鐵路基本建設工程投資預估算估算設計概預算費稅取值規定本規定適用于鐵路基本建設工程大中型項目，與鐵道部現行《鐵路基本建設工程投資預估算估算編制辦法》、《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》配套使用，是預可行性研究階段編制投資預估算、可行性研究階段編制投資估算、初步設計階段編制設計概算和施工圖設計階段編制施工圖預算或投資檢算的基本依據。本規定中未區分投資預估算、投資估算、設計概預算的費用費率，均適用于投資預估算、投資估算、設計概預算的編制。一、綜合工費標準按鐵道部現行規定執行。二、再用軌料整修管理費再用軌料整修管理費費率為10%。三、工程用水、電綜合單價(一)工程用水基期綜合單價為0.38元/噸。(二)工程用電基期綜合單價為0.55元/kWh。四、運雜費(一)火車運價綜合系數K1、K2見表2。(二)火車、汽車裝卸單價見表3。(三)材料采購及保管費費率見表4。表2火車運價綜合系數序號項目分類名稱綜合系數K1綜合系數K21磚、瓦、石灰、砂砂石料1.001.002道碴1.201.203鋼軌(≤25m)、道岔、軌軌枕、鋼梁、電電桿、機柱、鋼鋼筋混凝土管管樁、接觸網網圓形支柱1.081.084100m長定尺鋼鋼軌1.801.805鋼筋混凝土梁3.481.646接觸網方形支柱、鐵鐵塔、硬橫梁梁2.352.357接觸網及電力線材材、光電纜線線2.002.008其他材料1.051.05注：①K1包含了游車、超限、限速和不滿載等因素；K2只包含不滿載及游車因素。②火車運土的運價號和綜合系數K1、K2，比照“磚、瓦、石灰、砂石料”確定。③爆炸品、一級易燃液體除K1、K2外的其他加成，按編制期《鐵路貨物運價規則》的有關規定計算。表3火車、汽車裝卸費單價單位：元/噸一般材料鋼軌、道岔、接觸觸網支柱其他1t以上的構件3.412.58.4注：其中裝占60%，卸占40%。表4采購及保管費費率序號材料名稱費率(%)其中運輸損耗費率率(%)序號材料名稱費率(%)其中運輸損耗費率率(%)1水泥、碎石(包括括道碴及中、小小卵石)3.531.002砂4.552.003磚、瓦、石灰5.062.504鋼軌、道岔、軌枕枕、鋼梁、鋼鋼管拱、斜拉拉索、鋼筋混混凝土梁、鐵鐵路橋梁支座座、電桿、鐵鐵塔、鋼筋混混凝土預制樁樁、接觸網支支柱、機柱1.00—5其他材料2.50—五、施工措施費(一)投資預估算施工措施費費率見表5。表5投資預估算施工措施費率類別代號地區編號工程類別12345678費率(%)類別代號地區編號工程類別12345678費率(%)1人力施工土石方16.1016.6420.2522.2522.5125.0525.6626.722機械施工土石方7.898.4612.3113.5613.8516.5417.2018.323汽車運輸土石方采采用定額“增運”部分4.164.064.485.115.285.625.786.344特大橋、大橋下部部及附屬8.617.5310.6311.7212.3712.4312.5312.715橋梁上部(混凝土土簡支箱梁)18.0314.5724.5426.9429.0629.2829.6330.286橋梁上部(混凝土土連續梁)16.4512.9722.9425.3527.4527.6227.9428.527橋梁上部(混凝土土T梁)25.6623.7929.5031.7033.2334.8536.1341.018隧道、明棚洞，自自采砂石10.4610.1110.9811.8912.0312.1012.1812.239路基加固防護工程程14.9314.0716.6617.7317.9217.8918.0618.0910框架橋，中橋、小小橋下部及附附屬，涵洞、輪輪渡、碼頭、房房屋，給排水水、工務、站站場、其他建建筑