程概要XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。二、編制原則、創建目標安全與文明施工是一項系統工程，貫穿于項目施工管理的始終。它是施工現場綜合管理水平的體現，是企業管理實力最顯性的表現形式，是企業對外的窗口，涉及項目每一位員工的生產、工作及生活環境，因此必須通過項目經理部的統籌安排，全員、全方位的參與實現，執行IS014001環境管理體系和OHSMSl8001職業安全衛生管理體系并實現持續改進。項目安全與文明施工管理應貫徹“管生產必須管安全，人人事事講安全”的原則，并在生產中遵循“安全第一，預防為主”的安全指導方針。為使本工程安全與文明管理更加規范化、科學化、標準化，特編制方案。2.1、編制原則、依據原則：安全與文明施工管理體系遵循環境管理體系與職業健康安全管理體系的基本原理，對本標準的各管理要素實行“計劃、實施、檢查、優化”的動態循環的封閉管理，并在此基礎上，逐步改善項目安全與文明施工管理環境，推動安全與文明施工模式化管理進程。依據：1、《板橋市場群三山磯路及鐵路跨線橋總體施工組織設計》2、《中華人民共和國建筑法》3、《中華人民共和國安全生產法》4、《建設工程安全生產管理條例》5、《工程施工安全技術規范》6、《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-20057、《建筑機械使用安全技術規范》JGJ33-20128、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-919、《施工現場機械設備檢查技術規程》JGJ160-200810、《南京市政公用工程標準化現場管理達標考核暫行辦法》11、《南京市政公用工程市級文明工地申報評審管理辦法》12、《南京市金陵杯工程評選管理辦法》2.2、創建目標確保項目場容衛生達到地方標準，符合公眾要求，令業主滿意；確保項目對水污染、噪聲污染、粉塵污染、光污染等環境因素的控制達到國家規定標準，符合公眾要求，令業主滿意；確保項目施工過程中杜絕因工死亡、重傷事故，因工負輕傷頻率控制在3‰以內，不發生防護設施質量事故、高壓電擊事故、火災事故、急性中毒事故和重大機械事故等。本項目創建為南京市級文明工地，力爭省級文明工地和金陵杯。2.3、管理要素施工現場安全與文明施工管理的管理要素主要有：安全防護、臨時用電、機械管理、消防保衛、現場管理、料具管理、環境保護、環衛衛生及管理臺帳。本方案的目的就在于通過對各管理要素的分析，明確管理內容和管理責任，從而落實每一項具體工作，指導現場做好安全與文明管理工作。三、管理制度3.1工程開工后，即成立以高大泉為組長，柏廣成為副組長的安全與文明施工管理小組，其中，管理要素分工如下：安全防護：戎海祥臨時用電：張介成機械管理：侯定武消防保衛：高運清現場管理：祝月料具管理：高厚喜環境保護：趙喜銀環衛衛生：侯定兵3.2項目經理部為本工程安全與文明施工管理監督部門。3.3安全與文明施工檢查項目部每周檢查一次，公司每月檢查一次，參加人員為安全與文明施工小組檢查組成員。3.4檢查當天發現的問題應立即簽發整改通知單，定人定措施限期整改，責任人負責落實，并按期復查，填寫復查記錄。不能按期整改的，根據項目有關文件要求向相關施工隊簽發罰款通知單。3.5每月25日下午16：00召開項目安全與文明施工管理例會，要求管理小組成員全員參加。改通知單后立即組織人員無條件進行整改，整改完畢后報安全與文明施工管理小組銷項后方可繼續使用防護設施；安全與文明施工管理小組在巡視過程中發現重大安全隱患或違章，有權立即就近安排人員進行整改或封閉、叫停，特別嚴重情況，有權當場進行局部停工，然后移交施工班組履行整改手續。五、臨時用電5.1管理流程工作內容工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）編制臨時用電方案編制：項目技術負責人、批準：公司技術負責人項目電氣工程師負責臨時用電方案的實施編制：項目專業工程師批準：公司技術負責人檢查臨時用電施工按方案的落實情況改善臨時用電使用過程中存在的問題內容要有相應的設備要求及數量對所有工種進行相應的安全技術交底其他安全紀律要求臨時用電策劃方案的實施臨時用電的驗收項目安全檢查組負責組織臨時用電的驗收編制：項目技術負責人項目專業工程師批準：項目經理驗收單防護設施使用過程的監測電氣工程師對臨電施工單位進行安全技術交底發現不合格問題提出整改措施編制：項目專業工程師批準：項目經理安全檢量組發現問題后立即組織人員進行整改，整改完成后方可繼續使用安全負責人發現問題后立即向施工班組下發整改通知，班組立即安排人員進行整改，整改完成后方可繼續使用防護設施的拆改臨時用電設施的拆改要進行專項安全技術交底，并懸掛警示牌電氣作業中，操作電工不得少于兩人編制：項目專業工程師批準：項目經理臨時用電設施、電纜拆除后要及時入庫電工、安全員5.2工程開工后，項目技術部門、安全部門編制臨時用電施工方案。