附件1：2018年省級鄉村振興戰略專項資金（構建

現代農業體系）——省級現代農業

產業園創建項目申報指南一、建設目標以荔枝、柑橘柚、菠蘿、芒果、茶葉、南藥等嶺南特色優勢產業為基礎，聚力建設規模化標準化種植基地為依托、產業化龍頭企業帶動、品牌化綠色產品引導、現代生產要素聚集的現代農業產業集群，構建農民分享二三產業利益機制，促進農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等全產業鏈開發，推進一二三產業融合發展，提升產業整體效益和帶動農民增收。二、申報條件申報條件主要包括規劃布局、主導產業、科技支撐、農民增收、綠色發展、政策支持、管理機制等7方面要求：（一）規劃布局合理。有明確的地理界限和一定的區域范圍，全面統籌布局農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等功能板塊，重點突出二、三產業板塊。（二）主導產業突出。突出南亞熱帶及熱帶特色資源優勢，圍繞荔枝、柑橘柚、菠蘿、芒果、茶葉、南藥等產業中的1個主導產業，符合“生產+加工+科技（品牌）”要求。種植規模。種植的荔枝、柑橘柚、菠蘿、芒果、茶葉、南藥等，形成規模化加工原料生產基地，能夠滿足供應加工原料。產值規模。一二三產業融合發展，主導產業產值占園區農業產值50%以上；產業化規模。種養基地規模化、標準化，產加銷一體化，有一批省級以上農業龍頭企業或農產品加工（物流）集群，農產品加工產業集群，二三產業產值占產業園總產值50%以上。三）科技支撐有力。現代生產要素集聚，主導品種優良，生產技術先進，設施裝備領先；龍頭企業建有研發機構，與省級以上科研單位建立緊密協作關系，科技研發投入大，科技創新能力強，技術集成，產業融合。（四）帶動農民增收顯著。規模經營顯著，農業龍頭企業、農民合作社與農民建立利益聯結機制，農民分享二三產業增值收益，園區農民收入高于當地平均水平30%以上。（五）生態綠色發展。農業生產清潔，農業廢棄物資源化利用率高，果茶菜等農作物有機肥替代化肥成效顯著，測土配方施肥全覆蓋，化肥、農藥使用量實現零增長，耕地質量逐年提升；經營品牌化，創建了一批名牌農產品，形成地方公共品牌；無公害農產品全覆蓋，綠色食品認證面積達到50%以上；質量可追溯，主要農產品或加工品實現質量可追溯。（六）政策支持到位。當地政府制定出臺扶持產業園發展的政策措施，創新投融資方式，財政資金撬動社會資本、工商資本投入產業園建設，水電路網絡通訊等基礎設施完善。（七）管理機制健全。建立政府領導掛帥的現代農業產業園協調機制，成立產業園管理機構和開發運營機構，產業園建設主體清晰，管理機制健全。三、資金用途和補助標準（一）資金用途。資金重點用于：產業園農業生產基礎設施。產業園農田生產區域基礎設施，標準化生產基地和現代農業設施裝備、現代農業生產技術研發與集成應用。產業園農產品加工區基礎設施。農產品加工區道路、通信、水電、環保等基礎設施，農產品加工機械設備及原料、產品貯藏設備，農產品加工高新技術研發和推廣應用。新型農業經營主體。扶持培育壯大農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社、種養大戶等新型經營主體、農業服務主體和新型職業農民，輻射帶動園區農民參與和分享全產業鏈的收益，建立完善與農戶的利益聯結機制。扶持發展綠色農業。建立綠色生態循環、農業廢棄物綜合利用、高效優質安全生產模式等。地方公共品牌創建。打造區域品牌、企業品牌、產品品牌。（二）補助標準。2018年首期安排每個省級現代農業產業園約2000萬元左右，待創建驗收后再根據實際情況研究后續扶持政策。四、建設內容按照“生產+加工+科技（品牌）”的內涵，堅持大生產、大加工、大流通協調推進，做大做強主導產業，促進生產要素集聚，集成先進技術裝備，推進產加銷貿工農一體化發展，推進適度規模經營，帶動農民增收，提升農業質量效益和競爭力。五、建設標準化原料基地。依托優勢特色主導產業，建設高標準農田，大規模標準化生產，建設農業設施，創建一批名牌農產品和“三品一標”農產品，建成規模化、標準化、質量安全、環境友好的原料生產基地。（一）建設農產品加工園區。引導資源優勢農產品加工企業入園集聚發展，建設加工標準廠房及倉庫；建設完善園區水電路網等基礎設施，打造農產品加工產業集群；注冊集體商標，打造園區品牌。（二）創新現代技術與裝備。建立研發機構，創建農業高新技術企業；繁育特色優勢品種、推廣應用標準化生產、農產品質量可追溯、農業廢棄物資源化利用和農業面源污染治理等，建立綠色高效高質安全發展模式；研發應用現代農業設施及裝備、農產品加工儲藏和物流配送、加工副產物綜合利用等全產業鏈技術及裝備；開展“互聯網+現代農業”，信息進村入戶、發展電子商務、網絡營銷、遠程訂制等在線經營服務。（三）培育新型農業經營主體和農業服務主體。扶持家庭農場和種養大戶，鼓勵農民開展合作與聯合；支持農民合作社、農業龍頭企業、農業服務主體和新型職業農民，重點通過股份合作等形式入園創業創新，建立產業協會和產業聯盟，打造新型經營主體“雙創”孵化區；支持新型農業經營主體提供專業服務和生產托管等全程化服務；建立完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農業經營主體與農戶的利益聯結機制，帶動農民顯著增收。六、申報程序和數量按照“嚴格標準、寧缺毋濫、少而精”的要求，采取“先創后認、以創為主”的方式，2018年開展首批特色現代農業產業園創建扶持工作。（一）申報程序。申報主體為產業園所在地級以上市、縣（市、區）農業局。地級以上市農業局為申報主體的，由地級以上市農業局會同級財政局向省農業廳、省財政廳申報；縣（市、區）農業局為申報主體的，由縣（市、區）農業局會同級財政局向地級以上市農

