神農架景區森林探險旅游項目策劃報告目錄一、項目概況二、項目背景三、戰略構思及SWOT分析四、總體方案五、投資額估算與資金投資方案六、市場營銷七、經濟效益與社會效益八、項目風險與抗風險措施九、環保評價十、項目建設實施計劃十一、結論建議一項目概況項目名稱：神農架景區森林探險旅游項目建設地點：神農架大九湖盆地申報單位：XX公司項目目標：以生態旅游為龍頭，森林探險為核心，以大九湖盆地為紐帶，自然資源為互補，依托鄂西豐富的民間文化、自然風光、自然資源，優良的氣候環境構成的多層次、多結構，山水林木富集的景觀特點，全力打造商務旅游、探險旅游、原始森林觀光旅游、水上旅游、科普旅游、休閑避暑、原生態民族文化旅游等旅游產品，依靠得天獨厚的環境優勢，樹立獨特品牌，打造成為“探險原生態，民族度假游”的旅游圣地。項目總投資與資金籌措：項目建設總投資為2490萬元，資金來源為：申請國家有關項目資金300萬，省財政配套300萬，依托鄂西生態旅游公司上市融資390萬，企業自籌1500萬經濟技術指標：靜態投資回收期3.11年，動態投資回收期4.13年，稅前投資利潤率32%，稅后投資利潤率20.8%結論：本項目背景好，有很強的必要性和可行性，符合產業結構調整與鄂西生態旅游發展的政策，能有效提升鄂西旅游業弱勢，有利于實施可持續發展戰略。投資效益明顯，風險小，經濟效益與社會效益高，是一個理想的建設投資項目。二、項目背景項目由來1.隨著我國經濟的發展,以探險和磨煉意志為目的旅游受到越來越多人士的追捧和青睞。這類運動項目大多由趣味活動、競技運動、探險活動等延伸發展形成,其目的是鍛煉身體、磨煉意志、休閑娛樂以及培養協作精神等。探險是一種特殊的學習方式和生活方式，一種跨學科的越界學習方式與提高生命質量的生活方式，是超越于常規生活的一種突破，它激發人卓越的潛能，也暴露其隱藏的弱點；探險是對未知的一種探索方式，未知者不僅有自然，有人文和社會，還有人的內心世界。走八荒六合、踏萬水千山，吟嘯徐行、把盞盡觴，走進自然，感受那自然的瑰麗、那生命的奇幻和那只有作為行者才能感受到的自然和心理的探險。2.政策趨勢與機遇2008年11月，湖北省委、省政府作出重大戰略決策，在著力開展國家批準的鄂東地區“武漢城市圈”兩型社會建設的同時，運用后現代理念，激活鄂西地區豐富的生態、文化等資源優勢，破解交通、體制、機制等瓶頸障礙，協調組織建設“鄂西生態文化旅游圈”，使其成為國內著名、國際知名的旅游目的地，以推進鄂西地區經濟社會更好更快地發展。