5.3項目電氣工程師、技術負責人根據臨電施工方案對施工班組進行臨電施工技術交底和安全技術交底。5.4臨時用電系統的架設和使用，必須嚴格執行施工現場安全防護標準、臨時用電安全技術標準、工程建設標準強制性條文等標準、規范。5.5臨時用電系統施工完畢后，項目電氣工程師負責組織項目技術負責人、施工班組、安全與文明施工管理小組、施工班組組織驗收，填寫驗收單，驗收合格方可投入使用。臨時用電使用過程中，對施工班組的臨時用電使用進行安全技術交底，并對使用情況進行實施監控，隨時根據現場施工進展進行調整。5.6安全與文明施工管理小組負責日常臨時用電的安全巡查，發現問題有權當場進行制止、局部停止使用，以書面形式責令施工班組進行整改，施工班組整改完畢后報安全與文明施工管理小組銷項，方可投入使用。5.7臨時用電設施使用完畢或其他需要拆除的情況，要求施工班組在拆除前對施工班組進行安全技術交底，拆除完畢后及時將各類臨電設施、電纜入庫。六、機械管理工作流程管理要素工作流程管理要素管理職責輸出內容（表式）編制項目機械設備使用及入場計劃編制：項目技術負責人批準：項目經理合格證明文件（出租、安裝企業及設備本身資料）搭拆方案接地電阻遙測記錄搭拆安全技術交底試驗、試運行記錄搭拆過程記錄資料搭拆操作人員操作證復印件編制：項目技術負責人批準：項目經理驗收合格后進行備案并投入使用，安全部備案驗收資料機械設備使用及入場計劃機械設備使用及入場計劃大型機械設備入場及退場大型機械的使用工程部對所有大型機械使用單位、操作單位進行安全技術交底編制：項目專業工程師批準：項目經理安全技術交底中小型機械的入場使用說明書、合格證工程部對搭拆單位、使用單位及人員進行安全技術交底接地電阻遙測編制：項目專業工程師批準：項目經理機械使用說明書、合格證安全技術交底中小型機械的使用大型機械使用過程監控操作及指揮人員操作證大型機械設備入場登記大型機械設備維修保養計劃大型機械設備維修保養記錄編制：項目專業工程師批準：項目經理操作人員、指揮人員操作證機械設備入場登記表機械設備維修保養計劃機械設備維修保養記錄操作人員專項培訓、辦證機械就位后進行驗收編制：項目專業工程師批準：項目經理操作人員操作證驗收單中小型機械使用過程監控操作及指揮人員操作證中小型機械設備入場登記中小型機械設備維修保養計劃中小型機械設備維修保養記錄編制：項目專業工程師批準：項目經理操作人員、指揮人員操作證機械設備入場登記表機械設備維修保養計劃機械設備維修保養記錄6.2工程開工后，項目技術部門應編制機械設備使用和入場計劃，根據入場計劃，施工班組和安全部對現場進行宏觀管理。6.3大型機械設備的使用，無論是項目租賃、購置，均需嚴格按照機械設備管理規定的要求執行。大型機械設備的裝拆前必須通過入場驗收，并編制裝拆方案，要求裝拆單位對施工班組進行安全交底。大型機械設備安裝完畢需委托檢測部門驗收，合格后方可進行入場備案。6.4大型機械設備投入使用后，項目安全部負責驗證、監控操作和指揮人員操作和指揮資質，并組織專項安全交底。項目部安全與文明施工管理小組或專職機械員負責或監督、檢查大型機械設備使用狀況、維修保養及記錄填寫情況。6.5中小型機械入場時，由設備管理部門牽頭，聯合技術部、施工班組、安全部門進行入場驗收，設備管理部門負責驗收中小型機械資料、手續，技術部、施工班組負責驗收使用功能，安全與文明施工管理小組負責驗收安全性，安裝就位后，安全與文明施工管理小組牽頭，聯合技術部、施工班組進行正式驗收，填寫驗收單，并由權威部門檢測進行入場備案，驗收合格后方可使用。6.6中小型機械投入使用后，安全與文明施工管理小組負責對操作人員進行安全技術交底，所有中小型機械操作嚴格按機械操作規程進行。6.7機械設備必須懸掛安全操作規程及崗位責任制，并嚴格按照操作規程進行操作，按照崗位責任制進行使用、維護。6.8安全與文明施工管理小組或專職機械員負責或監督、檢查大型機械設備使用狀況、維修保養及記錄填寫情況。