中鐵六局玉楚高速馬路勘察試驗(yàn)段B5工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理部突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為提高我工區(qū)防范和處置突發(fā)環(huán)境事務(wù)的實(shí)力，建立緊急狀況下的快速、科學(xué)、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援的應(yīng)急機(jī)制，限制事務(wù)的擴(kuò)散，削減環(huán)境危害，保障公眾健康和環(huán)境平安，依據(jù)本單位的實(shí)際狀況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法》；（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》；（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；（4）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；（5）《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》；（6）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》；（7）《突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我工區(qū)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置；以及所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的在突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí)的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。1.4啟動(dòng)條件項(xiàng)目部發(fā)布本工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)后，啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救援工作。1.5工作原則1、以人為本，削減危害。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地削減突發(fā)事務(wù)及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視環(huán)境平安，常抓不懈，防患于未然。增加憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的各項(xiàng)預(yù)備工作。3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。4、科學(xué)預(yù)防，高效處置。激勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，加大投入，重視專(zhuān)家在環(huán)境應(yīng)急工作中的作用，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的思想打算、物資打算、技術(shù)打算等日常打算工作，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，提高突發(fā)環(huán)境事務(wù)的處置實(shí)力。1.6突發(fā)環(huán)境事務(wù)類(lèi)型、級(jí)別依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息報(bào)告方法》的要求，依據(jù)突發(fā)事務(wù)的嚴(yán)峻性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事務(wù)分為突發(fā)環(huán)境事務(wù)分為特殊重大（Ⅰ級(jí)〉、重大（Ⅱ級(jí)〉、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。1.6.1特殊重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事務(wù)凡符合下列情形之一的，為特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù)：（1）因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；（3）因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能丟失或國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)物種滅亡的；（5）因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式應(yīng)用水源地取水中斷的；1.6.2凡符合下列情形之一為重大突發(fā)環(huán)境事務(wù)：（1）因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的（3）因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分丟失或國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)動(dòng)比死亡的（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危急化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、運(yùn)用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事務(wù)，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危急廢物等造成的突發(fā)環(huán)境國(guó)家級(jí)自然愛(ài)護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民境事務(wù)發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的;（7）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入工區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)重輻射超標(biāo)的事務(wù)；（8）跨省（區(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事務(wù)。1.6.3較大（Ⅲ）突發(fā)環(huán)境事務(wù)凡符合下列情形之一為較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)：（1）因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；（3）因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下；（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）跨地市界突發(fā)環(huán)境事務(wù)。1.6.4一般（Ⅳ）突發(fā)環(huán)境事務(wù)除以上的突發(fā)環(huán)境事務(wù)2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)依據(jù)本工區(qū)的危急化學(xué)品的運(yùn)用、儲(chǔ)存狀況，可能存在發(fā)生人員受傷事故，針對(duì)這些突發(fā)事故，為保證工區(qū)、社區(qū)、職工生命和財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防突發(fā)化學(xué)事故發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后得到快速有效地實(shí)現(xiàn)限制和處理，最大程度地削減事故所帶來(lái)的損失，依據(jù)工區(qū)“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，工區(qū)2018年“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織機(jī)構(gòu)各組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)急救援組織能盡快的米取有效的措施，第-我工區(qū)在日常運(yùn)行期間組建了“事故應(yīng)急救援隊(duì)伍”，由應(yīng)急指揮組及技術(shù)組、消防組、搶險(xiǎn)組、后勤組、急救組、通訊組及應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等八個(gè)行動(dòng)小組組成，各小組恪盡職守又相互協(xié)作，組織機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)圖4.1-1。