物等建筑筑工程15.5014.5617.5819.0619.5219.7519.9420.1111鋪軌、鋪岔，橋梁梁上部(鋼梁、鋼管管拱)25.4625.3326.2127.7328.3930.6932.3539.1912鋪碴8.787.5210.8312.0212.2512.8313.1714.3113無碴道床24.1420.0831.7235.0537.5137.7138.0838.7614通信、信號、信息息、電力、牽牽引變電、供供電段、機務務、車輛、動動車，所有安安裝工程20.8520.9521.3522.9023.1823.4523.8524.7015接觸網建筑工程22.0720.8424.2825.9426.1026.4126.8727.14設計速度≤1200km/h的鐵路土石石方工程，鋪鋪軌、鋪岔工工程施工措施施費費率16土石方工程7.508.0711.9213.1713.4616.1516.8117.9317鋪軌、鋪岔23.7123.5824.4625.9826.6528.9430.6137.44注：大型臨時設施和過渡工程按表列同類正式工程的費率乘以0.45的系數計列。(二)投資估算、設計概預算施工措施費費率見表6。表6投資估算、設計概預算施工措施費率類別代號地區編號工程類別12345678費率(%)類別代號地區編號工程類別12345678費率(%)1人力施工土石方16.1016.6420.2522.2522.5125.0525.6626.722機械施工土石方7.898.4612.3113.5613.8516.5417.2018.323汽車運輸土石方采采用定額“增運”部分4.164.064.485.115.285.625.786.344特大橋、大橋8.617.5310.6311.7212.3712.4312.5312.715預制混凝土梁26.0820.6736.2039.7743.0443.3143.8144.706現澆混凝土梁15.8312.4822.0924.4326.4626.6226.9327.497運架混凝土簡支箱箱梁4.174.174.304.614.704.854.945.188隧道、明棚洞，自自采砂石10.4610.1110.9811.8912.0312.1012.1812.239路基加固防護工程程14.9314.0716.6617.7317.9217.8918.0618.0910框架橋、中橋、小小橋，涵洞、輪輪渡、碼頭、房房屋，給排水水、工務、站站場、其他建建筑物等建筑筑工程15.5014.5617.5819.0619.5219.7519.9420.1111鋪軌、鋪岔，架設設混凝土梁(簡支箱梁除除外)、鋼梁、鋼鋼管拱25.4625.3326.2127.7328.3930.6932.3539.1912鋪碴8.787.5210.8312.0212.2512.8313.1714.3113無碴道床24.1420.0831.7235.0537.5137.7138.0838.7614通信、信號、信息息、電力、牽牽引變電、供供電段、機務務、車輛、動動車，所有安安裝工程20.8520.9521.3522.9023.1823.4523.8524.7015接觸網建筑工程22.0720.8424.2825.9426.1026.4126.8727.14設計速度≤1200km/h的鐵路土石石方工程，鋪鋪軌、鋪岔，架架設混凝土梁梁工程施工措措施費費率16土石方工程7.508.0711.9213.1713.4616.1516.8117.9317鋪軌、鋪岔，架設設混凝土梁23.7123.5824.4625.9826.6528.9430.6137.44注：大型臨時設施和過渡工程按表列同類正式工程的費率乘以0.45的系數計列。六、特殊施工增加費(一)風沙地區施工增加費費率為3%。