海南省農(nóng)村信用社改革績效影響因素分析海南省農(nóng)村信用社改革績效影響因素分析

一、引言

海南省是我國最后一個(gè)進(jìn)行農(nóng)村信用社改革的省份。2022年8月，海南省組建了省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，開啟了海南農(nóng)村金融新的一頁。經(jīng)過六年的改革，海南省農(nóng)村信用社的改革開展取得了輝煌的成就，截至2022年末，海南農(nóng)信社存款856.2億元，是改革前的9倍，居全省商業(yè)銀行第二位；貸款564.9億元，是改革前的10.7倍，居全省商業(yè)銀行第一位；資本充足率9.34%，提升123個(gè)百分點(diǎn)；不良率由88.3%下降到3.4%；經(jīng)營效益由嚴(yán)重虧損到2022年開始盈利，再到2022年實(shí)現(xiàn)凈利潤4.8億元，2022年凈利潤8.8億元；尤其是不良貸款率、資本充足率等重要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的改善程度連續(xù)4年全國同行業(yè)排名第一[1]。童元保[2]基于WOCCU的PEARLS指標(biāo)體系[3]，對海南省農(nóng)村信用社近年來的綜合績效進(jìn)行了評價(jià)，各年度的綜合評分如表1所示。

表1結(jié)果說明，從2022年海南省農(nóng)村信用社改革啟動以來，海南省農(nóng)村信用社的績效水平總體上有了提升，這在一定程度上表明，海南省新一輪農(nóng)村信用社改革已經(jīng)獲得了一定的成功。則在改革過程中影響農(nóng)村信用社改革績效的主要因素是哪些，它們對農(nóng)村信用社改革績效的影響如何，這種影響是通過何種機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，等等，這些都是我們在改革過程中非常關(guān)注的問題。弄清這些問題，對于下一步海南省農(nóng)村信用社的改革具有很好的借鑒作用和指導(dǎo)意義。本文以海南省農(nóng)村信用社PEARLS指標(biāo)綜合評分作為因變量，以海南省經(jīng)濟(jì)政策和內(nèi)部管理指標(biāo)作為自變量，進(jìn)行回歸擬合，分析各因素對改革績效的影響，并就海南省農(nóng)村信用社未來的改革開展提出一些倡議。

二、改革績效影響因素選取

影響農(nóng)村信用社績效因素可以分為內(nèi)部影響因素、外部影響因素兩大類，而外部因素又可進(jìn)一步細(xì)分為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會開展因素和制度因素兩個(gè)方面。影響因素選取主要從內(nèi)部影響因素、外部影響因素及制度因素三個(gè)方面考慮。影響農(nóng)村信用社績效的內(nèi)部影響因素主要有反映農(nóng)村信用社經(jīng)營規(guī)模的資產(chǎn)負(fù)債水平，反映其經(jīng)營狀況的存貸款規(guī)模、存貸比和不良貸款率等，反映其支持“三農(nóng)〞開展力度的農(nóng)業(yè)貸款比，反映其經(jīng)營本錢的營業(yè)費(fèi)用支出、反映其人力資源質(zhì)量的內(nèi)部職工文化程度和業(yè)務(wù)水平等。影響信用社績效的外部影響因素主要有，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開展水平，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中所占的比重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入水平等。制度因素方面包含利率水平、稅率，農(nóng)村信用社所采取的產(chǎn)權(quán)模式等。內(nèi)部影響因素中，存款規(guī)模可反映農(nóng)村信用社的資產(chǎn)狀況，也反映農(nóng)村信用社的資金可貸規(guī)模。而資金規(guī)模和農(nóng)村信用社的效率從理論上應(yīng)呈現(xiàn)正相關(guān)；存貸比可反映農(nóng)村信用社資產(chǎn)配置質(zhì)量對農(nóng)村信用社效率的影響；內(nèi)部職工的文化程度那么反映農(nóng)村信用社內(nèi)部的管理水平，職工文化程度越高，農(nóng)村信用社的管理水平可能會越高。為了提高指標(biāo)的可操作性，職工文化程度以職工平均受教育年限表示。外部影響因素使用反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展情況的變量來表示，選擇人均收入及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來表示。人均收入可反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r，一般來說，經(jīng)濟(jì)開展水平越高，農(nóng)村信用社的存款規(guī)模越大，且對農(nóng)戶貸款的交易本錢會下降，使得農(nóng)村信用社的效率會提高；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重可反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開展的狀況，該比重越大，表明二、三產(chǎn)業(yè)開展相對滯后，經(jīng)濟(jì)開展主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，對農(nóng)村信用社的效率呈負(fù)方向影響。

各影響因素變量及其特性如表2所示。

以上變量中有些變量之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，或者某個(gè)變量與另外幾個(gè)變量之間具有某種程度的線性關(guān)系。為此運(yùn)用SPSS軟件，先對每個(gè)大類中的變量進(jìn)行相關(guān)分析〔數(shù)據(jù)來源于海南省統(tǒng)計(jì)年鑒及海南省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)報(bào)表（2022―2022）〕，對相關(guān)程度較高的幾個(gè)變量中挑選一個(gè)作為模型的自變量。相關(guān)分析結(jié)果如表3、表4、表5所示。

