新疆奇琳能源發展有限公司120萬噸/年褐煤提質綜合利用項目環境影響報告書（簡本）新疆奇琳能源發展有限公司2013年5月目錄前言 前言2012年4月，新疆奇琳能源發展有限公司委托中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司對120萬噸/年褐煤提質綜合利用項目進行環境影響評價。接受委托后，評價單位進行了實地踏勘和資料收集，在此基礎上編制完成了《新疆奇琳能源發展有限公司120萬噸/年褐煤提質綜合利用項目環境影響報告書》，建設單位委托新疆環境工程評估中心對《報告書》進行了技術評估，評價單位根據專家審查會紀要提出的意見進行了修改完善。依據《中華人民共和國環境影響評價法》相關規定，建設單位將評估后的《報告書》報請新疆維吾爾自治區環境保護廳審批，并根據環境保護部《關于發布<建設項目環境影響報告書簡本編制要求>的公告》要求，編制本報告書簡本。1、建設項目概況1.1建設地點及相關背景1.1.1建設地點伊吾縣位于新疆維吾爾自治區東北部，天山東段北麓，東經93°35′～96°23′，北緯42°54′～44°29′，東北部與蒙古國交界，西部與巴里坤哈薩克自治縣相鄰，南部與哈密市隔山相望，縣境南北寬約175km，東西長約215km，總面積19735km2，S302省道直通縣城，距哈密市180km。淖毛湖鎮位于伊吾縣北部73km處，距中蒙邊界50km，總面積8589.17km2，伊吾工業園位于鎮區南5km處，緊鄰伊淖公路，公路等級為三級，伊淖公路同省道303線相連，交通運輸便利。本項目位于伊吾縣工業加工區內，中心地理坐標為E94°59′01.3″、N43°40′42.6″。項目東西兩側均為規劃工業用地，北側為規劃同順源180萬噸/年褐煤提質項目，南側為規劃鐵路線。地理位置詳見圖1。1.1.2相關背景半焦又稱蘭炭，作為一種新型炭素材料廣泛運用于鐵合金、化工、冶煉、火電等高耗能行業，替代冶金焦、電石、無煙煤等原料，市場前景較為廣闊。過去半焦產業由于缺乏行業準入條件和產業政策，普遍存在工藝裝備技術含量低，資源能源未能充分利用，環境污染嚴重等問題，隨著一系列治理環境、減少污染、節能降耗的法律法規的出臺，特別是《焦化行業準入條件（2008年修訂）》（產業[2008]第15號文）的頒布，對企業布局、工藝與裝備、主要產品質量、資（能）源消耗和副產品綜合利用、環境保護等均作出了具體要求。在此背景下，新疆美特鎂業有限公司發起并成立新疆奇琳能源發展有限公司，擬在伊吾工業加工區投資建設褐煤提質綜合利用項目，選擇伊吾縣淖毛湖地區廣匯煤礦的低熱值、高揮發份、低燃點的褐煤作為原料生產半焦。圖1建設項目地理位置圖建設項目圖1建設項目地理位置圖建設項目1.2項目基本情況1.2.1建設內容及產品規模擬定建設生產規模為120×104t/a的提質煤工程，并副產焦油12×104t/a及煤氣12×108m3/a，表1-1產品方案表商品種類商品名稱單位設計規模備注主產品半焦×104t/a120≥20mm，12%；8～20mm，60%；3～8mm，22%；＜3mm，6%副產品煤焦油×104t/a12低溫焦油沫煤×104t/a19.2篩煤產生的沫狀原煤煤氣×104120000其中40%生產自用，60%發電硫磺×104t/a1.05電力×108kWh/a主要工藝流程（1）備煤工段備煤工段采用機械化封閉運煤、篩分、布料，工藝流程如下：原料煤由汽車運輸入廠，汽車將煤自卸到儲煤倉庫儲存，然后由裝載機、移動式膠帶運送機倒堆、堆高和向受煤坑供料，由膠帶運輸機運輸至篩煤系統，經分級篩篩選，合格塊煤由膠帶運輸機經運送到炭化爐頂儲煤倉，塊煤由進料口進入爐頂煤塔，再進入炭化爐。篩下粉煤經膠帶運輸機輸送到粉煤倉庫外運銷售。篩下煤粉篩下煤粉封閉通廊煤堆場膠帶運輸機原料煤封閉通廊鏟車供料膠帶運輸機爐頂煤塔篩分篩分粉塵G1煤堆場煤粉外運圖圖2備煤系統工藝流程及產污環節分布圖（2）炭化工段①炭化工藝流程（含熄焦）由備煤工段經皮帶機運來的合格裝爐煤首先裝入爐頂最上部的煤倉內，再經進料口和輔助煤箱裝入炭化室內。加入爐內的塊煤向下移動，與布氣花墻送入爐內的加熱氣體逆向接觸，并逐漸加熱升溫，煤氣經上升管從爐頂導出，提質煤通過爐子下部的冷卻段時，被通入此段熄焦產生的蒸氣及熄焦水冷卻，通過推焦機、刮板機連續排出進入烘干機。煤料在干燥段產生的水蒸氣、干餾過程產生的煤氣、加熱燃燒后的廢氣以及水熄焦產生的水煤氣的混合氣（荒煤氣），通過爐頂集氣罩收集，通過上升管，進入凈化回收系統。炭化爐加熱用的煤氣是經過煤氣凈化工段進一步冷卻和凈化后的煤氣。②成品焦烘干儲運流程整個工段由半焦烘干、運輸和儲焦組成。從炭化爐爐底通過水封槽刮板機排出的半焦水分高達20%，需要進行干燥，采用刮板式烘干機進行烘干作業，烘干所需熱量由干餾爐自產凈化煤氣燃燒供給。烘干后的提質煤含水率降至10%，通過全密閉運輸皮帶進入輕鋼結構半地下式封閉儲焦場儲存。儲焦場地面為混凝土硬化地面。炭化及儲焦工藝流程和產污環節見圖3。干焦干焦煤塔爐頂料倉輔助煤倉煤閥直立炭化爐排焦箱塊煤荒煤氣去凈化裝置來自凈化裝置煤氣空氣來自污水處理站中水水封槽裝煤廢氣G2推焦廢氣G3爐體無組織廢氣G7輸送皮帶烘干煙氣G6輸送廢氣G5成品半焦熄焦廢氣G4圖3炭化工藝流程及排污節點圖（3）煤氣凈化工段煤料在炭化過程中產生的煤氣與燃燒室進入炭化室的高溫廢氣和冷卻焦炭產生的水煤氣混合氣（荒煤氣），通過上升管從爐頂導出。①荒煤氣初步凈化和焦油捕集爐內出來的荒煤氣經上升管依次進入橋管、集氣槽和文丘管塔，由循環氨水噴淋冷卻，進入旋流板塔，噴淋冷卻過程中產生的含焦油的氨水凝液在文丘塔底部分離，自流至氨水循環水池。進入旋流板塔的煤氣再次被氨水噴淋降溫并溢出塔頂，經管道進入靜電捕焦油器，捕集到的粉塵焦油等物質進入焦油罐，凈化后的煤氣進入脫硫工序。旋流板塔收集的含焦油氨水凝液自流至氨水循環水池。進入氨水循環水池的含焦油氨水凝液經靜置澄清分離，分離出的粗焦油送焦油罐，氨水送回文丘管塔、旋流板塔等節點，剩余氨水送蒸氨塔進行蒸氨處理后，送污水處理站進行脫酚脫氰生化處理，達標后用于熄焦。②煤氣脫硫以及硫磺回收炭化煤氣含硫量高達8155mg/m3，主要為H2S，此外還含有CS2、硫醇、硫醚以及難以脫除的噻吩等有機硫。煤氣中過高硫化物的存在，會造成生產設備和管道的腐蝕，如不進一步脫硫直接用作炭化爐、烘干設備或燃氣鍋爐燃料時，產生的二氧化硫將嚴重污染大氣環境，并且不利于二氧化硫總量指標的消減。