(二)高原地區施工定額增加幅度見表7。(三)原始森林地區施工增加費費率為30%。表7高原地區施工定額增加幅度海撥高度(m)定額增加幅度(％％)工天定額機械臺班定額2000～3000012203001～4000022344001～4500033544501～5000040605000以上6090(四)行車干擾施工增加費1．接觸網工程行車干擾施工定額增加幅度為0.40%，其他工程行車干擾施工定額增加幅度為0.31%。2．投資預估算土方施工及跨股道運輸計行車干擾的工天為30工日/100m3天然密實體積，石方施工及跨股道運輸計行車干擾的工天為20工日/100m3天然密實體積。3．投資估算、設計概預算土石方施工及跨股道運輸計行車干擾的工天見表8。表8土石方施工及跨股道運輸計行車干擾的工天單位：工日/100m3天然密實體積序號工作內容土方石方1僅挖、裝(爆破石石方僅為裝)在行車干擾擾范圍內20.48.02僅卸在行車干擾范范圍內4.05.43挖、裝、卸(爆破破石方為裝、卸)均在行車干擾范圍內24.413.44平面跨越行車線運運輸土石方，僅僅跨越一股道道或跨越雙線線、多線股道道的第一股道道15.723.05平面跨越行車線運運輸土石方，每每增跨一股道道3.14.6七、大型臨時設施和過渡工程費(一)臨時工程施工器材年使用費率見表9。表9臨時工程施工器材年使用費率序號材料名稱年使用費率(％))序號材料名稱年使用費率(％))１鋼軌、道岔５２鋼筋混凝土枕、鋼鋼筋混凝土電電桿８３鋼鐵構件、鋼軌配配件、鐵橫擔擔、鋼管10４油枕、油浸電桿、鑄鑄鐵管12.5５木制構件15６素枕、素材電桿、木木橫擔20７通信、信號及電力力線材(不包括電桿桿及橫擔)30注：①不論按攤銷或折舊計算，均一律按表列費率作為編制概預算、投資估算、投資預估算的依據。其中通信、信號及電力線材的使用年限超過3年時，超過部分的年使用費率按10%計。困難山區使用的鋼筋混凝土電桿，不論其使用年限多少，均按100%攤銷。②計算單位為季度，不足一季度，按一季度計。(二)鐵路便線、岔線、便橋的養護費計費標準見表10。表10鐵路便線、岔線、便橋養護費項目人工零星材料費道碴(立方米/月·公里里)3個月以內3～6個月6個月以上項目人工零星材料費道碴(立方米/月·公里里)3個月以內3～6個月6個月以上便線岔線32工日/月·公里—2010５便橋11工日/月·百換算米1.25元/月·延長米———注：①人工費按表1綜合工費標準計算。②便線、岔線長度不滿100m者，按100m計；便橋長度不滿１m者，按１m計。計算便線、岔線長度，不扣除道岔及便橋長度。③便橋換算長度的計算：鋼梁橋：１m＝１換算米木便橋：１m＝1.5換算米圬工及鋼筋混凝土梁橋：１m＝0.3換算米④養護的期限，根據施工組織設計確定，按月計算，不足一個月者，按一個月計。⑤道碴數量采用累計法計算(例：１km便線當其使用期為一年時，所需道碴數量＝3×20＋3×10＋6×5＝120m3)。⑥費用內包括冬季積雪清除和雨季養護等一切有關養護費用。⑦架梁及存梁岔線等，均不計列養護費。⑧便線、岔線、便橋，如通行工程列車或臨管列車，并按有關規定計列運費者，因運價中已包括了養護費用，不應另列養護費；如修建的臨時岔線(如運土、運料岔線等)只計取送車費或機車、車輛租用費者，可計列養護費。⑨營業線上施工，為保證不間斷行車而修建通行正式運營列車的便線、便橋，在未辦理交接前，其養護費按照表列規定加倍計算。(三)汽車便道養護費計費標準見表11。表11汽車運輸便道養護費項目人工碎石或粒料工日/月·公里立方米/月·公里里土路15—粒料路(包括泥結結碎石路面)干線252.5引入線151.5注：①人工費按表1綜合工費標準計算。②計算便道長度，不扣除便橋長度。不足１km者，按１km計。③養護的期限，根據施工組織設計確定，按月計算，不足一個月者，按一個月計。