業局、財政局提出申請，地級以上市農業局會同級財政局篩選后向省農業廳、省財政廳推薦申報。（二）申報數量。圍繞荔枝、柑橘柚、菠蘿、芒果、茶葉、南藥等6個產業，根據當地資源稟賦，按照申報條件要求，以市、縣為主體，各地級以上市分別推薦1個省級現代農業產業園名額，2016年全市農林牧漁業總產值達到300億元以上的市可推薦2個名額（同一產業只能推薦1個）。已列入國家級現代農業產業園的不再申報。超過申報數量名額的地級以上市，不予受理申報。（三）評審方式。實行競爭性評審，省組織專家進行評審。七、申報材料要求1.地級以上市農業、財政部門聯合上報的請示件；2.項目可行性研究報告、產業園總體規劃或實施方案；推進創建產業園的決策部署和政策措施；相關佐證材料。5?申報材料統一使用A4紙打印和復印，按順序裝訂成冊，一式7份。附件：1-1.2018年省級現代農業產業園申報匯總表1-2.項目可行性研究報告參考提綱附件1-1：2018年省級現代農業產業園創建申報表附件1-2：項目可行性研究報告參考提綱一、基本情況（一）區位條件、自然資源、社會經濟和農業農村經濟發展情況、農業發展區劃布局；（二）產業園創建的必要性和可行性。二、產業園發展現狀與創建優勢（一）產業園發展現狀產業集群水平、現代要素集聚水平、基礎設施完備水平、綠色發展水平、集約經營水平、公共服務水平、輻射帶動水平。（二）產業園創建優勢政策保障措施，區位、自然資源條件優勢，主導產業現狀及區域特色優勢，一二三產業發展及融合水平，科技支撐能力，農業產業化發展水平，綠色農業發展水平，輻射帶動農民增收水平等。三、產業園發展定位、思路與創建目標（一）產業園發展定位總體定位、功能定位。（二）發展思路與基本原則（三）創建目標總體目標、具體目標。四、產業園創建內容（一）總體布局總體空間布局、功能分區。二）重點建設任務（三）項目投資估算與資金籌措五、農民利益聯結機制培育新型農業經營主體、農民工大學生退役軍人返鄉下鄉創業、構建農民利益聯結機制、帶動農民增收、產業園內農民與全縣農民收入對比等情況。六、推進創建產業園的決策部署和政策措施組織領導、責任落實、決策部署、運營管理，用地、財稅、金融、科技、人才等扶持政策等情況。七、附錄相關佐證材料。附件2：2018年省級鄉村振興戰略專項資金（構建現代農業體系）——廣東農業公園建設項目申報指南一、績效目標和建設內容為學習貫徹黨的十九大精神，實施鄉村振興戰略，推動農村一二三產業融合發展，促進農業增效和農民增收，2018年擬在全省范圍內遴選以農業生產為基礎，具有確定邊界、經營主體為具有獨立法人資格的農業企業，申報和創建一批廣東農業園區。創建工作以廣東特色為基礎，將園區打造成為以農業生產為核心，涵蓋園林化的鄉村景觀、生態化的郊野田園、景觀化的農耕文化、產業化的組織形式、現代化的農業生產和規模化農業旅游綜合體，使之成為我省推動農村三產融合發展和農業新業態新產業的示范區。主要建設內容：做大做強農業產業、建設農業公園基礎設施、鄉土文化、農耕體驗、產品展示、生態景觀及配套設施。二、 項目建設規模和補助額度在全省范圍內按規定程序遴選一批符合建設條件的農業園區，作為扶持對象，省財政給予每個園區約800萬元補助（珠三角地區每個園區約500萬元補助）；項目建設主體自籌資金不得低于省財政補助資金；各地級以上市限報2個園區（2016、2017年度已承擔廣東農業公園建設項目的單位不得再申報，省財政直管縣不單獨安排申報名額，由所在市統籌考慮），多報無效。三、 資金主要用途農業生產區基礎設施建設；品種引進、推廣；園區配套設施建設等。四、 申報對象和條件1.項目建設主體應為依法在中國境內注冊的具有獨立法人資格的農業企業，具備工商營業執照、稅務登記證及滿足正常經營所需的各項證照，且上年度凈資產不低于所申請財政資金總額，資產負債率不高于60%；2?園區農業產業發展條件較好，農業物質技術裝備和基礎設施條件較好，農業特色主導產業優勢明顯，園區面積連片500畝以上，農業生產區面積占比不低于50%，且土地使用權10年以上；3?園區應具備農業公園建設營業場所、附屬設施、服務項目和運營管理的用地條件，應符合土地、規劃、建設、安全、衛生和環境保護等規定，園區內生產性用地應統一流轉，并登記備案,主要建筑物和配套項目的使用權應一致；4?園區建設主體單一明確，有相對完善的管理機構和管理隊伍，具備與鄉村、農業文化相關的風景、風物、風俗、風情等吸引廣大農業休閑者的資源稟賦與基本質素。五、 申報材料及要求企業項目申報材料需包括：地級以上市農業局、財政局推薦上報廣東農業公園建設項目的請示及項目申報匯總表;項目申報書；相關附件材料：營業執照；組織機構代碼證；農業產業化龍頭企業或扶貧龍頭企業，需提供認定文件復印件；公證處公證或村委會簽字的建設需占用土地的土地使用證明或租賃協議復印件；經中介機構審計出具的企業財務審計報告；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業無需提供)；項目單位自籌資金承諾函；申報材料份數一式三份。附件：2-1.廣東農業公園建設項目申報書(參考提綱)2-2.XX市2018年廣東農業公園建設項目申報匯總表附件2-1:廣東農業公園建設項目申報書TOC\o"1-5"\h\z專 項 名 稱：項 目 名 稱：行政 主管 單位：項 目 單 位：單 位 地 址：法人代表及電話：項目聯系人及電話：項目申報日期：廣東省農業廳監制一、項目基本信息單位：萬元