擬采用目前較為成熟的PSD+栲膠濕式氧化脫硫工藝，該工藝利用荒煤氣中的氨作為堿源，通過PSD+栲膠復合催化劑將煤氣中的硫、氰氧化，然后對脫硫溶液進行富氧再生，再生液循環使用，再生產物單質硫作為副產品出售，共分三步：★脫硫：初凈化后的煤氣中富含氨，進入脫硫塔下部，與塔頂噴淋下來的脫硫液逆流接觸洗滌后，煤氣中硫化氫含量降至200mg/m3以下。凈化后的煤氣40%供炭化爐、烘干器自用，60%供燃氣電站。★再生：從脫硫塔中吸收了H2S、HCN的脫硫溶液流入溶液循環槽，經補充氨水和催化劑溶液后進入再生塔底部，與塔頂壓縮空氣逆流接觸再生，再生液返回脫硫塔作為脫硫液循環，再生產生的單質硫送硫磺回收裝置。★硫磺回收：再生塔內產生的硫泡沫排至泡沫槽，再由熔硫釜蒸發干燥。煤氣凈化以及硫磺回收工藝流程及產污環節見圖4。無組織廢氣G10無組織廢氣G10旋流板塔文丘管塔集氣槽橋管荒煤氣旋流板塔文丘管塔集氣槽橋管荒煤氣生活區實驗室煤氣柜車間氨水凝液澄清氨水氨水凝液澄清氨水生活區實驗室煤氣柜車間氨水凝液澄清氨水氨水凝液澄清氨水濃氨水雜排水W2濃氨水雜排水W2氨水循環池蒸氨塔生活垃圾S4污水處理站粗焦油剩余氨水W1蒸氨塔生活垃圾S4污水處理站粗焦油剩余氨水W1生化污泥S3無組織廢氣G11生化污泥S3無組織廢氣G11再生廢氣G8干燥粉塵G9脫硫廢液S2焦油罐再生廢氣G8干燥粉塵G9脫硫廢液S2焦油罐焦油渣S1硫磺（副產品）焦油渣S1硫磺（副產品）熔硫釜再生塔熔硫釜再生塔粗焦油凈煤氣脫硫貧液脫硫粗焦油凈煤氣脫硫貧液脫硫富液用氣單元脫硫塔電捕焦油器用氣單元脫硫塔電捕焦油器圖4煤氣凈化及硫磺回收工藝流程及產污環節圖（4）煤氣發電工段為充分利用無法以產品銷售的剩余中間產品——炭化爐煤氣，項目計劃配套建設自備熱電系統，炭化爐煤氣通過管道送入燃燒器，與送風機送來的熱空氣混合后進入爐膛內充分燃燒，燃燒產生的熱將經過化學處理除鹽除氧的水加熱成蒸汽，送入汽輪機做功帶動發電機將熱能轉化為電能，通過母線并入電網。煙氣經過冷卻后送入煙道經煙囪排出。煤氣發電工藝流程及排污節點見圖5。新水新水燃氣鍋爐發電機凈煤氣汽輪機用電裝置空冷風機低加除氧器水泵高加抽汽除鹽器除鹽污水W3鍋爐煙氣G12圖圖5煤氣發電工藝流程及產污環節分布圖1.2.3建設周期及投資本項目總投資為48000萬元，其中環保投資4334萬元，占總投資額的9.03%。工程已經開始動工建設，預計2013年年底投入試運行。1.3環境合理性分析1.3.1廠址選擇合理性分析擬建項目位于正在規劃中的伊吾縣工業園區內，作為原煤轉化利用、節約煉焦用煤的有效途徑，其利用當地豐富的煤礦資源生產半焦，可以實現“煤變焦”，加快煤炭資源綜合開發利用步伐，延伸產業鏈條，實現煤炭增值，上接原煤開采，下連載能、化工、電力等產業，與園區煤化工煤焦化的發展方向相一致，符合伊吾縣煤炭產業化發展規劃文件的規定。具有顯著的社會效益與經濟效益。項目所排放的污染物主要以大氣污染物為主，將會對周圍環境造成一定的影響。但從項目所處的區域環境特征來看，該區域地形簡單為平原地帶，多為西北風（NW），年均風速為3.7m/s，風向頻率較高，比較利于污染物的擴散。根據現場調查，項目區周圍人口密度較低，人群活動相對較多的區域主要為廠址北部約5.0km淖毛湖鎮。根據本次評價的大氣環境影響預測結果，本項目排放的大氣污染物在正常及非正常狀況下對區域內上述關心點的大氣環境影響較小，該項目選址從大氣環境影響角度講是合理可行的。根據擬建項目工程特點，廢水產生量為44m3/h，其中生產廢水經過蒸氨預處理后，與雜排水一起經廠內污水處理站處理，處理后的污水可達到《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171-2012）表1間接排放標準，返回裝置區作熄焦補充水，廠區可以實現廢水零排放，項目排水對區域水環境影響很小。項目運行產生的噪聲源經過減噪等措施后，廠界四周各預測點晝夜間噪聲預測值均能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準限值，項目建設對區域聲環境的影響是有限的。根據本次評價中環境風險相關評價內容，本項目的環境風險影響主要分布在廠區及廠區附近，廠區周圍敏感點較低，環境風險小，相關環境影響可以接受。根據現場調查，項目衛生防護距離內沒有相應的居住區，不涉及搬遷問題。通過上述分析不難看出，只要項目建設單位在生產過程中嚴格按設計要求進行實施，做好廢氣的非正常排放防范措施及防洪措施，從環境保護角度講本項目備選廠址是合理可行的。1.3.2總圖布置合理性分析擬建工程用地面積268000m2，廠區總體呈矩形，南北長670m，東西寬400m，劃分為2個功能分區，即生產區和生活區。生產區占據廠區大部分土地，由北向南均分為三個區塊，其中南區塊作為今后煤焦油深加工預留用地，北、中區塊為本次建設用地。根據生產方案，共設計16套炭化爐，每8套為1組，分別布置在北、中兩區塊，每組炭化爐各配套1座原煤倉庫、2套原料輸送皮帶、2套振動篩、1套成品輸送皮帶和1座成品倉庫，根據工藝過程自東向西布置。每組炭化爐各配套1座中控室、1座配電室、2套循環水池和6座焦油罐，沿北、中區塊中軸線，對稱布置在炭化爐裝置兩側。生活區主要由1座綜合辦公樓和1座公寓樓構成，布置在煤焦油深加工預留用地南側。從環保、安全角度考慮，擬建工程廠區平面布置基本合理，具有以下優點：（1）廠區設備間留有足夠的安全間距，裝置區周圍設有環狀消防通道和裝置區內的安全通道，便于消防安全和緊急疏散。（2）設備的布置盡可能采用露天化設計，以防止可燃、有毒氣體積聚，并貫徹“五化”原則。（3）將焦化與綜合回收利用生產裝置分開布設，并布置在廠區下風向，減少了對廠區的大氣污染。（4）火災和爆炸危險性較大的貯罐區單獨隔離布置，有利于消防和安全。（5）綜合辦公樓、食堂等人員比較集中的場所，布置在廠區南側，位于主導風向的側風向，職工身體健康產生影響較小。（6）各噪聲污染源布置，距人員集中的綜合樓較遠，減輕了噪聲的污染同時有效控制生產裝置無組織的大氣污染物的排放量，對保護廠區及周圍大氣環境是很重要的。總之，廠區平面布置比較緊湊，距離交通干線較近，運輸方便，設計基本合理。本次評價建議工程應加強對生產裝置無組織的大氣污染物的排放量的控制，廠區內綠化用地率21.8%，硬化面積達到15%。另外根據資料，種植加楊、新疆楊、水榆、水曲柳、臭椿等綠化樹種具有較高的吸收氣態污染物的能力，能夠起到對大氣污染物凈化的作用，建設方可因地制宜，選擇當地合適樹種進行綠化，在廠界和主要生產設施周圍應加強綠化工作，可以起到有效減輕生產裝置無組織排放和噪聲的影響。