加強高素質教師隊伍培養培訓

加強高素質教師隊伍培養培訓落實國家卓越教師培養計劃2．0和國培省培計劃，分類推進中學、小學、幼兒園、特殊教育、中職教師培養模式改革。實施五年一個輪回培訓機制，完善市縣校三級聯動培訓機制，采取市縣校三級聯動模式，堅持分層培訓、互補培訓原則，通過模塊培訓，保證每年培訓校長、教師2萬人次以上。轉變培訓方式，推進信息技術與教師培訓有機融合，實行線上線下相結合的混合式研修。改進培訓內容，強化教學基本功和教學技能訓練，按學科、分學段實施精準培訓、按需培訓。加強對農村學校、偏遠地區薄弱學校、特殊教育教師和蒙古族雙語教師培養。推進教師信息技術應用能力提升。實施研培工作戰線協同戰略，發揮名校優勢，推動區域間、城鄉間教師交流培訓。進一步加大高素質教師隊伍培養力度，每年選樹全市教育系統先進集體、優秀教師和優秀教育工作者，積極宣傳，發揮典型先進的示范引領作用，進一步推動教師隊伍整體素質在新的起點再上高度。實施好中小學教師十百千工程、校長雙百工程，提高教師和校長隊伍整體水平。教育事業主要目標學前教育，到2025年，全市學前三年毛入園率達97%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達96%以上，公辦園在園幼兒占比保持在52%以上。義務教育，到2025年，至少1區1縣達優質均衡標準，九年義務教育鞏固率持續保持在99%以上，殘疾兒童少年義務教育入學率達97%以上。普高教育，整合優化市區普高教育資源，整改消除安全隱患，應對高考改革，科學推進普通高中課程改革。全市高中毛入學率持續保持在98%以上。中職教育，到2025年，現代職教體系更加完善、布局結構更加優化、產教融合更加深入、辦學特色更加凸顯。畢業生一次就業率保持在95%以上。教師隊伍，培養十名教學專家、百名教學名師、千名教學骨干優秀教師群體，建設高素質專業化創新型新時代教師隊伍。我國教育取得歷史性成就（一）教育普及水平實現歷史性跨越這十年，教育普及水平實現歷史性跨越，更好保障了人民受教育機會，有效緩解了群眾急難愁盼問題。目前，全國共有各級各類學校近53萬所、在校生超2．9億人。學前教育毛入園率88．1%，比十年前提高23．6個百分點；在實現全面普及的基礎上，九年義務教育鞏固率達到95．4%，比十年前提高3．6個百分點；高中階段教育毛入學率91．4%，提高6．4個百分點；高等教育毛入學率57．8%，提高27．8個百分點。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，其中學前教育、義務教育達到世界高收入國家平均水平，高等教育進入普及化階段。20萬名義務教育階段建檔立卡輟學學生動態清零，歷史性解決了長期存在的輟學問題，為全面建成小康社會作出重要貢獻。實現義務教育基本均衡，學校面貌有了根本改觀，形成城鄉義務教育均衡和一體化發展新局面。持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，累計錄取學生95萬余人。2021年，全國有幼兒園29．5萬所，在園幼兒達到4805萬人，學前三年毛入園率達到88．1%；普惠性幼兒園覆蓋率達到87．8%，使絕大多數的幼兒能夠享受到普惠性的學前教育服務。（二）教育服務能力穩步提升這十年，教育服務能力穩步提升，為國家重大戰略實施和經濟社會發展提供了強大的人才和智力支撐。全國擁有大學文化程度的人口超過2．18億，比十年前大幅增長。實施基礎學科拔尖人才培養計劃，深化工程碩博士培養改革，加強大學生創新創業教育，加快培養急需緊缺人才。優化職業教育類型定位，推動職普融通，深化產教融合，中高職學校（不含技工學校）十年累計培養畢業生7900多萬。雙一流建設扎實推進，若干學科進入世界一流學科前列。高校創新能力持續提升，十年來獲得全部國家自然科學獎的67%、國家技術發明獎的72%，連續三年牽頭獲得國家自然科學獎一等獎，在原始創新、關鍵核心技術攻關等方面作出了重要貢獻。深化產學研合作，加快科技成果轉化，高校專利轉化金額十年間從8．2億元增長到88．9億元。推動高校哲學社會科學繁榮發展。這十年來，推動建立人才培養與科技創新雙輪驅動加速發展的大格局。基本上形成了層次清晰、布局合理的高校科技創新體系。