反恐防爆應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案----之反恐防爆應(yīng)急預(yù)案為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，提高員工處置反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件，疏散顧客、緊急避險的能力。做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對環(huán)境的危害，結(jié)合本公司的實際情況制定實行本預(yù)案。第一章概述大冶雨潤中央商場位于大冶市新冶大道38號，南鄰會展中心，周圍小區(qū)林立，人流密集，日經(jīng)人流量數(shù)六千人，本商城總建筑面積44000平米，是集百貨、餐飲、娛樂、影院等為一體的綜合購物廣場。第二章總則公司貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設(shè)備、財產(chǎn)安全。公司成立《反恐防爆應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險救災(zāi)，人人有責(zé)。一、編制目的為了有效防范商場內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實保障廣大業(yè)戶和消費者的人身和國家財產(chǎn)的安全，及時處置侵害安全的惡性事件，維護商場的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地展開各項工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，結(jié)合本公司的自身特點，加上人性化、科學(xué)化的管理，給員工和商場客戶和市民營造一個良好安全的工作購物氛圍，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計劃有條不紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。三、適用范圍本預(yù)案適用于本商場反恐防爆事件的演習(xí)和發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。第三章反恐防爆應(yīng)急指揮部機構(gòu)職責(zé)一、組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)總指揮：***總經(jīng)理副總指揮：***、***成員：***、***現(xiàn)場應(yīng)急責(zé)任主管部門：現(xiàn)場管理部單位反恐工作聯(lián)系人：***職責(zé)任務(wù)：1、負(fù)責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作；2、督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；3、制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，適時進行訓(xùn)練和演習(xí)，提高職工的反恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發(fā)生時能及時得以控制；4、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織排查、警戒、疏散、救護等應(yīng)急指揮工作；5、立即請求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報告確定；6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行反恐防爆工作；7、統(tǒng)一組織對事件進行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴大，將損失或不利因素降至最小程度；8、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離開；9、事件結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)寫出《事件分析報告》，并組織相關(guān)人員評審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時則予以修訂。二、具體事件的處理辦法1、暴力（1）如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。（2）如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。（3）注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。（4）注意收集、保護證人。2、爆炸物品（1）如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。（2）嚴(yán)禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。（3）報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。3、搶奪、搶劫、盜竊（1）如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開園區(qū)，立即通報出口保安員監(jiān)控，并在第一時間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。（2）如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開市場，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后檢查公司的財產(chǎn)安全情況（3）如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。（4）如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。（5）保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出。4、縱火（1）立即啟動放火、滅火預(yù)案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。（2）保護好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進入市場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。（3）如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕。（4）滅火后，注意保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。5、投毒（1）如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應(yīng)的證據(jù)。（2）如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進出，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。（3）查明毒源并切斷毒源，保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進出。6、綁架、挾持人質(zhì)，勒索（1）如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。（2）正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。（3）保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。（4）立即報警，請求支援。（5）如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。