這既是湖北從長遠謀劃區域統籌協調，創造性貫徹落實科學發展觀的一項重大戰略，也是湖北應對當前國際金融危機，確保經濟平穩較快增長的一項重大舉措。湖北省將在五年內投資600億元建設“鄂西生態文化旅游圈”項目作用與前景本項目作為鄂西生態旅游城市圈神農架—大九湖濕地公園景區開發項目的一部分，可以最大限度地利用資源優勢，樹立旅游精品品牌，并且有利于推進鄂西經濟一體化發展，實現旅游交通，旅游產業，旅游市場，旅游信息，管理制度，生態環境等六方面“一體化”，推進鄂西經濟發展，帶動湖北旅游經濟增長與發展。項目選擇條件與可行性神農架是中國內陸唯一保存完好的一片綠洲和世界中緯度地區唯一的一塊綠色寶地。它所擁有的在當今世界中緯度地區唯一保持完好的亞熱帶森林生態系統，是最富特色的壟斷性的世界級旅游資源，動植物區系成分豐富多彩，古老、特有而且珍稀。是湖北省實施“一江兩山”旅游發展戰略的重要組成部分。地處湖北神農架西部的大九湖，其主體大九湖盆地地勢平坦，海拔約1750米。周圍山巒起伏，地形復雜多樣，自然景觀獨特。是經國家林業局批準成立的中國第四個國家濕地公園，也是華中地區第一個國家濕地公園，享有“高山平原”的美譽，被稱為“中國最美的高山濕地”和湖北的“呼倫貝爾”。擁有世界上中緯度地區罕見而珍貴的典型亞熱帶高山濕地和草甸，極具旅游開發價值。項目必要性：自2000年3月神農架林區全面停止天然林采伐以來，支撐神農架的林區經濟基本解體，以生態保護、資源保護為前提的神農架旅游業隨之興旺發達，并逐漸取代了過去的林業經濟成為當地最重要的經濟發展支柱。項目建設可行性：交通狀況逐步改善。神農架自2010年9月開始對神農頂連接大九湖的公路進行全面擴建改造，經過半封閉施工，目前具備通行條件。神農架旅游集團對往返神農頂——大九湖景區的游客實行統一換乘，神農架旅游集散中心經神農頂景區至大九湖公路里程為70公里，旅游巴士行車時間僅需90分鐘。神農架交通以公路為主,二零九國道,白（白果樹）紅（紅花朵）省道,酒（酒壺坪）九（九湖）區道彼此聯系。境內公路全長1300多公里、貫穿全區南北東西。并與襄樊、十堰、宜昌,興山,巴東等市縣公路聯成網絡。2008年11月13日，全國海拔第二高機場湖北神農架機場已獲國務院常務會批準立項，總投資近10億元人民幣，預計3年后建成通航。區域生態保護初具成效旅游資源整合力度加大旅游線路推廣逐步成熟項目經濟收益性因為而隨著鄂西生態旅游圈的建立，有較多有利政策，及融資渠道。同時，隨著生態旅游公路的開通，來神農架的游客猛增，出現了旅游淡季不淡、冬季旅游不斷升溫的現象。