項目單位概況項目建設必要性和可行性主要建設內容、地點及規模二、主要建設內容

建設任務及進度安排申請省級財政補助及主要用途項目負責人及任務分工三、績效目標及保障措施

主要經濟效益與社會效益分析綜效目標j項目管理、保障機制及措施四、審核

項目單位責任項目單位（蓋早）： 法人代表（簽字）：項目單位法人對報告的準確性、真實性負責。縣級農業局意見（簽章）年月曰縣級財政部門意見（簽章）年月曰地級市農業局意見（簽章）年月曰地級市財政局意見（簽章）年月曰附件2-2:XX市2018年廣東農業公園建設項目申報匯總表編號縣（市、區）項目承擔單位建設內容建設地點績效目標申報財政補助金額自籌資金扌報送文號備注12填報單位（地級市）：單位：萬元附件3：2018年省級鄉村振興戰略專項資金（構建現代農業體系）——農業產業精準扶貧示范項目申報指南一、項目建設內容重點扶持貧困村按照當地資源實際，選準產業，發展優勢特色農業產業。財政補助資金主要用于示范項目的基礎設施建設，包括水電設施、大棚、節水灌溉、農藝農機等設施與裝備等；引進名特優新品種、新技術、新設施、新模式，開展試驗、示范、推廣以及技術培訓等；開展產品質量標準與認證，發展電子商務，設立直銷門店，建立穩定的銷售渠道，擴大生產規模，提升效益等。二、補助標準、項目數。在省定2277條貧困村扶持建設一批農業產業扶貧示范項目，每個項目補助不超過50萬元。貧困村數量200條以下的市限報2個項目，貧困村數量200條以上的市限報3個項目。三、申報條件項目承擔單位：專業合作社。項目符合生態、綠色發展的理念，產品具有較強的競爭力，在本區域內有一定的影響力和知名度，能夠發揮較好的示范帶動作用。示范帶動作用明顯。專業合作社主要由貧困戶組成，能有效促進貧困戶脫貧。四、績效目標圍繞新時期精準扶貧精準脫貧“三年攻堅、兩年鞏固”的總體要求，以發展農業產業為抓手，示范帶動貧困村發展農業產業項目，通過項目實施，實現貧困村貧困戶如期脫貧。五、申報材料要求申報材料包括農業、財政部門聯合上報的正式請示件；項目申報書（內容包括：項目單位基本情況、項目建設必要性與可行性、建設目標、建設內容、資金概算與籌措、建設計劃進度、預期效益、項目組織管理與保障措施等）；其他相關說明材料。附件：3-1.2018年農業產業精準