高校集聚了全國超過40%的兩院院士，近70%的國家杰出青年科學基金獲得者，研發人員全時當量增長到33．4萬人年，增加幅度近60%。取得了一批標志性的重大科技成果。在神舟飛天、北斗組網、港珠澳大橋等一系列大國工程中，高校助力突破很多項問題，在基礎研究和關鍵技術方面作出了貢獻。高校還充分發揮基礎研究深厚和學科交叉融合的優勢，積極支持抗疫、服務鄉村振興、助力科技冬奧，為國家科技創新作出了積極有效的努力。高校科技創新活力不斷激發。大力推進高校科技體制創新機制，為科研人員減負松綁，賦予高校科研管理更大的自主權，持續深化科技評價改革，以創新質量、能力貢獻為核心的評價導向在高校逐步樹立。（三）教育改革開放持續深化這十年，教育改革開放持續深化，服務全民終身學習的教育體系進一步完善。統籌推進大中小學思政課一體化建設，完善教育優先發展機制，國家財政性教育經費投入占GDP比例連續十年保持在4%以上。大力推進雙減，教育生態正在重塑。教育評價、考試招生等改革持續深化，依法治教更加有力。全國義務教育階段教師平均工資收入水平不低于當地公務員基本實現。雙減實施一年多來，取得了階段性成效。從學校方面來講，實現三個提高：提高作業管理水平。學校書面作業總量和時長得到了有效控制，作業質量不斷提高。提高課后服務水平。課后服務實現了全覆蓋，課后服務內容逐步豐富，吸引力不斷增強，較好滿足了學生多樣化學習需求。提高課堂教學水平。國家建設了中小學智慧教育平臺，擴大優質教育資源共享，現有各類資源3．4萬條。各地各校深入實施新課程新教材，積極推廣國家優秀教學成果，引領教育教學改革。各地普遍建立了教學基本規程，加強教師培訓，強化教研支撐，精準分析學情，注重因材施教，課堂教學質量穩步提升。在減輕學生校外培訓負擔方面，學科類校外培訓機構數量大大壓減，線下機構壓減比例達到95．6%，線上機構壓減比例達到87．1%。學前教育對我國教育事業的重要性（一）學前教育對幼兒個體的重要意義促進生長發育，提高身體素質；開發大腦潛力，促進智力發展；發展個性，促進人格的健康發展；培育美感，促進想象力、創造性的發展；總而言之，幼兒教育擔負著促進幼兒體、智、德、美全面發展的重任。（二）學前教育對教育事業的發展的重要意義學前教育作為我國學制的第一階段，基礎教育的有機組成部分，對我國教育事業的整體發展，尤其是基礎教育的發展，具有重要的作用與影響，通過幫助幼兒做好上小學的準備，包括社會適應學習，適應身體素質以及良好的學習與行為習慣，態度和能力等方面的準備，學前教育有助于兒童順利地適應小學的學習和生活。（三）學前教育對家庭和社會和諧的重要意義目前大多數家庭只有一個孩子，這就使得獨生子女很自然地成為整個家庭關注的焦點，孩子能否健康的成長和發展，已成為決定家庭生活是否和諧幸福，影響家庭生活質量的一個關鍵的因素，學前教育牽動了全社會，成為大家關注的民生問題。（四）學前教育對國家和民族的未來影響的重要意義學前教育在世界范圍內受到了普遍的關注，許多發達國家積極采取措施，優先發展學前教育，在普及學前教育，提高學前教育的質量上做了很多的投入。教育是國家和民族發展的根本大計。提高學前教育質量，將有助于提高我國教育的水平和國民整體素質，對我國追趕發達國家，實現從人力資源大國向人力資源強國轉變的任務具有重要的戰略意義。近現代教育的特點（一）近代國家加強了對教育的重視和干預，19世紀以后，資產階級逐漸認識到公共教育的重要性，并逐漸建立了公共教育系統。初等義務教育的普遍實施，機械化工業革命的基本完成和電氣化工業革命的興起，提出了普及初等教育的要求，并為初等教育的普及提供了物質條件。教育的世俗化，與共了教育的發展相應，教育逐漸建立了實用功利的世俗教育目標，從宗教教育中分離出來。重視教育法，以法治教，西方教育發展的一個明顯的特點就是有法律的明確規定，教育的每次重要進展或重大變革，都以法律的形式規定和提供保證。（二）現代教育的終身化，終身教育是適應科學知識的加速增長和人的持續發展要求，而逐一形成的一種教育思想和教育制度，它的本質在于，現代人的一生應該是終身學習、終身發展的一生。教育的民主化，具體表現為，一方面，它追求讓所有人都受到同樣的教育，包括教育起點的機會均等，教育過程中享受教育資源的機會均等，甚至包括教育結果的均等。