三、戰略構思及SWOT分析優勢分析(Strengths)（1）區域優勢。湖北省處于華中地區,地理位置優越，素有“九省通衢”的美譽。（2）氣候優勢。神農架位于中緯度北亞熱帶季風區，氣溫偏涼而且多雨，年平均氣溫（松柏）為12℃，年降水量900－1000毫米。由于一年四季受到濕熱的東南季風和干冷的大陸高壓的交替影響，以及高山森林對熱量、降水的調節，形成夏無酷熱、冬無嚴寒的宜人氣候。當南方城市夏季普遍是高溫時，神農架卻是一片清涼世界。其氣候時空變化較大，有“六月雪，十月霜，一日有四季”之說。（3）旅游資源優勢。神農架保存完好的原始生態與億萬年來形成的亙古地貌，孕育了眾多自然景觀，境內奇山異石、奇洞異穴、奇花異草、奇獸異鳥無處不在，無所不括。這里山峰瑰麗，清泉甘冽，風景絕妙。神農頂雄踞“華中第一峰”，風景埡名躋“神農第一景”。紅坪峽谷、棕峽峽谷、關門河峽谷、陰峪河峽谷雄偉壯觀；龍泉瀑、香溪河、大九湖風光綺麗；燕子洞、冷熱洞、盛犀牛洞、潮水洞、令人叫絕。神農架獨特的生態旅游資源使其成為開展觀光攬勝、度假休閑、探險獵奇、體育健身、科學考察、科普教育的理想場所和最佳去處。觀原始洪荒之貌，賞幽綠秀野之景。（4）文化優勢，品神農文化之韻（5）品牌優勢，探野人傳世之謎劣勢分析(Weaknesses)（1）市場知名度不高（2）基礎設施薄弱。森林探險旅游景點多數分布在鄉村,地方經濟實力相對較弱,加之自身又缺少造血功能,所以用于旅游開發的資金少,從而導致景區景點住宿、餐飲場所數量少,配套設施簡陋、不完善、檔次不高,無法接待大量的游客,不能為游客提供多方面的服務,更無法保證游客長時間的停留。另外,很多景點周邊公路等級很低,時效性差,一定程度上制約了旅游項目的發展。（3）缺乏專業人才。森林探險旅游的專業人才不僅是旅游的發起者、倡導者,而且是旅游的組織者與管理者。目前,鄂西森林旅游資源尚未大規模開發,有經驗有能力的專業人士匱乏,因而政府還未制定出一套系統科學的規劃。此外,探險旅游對導游和領隊的要求較高,就目前而言,神農架地區大部分景點導游的服務態度、解說內容和講解技巧質量仍有待提高,指導人員技術還不夠熟練,經驗不夠豐富,容易造成失誤和惡性事故。機遇分析（Opportunity）（1）市場需求潛力巨大。探險旅游作為國際旅游的潮流,在世界各地迅速興起,吸引著大批高收入群體、白領、高校學生參與。它既滿足了人們休閑觀光的欲望,又使人們達到強身健體的目的。隨著生活水平的不斷提高,人們參與體育活動的意識不斷增強。花錢買健康已成為一種時尚。那么,以探險、健身、娛樂、保健為主要目的的森林探險旅游將會越來越受到人們的青睞。加之湖北省的區域優勢,客源市場可輻射至江、浙、滬、京,因而有著廣闊的發展前景。（2）政府的重視與支持。湖北省政府非常重視旅游業的發展,并在旅游發展過程中發揮了政府主導作用。成立鄂西生態旅游城市圈投資有限公司。威脅分析(Threaten)（１）空間競爭激烈。近幾年,江、浙、滬、京等地都在大力發展戶外旅游業,可以說是我國旅游業發達地區,其完善的旅游管理體制,高水平的服務質量對湖北旅游業構成強有力的競爭。加之部分旅游內容存在嚴重雷同,如以“吃農家飯、住農家院、觀自然景、賞民俗情、享田園樂”為主要內容的特色民俗游等。面對著同一客源市場,(2)生態環境壓力大。探險旅游要求自然旅游資源的“原生性”和“奇險性”。大部分景點開發程度不高,原生性較濃。發展探險旅游將對賴以生存的自然和人文環境產生消極作用。隨著旅游開發進程的加快,一定程度上對脆弱的生態系統造成破壞,導致水土流失嚴重,人與自然矛盾突出。(3)旅游產業市場化運作程度低。目前神農架景區內旅游投資基本上是村集體、農戶自籌,規模有限,信息缺乏,沒有能力拿出多余的資金進行廣告宣傳,阻礙了旅游業的持續健康發展。這表明,森林探險旅游產業市場化程度不高,急需加強。戰略構思據旅游資源分布，交通等基礎設施建設進展和現有旅游行業基礎情況，以客源市場為導向，以游客需求為依據，按照以神農架——九大湖為中心，生態旅游為龍頭，森林探險為核心，以大九湖盆地為紐帶，自然資源為互補的旅游發展總體思路，依托鄂西豐富的民族民間文化、秀美的自然風光、得天獨厚自然資源，優良的氣候環境構成的多層次、多結構，山水林木富集的景觀特點，全力打造商務旅游、探險旅游、原始森林觀光旅游、水上旅游、科普旅游、休閑避暑、原生態民族文化旅游等旅游產品，樹立獨特品牌，成為“探險原生態，民族度假游”的旅游目的地。

