應急預案編號：DHHG-YA-2017應急預案版本號：2017-1氣象災害應急預案編制單位：化學工業(yè)公布實施日期：

1總那么 目的 依據(jù) 適用范圍 氣象災害概念 1總那么 目的 依據(jù) 適用范圍 氣象災害概念 工作原那么 2危險因素與風險分析3組織機構及職責 4預防與預警 危險源監(jiān)控與預防預警行動 信息報告 錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽5應急響應 錯誤!未定義書簽。響應分級響應分級錯誤!未定義書簽。應急響應程序應急響應程序應急終止...6后期處置...錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽7保障方法 通信與信息保障.應急隊伍保障...應急物資裝備保障錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽8培訓與演練 錯誤!未定義書簽。培訓 錯誤!未定義書簽演練 錯誤!未定義書簽9獎懲 9獎懲 錯誤!未定義書簽。1010附那么 預案修訂和更新應急預案備案應急預案實施錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽氣象災害應急預案總那么目的為了標準氣象災害防御活動，增強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，成立事故情形下快速搶險和應急處置機制，保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)平安，保護正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預案。依據(jù)本應急預案依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大平安事故行政責任追究規(guī)定》等國家和化工行業(yè)的法律、法規(guī)，和《化學工業(yè)公司突發(fā)事件（事故）應急治理方法》等制定。適用范圍本預案適用于化學工業(yè)公司應付氣象災害防御及應付工作。氣象災害概念指熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣氣候造成的災害。工作原那么依照“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，在化學工業(yè)公司的統(tǒng)一領導下，實行分類治理、分級負責的應急治理體制，落實各級行政領導責任制，認真落實各項預防方法，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司員工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命平安、設施設備平安。危險因素與風險分析化學工業(yè)公司要緊從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動，各類氣象災害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設施設備的平安組成要挾氣象災害發(fā)生時可能阻礙平安的危險點有：生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、辦公區(qū)域、食堂等要緊建筑物；臨時構筑物；廠區(qū)露天設備和各類材料等。組織機構及職責化學工業(yè)公司成立重大突發(fā)事件應急處置領導小組（下稱“領導小組”），是化學工業(yè)公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由化學工業(yè)公司領導和有關部門負責人組成，化學工業(yè)公司要緊領導擔任組長。領導小組下設應急辦公室。設在化學工業(yè)公司安環(huán)部，部門負責人擔任主任，成員由相關部門的負責人組成。化學工業(yè)公司應急值班室：姓名辦公室電話手機職務及崗位陳煜坤8副總經(jīng)理何淦強6副總經(jīng)理張法軍9總工程師羅延齡6安環(huán)部部長吳汝權總經(jīng)理助理展召鵬車間主任劉龍會51機修主任葉沛基綜合部經(jīng)理葉曉東總控室化學工業(yè)公司成立事故應急領導小組，總指揮由行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領導擔任，成員由各職能治理部門、要緊生產(chǎn)部門負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。各部門職責：化學工業(yè)公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責。應急領導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責按期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預案中履行職責情形。對突發(fā)氣象災害事件啟動應急預案做出決策，及時組織、調動應急力量，指揮應急工作的進行。安環(huán)部：負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急方法的執(zhí)行。監(jiān)督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發(fā)生后參與應急工作，提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作終止后搜集有關原始材料，組織進行分析、整改工作。綜合部：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門通報險情及處置情形，負責應急工作的信息傳遞與通信聯(lián)絡。重特大事故應急現(xiàn)場組織機構及部門職責事故應急工作小組職責：警戒疏散引導小組:負責事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設立警戒線以避免與事故現(xiàn)場無關人員進入警戒區(qū)，指導群眾疏散，物資捍衛(wèi)等。技術咨詢組：負責研究確信現(xiàn)場事故搶救、搶險方案，提出應急的平安技術方法，為現(xiàn)場指揮工作提供技術支持。