2.2主要職責(zé)項(xiàng)目部工程抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱(chēng)：領(lǐng)導(dǎo)小組）主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作，詳細(xì)內(nèi)容如下：1.依據(jù)業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部的破壞性地震震情通報(bào)、地震趨勢(shì)，確定應(yīng)急工作方案。2.指揮各施工單位馬上開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮人員，必要時(shí)懇求監(jiān)理、業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部指揮抗震救災(zāi)工作。3.組織協(xié)調(diào)并指揮各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)快速進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。4.組織和部署各施工單位對(duì)受災(zāi)施工區(qū)域進(jìn)行緊急援救。5.組織和部署各施工單位做好受災(zāi)參建人員的安置和心情穩(wěn)定工作。6.負(fù)責(zé)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作2.3項(xiàng)目部工程抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)其主要職責(zé)如下：1.匯合、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r，提出詳細(xì)的抗震救災(zāi)方案和措施建議。2.貫徹業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)和部署。協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)。3.探討制定抗震救災(zāi)工作方案，指導(dǎo)抗震救災(zāi)期間的宣揚(yáng)工作，起草項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)各類(lèi)文書(shū)資料的打算和整理歸檔，擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他工作。4.組織協(xié)調(diào)捐贈(zèng)，救災(zāi)物資調(diào)動(dòng)，民心穩(wěn)定和受災(zāi)施工人員的安置等有關(guān)工作。5.組織協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的道路、設(shè)施、施工電源、通信等工程搶險(xiǎn)工作。6.組織協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的衛(wèi)生防疫和傷員搶救、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)工作。3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告依托省地震局、州、縣抗震救災(zāi)指揮部做好群測(cè)群防工作，與州、縣等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)保持聯(lián)系，剛好、精確駕馭各類(lèi)信息進(jìn)行震情跟蹤，為本工程施工區(qū)域的防震減災(zāi)供應(yīng)牢靠的防衛(wèi)依據(jù)。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)上級(jí)防震減災(zāi)主管部門(mén)劃定本工程施工區(qū)域?yàn)榈卣鹬攸c(diǎn)危急區(qū)后，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組剛好部署防震減災(zāi)工作。在業(yè)主、指揮部等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助下，組織震情跟蹤工作，提出短期地震預(yù)料看法和臨震預(yù)料看法，上報(bào)業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部。上級(jí)發(fā)布臨震預(yù)報(bào)，宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上實(shí)行應(yīng)急防衛(wèi)措施。主要內(nèi)容是：加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)將震情改變報(bào)告業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部。依據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震實(shí)力以及四周工程設(shè)施狀況，發(fā)布避震通知，必要的組織避震疏散，要求各施工單位對(duì)生命線工程和次生災(zāi)難實(shí)行緊急防護(hù)措施，督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的打算工作，平靜地震謠言，保持民心穩(wěn)定。3.3地震預(yù)警級(jí)別及發(fā)布依據(jù)地震的緊迫程度，分為三階段：“地震重點(diǎn)危急區(qū)劃分”，對(duì)將來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5.0級(jí)以上地震區(qū)域作出劃分；“地震短期預(yù)報(bào)”，對(duì)3個(gè)月以內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)；“臨震預(yù)報(bào)”，對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)。依據(jù)地震的嚴(yán)峻程度分為四級(jí)：“5.0級(jí)至6.0級(jí)地震”，為一般地震災(zāi)難；“6.0至6.5級(jí)地震”為較大地震災(zāi)難；“6.5級(jí)至7.0級(jí)地震”為重大地震災(zāi)難，“7.0級(jí)以上地震”為特殊重大地震災(zāi)難。本工程施工區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)，由州、縣、業(yè)主、指揮部抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布。地震預(yù)料預(yù)報(bào)信息，必需遵守《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地震震情災(zāi)情信息報(bào)送和新聞報(bào)道的通知》規(guī)定，以省、州人民政府和縣人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1地震災(zāi)難事務(wù)等級(jí)地震災(zāi)難事務(wù)，按嚴(yán)峻程度分為四級(jí)。一般地震災(zāi)難，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的5.0至6.0級(jí)地震，造成肯定經(jīng)濟(jì)損失和少數(shù)人員傷亡。較大地震災(zāi)難，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.0至6.5級(jí)破壞性地震，造成肯定的人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失。重大地震災(zāi)難，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.5至7.0級(jí)破壞性地震造成較多人員傷亡和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)損失，未達(dá)到該震級(jí)，但造成重大影響的地震災(zāi)難。特殊重大地震災(zāi)難，是指本工程施工區(qū)域發(fā)生的7.0級(jí)以上地震，造成重大人員傷亡和特大經(jīng)濟(jì)損失。