四、總體方案主要內容穿越，徒步線路陰峪河最值得選擇的是徒步穿越陰峪河。這條河發源于四川，流向長江，在神農架地帶屬于高深峽谷深切地帶，被地理學家和環境專家稱為障谷地帶。湖北電視臺在前兩年做過一個活動，叫：穿越神農架。當時有人稱這里是：華中地區的最大的峽谷。河谷幽深，亂石穿行，峽谷深且植被狀態極好。溯溪,休閑垂釣、水鄉娛樂,逶迤于長江與漢水之間，神農架被聯合國教科文組織列為國際“人與生物圈”自然保護區。神農架獨特的水資源特征是旅游發展的一大優勢。神農架有大小河流317條，其中流域面積在50—100平方公里以上的河流14條，河流均發源于大、小神農架，呈扇形放射狀向外奔流。山高水長雨量豐，瀑布飛流銀河多。河水清澈水質優，暗河奇洞迷煞人。主要含水層為古生界和部分中生界地層，暗河、奇洞眾多。

尋找野人，十一個優美的景點，高山草甸、峽谷、原始森林、滿天的高山杜鵑和一眼望不到邊的箭竹林，還有南天門獨有的遠比板壁巖更壯觀的天然石林，構成了這里無限的風景。神農架傳奇人物張金星先生，在巖壁下居住時的留言條，一個飄動的國旗和夜晚遠處傳來的豺狼棕熊等叫聲，神秘的神農架野人吸引著眾多探險者的到來。自行車、草原騎馬神農架有最好的自行車線路和自駕車線路，就是：大九湖草場。這里是中國少有的濕地之一。濕地的作用是大地的肺，空氣清新。這里民風淳樸，可以品嘗土豆等高山作物，還可以痛飲當地人自己釀制的苞谷酒，滑翔傘，于高山之巔，云層深處，俯瞰神農架神秘的美景，在環繞山水的氤氳之氣中，體味大自然的浩瀚與秀美。拓展運動，軍事旅游，依托大九湖古戰場遺址，在此基礎上打造拓展旅游活動。實彈射擊，真人CS，模擬偽裝場，模擬野炊，軍車駕駛，模擬軍人服務社……民族之旅，探究荊楚文化的根源。珍貴的漢民族神話史詩《黑暗傳》，優美抒情的民間歌謠，絢麗多彩的傳說故事，構成了神農架民間文學的寶庫，也是古老文化封存在神農架的有力見證。閃耀著古楚文化的燦爛光輝。薅草歌聲情并茂，明快悠揚；婚禮歌膾炙人口，趣味盎然；喪禮歌音色古樸，粗獷蒼涼；民間小調抒情狀物，盛情真摯。

尋找野人，十一個優美的景點，高山草甸、峽谷、原始森林、滿天的高山杜鵑和一眼望不到邊的箭竹林，還有南天門獨有的遠比板壁巖更壯觀的天然石林，構成了這里無限的風景。神農架傳奇人物張金星先生，在巖壁下居住時的留言條，一個飄動的國旗和夜晚遠處傳來的豺狼棕熊等叫聲，吸引著眾多探險者的到來。自行車、草原騎馬神農架有最好的自行車線路和自駕車線路，就是：大九湖草場。這里是中國少有的濕地之一。濕地的作用是大地的肺，空氣清新。這里民風淳樸，可以品嘗土豆等高山作物，還可以痛飲當地人自己釀制的苞谷酒，滑翔傘，于高山之巔，云層深處，俯瞰神農架神秘的美景，在環繞山水的氤氳之氣中，體味大自然的浩瀚與秀美。拓展運動，軍事旅游，依托大九湖古戰場遺址，在此基礎上打造拓展旅游活動。實彈射擊，真人CS，模擬偽裝場，模擬野炊軍車駕駛模擬軍人服務社民族之旅，

五、投資額估算與資金籌資方案投資估算總投資為2490萬元，其中：固定資產投資2270萬元，建設期貸款利息130萬元，鋪底流動資金90萬元。固定資產投資具體包括：基礎設施工程735萬元，服務設施工程523萬元，景點及游樂設施757萬元，生態恢復及環保體系建設331萬元，工程其他費用115萬元，基本預備費140萬元。籌資方案申請國家有關項目資金300萬省財政配套300萬依托鄂西生態旅游公司上市融資390萬企業自籌1500萬