現(xiàn)場搶救小組:負責開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作，及時操縱危險源，踴躍采取平安方法避免事故進一步擴大。后勤保障小組:負責交通運輸，保障輸送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通，負責提供搶險救援的器材和物資，負責監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質，提供給急所需的有關防護用品；負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。事故調查善后處置小組：參與由事故單位及其上級主管部門和本地政府部門組成的事故調查善后處置小組，負責提供相關原始資料，做好善后處置相關事宜。宣傳報導對外接待組：由行政部門負責人牽頭，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現(xiàn)場救援情形，接待與應急事件相關的人員。預防與預警危險源監(jiān)控與預防成立健全企業(yè)避免氣象災害平安治理規(guī)章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級平安生產(chǎn)責任制，強化責任追究制。嚴格執(zhí)行《平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負的平安責任。制定切實可行的平安教育培訓打算，教育職工不斷提高平安意識，開展平安教育和平安生產(chǎn)技術培訓，切實提高職工自我愛惜能力和規(guī)避事故風險的能力。每一年按期舉行氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作進程，把握應急工作要領，通過演練發(fā)覺應急預備工作方面存在的問題，及時整改。組織開展防氣象災害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災害預備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情形、防氣象災害重點監(jiān)控部位、防氣象災害物資儲蓄情形等。增強對生產(chǎn)現(xiàn)場平安設施檢查，按《平安設施標準》統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場平安設施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災害的能力。編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學習、演習。在各類氣象災害季節(jié)到來前負責對全公司防汛排水設備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面保護。在熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發(fā)生前必需實施如下的預防方法：露天設備應調整位置、鎖定或采取其他平安方法，避免可能發(fā)生的移位、撞擊乃至傾覆事故。增強對各生產(chǎn)區(qū)域管道口、其他和地面相連地址的防洪，避免洪水灌入管道口。要緊建筑物的門窗應及時關閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）應有足夠的排水設施，避免水位異樣升高，引發(fā)設備被淹乃至損壞。生產(chǎn)區(qū)內應有足夠的排水設施，避免地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設施，造成設備被淹損壞事故。在雷電災害性天氣氣候發(fā)生前必需檢查電氣、操縱設備的接地與防雷電的平安方法。寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必需檢查所有的防凍、加熱方法。高溫天氣到來前，應布置開展夏日防暑降溫平安大檢查。預警行動化學工業(yè)公司依照本地季節(jié)性特點，結合環(huán)境、氣象災害預報信息，依照早預想、早通報、早布置的原那么，開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在取得以下極端氣象警報后，啟動預警。臺風黃色預警信號：24小時內可能受熱帶風暴阻礙,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或已經(jīng)受熱帶風暴阻礙,平均風力為8?9級，或陣風9?10級并可能持續(xù)。暴雨橙色預警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。高溫橙色預警信號：24小時內最高氣溫將要升至37°C以上。寒潮橙色預警信號：24小時內最低氣溫將要下降16C以上，最低氣溫小于等于0C,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上;或已經(jīng)下降16C以上，最低氣溫小于等于0C,平均風力達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續(xù)。雷雨大風黃色預警信號：6小時內可能受雷雨大風阻礙,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或已經(jīng)受雷雨大風阻礙,平均風力達8—9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)。大風黃色預警信號：12小時內可能受大風阻礙,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，或已經(jīng)受大風阻礙,平均風力為8—9級，或陣風9—10級并可能持續(xù)。強沙塵暴橙色預警信號：12小時內可能顯現(xiàn)強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或已經(jīng)顯現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。冰雹橙色預警信號：6小時內可能顯現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。