（6）如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。三、救援工作組救援工作分設(shè)5個工作組，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1、現(xiàn)場指揮組組長：***成員：各分管部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)任務(wù)：（1）迅速確認(rèn)信息的來源，并對信息來源進行分析準(zhǔn)確性；（2）迅速組織人員對所在地點進行排查，安排人員疏散和警戒工作；（3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實，必須立即撥打110報警；（4）立即指揮疏散現(xiàn)場人員；（5）待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員進行處置；（6）當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120；（7）爆炸起火，現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。2、疏散組組長：吳欣焱成員：營業(yè)部、營業(yè)各部、企劃部（1）帶領(lǐng)疏散人員對顧客向安全通道方向有序的進行疏散，避免顧客和職工因恐慌造成秩序混亂；（2）帶領(lǐng)顧客有秩序地撤離商場，并加強各出入口的控制，只準(zhǔn)出，不準(zhǔn)進，穩(wěn)定顧客情緒；（3）現(xiàn)場顧客全部疏散后，按照總指揮命令下達(dá)場內(nèi)員工疏散命令，員工有序撤離商場。3、安全保衛(wèi)組組長：***成員：現(xiàn)場管理部人員職責(zé)任務(wù)：（1）聯(lián)系播音室人員及時做好安全疏散廣播宣傳工作，必要時啟動消防應(yīng)急疏散流程；（2）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護物品運往現(xiàn)場指揮部，對一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進行搶救的各項準(zhǔn)備工作；（3）對現(xiàn)場周邊進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報告，同時防止破壞分子趁機進行破壞。（4）為防止爆炸起火，內(nèi)保人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場，為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。（5）人員撤離商場后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場圍護下來，設(shè)立隔離區(qū)；（6）事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常營業(yè)。4、救護組組長：***成員：***（1）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時，迅速組織現(xiàn)場簡單救助，制定救護方案搶救傷員，并立即撥打120報警；（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷的人員及時進行救治，并根據(jù)情況上報工傷管理部門；（3）協(xié)調(diào)做好后勤保障工作；（4）組織做好傷亡人員家屬臨時安置工作；（5）

組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題；（6）保證搶險救助資金能及時到位。5、事故綜合調(diào)查組組長：李文武副組長：張凌峰、姜鳴、肖龍威職責(zé)任務(wù)：（1）配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；（2）配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；（3）配合警方，做好人員思想工作，加強商場業(yè)主的法制和安全教育、宣傳工作；（4）完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作和《事件分析報告》；（5）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報。四、工作程序1、一旦發(fā)生商場恐怖襲擊或爆炸可疑物品時，最早發(fā)現(xiàn)的員工應(yīng)立即報告反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，并與犯罪嫌疑人周旋，勸其中止犯罪；2、聯(lián)絡(luò)組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警，也可撥打內(nèi)線電話3166798、3166799報警；3、安全保衛(wèi)組立即組織顧客疏散到安全地帶，并維持秩序，等待警方前來支援處理；4、指揮中心根據(jù)現(xiàn)場實際情況需要啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》；5、做好思想宣傳工作，穩(wěn)定商戶、員工和消費者思想情緒，保護自身安全。五、預(yù)防措施1、加強對業(yè)戶和消費者法制和安全教育、宣傳，增強業(yè)戶和消費者的法制意識和自我保護意識；2、夜間嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進入商場；3、組織反恐防爆演習(xí)活動，使用好技防設(shè)施和緊急報警按鈕；4、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要耐心接待，盡力做好化解工作；5、商場成立防范商場暴力事件處理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、防恐應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式（1）聯(lián)系人：***（2）聯(lián)系電話：**********七、反恐防爆工作流程圖單位反恐防范平面布局圖****管理有限公司201X年九月二十日一、反恐防范重點部位1、配電室2、監(jiān)控室3、黃金珠寶名表經(jīng)營區(qū)域4、次主力店倉庫二、反恐防范重點設(shè)施及器材1、監(jiān)控設(shè)施：單位內(nèi)配備監(jiān)控攝像頭270多具，其中重點部位布控占比達(dá)到50%以上，有效做到各個角度，各個視線的全天候監(jiān)控。2、紅外報警器：重點部位安裝CK報警器材4個，且各個專廳天花頂部安裝手動報警器材，夜間重點部位安裝紅外報警器材點位共6個。3、安防器材：配備安防警棍6支，安防強光手電筒7支，配備應(yīng)急呼吸器1個，應(yīng)急呼吸面具18個，4、消防設(shè)備：單位配備消防系統(tǒng)含噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等，有1300多具滅火器材，且防火分區(qū)、防煙分區(qū)布置合理。三、隱患查出方式方法及目標(biāo)1、安全檢查：每月開展安全檢查2次，室內(nèi)外、天臺屋面等各個角落細(xì)節(jié)軍仔細(xì)檢查，并做好記錄，未發(fā)現(xiàn)重大隱患情況發(fā)生。2、安全巡查:每日安排現(xiàn)場安全巡查不低于10次，且公司24小時安排人員值班。3、制定詳細(xì)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并積極組織開展了消防、防搶、搶盜、防滋事、防詐騙等應(yīng)急演練活動，員工基本熟悉應(yīng)急逃生及自救方法。4、人員及設(shè)備布控（1）監(jiān)控室區(qū)域、配電室區(qū)域執(zhí)行24小時值班制度；（2）黃金名表區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ藢徶贫龋瑺I業(yè)期間專人值