六、市場營銷（1）整體文化特色。獨特文化是吸引游客來旅游最重要的因素之一。（2）點線結合空間戰略促進游客空間擴散。武當山、神農架、長江三峽為主要特色的鄂西生態旅游圈的分散景點，形成旅游環線。目前，神農架機場已于去年動工，王昭君故里的水運碼頭也于今年初開工建設。今后，除了陸路，游客可以乘飛機、乘船到神農架。（3）整合資源,發揮世界遺產旅游品牌優勢（4）注重目的地背包旅游網絡營銷（5）充分借助媒體宣傳，打造成為電視探險冒險欄目（如：TheAmazingRace極速前進，生存者survivor，探索頻道的《荒野求生》（ManVSWild）等）長期基地。

七、經濟效益與社會效益收入估算：項目建成后日均接待游客275人，按每人消費200元計，年可實現營業收入2007.5萬元。總成本估算：工資、福利185.5萬，廣告費27萬，燃料動力180萬，折舊攤銷費用155萬，其他費用（財務費用，管理費用，維修費用等）660萬財務指標分析：（I=12%）靜態投資回收期3.11年動態投資回收期4.13年稅前投資利潤率32%稅后投資利潤率20.8%社會效益本項目在為企業帶來豐厚投資回報的同時，也能夠創造巨大的社會效益。

1、為神農架景區發展創造良好的大環境。神農架森林探險旅游項目不僅僅是森林與探險的配套，而是與整個鄂西生態旅游發展有機的溶為一體。2、突出旅游精品建設，帶動旅游業快速發展。精品景區是旅游業快速發展的龍頭。旅游必須作為一個綜合產業來進行整體性的開發，本項目開發建設及時彌補了神農架大而散的薄弱環節，對整個神農架景區的發展有極大的推動作用。3、加強旅游區資源保護，促進旅游業可持續發展。神農架豐富的資源是人類的寶貴財富，也是旅游發展的載體，旅游資源的脆弱性和不可再生性，要求我們加強資源的保護。本項目的整體規劃設計思路，既有效解決了保護生態，完善了景區功能，又通過文化的連續性做到了對原有景區內涵的有效補充，真正解決了旅游的可持續發展。4、科學規劃避免建設性破壞。規劃建設全部建立在對神農架生態環境與文化消化理解和有機組合的基礎上，通過對項目科學嚴謹的規劃，辯證地處理好開發與保護的關系，做到良性循環，避免建設性破壞。

5、有效完善配套服務功能

形成以神農架九大湖為依托，以探險旅游服務為支撐，吃、住、行、購、娛在服務區的良性發展格局，既有效保護資源，又帶動區域經濟結構調整和發展。6、有利于改善神農架旅游環境，塑造旅游形象，改變神農架林區旅游收入結構，可以直接與間接提供200人以上的就業崗位。這些都將有益于當地居民增加收入，提高群眾的生活水平。7、生態旅游的建成，將成為鄂、湘、渝周邊縣市環境優美、資源豐富的休閑度假，旅游觀光的最佳避暑勝地，給城市旅游愛好者，工薪族周末度假帶來極為便利的有利條件。8、本項目的建成實施將成為當地的支柱產業、龍頭企業，可以給國家提供大量的稅收，帶動地方旅游經濟的發展。

八、項目風險與抗風險措施項目風險經濟風險。國家和地區的宏觀經濟環境和經濟發展水平、人均生活質量和水平決定著旅游者的消費能力和檔次。旅游是較高層次的消費活動，人們只有具備了一定的消費能力之后，才有可能選擇旅游消費，這決定了旅游投資項目未來的市場需求狀況。經濟環境應是旅游項目投資者最為關注的因素。自然風險。如環境污染和自然景觀的退化，旅游投資項目在建設過程中出現超標準等。本項目對自然環境有很高的依賴性，當地的自然環境狀況和質量對旅游投資項目有直接的影響。完工風險。存在于旅游項目建設階段。主要表現在為：項目工期延長；項目建設成本超支；由于種種原因使項目可能遲遲不到設計規定的技術經濟指標；在極端情況下，由于技術和其他方面的問題，項目完全停工放棄等。設計風險。指旅游項目在概念、設計階段，由于技術問題使項目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。旅游資源越獨特，價值越大，吸引力越大，但是資源不等于產品，真正構成游客吸引力的，是產品的吸引力。在這個結構里，資源如何轉化為產品，是旅游產品設計的關鍵。設計風險將直接關系到旅游項目建成投入使用后在市場上的競爭力和經營的持續性，這種風險一旦發生對旅游投資項目影響深遠。