預警命令由平安數(shù)門發(fā)布，經(jīng)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責任人簽發(fā)后以形式報上級政府有關部門。進入預警狀態(tài)后，預警區(qū)域的有關單位應當采取如下方法：依照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通信裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各類應急材料、設備等，必需配備齊全。檢查確認各類通信工具的報警方式、聯(lián)絡方式和信號利用規(guī)定,確認各類救援隊伍熟悉把握事件發(fā)生后所要采取的對應方式和步驟。檢查確認人員疏散通道、集合地址平安靠得住，轉移、撤離或疏散可能受到危害地域的人員,并進行妥帖安置。封鎖、隔離或限制利用有關的場所，中止可能致使危害擴大的作業(yè)或活動。應急領導小組開展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現(xiàn)場。信息報告即時報告重特大氣象災害事件發(fā)生后，化學工業(yè)公司當即逐級向上級政府有關部門報告。報告內容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時刻、詳細地址、事故類別、簡要通過、傷亡人數(shù)、設備財產(chǎn)損失和現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。即時報告程序規(guī)定如下：1）事故現(xiàn)場負責人向主管部門、平安監(jiān)察部門報告、平安部門向分管副總領導、總領導報告。2） 化學工業(yè)公司平安部門向地址安監(jiān)部門、地址政府有關部門報告。事故快報重特大氣象災害事件發(fā)生后，引發(fā)重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發(fā)生，事故單位在完成即時報告后，應在4小時內用、電子郵件等方式，慢慢向上級主管部門上報事故書面快報，快報應當包括以下內容：1）事故發(fā)生的時刻、地址、單位。2）事故發(fā)生的簡要通過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估量；設備損壞初步統(tǒng)計；對社會是不是造成阻礙等情形。3）事故緣故的初步判定。4）事故發(fā)生后應急響應情形、采取的方法和事故操縱情形。應急響應響應分級依照公司因氣象災害致使事故級別,事故的響應分級如下：一級響應:因氣象災害致使特大人身事故一次死亡5人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣200萬元以上，為省級應急，省市級政府、公司事故單位組織事故應急工作。二級響應:因氣象災害致使重大人身事故一次重傷和死亡1人至3人,其中人身故亡1人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元以上，為地市級應急、地市級政府、鎮(zhèn)政府、事故單位組織事故應急工作。三級響應:因氣象災害致使一樣人身事故、一樣火災事故、一樣設備事故，為企業(yè)級應急，事故單位組織事故應急工作。應急響應程序應急啟動公司平安數(shù)門在接到氣象部門氣象災害預報后，當即通知有關單位做好預防方法，發(fā)出預警。在接到事故單位事故即時報告后，依照領導小組組長的指示，當即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。實施應急救援事故應急工作小組接到事故報告后，當即依照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門，依照顧急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當當即采取必要方法減少事故損失，避免事故蔓延、擴大。應急指揮部依照氣象災害實際情形，成立必要的應急專業(yè)組，展開救援工作。針對不同類型的氣象災害，各單位啟動有關的應急專項預案依照研究確信的事故人員搶救、工程搶險方案和平安技術方法實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的平安防范方法。確保通信暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統(tǒng)各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。盡可能降低人員傷亡。確保物資供給、防護用品供后勤供給。必要時可充分利用上級部門的資源，及時調配，盡可能降低損失。當事故對人員造成要挾，應注意緊急避險。當事故對公司造成要挾，應當即采取方法，包括緊急撤離危險區(qū)，盡可能幸免人員傷亡。當事故有擴大偏向，現(xiàn)場無法排除，必需盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時采取補充應急方法。應急終止現(xiàn)場應急人員搶救、設施搶險工作完成后，現(xiàn)場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、設施搶險工作情形，依照現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的排除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關情形逐級向上級公司要緊領導進行匯報。安全部門人員應做好現(xiàn)場的愛惜、取證、事故調查等善后工作。經(jīng)事故應急指揮機構批準后，應急終止。應急工作終止后，事故單位應著手預備事故應急工作材料，要緊內容包括事故情形，人員搶救、設施搶險工作情形，索賠資料，損失報告和體會教訓總結等。后期處置相關人員研究確信生產(chǎn)恢復方案,上報公司領導小組,經(jīng)地址政府有關部門同意后實施,盡快恢復活產(chǎn)。事故調查及追究，依照公司《事故調查規(guī)程》執(zhí)行。及時補充應急物質。及時辦理保險索賠。7保障方法通信與信息保障成立通信與信息網(wǎng)絡，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯(lián)系方式和方式，成立信息通信系統(tǒng)及保護方案。確保應急期間信息通暢。應急隊伍保障公司依如實際情形組建義務救火員隊伍、和時期性兼職應急搶險救災隊伍。應急