1.3.3產業政策相符性分析《產業結構調整指導目錄（2011年本）》中涉及半焦的限制類條目為：單爐7.5萬噸/年以下、每組30萬噸/年以下、總年產60萬噸以下的半焦（蘭炭）項目；《產業結構調整指導目錄（2011年本）》中涉及半焦的淘汰類條目為：單爐產能5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件的半焦（蘭炭）生產裝置；單爐產能7.5萬噸/年以下的半焦（蘭炭）生產裝置（2012年）。本項目單臺炭化爐產能7.5萬噸/年，總產能120萬噸/年，配套煤氣凈化利用、焦油回收、污水處理設施，不屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）》限制和淘汰類項目。2、周邊環境現狀2.1環境質量現狀2.1.1大氣環境質量現狀大氣監測結果表明，二氧化硫、二氧化氮小時均值、日均值濃度全部達標且占標率較低；可吸入顆粒物在6個監測點均有超標現象，超標原因包括自然揚沙天氣、建設施工揚塵影響、已建企業顆粒物排放等多重原因，說明區域顆粒物濃度水平較高，不能滿足環境功能區的要求。監測期間一氧化碳、硫化氫、苯及苯并[a]芘均未檢出，處于自然背景水平；氨在4個點有超標現象，是由于區域內其他企業事故排放所致。2.1.2地表水質量現狀地表水監測結果表明，淖毛湖干渠水質中總氮指標超標，可能是受到生活污水污染，其他水質均達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標準。2.1.3地下水質量現狀地下水監測結果表明，除園區北部的砂石料場水井外，其他監測點水質全部符合《地下水質量標準》（GB/T14848-93）要求；砂石料場水井23項監測指標中只有硝酸鹽氮一項略有超標，最大超標倍數0.155倍，可能為周邊農田灌溉水污染所致。2.1.4聲環境質量現狀結論聲環境監測結果表明，項目廠界環境噪聲現狀監測值滿足《聲環境質量標準》（GB3096－2008）中3類功能區限值要求，廠界周圍聲環境狀況較好。2.2環境影響評價范圍根據評價工作等級及當地氣象條件、自然環境狀況確定各環境要素評價范圍如下：（1）大氣環境影響評價范圍本項目評價等級為二級，D10%MAX=13710m，因此，按大氣導則要求確定大氣評價范圍為以擬建廠址為中心，邊長28km的矩形范圍。（2）地下水環境影響評價范圍擬建廠址中心東西各2km，南3km，北7km，面積40km2的范圍。（3）聲環境評價范圍廠界外1m范圍內。（4）生態環境影響評價范圍廠址及附近影響區域。（5）風險環境影響評價范圍以擬建項目生產區、儲存區為中心，半徑5km的范圍。圖6圖6評價范圍及環境敏感區分布圖PAGE3、環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1污染物達標排放分析3.1.1產污環節分析根據工程分析，項目污染源匯總見表3-1。表3-1全廠產污環節及主要污染因子一覽表類型生產工段產污環節編號主要污染因子排放形式排放周期廢氣備煤工段塊煤篩分粉塵G1TSP點源連續炭化及篩焦工段裝煤煙氣G2TSP、SO2、NOx、B[a]P點源周期推焦廢氣G3TSP、SO2、NOx點源周期熄焦廢氣G4TSP、H2S、NH3面源周期運焦廢氣G5TSP點源連續烘干煙氣G6SO2、NOX點源連續爐體散逸廢氣G7TSP、SO2、H2S、NH3、B[a]P體源連續煤氣凈化工段脫硫再生塔廢氣G8H2S、NH3點源連續硫磺結晶干燥廢氣G9TSP點源連續煤氣冷卻放散廢氣G10H2S、NH3面源間歇焦油罐放散廢氣G11H2S、NH3、B[a]P面源間歇煤氣發電燃氣鍋爐廢氣G12TSP、SO2、NOx點源連續廢水煤氣凈化剩余氨水W1COD、NH3-N、石油類、揮發酚點源連續生活區實驗室車間雜排水W2COD、NH3-N、石油類點源連續煤氣發電除鹽廢水W3鹽類、懸浮物電源間歇固廢煤氣凈化焦油渣S1苯、酚、萘等/連續脫硫廢液S2脫硫劑/連續污水處理站生化污泥S3污泥/連續生活區生活垃圾S4有機物、辦公垃圾等/間歇3.1.2主要污染源及防治措施（1）廢氣污染源及治理措施①塊煤篩分廢氣（G1）塊煤在封閉式煤場、廊道中儲存轉運，無粉塵產生，篩分過程中產生的粉塵通過集氣罩引至布袋除塵器治理后排放，根據可研數據及總圖布置，全廠共兩座封閉式儲煤場,各設1套布袋除塵器,單套引風量20000m3/h，粉塵初始濃度5000mg/m3，布袋除塵器效率99.5%，粉塵排放濃度25mg/m3，滿足《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171-2012）限值要求，排氣筒高度25m，內徑1.0m。②裝煤廢氣（G2）炭化爐在裝煤過程中的廢氣主要來自三方面，其一是煤料裝入炭化室占據室內空間排出的熱空氣；其二是煤料裝入炭化室后與高溫爐墻接觸，煤中部分揮發分裂解產生的荒煤氣；其三是煤中水分氣化產生的水蒸氣。裝煤時，爐內熱空氣上升荒煤氣和水蒸氣從裝煤孔冒出，同時帶出大量的煙、粉塵，即為裝煤廢氣。本項目擬采用無煙裝煤工藝，具體操作如下：A.采用全自動連續加煤技術，炭化室頂部煤塔全封閉，煤孔帶有密封性套筒以及與套筒球面相接觸的裝煤孔座，杜絕煙塵外泄；B.炭化室為微負壓操作，使炭化室內部壓力略低于外環境氣壓，防止煙氣外泄；C.采用順序裝煤法，即裝煤時只允許1個裝煤孔開啟，相鄰兩座炭化爐之間設置跨越導氣管，將裝煤爐室的煙氣導入相鄰炭化室，只要吸力同產生的煙氣量相平衡即無煙塵排出；D、上升管、橋管處采用高壓氨水噴淋，進一步消除裝煤煙氣。采用以上措施可以實現無煙裝煤，裝煤無煙氣排放。③推焦廢氣（G3）、熄焦廢氣（G4）推焦廢氣：常規推焦過程中，隨著爐門打開、半焦的推出，半焦在攔焦機導焦柵內移動、破碎落入與撞擊熄焦車車廂造成的大量煙塵外逸，是為推焦廢氣。推焦廢氣中的主要污染物為煙塵、二氧化硫和硫化氫等。熄焦廢氣：常規水熄焦在熄焦塔內進行，赤熱的焦炭與噴淋水接觸，由于急劇冷卻，造成焦炭產生裂縫而破裂，粉焦產生，熄焦產生的大量水蒸氣夾帶著粉塵、硫化氫、氨氣等有害氣體排放至大氣中造成危害。本項目采用的SH2007內熱式炭化爐，采用較為獨特的推焦和熄焦設計，炭化爐整體全密閉，排焦口設置在炭化爐下部，直接與熄焦水封槽相連接，水封槽內為污水處理站中水，炭化爐排出的赤熱焦炭直接落入水封槽中，避免了推焦粉塵的產生，熄焦產生的水蒸氣向上進入炭化爐爐室，最后導入荒煤氣系統，杜絕了熄焦廢氣的產生。④運焦廢氣（G5）熄焦后的半焦含有大量水分，烘干后經料斗落入皮帶輸送機，經密閉輸送廊道送入成品倉，落焦、轉運過程中有粉塵產生，產塵點均設吸塵罩，將粉塵引至布袋除塵器治理.