七、消防保衛7.1管理流程工作內容工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）專人負責現場治安、消防教育編制保衛、消防方案、預案，并繪制平面布置圖施工區同生活區嚴格分開編制：項目技術負責人批準：項目經理嚴格施工現場進出管理務工人員入場手續及管理建立施工現場預警制度對重點區域管理（財務、庫房、宿舍、食堂等處）制定專項管理措施經常對現場巡邏檢查，關注成品保護編制：項目綜合辦主任批準：項目經理門衛制度務工人員入場登記重點區域、物資管理辦法巡查記錄成品保護巡查措施及記錄建立治安、消防教育制度保衛、消防方案、預案及平面布置圖在當地消防部門審批并備案總體要求保衛工作消防工作項目開工要進行防火宣傳及教育進行消防通道及器材的配置實施動火施工的管理對易燃易爆物品的存放、使用進行專項管理編制工程內施工要求（易燃品、吸煙等）編制生活區防火制度編制食堂防火制度編制：項目綜合辦主任批準：項目經理防火宣傳及教育記錄消防設施平面布置動火制度易燃易爆及重要財物管理制度施工防火制度生活區及食堂防火要求7.2安全與文明施工管理小組必須指派專人負責消防、保衛工作，建立消防指揮急救體系、治安巡邏和保衛體系。編制消防方案、預案，并繪制消防平面布置圖，在圖中明確消防器材、設施的位置，消防通道的規劃，其編制依據可按照編制標準進行編制。施工區同生活區應嚴格分開，否則，必須有當地消防部門進行審批。7.3項目經理部建立嚴格的出入證管理制度，確保將施工現場每一人都納入管理，對外單位人員、車輛實行出入登記制度。建立現場治安、巡邏制度，對重點部位、成品、現場秩序進行重點管理，日常巡邏要留下巡邏記錄。7.4施工現場對防火設施、器材、通道進行明顯標識，開展日常防火宣傳、教育活動。施工班組入場后，對其進行現場防火教育，日常開展防火演習。對生活區、辦公區、食堂建立防火制度。7.5施工現場防火有專項防火措施，建立動火審批制度，進行明火作業必須到消防管理部門開具動火證，明確看火人，并要有可靠的防火措施。7.6施工現場的消防保護管理要嚴格執行施工現場保衛消防標準。八、環境保護8.1管理流程工作內容工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）防大氣污染防水污染防噪聲污染其他污染的預防編制：項目技術負責人批準：項目經理過程監測編制：項目專業工程師批準：項目經理監測記錄環境保護管理計劃環境保護策劃方案的實施糾正與預防措施發現不合格項提出整改措施編制：項目專業工程師批準：項目經理整改后繼續保持現場環境保護垃圾分類（夜間施工）噪聲源封閉及監測編制：項目專業工程師批準：項目經理確保現場污染源受控8.2工程開工前編制環境保護管理措施（或環境計劃），針對大氣污染、水污染、噪聲污染、辦公污染、油品污染、垃圾及其它污染進行目標管理，并有實現目標的專項防治措施。8.3現場專業工程師和環境負責人均有責任和義務對環保方案的實施進行監控。專業工程師發現現場環保不符合項，需立即安排人員進行整改；環保負責人發現問題應立即向施工班組下發整改通知單，責令其限期整改，未及時整改的，按照處罰規定給予相關責任人或責任單位經濟處罰。8.4現場各類垃圾分類實施封閉式管理。對現場污染源有定期監測記錄，有嚴格要求的項目，可報請環保部門進行監測，并留下監測記錄。8.5施工現場定期或不定期對各污染源進行監測。8.6具體管理要求執行施工現場環境保護管理標準。九、場容衛生9.1管理流程工作內容工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）執行總公司CI設計要求施工標牌和五板一圖道路硬化及排水來訪接待衛生責任區劃分活完場清及現場美觀紅線外堆料手續編制：項目綜合辦主任批準：項目經理按平面圖進行布置，分類碼放，標識明確，堆放場地平整、干燥材料的保存保護杜絕長流水長明燈施工垃圾的分撿及回收利用編制：項目物資工程師批準：項目經理現場要符合要求內容發現不符合項立即采取措施整改現場要符合要求內容發現不符合項立即采取措施整改現場場容要求現場材料管理要求環境衛生辦公區、生活區衛生清理垃圾封閉、分類管理并定期滅蠅宿舍管理食堂管理編制：項目綜合辦主任批準：項目經理現場要符合要求內容發現不符合項立即采取措施整改衛生防疫衛生急救措施傳染病及食物中毒職業病防治防暑降溫編制：項目綜合辦主任批準：項目經理現場要符合要求內容發現不符合項立即采取措施整改9.2項目開工后，按照公司標準對工程外圍和施工現場進行策劃，確保“南京潤華市政”品牌深入人心。9.3施工現場必須確保“七個到位”，即施工標牌到位、板圖到位、道路硬化及排水到位、來訪接待到位、衛生責任區劃分到位、現場工完場清到位、紅線外堆料手續到位。