管理風險。旅游投資項目承包之后，一般由項目管理師全權負責。項目管理師的管理能力和經驗將直接影響項目的施工質量和進度，尤其是管理師個人的風險偏好也會在某種程度上增加項目建設的風險。因此，項目投資者和管理師都應具有優化配置（即風險最小化和收益最大化）并協調和充分利用各種客觀條件和資源的能力。市場風險。指旅游投資項目建成投入使用后對市場的適應情況。由于旅游投資項目自開始時的市場分析到建成后進入市場，有一段較長的時間差，當初的市場分析是否符合現在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項目的市場前景造成影響。許多旅游項目開工建設時轟動，建成后經營慘淡就是市場風險的一種體現。抗風險措施樹立正確的風險觀念，增強風險防范意識正確識別與估量風險建立風險預警系統，完善風險防范機制，加強對風險的預測和監測。運用風險管理技術和方法，強化對風險的控制和處理。九、環保評價新建項目建設期間，各項施工活動，物料運輸將不可避免地產生廢氣、粉塵、廢水、噪聲和固體廢物，并對周圍環境產生污染影響，其中以施工噪聲和粉塵污染影響較為突出。施工期間，建設方將采取降噪措施，避免噪聲對周圍環境的影響，對施工期間產生的廢水和固體廢物進行妥善處置，確保項目的建設不污染園區清下水和附近水體，固體廢物不產生二次污染。并在施工期間嚴格施工管理，減少廢氣和粉塵的排放，減小項目施工對周圍環境的影響。營運期：①廢氣項目廢氣主要為餐飲廢氣。餐飲廢氣包括燃料廢氣和油煙廢氣，污染物含量較低，經油煙機處理后通過煙道屋頂排放，對大氣環境影響不大。②廢水項目生活污水、公建設施、商業用房產生的廢水經化糞池、隔油池預處理后與經過隔油池預處理后的停車場清洗廢水一同混合后通過污水管網排入神農架林區污水處理廠集中處理，尾水達標后，最終進入長江。③噪聲項目運營期主要的噪聲源為各類水泵、風機噪聲等，根據預測結果，設備對項目聲環境影響很小，周邊幾乎無交通噪聲、工業噪聲，對項目的聲環境質量影響不大。④固體廢棄物該項目產生的固體廢棄物主要為生活垃圾。垃圾收集方式采取分類袋裝化，集中到垃圾箱，然后由清潔工每天收集后由環衛部門定時清運，做到垃圾日產日清，清運率達到100%。因此，該項目固體廢棄物不會對周圍環境產生明顯影響。十、項目實施計劃建設計劃宜采用總體自行組織與局部EPC模式（交鑰匙模式）相結合的方式來進行項目建設與管理。計劃建設期2年。營運計劃成立專門公司，采用總經理負責制，與旅行社等技術依托單位協作，制定員工培訓計劃。十一、結論建議從對神農架森林探險旅游項目的的規劃、評估、分析論證來看，項目的背景好，有很強的必要性和可行性，符合產業結構調整與鄂西生態旅游發展的政策，能有效提升鄂西旅游業弱勢，有利于實施可持續發展戰略。投資風險較小，經濟效益與社會效益高，是一個理想的建設投資項目。建議1樹立保護思想，永續利用資源旅游區的風景資源和生態環境是旅游區建立和發展的基礎。一定要加強保護，在保護的基礎上適度開發，避免隨意性和短期行為，真正做到資源的永續利用。本項目生態環境幾乎處于原始狀態，森林和土壤保護尤為重