根據總圖布置，共設2座布袋除塵器，單座引風量20000m3/h，粉塵初始濃度5000mg/m3，布袋除塵器效率99.5%，粉塵排放濃度25mg/m3，滿足《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171-2012）限值要求，排氣筒高度25m，內徑1.0m。⑤硫磺結晶干燥廢氣（G9）脫硫再生塔內產生的硫泡沫排至泡沫槽，再由熔硫釜蒸發干燥，干燥過程中有粉塵產生，通過布袋除塵器凈化后排放。共兩套脫硫裝置，則各設1套布袋除塵器,單套引風量10000m3/h，粉塵初始濃度5000mg/m3，布袋除塵器效率99.5%，粉塵排放濃度25mg/m3，滿足《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171-2012）限值要求，排氣筒高度15m，內徑0.6m。⑥熱電站燃氣鍋爐煙氣（G12）熱電站設2臺160t/h燃氣鍋爐，使用凈化后的低硫煤氣（硫化氫含量≤200mg/m3，用量72000萬m3/a），并采用低氮燃燒技術，煙氣量545455m3/h（432000萬m3/a），煙塵排放濃度≤10mg/m3，SO2排放濃度59mg/m3，NOX排放濃度150mg/m3，滿足《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）標準要求，通過1根60m高，內徑3.0m的煙囪排放。⑦烘干廢氣（G6）每臺炭化爐配套1個烘干器，用于濕焦烘干，燃料為自產煤氣，用量6000萬m3/a，煙氣（主要污染物為SO2、NOX）通過烘干器散熱窗直接排入大氣，屬于無組織排放，污染物排放量分別為SO22.7kg/h，NOX6.6kg/h。⑧爐體散逸廢氣（G7）及放散氣（G8、G10、G11）受工藝、操作水平所限，原煤在炭化過程中會有一部分氣體通過爐體各部位，如爐頂、上升管、橋管、爐門等部位散逸（主要污染物為TSP、SO2、H2S、NH3、B[a]P等），煤氣鼓冷工序沒有固定的廢氣排放口，主要在各種塔類和焦油儲罐的放散管處有廢氣散逸（主要污染物為H2S、NH3、B[a]P等）；脫硫工段再生塔鼓氧再生時會產生少量硫化氫和氨氣，通過再生塔塔頂排放。上述廢氣均屬于無組織排放，采取如下措施：A、上升管安裝水封及上升管蓋，上升管、橋管與爐頂連接處用耐火材料制成的泥漿密封。B、爐門采用密封性好的空冷式爐門，同時采用帶彈性膠板的不銹鋼爐門刀邊，采用機械化清掃爐門、爐框，可有效消除爐門冒煙狀況。C、焦油罐頂壓入氮氣，使儲罐形成負壓，可阻止廢氣逸散。各環節污染物排放情況不同，根據工程布置，整個半焦生產區均有無組織排放源分布，可整體視為面源，類比同類工程，本項目生產過程中的散逸、放散無組織廢氣污染物排放量分別是SO23.2kg/h、NOX2.9kg/h、H2S0.15kg/h、NH33.0kg/h、B[a]P0.0005kg/h。（2）廢水污染源及治理措施①蒸氨廢水（W1）原料煤附帶的水份和煤中化合水，在生產過程中形成廢水。常規煉焦時，裝爐煤水份控制在11%左右，這部分附著水在煉焦過程中揮發逸出；同時煤料受熱裂解，又析出化合水。這些水蒸氣隨粗干餾煤氣一起從焦爐引出，經初冷器冷卻形成冷凝水（稱剩余氨水），其含有高濃度的COD、氨氮、硫氰化物、石油類、氰化物和揮發酚，進行蒸氨處理回收氨水后排入生產廢水處理站，產生量40m3/h。②雜排水（W2）包括辦公區生活污水、化驗室廢水、地面清洗廢水、煤氣柜水封排水等，主要污染物為有機物、石油類，產生量4.0m3/h。污水處理站采用預處理+A2/O生化+混凝處理，出水回用于濕法熄焦。進出水水量水質見表3-2。表3-2污水處理站進出水情況一覽表廢水類型水量m3/h污染物濃度（單位mg/L,單位）CODNH3-N石油類揮發酚氰化物硫氰化物蒸氨廢水402500-6500（4500）600-1000（800）30-200（115）250-1250（750）5-40（23）300-700（500）雜排水43501520//綜合廢水44411872910668221455出水水質4415025注：①進水水質取自《焦化廢水治理工程技術規范》（HJ2022-2012）附錄表A7，括號內為平均值；②出水水質中，COD、NH3-N、揮發酚、氰化物執行《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171-2012）表1間接排放標準，其他指標不作控制，參照該標準執行。③除鹽廢水（W3）熱電站用水為軟化水，需進行除鹽，采用離子交換樹脂，除鹽后再生產生的反沖洗水10m3/h（79200m3/a），主要污染物為礦物鹽和懸浮物，水質較為潔凈，可直接用于熄焦，不外排。（3）噪聲污染源及治理措施本項目產生的噪聲主要是機械性噪聲和空氣動力性噪聲，主要噪聲源有破碎機、烘干機、空氣風機、振動篩以及各類泵等，此外還有產品、原料道路交通運輸噪聲，聲級在80-105dB（A）之間，采用基礎減震、隔聲、消聲包扎等措施，廠界噪聲可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區要求。（4）固廢污染源及治理措施固廢包括煤氣冷卻工段的焦油渣以及脫硫工段脫硫廢液、除塵灰等，見表3-3。表3-3固體廢物處理及處置一覽表污染源污染物產生量（t/a）廢棄物特性處置措施排放量（t/a）煤氣凈化工段焦油渣790危險廢物HW11配煤后進入炭化爐0脫硫廢液50危險廢物HW11配煤后進入炭化爐0污水處理污泥3500危險廢物HW39濃縮后泥餅參與配煤返回炭化爐0輸煤除塵除塵灰1576一般工業固廢作為粉煤外售0輸焦除塵除塵灰1576一般工業固廢作為產品外售0生活區生活垃圾60一般固體廢物送淖毛湖鎮垃圾填埋場填埋處理60（5）非正常工況污染源分析本項目的廢氣非正常工況排放主要指荒煤氣凈化脫硫系統失效，將導致大量高硫化氫可燃荒煤氣放散，造成嚴重的環境污染。全廠設2根火炬，每8座炭化爐（即每套煤氣凈化脫硫裝置）配套1座火炬，火炬高度60m，當1套煤氣脫硫裝置失效時，將有1座火炬進行煤氣點燃放散。本項目的廢水非正常工況排放主要指生化系統失效，廢水不能達標處理，則需將廢水在收集調節池內暫存，不向外環境排放。項目全廠三廢源強匯總見表3-5。