工程變更管理制度1目的和范圍1.1建設過程程程中的工程程變變更，對對工程程質量、工工期期和造價價都可可能產生生影響響。為了了規范范工程變變更的的申報、審審查查、批準準等工工作程序序，特特制訂本本制度度。1.2本制度度所指的的工程程變更，是是指指在施工工過程程中由某某種原原因引起起的，需需要對原原工程程設計做做出局局部調整整或修修改的事事項。1.3本制度度適用于于由建建設單位位或其其它參建建單位位（包括括設計計單位、施施工工單位、調調試試單位、監監理理單位、設設備備制造廠廠家等等）提出的的工工程變更更要求求。1.4在施工圖圖審查查過程中中向設計計單位位提出的的設計計調整或或修改改意見，設設計計院直接接修改改圖紙,可不統計計為為工程變變更。2職責2.1所有工工工程變更更都必必須經過過建設設單位批批準。在在審批工工程變變更時,建設單位位應應確認因因變更更引起的的工期期和工程程造價價等方面面的影影響.2.2所有經經經建設單單位批批準的工工程變變更，都都必須須由設計計單位位發出設設計變變更通知知單才才可付諸諸實施施。2.3項目監理理理部負責責審查查工程變變更的的申請；；監督督和檢查查經建建設單位位批準準的工程程變更更的實施施。2.4施工單位位位負責工工程變變更的實實施。3．管理要求3.1工程變變變更的提提出3.1.1提提提出工程程變更更要求的原因因主要有以以下幾方方面：：1設計圖紙有差差差錯或設計計內內容深度度不夠夠；2設計與實際際情情況不符合合合，或者者設計計條件(地質、設設備備等)有變化；；3由于現場條條條件所限限，設設計采用用的材材料規格格、品品種、質質量不不能完全全符合合要求；4上級（項目審審審批）單位位提出變更更要求；5因施工問題需需要要做出變更更更；6為節約投資、改改改善運行行條件件需要做做出變變更；7根據技術改進進進和合理化化建建議需要做做出出變更。3.1.2工工工程變更更的要要求可以以由設設計單位位、建建設單位位、施施工單位位、調調試單位位、設設備制造造單位位等提出出。1設計單位的的工工程變更要要要求，可可以使使用施工工圖升升版的方方式或或者直接接向建建設單位位發出出設計變變更通通知單的的方式式提出。設設計計變更通通知單單應說明明變更更原因、內內容容、工程程量增增減及其其相關關預算費費用等等內容。2建設單位的的工工程變更要要要求，可可使用用工程聯聯系單單直接向向設計計單位提提出，比比較重大大的變變更要求求應向向設計單單位發發出正式式公函函。上級級（項項目審批批）單單位和運運行單單位的工工程變變更要求求，都都應當通通過建建設單位位提出出。3項目監理部的的的工程變更更要要求,可使用工工程程聯系單單直接接向設計計單位位提出,建設單位位審審批4施工單位或或設設備供應商商商的工程程變更更要求，應應填填寫工程程變更更申請單單，報報項目監監理部部審查、建建設設單位審審批。3.2工程變變變更的分分類工程變更更可可分為四四大類類：3.2.1小型變更更：：不改變變設計計原則、不不影影響質量量和安安全經濟濟運行行、不影影響外外觀形象象，而而且不增增減預預算費用用的變變更事項項。例例如圖紙紙尺寸寸的差錯錯更正正、材料料等強強換算代代用、圖圖紙細部部增補補詳圖、圖圖紙紙間矛盾盾問題題的處理理等。這這類變更更不引引起工程程費用用變更或或變更更甚少。3.2.2一一一般變更更：工工程內容容與工工程量有有少量量變化，但但不不涉及可可研或或初步設設計已已審定的的原則則，或對對局部部施工計計劃與與施工進進度有有一定影影響，但但不影響響工程程總進度度。變變更引起起的工工程費用用的增增減,按施工合合同同約定無無需調調整。3.2.3較較較大變更更：施施工圖的的設計計范圍、工工藝藝流程、設設備備布置有有一定定變化，但但未未違反初初步設設計審定定的設設計原則則，不不影響工工程質質量和建建設總總工期，或或者者變更引引起的的工程費費用增增減,按施工合合同同約定需需要調調整。3.2.4重重重大變更更：涉涉及可研研或初初步設計計審定定的設計計原則則、方案案或規規模、主主要設設備換型型，工工程費用用增加加超限從從而將將導至原原審定定的概算算調整整。3.3工程變變變更的審審批3.3.1審審審查工程程變更更應掌握握以下下原則：：(1)))不得降低低在在建工程程的使使用標準準；(2)))在技術上上必必須可行行、可可靠，不不得影影響工程程質量量；(3)))引起的工工程程費用增增加或或減少必必須合合理；(4)引起的的的工藝改改變不不能太繁繁瑣，生生產運行行必須須安全、經經濟濟、可靠靠；(5)不得影影影響職業安安全全和環境保保護護.。3.3.2對對對提出工程變更的的文文件審查應包括括以以下內容容：(1)))變更原因因應應具體明明確，不不得含糊糊其詞詞，變更更內容容應表述述清楚楚；(2)))應有相應應級級別的技技術、經經濟負責責人簽簽字，不不得出出現超越越職權權范圍的的現象象；(3)))有關的附附件件，包括括合同同與變更更有關關的信函函、協協議書等等必須須齊全；；(4)))應核算由由工工程變更更引起起的工程程量和和投資的的變化化。