從表3中可知農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入這三個(gè)變量正相關(guān)，選取農(nóng)民人均純收入作為自變量；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重與其他三個(gè)變量相關(guān)系數(shù)較低，也作為模型的自變量。

從表4中可知貸款總額、存款總額、資產(chǎn)、負(fù)債、存貸比這幾個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)較大，選取其中的存貸比作為模型的自變量；不良貸款與其他變量相關(guān)系數(shù)較低，也作為模型的自變量。

從表5中可知，“營業(yè)費(fèi)用〞與“教育培訓(xùn)費(fèi)用〞這兩個(gè)因素的相關(guān)系數(shù)為0.765，表明這兩個(gè)因素之間具有較高的線性相關(guān)性，故僅選取“營業(yè)費(fèi)用〞做為模型的自變量。

三、基于PEARLS綜合績效的影響因素分析

以“農(nóng)民人均純收入〞、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重〞、“存貸比〞，“不良貸款〞、“營業(yè)費(fèi)用〞作為模型的自變量，以PEARLS綜合評分作為因變量，進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表6、表7所示。

從表7中可以看出，模型的可決系數(shù)為0.999，這表明PEARLS綜合評分與自變量“農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重、農(nóng)民人均純收入、存貸比、不良貸款、營業(yè)費(fèi)用〞等之間總體上具有很強(qiáng)的線性關(guān)系，但其中變量“農(nóng)民人均純收入〞沒有通過顯著性檢驗(yàn)，表明，自變量之間可能存在多重共線性。剔除這一變量后，再進(jìn)行回歸，結(jié)果如表8所示。

現(xiàn)在，模型的可決系數(shù)〔〕為0.999，各個(gè)自變量對因變量的影響在顯著性水平0.05下都是顯著的。故最終得到如下的回歸方程：

Y=0.562-0.569X3+0.182X9-0.352X10-0.268X11以上結(jié)果說明：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重對基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分有顯著影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重越高，基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分就越低。

2、存貸比對基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分有顯著影響。存貸比越高，基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分就越高。

3、不良貸款水平對基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分有顯著影響。不良貸款水平越高，基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分就越低。

4、營業(yè)費(fèi)用對基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分有顯著影響。營業(yè)費(fèi)用越高，基于PEARLS體系指標(biāo)的綜合評分就越低。

四、海南省農(nóng)村信用社示來改革開展的政策倡議

基于以上分析結(jié)果，就海南省農(nóng)村信用社未來的改革提出下列倡議：

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)農(nóng)村信用社改革的投入力度。經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重較高，較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重會拉低農(nóng)村信用社的改革績效，因此這類地區(qū)的改革難度相對更大。但這類地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展水平對于農(nóng)村信用社來說是一個(gè)客觀存在的外部因素，農(nóng)村信用社不應(yīng)該等著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展水平的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，而是應(yīng)該從自身內(nèi)部挖潛，加大改革投入力度，更好支持當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開展。反過來，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展水平提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也就進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村信用社績效的提高。因此，海南省農(nóng)村信用社改革應(yīng)著重要抓好經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)的改革。

二是適當(dāng)提高農(nóng)村信用社的存貸比。從金融機(jī)構(gòu)盈利的角度來看，存貸比越高越好，因?yàn)榇婵钍且独⒌模鹑跈C(jī)構(gòu)的存款越多，貸款越少，就意味著它本錢越高，收入越少，從而盈利能力就越差。但較高的存貸比也會給金融機(jī)構(gòu)帶來較高的風(fēng)險(xiǎn)。從本節(jié)的回歸模型來看，目前海南農(nóng)村信用社的存貸比對PEARLS綜合績效的影響是正相關(guān)關(guān)系，存貸比的適當(dāng)上調(diào)會提升農(nóng)村信用社的PEARLS綜合績效，所以就目前來看，海南省農(nóng)村信用社可以適當(dāng)提高其存貸比，以提高其盈利能力。但存貸比不能無限制的提高，過高的存貸比會給農(nóng)村信用社帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此在提高存貸比的過程中一定要關(guān)注對風(fēng)險(xiǎn)的控制，注意把握好度。

三是把好貸款質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)控不良貸款。不良貸款水平與農(nóng)村信用社的PEARLS綜合績效有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。新一輪農(nóng)村信用社改革以前，海南省農(nóng)村信用社的不良貸款水平較高，自改革以來，海南省的不良貸款水平持續(xù)下降，目前已經(jīng)低于WOCCU所要求的5%的水平，這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，應(yīng)在以后的改革過程中，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)控制好不良貸款的水平。

四是優(yōu)化營業(yè)費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)。從模型結(jié)果來看，營業(yè)費(fèi)用與PEARLS綜合績效有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，營業(yè)費(fèi)用越低，PEARLS綜合績效越高，但顯然營業(yè)費(fèi)用支出是維持一家機(jī)構(gòu)運(yùn)營的根本條件，營業(yè)費(fèi)用也不是能夠無限制地下降的。海南省在改革初期營業(yè)費(fèi)用占總資產(chǎn)的比例較高，但隨后持續(xù)下降，并在2022年后根本趨于穩(wěn)定，這表明海南省農(nóng)村信用社在營業(yè)本錢控制上比擬成功。就目前來看，海南省的營業(yè)費(fèi)用水平與PEARLS綜合績效是負(fù)相關(guān)的，所以海南