4.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)條件應(yīng)對(duì)特殊重大地震災(zāi)難，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)難啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)難，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)難啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。指揮部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部工程災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，責(zé)任人為吳敦斌指揮長(zhǎng)。4.3信息報(bào)送和處理地震災(zāi)難信息報(bào)送和處理的主要內(nèi)容包括：震情速報(bào)，各參建單位的災(zāi)情報(bào)送和處理，震情災(zāi)情公告。本工程施工區(qū)域發(fā)生破壞性地震后，依托州、縣、業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部震情通報(bào)。快速調(diào)查了解災(zāi)情上報(bào)州、縣抗震救災(zāi)指揮部，指揮部快速派人到震中或可能造成較大損失的施工區(qū)域了解震害信息，匯總上報(bào)州、縣業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部，主動(dòng)協(xié)作州、縣抗震救災(zāi)指揮部開(kāi)展地震災(zāi)難損失評(píng)估與科學(xué)考察工作，依照有關(guān)信息公開(kāi)規(guī)定，剛好公布震情、災(zāi)情信息。4.4通信項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通信方式：利用有線電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等，實(shí)時(shí)獲得地震災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的狀況，快速了解和幫助通信保障部門(mén)對(duì)地震受災(zāi)施工區(qū)域的通信狀況并剛好實(shí)行措施復(fù)原地震破壞的通訊、線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。確保災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)（見(jiàn)附件二、三）。4.5指揮與協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)1.領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的地震應(yīng)急工作。了解震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部，啟動(dòng)項(xiàng)目部工程地震應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和非災(zāi)區(qū)參建兄弟單位對(duì)受災(zāi)施工區(qū)域參建單位進(jìn)行救濟(jì)，組成現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組干脆組織受災(zāi)施工區(qū)域的參建人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作。2.項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。向業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情，并建議由業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。指揮長(zhǎng)馬上主持召開(kāi)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，通報(bào)震情和災(zāi)情，依據(jù)災(zāi)難程度和災(zāi)區(qū)的需求，決策和處理下列事項(xiàng)。第一、成立現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，馬上趕赴受災(zāi)施工區(qū)域干脆組織災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。其次、組織協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)趕赴受災(zāi)施工區(qū)域參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。第三、部署飲用水和食品的供應(yīng)、傷員護(hù)送、物資調(diào)運(yùn)、交通保障。第四、組織各施工單位全部力氣對(duì)受災(zāi)施工區(qū)域?qū)嵤┚o急支援。第五、向業(yè)主指揮部和其他兄弟創(chuàng)建單位呼吁救濟(jì)。第六、懇求支援，協(xié)同趕赴受災(zāi)施工區(qū)域參與地震應(yīng)急救援。第七、派出抗震救災(zāi)工作小組前往受災(zāi)施工區(qū)域，協(xié)調(diào)解決施工單位難以解決的問(wèn)題。4.6緊急處置地震災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、各施工單位參與的應(yīng)急救援工作體系。現(xiàn)場(chǎng)緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯合并剛好上報(bào)信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的狀況、災(zāi)區(qū)自救互救成果、緊急救援行動(dòng)進(jìn)展?fàn)顩r；安排救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)的行動(dòng)；組織查明次生災(zāi)難危害或威逼；組織力氣消退次生災(zāi)難后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織救援物資的接受與安排，組織建筑物平安鑒定工作，組織災(zāi)難損失評(píng)估工作。各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮與協(xié)調(diào)，各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場(chǎng)指揮部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)到，報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力，了解災(zāi)情與救援行動(dòng)進(jìn)展，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組劃定責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組懇求大型機(jī)械等條件支持；在救援行動(dòng)進(jìn)程中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展、新發(fā)覺(jué)的狀況、須要請(qǐng)示的問(wèn)題，與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的支配。4.7人員搶救與工程搶險(xiǎn)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組懇求業(yè)主地震災(zāi)難緊急救援隊(duì)開(kāi)展災(zāi)區(qū)搜救工作。在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要依據(jù)搜尋營(yíng)救程序?qū)嵤，F(xiàn)場(chǎng)快速綻開(kāi)：現(xiàn)場(chǎng)快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；搜尋行動(dòng)，綻開(kāi)人工搜尋盡快發(fā)覺(jué)地表或淺埋的受難者，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜尋以精確定位；營(yíng)救行動(dòng)：采納起重、支撐、破拆及狹窄場(chǎng)地營(yíng)救等方式，使受難者脫離險(xiǎn)境；醫(yī)療救援行動(dòng)：由具有現(xiàn)場(chǎng)急救閱歷的專(zhuān)業(yè)急救人員，實(shí)行醫(yī)療救援手段對(duì)受難者進(jìn)行救助，快速轉(zhuǎn)送楚雄州人民醫(yī)院、楚雄市人民醫(yī)院、雙柏縣人民醫(yī)院。