它追求教育的自由化，包括教育自主權的擴大，根據社會要求設置課程、編寫教材的靈活性，價值觀念的多樣性等。教育的全民化，主要表現為全民教育，即教育必須面向所有人，即人人都有接受教育的權利，必須接受一定程度的教育。教育的多元化，具體表現為培養目標的多元化、辦學形式的多元化、管理模式的多元化、教學內容的多元化、評價模式的多元化等。教育的現代化，具體表現為現代科學技術在教育上的運用，并由此引起的教育思想、教育觀念的變化。教育國際化，表現在人員交流、財力支援、信息交換和教育機構的國際合作、跨國的教育活動和研究活動等方面。我國的教育資源教育資源是人類社會資源之一，教育資源包括自有教育活動和教育歷史以來，在長期的文明進化和教育實踐中所創造積累的教育知識、教育經驗、教育技能、教育資產、教育費用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育設施以及教育領域內外人際關系的總和。千萬年來，教育資源伴隨著教育實踐，不斷積累著、擴展著、豐富著自身精神的和物質的內涵，成為今天的教育事業得以生存和發展的基礎和土壤。教育史家認為，自有人生，便有教育。歷朝歷代的圣賢們，基于對各種各樣的與教育有關的資源的認識、利用和積累，使得教育資源逐步形成了今天這樣內涵豐富、理念紛繁、結構龐雜、產業興盛、自成一體的資源系統，成為源遠流長的人類文明的精華和重要組成部分。從本質上說來，教育本身沒有高低、上下、公私、貴賤和內外之分，有教無類。由于教育的客觀性賦予了教育所具有的公共性和產業性的雙重屬性，在實踐中，教育資源便呈現類型的多樣性。教育資源的分類方法有多種，按其歸屬性質和管理層次區分，可分為國家資源、地方資源和個人資源；按其辦學層次區分，可分為基礎教育資源和高等教育資源；按其構成狀態區分，可分為固定資源和流動資源；按其知識層次區分，可分為品牌資源、師資資源和生源資源；按其政策導向區分，可分為計劃資源和市場資源，等等。制度作為教育資源，它既可以是市場導向的，從而充分發揮市場機制在其它教育資源配置中的基礎性作用；也可以是計劃導向的，從而使市場機制在教育資源配置中難以有所作為。古往今來，在各個不同的歷史發展時期，人們因各自所處時代的社會制度、意識形態和物質生活水平的不同，對于教育資源的屬性、價值、用途、利用方法和實現途徑等有著各自不同的認識。新資源觀認為，在知識經濟條件下對某種資源利用的時候，必須充分利用科學技術知識來考慮利用資源的層次問題，在對不同種類的資源進行不同層次的利用的時候，又必須考慮地區配置和綜合利用問題。教育資源作為公共資源的一種，受教育者（公眾）始終是受益主體。因此，自從有教育歷史以來，教育資源便承載著人類理想和社會公德的負荷，被視為厚德載物的載體。教育資源是公共社會資源和市場經濟資源的混合體。教育資源在具備其他公共社會資源所具有的屬性和功能的同時，也具備其他市場經濟資源所具有的屬性和功能。市場配置教育資源，就是按照市場運作規則，將教育資源的經營、管理、收益等權利，以制度的形式明確賦予教育主體學校以及各類教育培訓機構。教育資源的特點（一）以體現公益性為核心價值的公共性教育資源的公益性是指公眾受益的特性，公眾受益是教育資源最為集中的體現。教育是一項公益性事業，這是人們對教育的利益屬性和價值特征的基本判斷，事實上也是人們從利益歸屬和資源配置等方面對教育運行規律的基本概括。維護教育的公益性是我國憲法和法律賦予各級社會組織和每個公民的責任和義務。國家的責任，是在制定涉及教育的法律法規時，要在保證公正公平的前提下，首先考慮以教育資源的投入使用方式來確保公益性的維護。教育資源的公益性的實現，是教育本質的根本體現，也是教育資源的核心價值所在。（二）受市場價值規律支配的產業性教育的產業屬性是與工業經濟的發展、知識經濟的出現，以及教育內容和教育模式的變化緊密相關的。同時，也應看到教育是一個復雜的社會結構群體，具有多重性、類別性、動態性和交錯性。教育的屬性并不是單一的，它既有傳統觀念的社會公益屬性，也具有產業屬性，但兩者并不對立。教育資源的產業性是教育的物質屬性的客觀特征。1、志存高遠的理想性教育本身就是一項寄希望于未來的事業，教育理念、教育方針和教育價值觀念，通常直接體現著現實的人生理想和追求。教育是一種期待：教育者對受教育者的期待，社會對人發展的期待。