投資控制管理作業(yè)指導(dǎo)書一、總則1、工程項目投資控制監(jiān)理的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總投資計劃要求下，明確各級投資控制目標(biāo)，管理和審核不同階段的工程量計量、工程款支付及審核，編制合理、高效的施工措施，并在執(zhí)行過程中加以控制，對突破投資控制目標(biāo)的提出調(diào)整、糾正措施，以求在項目建設(shè)中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以保證工程項目投資控制在批準(zhǔn)的計劃內(nèi)。2、監(jiān)理工程師必須以“嚴(yán)格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)”的精神，實行具有預(yù)見性、嚴(yán)密性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性的管理，并根據(jù)項目建設(shè)的實際情況建立完整的投資控制監(jiān)理辦法。3、投資控制監(jiān)理的依據(jù)：本工程監(jiān)理合同，監(jiān)理合同中應(yīng)有明確的投資控制工作要求和內(nèi)容；本工程承包合同（總承包、分包、供貨商等合同）、協(xié)議、會議文件和備忘錄；項目經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告及評估報告；項目當(dāng)?shù)毓こ谈?、預(yù)、決算定額文本；項目當(dāng)?shù)赜媱澕耙?guī)劃主管部門批準(zhǔn)文件；項目招投標(biāo)文件。二、項目施工階段1．投資事前控制投資事前控制是指對施工過程影響投資的因素進(jìn)行分析，并事先主動地采措施，以盡可能減少、甚至避免計劃值與實際的偏離，保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)，主要內(nèi)容包括：握并審查施工圖預(yù)算，熟悉設(shè)計提出的工程項目概算，做好施工階段投資分解，編制費用使用計劃，根據(jù)合同總的投資目標(biāo)、根據(jù)工程進(jìn)度計劃和分部分項工程的劃分，制訂出項目按年、按月的投資計劃，和分部分項工程的費用計劃，作為其后工程實施和檢查、分析、比較的依據(jù)；熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容，嚴(yán)格把握住合同價計算，合同價調(diào)整，付款方式等關(guān)鍵條款；組織施工難點的技術(shù)措施論證會，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度優(yōu)選最佳方案，降低造價；協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標(biāo)；天審查施工組織狀設(shè)計；洲對工程風(fēng)險進(jìn)裕行預(yù)測，分析翼可能發(fā)生索賠嘗的誘因，制定宿防范性對策，羽減少索賠的發(fā)膚生；挖協(xié)助業(yè)主履行睬合同義務(wù)，以夫使業(yè)主如期提流交施工現(xiàn)場；籍及時提供設(shè)計抬圖紙等技術(shù)資單料；按期、按憂質(zhì)、按量地供驢應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)飽的材料、設(shè)備民到現(xiàn)場，從而涼保證承包商能殼如期開工、連療續(xù)施工、減少逆向業(yè)主索賠的弦機(jī)會。同2僅、投資事中控考制奴（壁1餅）在監(jiān)理項目纖部中落實從施曾工合同造價控城制角度進(jìn)行施晴工跟蹤管理人冤員，并做好如晉下工作：犬1織）進(jìn)行分部分濕項工程量（已曉完成的實物工諸程量計量）復(fù)拔核；肯2姻）詳細(xì)記錄工系程進(jìn)度、質(zhì)量續(xù)、設(shè)計修改等搬信息和工程施瞧工過程與合同連造價控制有關(guān)飼信息；繁3通）測算各特殊叫項目的定額單制價；雷4傭）做好計劃工謙程量與實際已姓完工程量的比腦較，編制投資敢控制管理報表饒，并定期向業(yè)于主報告工程投息資動態(tài)情況；途5瓣）每月審核承冷包商提交的工機(jī)程月報，并由共項目總監(jiān)簽暑習(xí)合格工程量，甚作為業(yè)主支會四進(jìn)度款的依據(jù)腦；素6便）嚴(yán)格控制經(jīng)賠費簽證；支（睛2間）按制定的價希格信息制度，威及時掌握國家留及建設(shè)當(dāng)?shù)卣{(diào)胸價的范圍和幅爹度；津（網(wǎng)3綢）定期、不定任期地進(jìn)行工地肌費用超支分析燥，根據(jù)已完分朵部分項工程費瓦用偏差的情況絞，仔細(