表3-5全廠三廢污染物排放一覽表廢氣編號污染源名稱廢氣量m3/h煙（粉）塵SO2NO2B[a]P排放參數排放規律mg/m3kg/hmg/m3kg/hmg/m3kg/hmg/m3kg/hG1原煤篩分廢氣2×20000252×0.50//////H=25m/Φ=1.0m/T=30連續G5運焦廢氣2×20000252×0.50//////H=25m/Φ=1.0m/T=30連續G9硫磺干燥廢氣2×10000252×0.25//////H=15m/Φ=0.6m/T=30連續G12熱電鍋爐廢氣545455105.455932.215081.8/H=60m/Φ=3.0m/T=80連續G7～G11無組織廢氣/TSP15kg/h、SO25.9kg/h、NOX9.5kg/h、H2S0.15kgNH33.0kg/h、B[a]P0.0005kgL=320m，B=355m間斷廢水編號污染源名稱廢水量m3/h污染物濃度mg/L排放規律CODNH3-N石油類揮發酚氰化物硫氰化物W1蒸氨廢水40450080011575023500連續W2雜排水43501520//間斷污水處理站進口44411872910668221455連續污水處理站出口4415025連續除鹽水1050/////連續固廢編號污染源名稱產生量t/a廢棄物特性處置措施排放量t/a排放規律S1焦油渣790危險廢物HW11配煤后進入炭化爐0連續S2脫硫廢液50危險廢物HW11配煤后進入炭化爐0間斷S3污泥3500危險廢物HW39濃縮后泥餅參與配煤返回炭化爐0連續S4生活垃圾60一般固體廢物送垃圾填埋場填埋處理60間斷。3.2環境敏感目標分布根據現場調查，擬建項目周圍基本沒有大的敏感點，主要居住敏感點為園區服務區，環境敏感點分布情況見表3-6及圖6。表3-6環境敏感區分布一覽表序號名稱相對本項目方向相對本項目距離敏感特征敏感要素環境保護要求1淖毛湖鎮N7795城鎮建成區大氣GB3095-1996二級2廣匯生活區NW3213職工生活區大氣/風險3淖毛湖農場畜牧養殖基地NE5911食品供應區大氣4胡楊林景區NE8850風景區大氣5園區管委會NW2781辦公區大氣/風險6區域地下水//孔隙潛水地下水GB/T14848-93Ⅲ類3.3主要環境影響評價結論3.3.1大氣環境影響結論擬建項目的污染源在采取相應的治理措施后，經預測分析大氣污染物粉塵、SO2、NO2以及無組織污染物苯并〔a〕芘對評價區域各管線點的小時最大落地濃度均符合《環境空氣質量標準》中的二級標準；硫化氫、氨對各關心點的貢獻值低于《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）中居住區大氣有害物質的最高容許濃度。各類污染物最大落地濃度均低于環境空氣質量二級標準。項目建設后生產裝置區域產生的各類污染物對評價區域產生的日均最大落地濃度及年均落地濃度較小，與各關心點的背景值疊加后的預測濃度均未超過二級標準；非正常工況時，散放的荒煤氣經點火燃燒后，對大氣環境影響不大。整體大氣預測結果表明，擬建項目產生的大氣污染物影響范圍主要在廠界周圍。因此只要企業能重視環境保護，采用先進的工藝設備，落實環保治理措施，確保廢氣治理效果，并加強工藝過程對無組織廢氣的收集，同時做好運輸揚塵的防護措施后，本項目廢氣排放對環境的影響是可以接受的。根據《煉焦業衛生防護距離》（GB11661-2012）的規定，確定本項目的衛生防護距離為900m，衛生防護距離范圍內無集中居民區和集中居住點，不涉及住戶搬遷問題。但建設方在其防護距離內應加強管理，不允許有居民居住，加強外圍防護，加強廠區綠化，同時，應與環保和規劃部門聯系，廠址周圍900m之內在規劃其他項目時，不能建設用做食品、糧油加工、輕工、紡織、精密儀器廠等企業。3.3.2水環境影響結論擬建工程在設計、建設及運營過程中，只要作到精心設計，精心施工，嚴格管理，強化監控手段，并嚴格執行設計中采取的污染防治措施，則工程運行及排水對周圍地下水環境影響很小。本項目新鮮水用量為60m3/h，給水水源由園區供水廠統一供給，其供水能力能夠保證本項目正常的生產、生活用水需求。擬建項目全廠生產工藝污水和雜排水經廠內污水站生化處理達標后返回裝置區作生產用補充水，全部用于熄焦，廠區可以實現廢水零排放。由于生產運行期廢水零排放，且評價區域無地表水體，因此本項目不會對評價區域地表水體產生影響。擬建項目生產運行期間不向廠外排放廢水，而且各生產裝置在工程設計時均采用具有防滲或防漏效果的設備或貯罐，裝置內排水管道均采用密封、防滲材料，各工序排放的廢水均由管道經二級廢水處理系統處理達標后回用。在做好廠區防洪措施的前提下，本工程正常生產情況下，對廠址區域地下水環境不造成直接影響。3.3.3固廢環境影響結論擬建項目各類一般工業固體廢物均可在綜合利用，不外排；焦油渣、生化污泥、脫硫廢液等危險固體廢物摻入煉焦原料煤中處置；生活垃圾經收集后，定期送指定的城市生活垃圾填埋場集中處置。項目遵循分類原則、回收利用原則、減量化原則、無公害化原則及分散與集中相結合的原則，將不同類型的固體廢物進行分類收集、分類處理，并嚴格執行本評價提出的危險廢物貯存及治理措施、作好固廢特別是危險固廢的日常管理工作。在此基礎上，不會對周圍環境產生明顯影響。3.3.4噪聲環境影響結論從預測結果來看，本項目建設對廠界影響不大，各預測點均可滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類功能區限值，工程建設對周圍環境影響不大。3.4環境風險評價結果3.4.1風險預測結果根據本次評價中環境風險相關評價內容，本項目的環境風險影響因素主要為煤氣泄露引起的火災爆炸事故，集中在煤氣管道及煤氣柜區域，影響區域主要分布在廠區及廠區附近，環境風險小，項目對廠外環境的風險影響處于可以接受的范圍內，根據現場調查，項目衛生防護距離內沒有相應的居住區，不涉及搬遷問題，環境風險可以接受。3.4.2風險防范措施（1）總圖布置防范措施廠區的生產區與辦公區和生活區分區布置。辦公區和生活區位于廠區的南部；廠區設置人貨分流的兩個出口；裝置區內設置環形消防通道；煤氣凈化區及煤氣柜區域內不應布置與煤氣裝置無關的設施及建（構）筑物；火災危險性屬于甲、乙、丙類液體燃料罐區的布置，位于企業邊緣的安全地帶，且地勢較低而不窩風的獨立地段，遠離明火或散發火花的地點。（2）工藝設備安全防范措施炭化爐應采用水封式上升管蓋、隔熱爐蓋等措施；炭化爐上升管應設防熱擋板或采取其他隔熱措施；在對著上升管管口的橫貫管管段下部宜設防火罩。集氣管放散管的排出口應設置自動點火裝置，放散管的高度應高出集氣管走臺5m以上，若為人工操作，其開閉應能在集氣管走臺上進行。集氣管應設事故用工業水管，集氣管操作臺上部應設清掃孔。