文件出處：《中小學校傳染病預防控制工作規范》GB28932-2012目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"學校突發公共衛生事件應急預案 2\o"CurrentDocument"學校傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度. 11\o"CurrentDocument"晨、午檢制度 13\o"CurrentDocument"因病缺課登記、追蹤制度 15復課證明查驗制度 15\o"CurrentDocument"健康管理制度 16\o"CurrentDocument"預防接種證查驗制度 17\o"CurrentDocument"傳染病防治宣傳教育制度 17\o"CurrentDocument"通風、消毒制度 18學校突發公共衛生事件應急預案為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。一、工作目標1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。三、組織管理學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作四、突發事件預防（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。五、突發事件監測和報告學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發事件監測1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。（二）突發事件報告1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。六、突發事件的應急反應根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。（一）傳染病1、一般突發事件所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴格執行出入校門管理制度。2、重大突發事件所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發事件所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內疫情校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。（二）食物中毒及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。2、及時將受害師生送醫院接受救治。3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。七、保障措施（一）組織機構保障學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。（二）人力資源保障學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。（三）財力和物資保障學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。突發公共衛生事件領導小組名單組長:副組長:成員:一學校傳染病疫情及突發公共衛生事件報

告制度為及時有效預防傳染病的發生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據《傳染病防治法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》及相關法律法規規定的要求，特制定傳染病疫情報告制度。一、 學校建立傳染病防控管理組織，校長是第一責任人，教師為責任疫情報告人，負責具體工作，各班班主任老師協助配合。學校其他教職員工、學生發現傳染病疫情均有義務向責任疫情報告人提供情況。二、 責任疫情報告人職責：1、 在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作；2、 定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；3、 負責指導全校學生的晨檢、午檢工作；4、 嚴格病例登記，學校發現傳染病例或疑似病例時必須按《傳染病防治法》的規定立即登記（項目包括：病人的發病日期。所在班級、姓名、性別、年齡、癥狀、是否就診及醫院、排查結果、采取措施、登記人等），并及時向所在地疾病預防控制機構及學校主管部門報告；5、接受衛生部門對學校疫情登記報告和管理情況的監督檢查指導。三、 學校傳染病報告順序：第一發現人f班主任f校長f當地疾控中心領導一衛生行政部門。四、 疫情報告內容及時限：1、 在同一宿舍或者同一班級，1天內有3例或者連續3天內有多個學生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者有共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。傳染病流行期間，學校應按照傳染病防控領導小組的規定及時上報。2、 當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。3、 個別學生出現不明原因的髙熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。4、 學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。5、 學校發生群體性重大傳染病暴發流行、食物中毒事件、飲用水污染事件、群體性不明原因疾病、嚴重影響師生健康的事件及突發公共衛生事件，必須在最短的時間內（不超過2小時）向當地疾病預防控制中心級及衛生院報告，并協助開展調查工作。