④費用內包括冬季積雪清除和雨季養護等一切有關養護費用。⑤便道中的便橋不另計養護費。八、間接費(一)投資預估算間接費費率見表12。表12投資預估算間接費率類別代號工程類別費率(%)附注類別代號工程類別費率(%)附注1人力施工土石方59.7包括人力拆除工程程，綠色防護護、綠化，各各類工程中單單獨挖填的土土石方，爆破破工程2機械施工土石方19.5包括機械拆除工程程，填級配碎碎石、砂礫石石、滲水土，公公路路面，各各類工程中單單獨挖填的土土石方3汽車運輸土石方采采用定額“增運”部分9.8包括隧道出碴洞外外運輸4特大橋、大橋下部部及附屬23.85橋梁上部(混凝土土簡支箱梁)51.16橋梁上部(混凝土土連續梁)40.47橋梁上部(混凝土土T梁)87.68隧道、明洞、棚洞洞，自采砂石石29.69路基加固防護工程程36.5包括各類擋土墻及及抗滑樁10框架橋，中橋、小小橋下部及附附屬，涵洞，輪輪渡、碼頭，房房屋、給排水水、工務、站站場、其他建建筑物等建筑筑工程52.111鋪軌、鋪岔，橋梁梁上部(鋼梁、鋼管管拱部分)97.4包括軌道附屬工程程，線路備料料12鋪碴32.5包括線路沉落整修修、道床清篩篩13無碴道床73.5包括道床過渡段14通信、信號、信息息、電力、牽牽引變電、供供電段、機務務、車輛、動動車，所有安安裝工程78.915接觸網建筑工程69.5注：大型臨時設施和過渡工程按表列同類正式工程的費率乘以0.8的系數計列。(二)投資估算、設計概預算間接費費率見表13。表13投資估算、設計概預算間接費率類別代號工程類別費率(%)附注類別代號工程類別費率(%)附注1人力施工土石方59.7包括人力拆除工程程，綠色防護護、綠化，各各類工程中單單獨挖填的土土石方，爆破破工程2機械施工土石方19.5包括機械拆除工程程，填級配碎碎石、砂礫石石、滲水土，公公路路面，各各類工程中單單獨挖填的土土石方3汽車運輸土石方采采用定額“增運”部分9.8包括隧道出碴洞外外運輸4特大橋、大橋23.8不包括梁部及橋面面系5預制混凝土梁67.6包括橋面系6現澆混凝土梁38.7包括梁的橫向聯結結和濕接縫，包包括分段預制制后拼接的混混凝土梁7運架混凝土簡支箱箱梁24.58隧道、明洞、棚洞洞，自采砂石石29.69路基加固防護工程程36.5包括各類擋土墻及及抗滑樁10框架橋、中橋、小小橋，涵洞，輪輪渡、碼頭，房房屋、給排水水、工務、站站場、其他建建筑物等建筑筑工程52.1不包括梁式中、小小橋梁部及橋橋面系11鋪軌、鋪岔，架設設混凝土梁(簡支箱梁除除外)、鋼梁、鋼鋼管拱97.4包括支座安裝，軌軌道附屬工程程，線路備料料12鋪碴32.5包括線路沉落整修修、道床清篩篩13無碴道床73.5包括道床過渡段14通信、信號、信息息、電力、牽牽引變電、供供電段、機務務、車輛、動動車，所有安安裝工程78.915接觸網建筑工程69.5注：大型臨時設施和過渡工程按表列同類正式工程的費率乘以0.8的系數計列。九、稅金稅金的稅率為3.35%。十、設備運雜費設備運雜費費率：一般地區6.1%，新疆、西藏7.8%。十一、其他費(一)投資預估算1．建設項目管理費(1)建設單位管理費按財政部《基本建設財務管理規定》(財建[2002]394號)的有關規定計算。(2)其他建設項目管理費單線按綜合費率2.46%估列，雙線按綜合費率2.21%估列。2．建設項目前期工作費(1)勘察設計費勘察費和設計費按國家計委、建設部《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2002]10號)及鐵道部的有關規定計列，標準設計費按鐵道部的有關規定計列。(2)其他建設項目前期工作費按綜合費率0.38%估列。3．安全生產費安全生產費費率為1.5%。4．其他有關費用的費率為3%～6%。