每臺鼓風機應設置單獨控制箱，其饋電線宜設零序保護報警信號，并應設報警、聯鎖停車裝置。裝置內火炬的高度，應使火焰的輻射熱不致影響人身及設備的安全。火炬的頂部應設常明或，或其他可靠的點火設施。距火炬筒30m范圍內，嚴禁可燃氣體放空。全廠性的工藝管線，宜集中布置形成管線帶，并采用地上架設。輸送易凝、可燃液體的管道及閥門均應保溫，不應使用明火燒烤。儲罐應設放散管，可能堵塞的放散管應設蒸汽吹掃管。煤氣管道應安裝低壓警報裝置；凡經常檢修的部位應設可靠的隔斷裝置。焦爐煤氣、發生爐煤氣、水煤氣(半水煤氣)管道的隔斷裝置不應使用帶銅質部件。煤氣柜應設置有包括煤氣泄漏檢測在內的各種安全運行信號的自動檢測報警功能。在高、低位有自動報警，入口電動閥門與柜位有連鎖控制關系，活塞達到最大行程后通過安全放散管放散過剩煤氣，即使柜位在高位且煤氣管網的燃燒放散塔和氣柜入口閥門同時出現故障時，也可以通過緊急放散管的放散來避免煤氣柜活塞沖頂事故。（3）消防設施安全防范措施設獨立的消防給水系統，有足夠的水壓水量，裝置區內消防管網環形布置。消防給水管網應采用環狀管網，其輸水干管不應小于兩條，消火栓的布置應符合有關規范標準的要求。地上式消火栓應有防凍措施。儲罐區的消火栓應設在防火堤外，距槽壁15m范圍內的消火栓，不應計算在該槽可使用的數量內。各廠房、建筑物、庫房等應備配滅火器，滅火器的類型及配置數量應符合規定。（4）安全管理防范措施遵循《中華人民共和國安全生產法》和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。重大危險源在相關政府部門登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。建立健全的安全管理規章制度及各崗位安全操作規程。嚴格執行巡回檢查制度，記錄齊全。3.4.3應急預案根據環境保護部《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》（環發[2012]77號）要求，企業應制定完善的環境應急預案。根據《建設項目環境風險評價導則》及《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發〔2010〕113號）等相關規定，本報告提出應急預案建議框架如下：（1）應急計劃區應急計劃區：各生產裝置區、廠區、廠區周邊設施及項目環境風險影響區，主要保護目標為廠區及周邊企業工作人員。（2）組織機構及職責公司應組建安全環境生產事故應急救援指揮中心全面負責整個公司生產安全事故的應急救援組織工作。應急救援指揮中心由總經理任總指揮，分管安全生產副總經理和總工程師任副總指揮，成員由公司有關領導和相關部門人員組成。指揮中心設在中控室，應急救援管理日常工作由安全環保部負責。（3）預防與預警生產系統采用集中火災報警形式預防。各車間安全生產指揮機構確認可能導致生產安全事故的發生，要及時研究確定應對方案，通知調度室采取相應預防事故發生的措施；各車間安全生產應急救援指揮機構認為需要支持時，請求公司應急救援指揮機構協調。公司應急指揮中心辦公室根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。（4）應急響應根據事故的影響、危害性和需要投入的應急救援力量，把生產安全事故分成四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。發生人員中毒、有毒有害和易燃易爆物質泄漏、火災、爆炸等生產安全事故后，根據危險化學品種類、危害性及事故造成的影響或其潛在危害性，由應急救援工作領導小組根據事故分級原則、事故影響及本公司應急救援力量和資源情況，決定應急救援的級別及應急救援力量分配，分別啟動不同級別生產安全事故應急救援處置程序。下列情況下，由總指揮宣布啟動本預案：①發生Ⅱ級及以上相應等級的事故；②接到當地人民政府關于事故救援增援請求；③接到上級關于事故救援增援的指示；④公司應急救援指揮中心認為有必要啟動；⑤執行其它應急預案時需要啟動本預案。當遇險人員全部得救,事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，現場檢測評價確無危害和風險后，由應急救援指揮部宣布應急結束。（5）信息發布應急救援工作的所有信息均應報送應急救援指揮中心，經領導小組成員討論通過后，報現場應急救援指揮中心總指揮和副總指揮審批，然后以本公司××事故應急救援指揮中心的名義由現場應急救援指揮中心指定人員對外發布。任何個人和團體均無權擅自發布任何與事故有關的信息。（6）應急救援保障①內部保障公司建立應急救援保障體系，包括資金保障體系、裝備保障體系、通信保障體系、人力資源保障體系、技術保障體系。②外部救援包括單位互助的方式、請求政府協調應急救援力量、急救援信息咨詢及專家信息等內容。（7）報警和通訊、聯絡方式公司必須保證以下報警和通訊、聯絡方式的暢通：①24h有效的報警裝置；②24h有效的內部、外部通訊聯絡手段；③運輸危險化學品的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產廠家、托運方聯系的方式、方法。在處置過程中，發生事件單位和企業應盡快了解事態進展情況，并用快捷方式，向上一級應急指揮中心報告，續報內容為：事發單位名稱；事態進展情況、已采取的處理措施和處理效果；應急人員到位情況；救援物資儲備、需求情況；現場氣象條件；水體、大氣和土壤污染情況及現場應急監測數據；周邊居民分布狀況及疏散情況；地方政府參與情況；救援請求等。（8）應急環境監測、搶險、救援及控制措施救援過程中，由當地環境保護局組織有關環境監測機構，對環境污染與危險性的程度開展應急監測，根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。（9）應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材建設單位企業應根據危險源的辯識和評價，合理準備可能的事故現場、鄰近區域、控制防火區域，控制和清除污染的應急資源及相應設備，配備應急救援中所需的消氣防器材、各種救援機械和設備、監測儀器、堵漏和清除污染材料、交通工具、個人防護設備、通訊器材、應急電源、照明、醫療設備和藥品、生活保障物資等，確定保管單位并定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態；根據不同事故情況對應急資源實施有效管理與更新。