而期待本身就是對理想的憧憬；或者干脆直接說，教育就是對理想的追求。中國春秋時代的教育家孔子所提倡的好仁不好學，其蔽也愚；好知不好學，其蔽也蕩；好信不好學，其蔽也賊；好直不好學，其蔽也絞；好勇不好學，其蔽也亂；好剛不好學，其蔽也狂的教育道德修養。戰國時代的教育家孟子所推崇的富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈的大丈夫浩然之氣，唐朝教育家韓愈所倡導的博愛之謂仁，行而宜之之謂義，由是而之焉之謂道，足乎己無待于外之謂德的德育主張，以及近代教育家陶行知為中國教育尋覓曙光，捧著一顆心來，不帶半根草去的為了教育無私奉獻精神，無不閃爍著教育理想的光芒。2、一脈相承的繼承性和所有的資源積累一樣，教育資源也不是現代人獨有的發明創造，是伴隨著教育的傳承，一代一代繼承而來的。是古今中外教育實踐經驗的總結和許多先行者教育理論思維的結晶。所不同的是，教育資源的繼承總是帶有鮮明的公共性和崇高的社會理想性色彩。教育資源的繼承多以社會化公共產品為載體，以精神文化成果為體現，最終為實現教育自身價值服務。教育資源，是人類精神財富的核心所在。3、客觀上的差異性教育資源的差異性是由于社會經濟發展的不平衡性所造成的教育資源分布的不平衡性、管理體制和供給方式的差異性、社會對人才需求的信息不對稱等原因形成的。教育資源的差異普遍存在于人類教育的各個層面，各個角落，構成了教育行為過程和效果的差異。在我國，教育資源的地區和城鄉差異，是教育發展的一個突出矛盾，也是中國教育差異性的顯著特色和具體體現。教育投入的差異，教育環境及條件的差異，生均教育經費的差異，教師收入的差異，師資水平及教學質量的差異等，說到底，都是教育資源的差異。這種差異在地區和城鄉之間明顯地、普遍地存在著，直接影響著教育的整體平衡發展，是制約國家教育戰略實施的關鍵因素。4、構成因素的流動性教育資源的構成因素的多元性和復雜性決定了教育資源本身的不穩定性。其中有人的因素，也有物的因素，還有政策導向和社會經濟條件發展變化的因素等。教育資源流動性主要表現在：教師資源的流動、學生資源的流動和經費資源的流動等方面。我國教育結構體系的不斷發展（一）中小學教育得到了極大發展教育結構體系的發展是和經濟、科技、社會的發展密切相關的．解放前，我國教育結構體系明顯帶有塵封建牛殖民地社會的烙印，教有發展水平很低，到1949年，全國小學在校生僅2400萬，初中95．2萬，高中31．5萬，高校11．7萬，小學學兒童入學率僅20%左右，人當中80%是文盲．新中國成立以后，我國教育事業取得了巨大成就，教育結構體系也在不斷地完善和發展，其主要的特點是:中小學教育得到了極大發展，九年義務教育基本普及。（二）高等教育迅速發展高等教育迅速發展，多層次、多形式的高等教育結構體系基本形成。（三）中等職業技術教育和短期高等教育在曲折中發展中等職業技術教育和短期高等教育在曲折中發展，教育的類型結構和層次結構逐步得到改善。（四）一非學歷非正規教育不斷發展非學歷非正規教育不斷發展．繼續教育網絡初步形成。（五）進行了多種學制改革實踐進行了多種學制改革實踐，為教育結構體系改革積累了豐富的經驗。教育資源類型媒體素材，媒體素材是傳播教學信息的基本材料單元，可分為五大類：文本類素材、圖形/圖像類素材、音頻類素材、視頻類素材、動畫類素材。試卷，試卷是用于進行多種類型測試的典型成套試題。課件，課件是圍繞一個或幾個知識點，體現教學策略，實施相對完整教學的軟件。課件分為網絡版和單機版兩種，網絡版課件需要能在標準瀏覽器中運行，并且能通過網絡教學環境被大家共享。單機版課件可通過網絡下載后在本地計算機上運行。教學案例，教學案例是由一個或多個媒體要素表現的可作為典型教學的已有事例。文獻資料，文獻資料包括各學科相關的學術論文、研究報告、專著、重大事件記錄、政策、法規文件等。網絡課程，網絡課程是按一定的教學目標、教學策略組織起來的，通過多媒體表現的、在網絡環境下運行的某門課程的教學內容及實施的教學活動。常見問題解答，常見問題解答是關于某一學科教學中最常出現的問題及其解答。資源目錄索引，資源目錄索引是某一學科中相關的網絡資源地址鏈接列表和非網絡資源的索引。發展教育的重要意義（一）發展教育事業的意義是重大的它不僅僅是對國家