指揮部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)項(xiàng)目部埋壓的施工人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和撲滅火災(zāi)。依據(jù)施工單位受災(zāi)程度，懇求州、縣醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)參建單位供應(yīng)所需藥品、醫(yī)療器械，剛好檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生狀況，幫助災(zāi)區(qū)參建單位實(shí)行有效措施防止和限制傳染病的爆發(fā)流行。4.8應(yīng)急人員的平安防護(hù)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各施工單位對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危急評(píng)估；探測(cè)泄漏危急品的種類(lèi)、數(shù)量、泄漏范圍、濃度；評(píng)估危急品泄漏的危害性，實(shí)行處置措施，監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡倒塌等次生災(zāi)難、損毀建筑物接著坍塌的威逼和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危急，剛好向救援人員發(fā)出警告，實(shí)行防范措施。4.9參建人員的平安防護(hù)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好受災(zāi)參建人員的轉(zhuǎn)移和安置工作。在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，震區(qū)施工單位詳細(xì)制定參建人員疏散撤離的方式、程度、行動(dòng)的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路途、避難場(chǎng)所和緊急狀況下愛(ài)護(hù)參建人員平安的必要防護(hù)措施。4.10次生災(zāi)難防衛(wèi)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組幫助受災(zāi)施工區(qū)域的施工單位實(shí)行有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)難事故，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)難的設(shè)施實(shí)行緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)難擴(kuò)展，減輕或消退污染危害。加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、限制。監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。4.11地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作州、縣地震辦向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作組，依托州、縣地震辦現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，對(duì)地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析，對(duì)重大異樣進(jìn)行核實(shí)與推斷并收集宏觀異樣，對(duì)震區(qū)地震類(lèi)型、地震趨勢(shì)，短臨預(yù)報(bào)提出初步判定看法。并剛好上報(bào)業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部。4.12參與一般、較大、重大、特殊重大地震災(zāi)難事務(wù)發(fā)生后，本工程施工區(qū)域受地震災(zāi)難的項(xiàng)目部要快速組織本單位全部力氣搶救人員，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組剛好組織各施工單位和施工人員開(kāi)展自救和互救。4.13地震災(zāi)難調(diào)查與災(zāi)難損失評(píng)估項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作州、縣抗震救災(zāi)指揮部及其上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，開(kāi)展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異樣現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)難等，共同開(kāi)展地震災(zāi)難損失評(píng)估。4.14信息發(fā)布項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組剛好向業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告有關(guān)地震信息，協(xié)作州、縣抗震救災(zāi)指揮部做好信息發(fā)布工作。4.15應(yīng)急結(jié)束項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)州、縣、業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部的指示宣布受災(zāi)區(qū)域震后應(yīng)急期結(jié)束，有關(guān)緊急應(yīng)急措施隨之解除。應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)難事務(wù)的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)難的后果基本消退；經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)推斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本復(fù)原正常社會(huì)秩序。5、后期處置因救災(zāi)須要臨時(shí)運(yùn)用的施工單位或當(dāng)?shù)鼐用竦姆课荨⑦\(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)剛好歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賜予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。5.2社會(huì)救助項(xiàng)目部主動(dòng)幫助州、縣民政部門(mén)接受與支配社會(huì)各界的捐贈(zèng)工作。5.3調(diào)查和總結(jié)項(xiàng)目部平安部負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)難事務(wù)進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報(bào)指揮部抗震救領(lǐng)導(dǎo)小組。6、保障措施6.1通信與信息保障項(xiàng)目部及各施工單位要做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)備，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)單位盡快復(fù)原受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。6.2應(yīng)急支持與裝備保障6.2.1地震救援工程搶險(xiǎn)裝備保障項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及各承建單位配備基本的地震救援通訊器材和現(xiàn)場(chǎng)地震應(yīng)急指揮車(chē)輛。6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍資源及其組織指揮。6.2.3交通運(yùn)輸保障項(xiàng)目部組織各施工單位對(duì)被毀壞的馬路和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修，協(xié)調(diào)工程運(yùn)輸車(chē)輛，保證應(yīng)