此外，還包括：檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施；搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施；現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法；應急救援隊伍的調度；控制事故擴大的措施；事故可能擴大后的應急措施。（10）人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，其工作內容為：①應急劑量控制根據突發環境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；②撤離組織計劃及救護根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。③醫療救護與公眾健康依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，包括接觸人群檢傷分類方案及執行人員；依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案；接觸者醫學觀察方案；患者轉運及轉運中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫院救治機構確定及處置方案；信息、藥物、器材儲備信息。（11）事故應急救援關閉程序與恢復措施經應急處置后，現場應急指揮部確認符合應急救援關閉條件時，向企業應急指揮中心或上一級應急中心匯報，企業應急指揮中心或上一級應急中心可下達應急終止指令。應急狀態終止后，相關類別環境事件專業應急指揮部應根據上級有關部門的指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。應急終止后環境應急指揮部指導有關部門及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現。有關類別環境事件專業主管部門負責編制特別重大、重大環境事件總結報告，于應急終止后上報。應急過程評價，并根據實踐經驗，有關類別環境事件專業主管部門負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂環境應急預案。參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。（12）應急培訓計劃開展應急預案的宣傳、教育、培訓，落實應急預案資源并定期檢查，組織開展應急演練和訓練，對應急預案實施動態管理與更新并不斷完善。（13）公眾教育和信息公司應對鄰近地區開展公眾教育、培訓和發布有關信息。對于建設項目可能的事故的性質及造成的影響、泄漏的物品是否有毒以及泄漏量、公眾應該采取的防護和預防措施、發生事故中的人員傷亡情況（傷員的數量、傷害的程度、傷員是誰等）、事故現場的應急救援工作的具體情形和將持續的時間等予與告知。在公眾教育和信息披露時候要注意工作細節，對待公眾應該真誠，保證回答問題客觀性，避免出現大的紕漏。提前準備好回答問題所需要的信息，避免事故的消極影響以及過多的使用行話和專業術語。避免過分強調任何個人的錯誤或疏忽。避免在得到確切信息之前，隨意估計事故造成的經濟損失以及對事故單位造成的影響。3.5環境經濟損益分析3.5.1經濟效益分析根據項目財務經濟計算結果，項目建成后經濟效益較好。本項目在生產經營期間盈利能力較強，資金投入項目后回收較快，能夠實現自身盈虧平衡，具備較強抗風險能力，工程建成后可獲得預期的經濟效益，為今后的發展打下了堅實的經濟基礎。3.5.2社會效益分析伊吾縣擁有豐富的煤炭資源，通過煤炭的深加工可以增加產品的附加值。本項目通過低溫干餾回收煤氣與焦油、生產適合于鐵合金、電石、合成氨行業的半焦產品，可使煤炭資源得到有效的綜合利用，對促進伊吾縣能源、資源的合理開發和將其轉化為經濟優勢都具有重要意義。本項目實施后，從原料采集到產品銷售都會提供大量的就業機會，可較大程度上解決富余勞動力就業問題，增加當地居民的創收途徑，有利于社會的穩定和發展。本項目投入運行后每年要使用大量的原煤、輔料，生產出半焦、煤氣焦油等，其中原料大部分都是新疆本地的產品，半焦、焦油對外出售擴大了相關生產企業的銷售市場，也可以促進當地運輸業的發展，有利于促進區域性產業鏈的形成和經濟的協調發展。3.5.3環境效益分析（1）直接經濟效益本項目環保設施直接經濟效益主要有：環保投資建設實效產生的排污費的減免；擬建項目生產生活廢水經廢水處理站處理后用于熄焦用水、綠化和噴灑用水，提高了水的重復利用率，使廢水實現零排放。生產中合理利用了余熱和尾氣帶來經濟效益，同時降低了生產成本。環保投資明顯降低本項目污染物排放總量。（2）間接經濟效益間接經濟效益體現在：通過在廢氣治理、廢水處理方案、廢渣治理及綜合利用、噪聲防治措施及綠化方面的投資，為生產工人提供了良好的工作環境，減小了工業生產對當地環境的影響。由此可見，該項目的實施，充分利用了區域資源優勢，提高了產品附加值，具有一定的經濟和社會效益，同時采用有效的污染治理措施盡可能減小了工業生產對環境產生的影響，具有較好的環境效益。3.6環境監測及環境管理3.6.1環境監測計劃施工期、運營期環境監控計劃分別見表3-7、表3-8。監測結果每個季度上報企業技術監督與環保科、當地環保局。項目還應制定應急監測程序。一旦發生事故，應立即啟動應急監測，并跟蹤監測項目特征污染物的遷移情況，直到事故影響完全消除。應急監測方案應與當地環境監測站共同制定和實施。表3-7施工期監控計劃類型監測點位監測項目監測方式施工揚塵施工場地TSP不定期抽查哈密地區環境監測站施工廢水施工區廢水pH、CODcr、SS、動植物油等哈密地區環境監測站施工噪聲施工區外圍等效A聲級哈密地區環境監測站表3-8營期環境監控計劃類別監測項目監測點位置監測頻率監測方式有組織廢氣篩煤粉塵布袋除塵器排氣筒出口監督性監測1次/年管理性監測1次/日監督性監測由哈密地區環境監測站完成日常管理性監測由廠內監測站完成。運焦粉塵布袋除塵器排氣筒出口熔硫釜粉塵布袋除塵器排氣筒出口電站粉塵、SO2、NOX排氣筒出口無組織廢氣二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、硫化氫、氨、苯并[a]芘場界外濃度最高點（上、下風向）廢水污水處理站pH、COD、石油類、NH3-N、硫化物、氰化物、揮發酚總進口、總出口噪聲廠界噪聲Leq（A）廠界四周3.6.2環境管理（1）環境管理機構根據《建設項目環境保護設計規定》，企業應設置環境保護管理機構，負責組織、落實、監督本企業環保工作。