五、學校疫情報告人發現傳染病病人或傳染病疑似病人時，不得隱瞞、謊報或緩報。六、嚴格消毒滅菌隔離制度，嚴格執行無菌技術操作規范，在發生傳染病疫情期間，校方應在疾病防控制機構的指導下，認真落實相應的傳染病綜合防治措施。二晨、午檢制度一、 制定并遵照執行《晨、午檢制度》；二、 學校各班班主任為第一責任人，負責本班學生的晨、午檢和報告工作。校食堂管理人員負責廚工的晨、午檢，并將結果報告校醫（保健老師）匯總；校內教師及其他教職員工每日對身體健康狀況進行自查自檢，并將結果主動報告給校醫（保健老師）匯總；三、 做到“一看、二問、三摸、四量”，一看：臉色和膚色、有無皮疹；二問：有無腹瀉、腹痛、發熱、乏力等不適癥狀；三摸：有無發熱、發冷；四量：必要時量體溫。發現有發熱（體溫超過37.5。0、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸、眼結膜充血、腮腺腫大、咳嗽或身體異常等疑似傳染病早期癥狀，由校醫（保健老師、及時進行排查，如發現學生身體不適，立即通知衛生負責組及學生家長，同時將學生送醫院進行檢查確診，確保對傳染病病人做到早發現、早報告、早隔離。如懷疑呼吸道傳染病患者，應讓其及時佩戴口罩并及時就診；如懷疑腸道傳染病的廚工患者，應暫時調離工作崗位并及時就診，直至符合國家規定的復工要求；四、對未到校的學生，保健教師應及時電話聯系，問清原因并盡量與學生通話，以確定學生的真實情況。如果學生有病要問明病情及去向，如實登記到晨檢統計表上，并做好過程跟蹤了解，直至學生痊愈。五、保健教師填寫好晨檢統記錄簽字后交教導處檢查，安全負責人如實填寫匯總表。每日于8：30做好晨檢工作，要做到認真、細致，無遺漏。六、班主任要做好學生及家長宣傳工作，提倡學生之間相互督察。告知學生在家或校外出現發燒、咳嗽、咽痛等流感癥狀或其他不明癥狀時不能到校，應盡快報告學校并到醫院診斷治療。七、校內發生疑似傳染病、疑似聚集性疫情或暴發疫情時，班主任應在每日下午第一節課前增加午檢，內容同晨檢；寄宿制學校，安排宿舍管理員進行晚檢，內容同晨檢；八、在傳染病流行的高發季節，校應盡量避免舉行春游、秋游、運動會、晚會等集體活動。如不可避免的，校方在活動前應加強晨、午、晚檢，充分隔離傳染源，及時規范處理公共場所嘔吐物，避免疾病傳播流行。三因病缺課登記、追蹤制度一、制定《因病缺課登記、追蹤制度》；二、各班班主任為第一責任人，關注本班學生出勤情況。對于因病缺課的同學，應問明病因，填寫學生因病缺課登記表，及時交由校醫（保健老師）；三、校醫（保健老師）對學生因病缺課登記表進行匯總、分析，若發現聚集性情況，應及時向疾控機構和教育行政部門報告；四、班主任要協助校醫（保健老師），對該班因病缺課的學生的病情和轉歸進行追蹤。一、制定《復課證明查驗制度》；二、患傳染病的學生病愈且隔離期滿后，班主任應督促其先到校衛生室（保健室）檢查，持有校醫（保健老師）出具的復課證明方可回課室上課；持有醫院病愈證明的，亦需要先到校衛生室（保健室）復核確認登記，方可回課室上課；三、若校醫（保健老師）復核結論與學生的醫院病愈證明不一致，以校醫（保健老師）的結論為準，學生暫不返校上課，并遵照校醫（保健老師）的休假建議繼續休息；四、校醫（保健老師）應向家長做好溝通解釋，若家長對復核結論、休假建議存在爭議，校醫（保健老師）立即將情況報告校領導、教育部門和疾控機構，協商后做出是否返校的決定，并通知學生和家長。健康管理制度一、制定《健康管理制度》；二、每年進行一次體格檢查，受檢人員包括：學生、教職工、食堂從業人員（無食堂者，免檢），按照不同人群和工種，體檢相應的內容。要求上述人員體檢率達100%；三、若發現學生出現發熱、腹瀉等癥狀或患有活動性肺結核等傳染性疾病，要及時對學生進行隔離至痊愈，并通過校醫（保健老師）復核通過才能返回上課；四、若體檢發現教職工出現發熱、腹瀉等癥狀；或患有流感、活動性肺結核等呼吸道傳染性疾病；痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染性疾病；淋病、梅毒、滴蟲性陰道炎、化膿性或者滲出性皮膚病等。要及時調離崗位，直至痊愈，并通過校醫（保健老師）復核通過才能返崗；五、食堂從業人員必須持有《食品從業人員健康合格證》并且在有效期內。若體檢發現食堂從業人員出現發熱、腹瀉等癥狀或患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病；活動性肺結核；化膿性或滲出性皮膚病等。不得從事接觸直接入口食品的工作，要及時調離崗位直至痊愈，并通過校醫（保健老師）復核通過才能返崗；六、匯總健康體檢信息，整理存檔，并做好保密工作。預防接種證查驗制度1、學校必須通過新生招生簡章或報名須知等途徑，告知家長必須開展預防接種證查驗工作，具體告之信息如下：（1）新生報到時，學校應收取《兒童入學預防接種證查驗證明》；督促未按程序完成接種國家免疫規劃疫苗的兒童盡快補種。（二）學校需指定專人負責兒童預防接種證查驗工作，在兒童正式入學時，收取兒童查驗證明及接種證復印件，并在濟南市免疫規劃系統對入學入園兒童進行建檔和查驗。（三）對于需補種疫苗兒童，學校應每月定期在濟南市免疫規劃系統里查詢漏種兒童信息，通知家長或其監護人帶兒童到接種門診補種疫苗，在入學入園后3個月內完成疫苗補種工作。（四）查驗工作完成后，學校應將本單位的查驗證及補種情況進行匯總統計，并上報轄區接種門診。傳染病防治宣傳教育制度為提高在校師生對傳染病的防范意識，有效預防、及時控制學校傳染病的發生、流行，特制定本制度。一、建立傳染病管理機制，保證傳染病防治宣傳教育的必要經費。由衛生室/保健室、健康教育教師負責開展預防、控制染病相關的健康教育。二、以健康教育課形式系統開展傳染病防控健康教育。根據教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》要求，有計劃地開展健康教育課。學校確保課時、師資，提供健康教育課教材及教參，健康教育教師依據“綱要