3.3.3屬屬屬于小型型變更更和一般般變更更的工程程變更更要求，項項目目監理部部提出出審查意意見后后，報建建設單單位審批批。建建設單位位批準準后即可可交設設計單位位填發發設計變變更通通知單。3.3.4屬屬屬于較大變變更更，項目目監理理部在審審查時時應進行行質量量、費用用和工工期評估估，形形成評估估意見見后，報報建設設單位審審批。評評估工作作應包包括以下下內容容：1變更后的工工工程與原原工程程的類似似程度度和難易易程度度，以及及對原原設計方方案的的影響程程度；；2變更的可行行行性；3變更后的工工工程量，對對工工期的影影響；；4變更后的工工工程單價價和總總價；5就造價和工工工期的評評估意意見分別別與施施工單位位和建建設單位位進行行協商。建設單位在確認認認項目監監理部部的評估估意見見之后，如如果果批準變變更，即即可提出出批復復意見或或者以以正式行行文的的方式提提交設設計單位位，由由設計單單位填填發設計計變更更通知單單。3.3.5屬屬屬于重大變變更,應由提出出變變更的單單位寫寫出書面面文件件，建設設單位位可先將將要求求變更的的文件件批轉設設計單單位，委委托設設計單位位提出出包括變變更依依據、方方案論論證、施施工圖圖紙、設設備材材料清單單、變變更概（預預）算算等內容容的設設計變更更通知知單。再再轉報報上級單單位批批準.3.4工程變變變更的施施工指指令下達達3.4.1設設設計單位位提交交的屬于于小型型變更和和一般般變更的的設計計變更通通知單單，應由由項目目監理部部審查查，提出出意見見,報建設單單位位審批后后。由由項目監監理部部使用監監理工工程師通通知單單向施工工單位位下達工工程變變更施工工指令令，已完完成審審批程序序的設設計變更更通知知單應作作為監監理工程程師通通知單的的附件件。3.4.2設設設計單位位提交交的屬于于較大大變更的的設計計變更通通知單單，先由由監理理審查，提提出出意見,報建設單單位位審批。項目監理部應組組組織進行圖圖紙紙會檢，同同時時使用監理理工工程師通通知單單向施工工單位位下達工工程變變更的施施工指指令，已已完成成審批程程序的的設計變變更通通知單和和圖紙紙會檢紀紀要都都應作為為監理理工程師師通知知單的附附件。3.4.3設設設計單位位提交交的重大變變更更或增加加費用用超限額額的設設計變更更通知知單，由由建設設單位提提交原原審批單單位批批準之后后，設設計單位位應正正式出版版新的的施工圖圖設計計文件；；工程程變更的的施工工指令下下達按按3.4.2條規定的的程程序執行行。3.5工程變更更更的實施施3.5.1不不不得先變更更設設計進行行施工工，而后補辦辦工程程變更申申報手手續；如發現擅擅自自修改設設計的的情況，項項目目監理部部有權權令其暫暫停施施工，并并給予予經濟處處罰。3.5.2經經經過批準準的設設計變更更是設設計圖紙紙的重重要組成成部分分，與施施工圖圖紙具有有同等等效力，施施工工單位應應嚴格格按設計計變更更施工。如如不不按設計計變更更施工，由由此此造成的的返工工損失與與工期期延誤責責任由由施工單單位自自負。3.5.3施施施工單位位應使使用監理理工程程師通知知回復復單向項項目監監理部說說明工工程變更更的執執行情況況，以以回應下下達工工程變更更施工工指令的的監理理工程師師通知知單。3.5.4項項項目監理理部應應跟蹤監監督、檢檢查工程程變更更的實施施情況況，在接接到施施工單位位的監監理工程程師通通知回復復單之之后，應應填寫寫復查意意見，使使監理工工程師師通知單單和設設計變更更通知知單都得得以閉閉合。工程變更申請單單單工程名稱：編號：致項目監理部由于原因，茲申申申請工程程變更更（內容容見附附件），請請予予以審批批。附件：變更詳細細細說明（含含費費用計算算）。年月日負責人經辦人申請單位：（章章章）項目監理部審查查查意見：：年月日總監理工程師監理工程師項目監理部（章章章）建設單位審批意意意見：年月日負責人經辦人建設單位：（章章章）設計變更通知單單單工程名稱：編號：致涉及的卷冊名稱稱稱及編號號：設計變更內容及及及原因：：（必必要時含含工程程量）年月日日負責人經辦人設計單位：（章章章）項目監理部審查查查意見：：年月日日總監理工程師監理工程師項目監理部（章章章）建設單位審批意意意見：年月日日負責人經辦人建設單位：（章章章）工程變更管理程程程序因設計差錯設計單位提出設計變更申請；因設計差錯設計單位提出設計變更申請；因施工原因施工單位提出變更設計申請；因設備和材料供應等原因建設單位要求變更設計。工程變更的提出提出單位均以設計變更申請單方式，并說明原因并經本單位有關人員簽署。本工程監理部審核專業監理師對設計變更申請單進行審核，是否符合現場情況；重大變更應報告建設單位，共同研究后處理。專業監理師審查、簽署后送總監審核設計單位處理設計變更申請單，并編制設計變更通知單設計變更通知單必須注明變更原因，變更內容和提出時間；設計變更通知單應有詳細的文字說明，修改的圖紙，并附有詳細地預算，與原始設計費用增減情況。本工程監理部審查并簽署設計變更通知單轉發設計變更是否降低工程質量和施工標準；設計變更在技術上是否安全可靠；設計變更引起的費用增減是否合理。施工單位按設計變更通知單在工程中實施。專業監