根據工程實際，安環科設立定員應不少于3人，負責本工程的環保工作，直接由一名專職副廠長領導，其他環保管理人員應具備一定的環境管理知識，熟悉企業生產特點，由有責任心、組織能力強的人員擔任；同時在各車間培訓若干有經驗、懂技術的技術人員擔任車間兼職環保管理人員，把環境管理落實到生產的每一個單元，嚴格監督管理，防患于未然。（2）環境管理計劃本項目環保行動計劃及環境管理措施見表3-9。表3-9環境管理措施及要求一覽表建設階段環境監控管理措施實施方案監督管理施工期（1）注意控制施工現場對地面的擾動，減少揚塵，及時恢復植被；（2）合理布置施工場地，選用低噪聲設備；（3）加強施工管理，禁止現場隨意亂排生活污水；（4）施工完畢及時清理現場垃圾；（5）環保投資、環保措施“三同時”。建設單位哈密地區環保局/伊吾縣環境保護局運營期（1）廢氣治理①建設封閉式堆煤場、輸煤廊道、儲焦場及輸焦廊道，產塵節點配套布袋除塵器；②炭化爐體采用特殊的密封方式，加煤口控制在微負壓，以及出焦采用水撈焦，剩余循環水脫酚蒸氨預處理后再進入二級生化處理系統；③對于煤氣凈化系統的各類設備、管道，設計上考慮密閉性，同時，煤氣上升管用水封，防止其放散或泄漏④⑤非正常工況下，荒煤氣通過60m事故放散管自動點火裝置煤氣燃燒排放。建設單位哈密地區環保局/伊吾縣環境保護局（2）廢水①項目生產廢水采用蒸氨工藝對廢水進行預處理，回收氨水后再采用A2/O法為主體的污水處理工藝對廢水進行進一步的深度處理，出水水質達標后回用，不外排；②雜排水在化糞池初步處理后與生產廢水一起進入污水處理站進行處理；③設置3000m3④原料及產品堆存時地面必須有防滲措施。（3）廢渣項目產生的危廢須按國家相關要求妥善貯存和處置，廢渣綜合利用或衛生填埋處理，要求定期檢查。（4）噪聲①選用低噪聲設備及必要的消聲措施；②保持設備良好的運營工況，及時維修檢修。（5）生態保護加強廠區及外圍綠化，廠區綠化率應達到設計要求。（6）環境管理建立經常性環境監測制度，完善公司、工段、班組環保機構及環境目標管理。4、公眾參與4.1公眾參與調查辦法根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》規定，本次公眾參與由建設單位負責實施，方式分為網上信息公示及問卷調查兩種。4.1.1網上信息公示（1）第一次網上公示第一次網上公示于2012年4月23日，即建設單位確定評價單位后7日內發布，有效期為發布之日起10個工作日，公示內容包括建設項目名稱及概況、建設單位名稱和聯系方式、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式、環境影響評價工作程序及主要工作內容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式、公眾提出意見的起止時間等。（2）第二次網上公示第二次網上公示發布于2013年1月11日，即報告書初步結論形成之后，有效期為發布之日起10個工作日，公示內容包括建設項目情況簡述、建設項目對環境可能造成的影響概述、主要污染防治措施、環境影響評價結論要點、環境影響評價簡本查閱時間及方式、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式和起止時間、聯系方式等。圖7第一圖7第一次環評信息公示截屏圖圖8第二次環評信息公示截屏圖4.1.2問卷調查（1）問卷調查內容第二次網上公示期間，建設單位在評價范圍內發放免費印刷品，由公眾對設計的問題進行選擇性回答，并可以提出個人的意見和建議，問卷內容見表4-1。表4-1公眾參與調查表姓名性別男□女□民族漢族□維族□回族□其他□住址聯系電話年齡＜18□18-35□35-60□＞60□文化程度初中以下□高中□大專□大本以上□職業農牧民□工人□從商□技術人員□學生□其他□項目簡介：哈密地區褐煤資源較為豐富,但褐煤與其他煤種相比，含氧量高，灰分及熔點變化較大，密度小，易自燃，煤粉容易爆炸。較高的水分增加了運輸成本，還帶來自燃和煤粉爆炸的問題。為此,新疆奇琳能源發展有限公司擬投資16869.12萬元,以伊吾縣淖毛湖地區廣匯煤礦的低熱值、高揮發份、低燃點的褐煤作為原料，進行褐煤干餾提質生產提質煤，褐煤處理量192萬噸/年。項目廠址位于伊吾縣工業園，距人群聚集區最近距離符合《焦化廠衛生防護距離標準》（GB11661-89）的要求。工程建成生產提質煤120萬噸/年，副產煤焦油12萬噸/年，副產煤氣54000萬立方米/年。污染源及環境保護措施：粉塵主要污染源主要為備煤工段、篩分、爐頂裝煤區和爐底提質煤排出區，設計選用熱穩定性較好的塊煤入爐，采用皮帶通廊、轉運站等封閉上煤，既防止粉塵產生，又避免粉塵飛揚。提質煤排出采用濕法出焦，徹底解決粉塵外冒；破碎、篩分室設除塵器進行機械除塵；原煤及產品提質煤儲存場所采用封閉輕鋼結構的倉庫，在倉庫內設置噴灑水等降溫、降塵設施；采取上述主要措施后，可有效控制粉塵污染；工藝中采用清水、熱環、冷環等三個循環系統，冷卻系統采用制冷水間接冷卻。生產過程中產生的污水進行酚氰污水處理，處理后用于熄焦，生產系統無外排水。各水封槽、油罐的冷凝水集中收集排入焦油氨水循環池處理，出水在廠內閉路循環；生產過程中產生的少量焦油渣可做為原料摻入原料煤中回炭化爐使用。污水處理產生的少量污泥送至園區危廢場處置；噪聲污染源主要為風機、水泵、破碎機、皮帶機、振動篩等運轉設備。控制措施是空氣風機和煤氣風機采用采用封閉進出口系統，采用消音設備減少噪聲外逸；水泵等分置室內，以建筑物隔聲；皮帶運輸機采用電動滾筒傳動減少噪音。1、您在接受調查以前是否知道該項目？A知道□B聽說過□C不知道□2、您對本地的環境質量現狀是否滿意？A滿意□B基本滿意□C不滿意□3、您認為項目建設是否本縣產業發展目標？A符合□B不符合□C不清楚□4、您認為項目建設是否有益于經濟發展？A有益□B無益□C不清楚□5、您是否關心項目產生的環境污染？如不關心則第6題跳過。A關心□B不關心□6、您關心項目的哪方面環境污染？A廢氣□B廢水□C固體廢物□D噪聲□7、您是否認可項目采取的環境保護措施？如不認可請說明理由。A認可□B不認可□C不清楚□不認可理由：8、您是否同意項目選址？如不同意請說明理由。A同意□B不同意□C無所謂□不同意理由：9、您是否支持該項目的建設？如不支持請說