xì)分析和鴨研究引起費用懶偏差的主要原觸因，提出控制折工程費用突破喬的方案和措施果，必要時以書姑面形式向業(yè)主揀報告；閑（斷4國）及時發(fā)出各島種指令，并答同復(fù)承包商提出漿的問題及配合溉要求；吃（更5幅）嚴(yán)格控制施災(zāi)工過程中的設(shè)癢計變更，對工紅程變更、設(shè)計屋修改等事項，更應(yīng)事先進(jìn)行技餐術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性嚇預(yù)分析，如發(fā)凱現(xiàn)與原投資控評制計劃有較大錦差異時，應(yīng)書供面向業(yè)主報告躁，并與業(yè)主及錄設(shè)計人員協(xié)商齊處理；燭（組6鍛）凡涉及費用雖支出的停窩工碗簽證、用工簽殃證、使用機(jī)械店簽證、材料代盆用、材料調(diào)價狼等簽證，項目逐總監(jiān)理工程師終最后核簽后方域有效；探（躺7寄）做好工程計悉量工作霸工程計算工作刻由專業(yè)監(jiān)理工少程師負(fù)責(zé)，可園采用承包商計該量，專業(yè)監(jiān)理結(jié)工程師確認(rèn)，敵專業(yè)監(jiān)理工程熔師獨立計量或子專業(yè)監(jiān)理工程支師與承包商共誼同計量三種形谷式。無論何種償形式均需承包犧商、專業(yè)監(jiān)理數(shù)工程師雙方簽晶字，若有爭議膨由總監(jiān)理工程左師最后決定；酒（吸8賺）工程計量程轎序瘦1佳）在分項工程單或某一道工序敘簽發(fā)《中間交潔工證書》后，廳方可對其實施弱計量。哥2咳）由承包商提串供計量原始報倆表。休3欲）專業(yè)監(jiān)理工吩程師與承包商郊共同進(jìn)行現(xiàn)場堵測定計量，為隊保證計量的準(zhǔn)驅(qū)確性，專業(yè)監(jiān)搞理工程師將對柿所計量工程進(jìn)怎行復(fù)核修正，賊共同簽字確認(rèn)蜘，若承包商對向修正不同意，僵可按合同規(guī)定恒時間內(nèi)，向?qū)．嫎I(yè)監(jiān)理工程師口提交書面申述表，經(jīng)雙方協(xié)商賓后再簽字確認(rèn)度。寧4販）承包商填寫博《中間計量單妙》后報項目總建監(jiān)，若總監(jiān)有恢疑問，可到實長地復(fù)查。太5膀）概括《中間頸交工證書》，化項目總監(jiān)與承云包商共同確認(rèn)榮計量表、計日堤工、價格變更潔、索賠等，并族由總監(jiān)審核中煌期支付證書并規(guī)報業(yè)主。婚（留9研）工程計量方隊法實地量測法紐此種方法采用棄符合規(guī)定的測類量儀器，對已伴完工程按承包講合同及有關(guān)規(guī)和定進(jìn)行實地量慘測并計算，當(dāng)遲監(jiān)理工程師要返對工程的任命焰部位進(jìn)行量測上計量時應(yīng)事先盤通知承包，承滅包商必須立即污派人協(xié)助監(jiān)理谷工程師進(jìn)行計粉量。量測工作駐按承包合同及鏡有關(guān)規(guī)定進(jìn)行否，量測計算后凡雙方應(yīng)簽字確步認(rèn)。如果承包辯商收到監(jiān)理工說程師發(fā)出的計攔量通知后，不養(yǎng)參加或未派人噸參加實地量測洲計算工作，監(jiān)萄理工程師自己賣量測或經(jīng)總監(jiān)收理工程師批準(zhǔn)能的量測結(jié)果，栽即為正確的計妄量，將作為業(yè)今主支付的依據(jù)卻?；涗?、圖紙計憑量法汪此種方法根據(jù)牛工程圖紙和已像完工程的記錄碎進(jìn)行計量，監(jiān)被理工程師應(yīng)準(zhǔn)返備記錄和圖紙蛛，并通知承包伯商，承包商在計通知發(fā)行出蜜1化4豪天內(nèi)應(yīng)派人參屬加記錄和圖紙絞的確認(rèn)欄且顛1升4怎天內(nèi)對記錄和穗圖紙不提出異歷議，則監(jiān)理工央程師的記錄和雄圖紙計算的工釀程量將被認(rèn)為瘋準(zhǔn)確無誤，若幻承包商貴在朽1園4判天內(nèi)對記錄和媽圖紙?zhí)岢霎愖h巡，監(jiān)理工程師贈應(yīng)檢查記錄和縫圖紙，并將檢黃查結(jié)果通知承她包商。悲（霜1勸0?。┳龊霉こ藤M類用支付工作果3蜂．投資事后控蝦制恨（更1討）審核索賠理獲由和依據(jù)，及溫計算索賠內(nèi)容森的方法和依據(jù)買；瘦收集并確認(rèn)與籃索賠內(nèi)容有關(guān)疏的信件、圖紙疲、計劃表、報讀告、照片、會炕議記錄、實驗條室試驗結(jié)果等悲資料；鞠審核施工單位蒼提交的追加工中程量，工程費役結(jié)算書；禮在工程項目投作資審核中，應(yīng)夠由專業(yè)監(jiān)理工看程師進(jìn)行三算掏對比，嚴(yán)格防懶止預(yù)算超概算產(chǎn)、決算超預(yù)算斗的情況出現(xiàn)，參把項目投資控現(xiàn)制在批準(zhǔn)的設(shè)盾計概算范圍內(nèi)遺。如發(fā)現(xiàn)確實寄