(二)投資估算與設計概預算1．土地征用、拆遷建筑物手續費費率為0.4%。2．建設項目管理費(1)建設單位管理費按財政部《基本建設財務管理規定》(財建[2002]394號)的有關規定計算。(2)建設管理其他費①建設期交通工具購置費按表14所列的標準計列。表14建設期交通工具購置標準線路長度(正線線公里)交通工具配置情況況數量(臺)價格(萬元/臺)平原丘陵區山區線路長度(正線線公里)交通工具配置情況況數量(臺)價格(萬元/臺)平原丘陵區山區100及以內3420～40101～30045301～70067700以上89注：①平原丘陵區指起伏小或比高≤80m的地區；山區指起伏大或比高＞80m的山地。②工期4年及以上的工程，在計算建設期交通工具購置費時，均按100%攤銷；工期小于4年的工程，在計算建設期交通工具購置費時，按每年25%計算。③海拔4000m以上的工程，交通工具價格另行分析確定。②其他費用按第二～第十章費用總額的0.05%計列。(3)工程監理與咨詢服務費本項費用按國家發展改革委、建設部《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)的有關規定計列。(4)工程質量安全監督費工程質量安全監督費費率為0.02%～0.07%。(5)工程定額測定費工程定額測定費費率為0.01%～0.05%。(6)營業線施工配合費營業線施工配合費費率見表15。表15營業線施工配合費費率表工程類別費率(%)計算范圍說明工程類別費率(%)計算范圍說明一、路基1.石方爆破開挖0.5既有線改建、既有有線增建二線線需要封鎖線線路作業的爆爆破不含石方裝、運、卸卸及壓實、碼碼砌2.路基基床加固0.9擠密樁等既有基床床加固及基床床換填僅限于行車線路基基，不含土石石方裝、運、卸二、橋涵1.架梁9.1既有線改建、增建建二線拆除和和架設成品梁梁增建二線限于線間間距10m以內2.既有橋涵改建2.7既有橋梁墩臺、基基礎的改建、加加固，既有橋橋梁部加固；；既有涵洞接接長、加固、改改建3.頂進框架橋、頂進進涵洞1.4行車線加固及防護護，行車線范范圍內主體的的開挖及頂進進不包括主體預制、工工作坑、引道道、土方外運運及框架橋、涵涵洞內的路面面、排水等工工程三、隧道及明洞4.1需要封鎖線路作業業的既有隧道道及明、棚洞洞的改建、加加固、整修四、軌道1.正線鋪軌3.5既有軌道拆除、起起落、重鋪及及撥移；換鋪鋪無縫線路僅限于行車線2.鋪岔5.5既有道岔拆除、起起落、重鋪及及撥移僅限于行車線3.道床2.4既有道床扒除、清清篩、回填或或換鋪、補碴碴及沉落整修修僅限于行車線五、通信、信息2.0通信、信息改建建建安工程六、信號24.4信號改建建安工程程七、電力1.1電力改建建安工程程八、接觸網2.0既有線增建電氣化化接觸網建安安工程和既有有電氣化改造造接觸網建安安工程已含牽引變電所，供供電段等工程程的施工配合合費九、給排水0.5全部建安工程(7)其他建設項目管理費按國家和鐵道部有關規定逐項計列。3．建設項目前期工作費(1)勘察設計費勘察費和設計費按國家計委、建設部《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2002]10號)及鐵道部的有關規定計列，標準設計費按鐵道部的有關規定計列。(2)其他建設項目前期工作費按國家和鐵道部的有關規定逐項計算。4．安全生產費安全生產費費率為1.5%。5．研究試驗費本項費用應根據設計提出的研究試驗內容和要求，經建設主管單位批準后按有關規定計列。6．計算機軟件開發與購置費本項費用應根據設計提出的開發與購置計劃，經建設主管單位批準后按有關規定計列。7．聯合試運轉及工程動態檢測費本項費用的計算方法：(1)需要臨管運營的，按0.15萬元/正線公里計列。(2)不需臨管運營而直接交付運營部門接收的，按下列指標計