9.4對現場材料的管理做到嚴格按照平面布置圖碼放，做到標識明確，并確保堆料場地的平整、通暢和干燥。建立現場材料節約措施，尤其對施工垃圾的分揀和再利用有專項管理措施，杜絕浪費。9.5辦公區、生活區是衛生管理的重點區域，要有值班管理制度。9.6建立衛生急救措施，施工現場配備急救藥箱，對各類傳染病、食物中毒、職業病、暑期施工等的防范在急救措施中明確。9.7具體場容衛生管理要求詳見施工現場場容衛生標準。十、應急與事故處理工作內容管理要素工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）雨季施工冬季施工暑期施工傳染病及食物中毒火災傷亡編制：項目技術負責人批準：項目經理保護現場并拍照搶救傷員并立即匯報上一級部門準備傷員及事故資料協助上級部門進行事故調查事故總結編制：項目安全部長牽頭項目全體人員批準：項目經理總結事故教訓，開展事故后的安全教育采取相應措施避免類似事件的發生追究相應責任人的責任應急預案（內容要包括組織體系及事情發生后每個人的職責，要有物資準備、通訊、外部急救、藥物等）應急措施傷亡事故處理啟動急救措施（滅火設施、通訊、人員、通道、外部支援等）并匯報準備事故資料（有傷亡情況還需準備傷亡人員資料）協助上級部門進行事故調查進行事故總結編制：項目安全部長牽頭項目全體人員批準：項目經理總結事故教訓，并開展相應的安全教育采取措施，避免類似事故的再次發生追究相應責任人的責任火災事故處理10.2工程開工后，施工現場針對季節性施工、傳染病及食物中毒、工程傷亡事故、火災等情況編制應急預案，成立應急小組，明確小組成員職責，做好物資、通訊、藥物及外部求援準備。10.3項目經理部每月2號之前做好工傷事故月報。10.4一旦發生傷亡事故，項目部立即停止施工、封鎖現場，立即拍照并采取措施對傷亡人員進行急救，對目擊者進行隔離筆錄，填寫事故報告，收集事故資料，包括傷亡人員及相關人員個人資料、操作證、安全技術交底、施工方案、技術交底、安全協議、教育記錄及登記名單、企業施工資質及承包合同、項目開工手續、相關設備設施的合格及驗收資料。10.5根據工傷事故處理程序，項目部一旦發生工傷事故要及時填寫工傷事故快報表，事故處理完畢后，項目部要編制專項事故報告。10.5一旦發生火災事故，要立即啟動消防預案，第一目標是減少社會影響，第二目標是減少項目損失。發生人員傷亡情況，參照9.3執行。10.6無論施工現場發生何種類型的事故、是否有人員傷亡，項目經理部要組織全員在現場召開安全教訓總結專題會，杜絕同類事故的再次發生。十一、資料管理11.1安全防護管理資料11.1.1工程項目安全防護管理制度11.1.211.1.311.1.411.1.5轉場或轉換工種安全教育記錄11.1.611.1.711.1.8安全生產獎罰登記11.1.911.1.10特種作業證件復印件及成績11.1.1111.1.12勞動保護用品使用情況登記11.1.13施工現場安全防護用品質量驗收單及抽查結果11.1.14施工現場安全標志、標語登記及現場布置圖11.1.1511.1.16安全防護知識應知應會考試卷及成績11.2臨時用電管理資料11.2.111.2.211.2.311.2.411.2.511.2.611.2.711.2.8臨時用電設備布置平面圖11.2.9臨電器材合格證（電箱、電纜、漏電保護器開關等）11.2.1011.2.1111.2.1211.2.13安全用電職工應知應會考核試卷及成績11.3機械設備管理資料11.3.1機械安全管理制度及崗位責任制11.3.211.3.3施工機械安裝驗收記錄（塔式起重機八張表、施工電梯六張表）11.3.11.3.511.3.611.3.711.3.811.3.911.3.10機械設備維修、保養記錄11.3.1111.3.12機械安全職工應知應會考核試卷及成績11.4消防保衛管理資料11.4.111.4.211.4.311.4.411.4.511.4.611.4.711.4.811.4.911.4.1011.4.1111.4.1211.4.1311.4.14消防保衛職工應知應會考核試卷及成績11.5現場管理管理資料11.5.111.5.211.5.311.5.411.5.511.5.6季節性施工組織設計或方案11.5.711.5.8成品保護措施及管理制度11.5.911.5.10文明施工檢查評分記錄表及整改通知單11.5.11現場管理職工應知應會考核試卷及成績11.6料具管理管理資料11.6