第一篇法律第一章法理法的含義：法是國家制定或認可的以權利和義務為重要內容并通過國家強制力保證實行的、反映統治階級意志的調整行為關系的社會規范。法的特性：１．對象性。法是調整人的行為進而調整社會關系的規范。法以一定的社會關系為調整對象,而道德、宗教規范重要是通過約束控制人的思想來完畢社會關系的調整。2.國家性。國家制定、認可和解釋，有普遍約束力的社會規范。3.規范性。法是規定權利和義務的社會規范,權利和義務是重要內容，道德、宗教也規定義務,但輕視權利。不認可利益。4.強制性。法是由國家強制力保證實行的社會規范。其它許多社會規范也有強制力，但不具有國家性。法的規范作用:大體上概括為指引、評價、預測、教育、強制五種作用。指引作用是指對個人行為起導向和引路作用。評價作用是指法作為人們對別人行為的評價標準所起的作用。預測作用指根據法可以預先估計人們互相之間將如何行為以及行為的后果等。教育作用是指法的實行對一般人的行為產生影響，對象是一般人的行為。強制作用是指法可以用來制裁、強制、約束違法犯罪行為。法的分類:1.按創制方式和表達形式分為成文法（又稱制定法，特定機關制定和公布并以法律條文形式出現的法律）與不成文法（一般指習慣法，有法律效力,但不具有條文形式）;2.按內容的不同為標準分為實體法（以規定和確認權利與義務或職權與職責為主的法律，如民法、刑法、行政法)與程序法（以保證權利和義務得以實行或職權和職責得以履行的有關程序為主的法律,如民事、刑事、行政訴訟法）３．按法律的地位、效力、內容、制定主體、程序的不同分為主線法（即憲法)和普通法,普通法指憲法以外的法律。４.一般法與特別法,這是按法律的合用范圍不同所作的公類。５．國內法與國際法。(以上五種分法是法律的一般分類)法律的特殊分類:1.公法與私法。2.普通法與衡平法，普通法是專指11世紀后由法官通過判決形式逐漸形成的合用于全英格蘭的一種判決例法；衡平法是指英國大法官們在14世紀以后以公平正義原則和規則對普通法的修正和補充而出現的一種判決例法。法的效力：是指法律的生效范圍和合用范圍，對什么人，在什么地方和什么時間合用的效力。時間效力:法的生效時間重要有以下幾種形式1.自法律公布之日起;2.由該法自身規定生效時間；３.由專門決定規定某法的生效時間；4.規定法律公布后滿足一定條件時生效。法的終止效力的時間，有明示廢止和默示廢止兩類法的制定與實行：我國現行的立法體制為“一元，兩級,多層次”,一元指根據憲法規定我國是一個單一制的、統一的多民族國家，我國有立法體制是統一的一元化的,全國范圍內只存在一個統一的立法體系。兩級指根據憲法規定,我國立法體制分為中央立法和地方立法兩個等級。多層次是指根據憲法規定,不管是中央級立法，還是地方級立法,都可以各自若干個層次和類別。國家機關立法職能及權限：１.全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律,在全國人大閉會期間,對全國人大制定的法律進行補充和修改。2.國務院制定行政法規。3.國務院各部、委員會、中國人民銀行，審計署在本部門的權限范圍內,制定規章.4.省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常季會可以制定地方性法規。5.省、自治區、直轄市可制定規章6．民族自治地方的人民代表大會制定合用于本民族區域自治范圍內的自治條例和單行條例。法律制定程序:法律案提出;法律案的審議；法律草案表決；法律的公布。法的實行:涉及執法、司法、守法。執法專指國家行政機關、公務員及授權組織依照法定職權和程序,貫徹和實行法律的活動。有以下特性:主體是國這行政機關和所屬的公職人員，以及法律授權和委托的組織及人員;執法內容廣泛性；執法活動具有單方面性；執法活動具有積極性。司法:又稱為“法的合用”,“法律合用”，是指國家司法機關依照法定職權和程序,具體合用法律解決各種案件的專門活動。這種專門活動是以國家名義實現其司法權的活動,屬于國家的基本職能之一。守法:是指國家機關、社會組織和公民個人依照法的規定，行使權利（權力)和履行義務（職責)的活動。，法律關系：是指法律在調整社會關系的過程中所產生的人們之間的權利和義務關系。法律關系是以權利義務為內容的社會關系;法律權利和義務的內容是法律關系區別于其他社會關系的重要標志。法律關系的結構:由主體、客體和內容三大要素構成。法律上的人重要涉及法人與自然人。法人一般可分為公司法人、事業法人、機關法人、社團法人。參與任何法律關系都必須具有權利能力,特定類型的法律除此之外還必須具有行為能力。權利能力是由法律所確認的法律關系主體享有權利或承擔義務的資格，是參與任何法律關系都必備的前提條件。公民的權利能力分為一般權利能力(始于出生,終于死亡)和特殊權利能力（如選舉權要達成法定年齡為條件）。行為能力是法律所確認的，由法律關系主體通過自己的行為行使權利和履行義務的能力。三類自然人：完全行為能力人(成年且神智正常)；限制行為能力人(未成年且已滿一定年齡的人和患有精神疾病但尚具有辨認能力的人）；無行為能力人（未達成一定年齡的幼童和完全失去控制與辨認能力的精神病人)。法律關系的客體通常涉及：物、人身利益,智力成果,行為。法律責任:指行為人由于違法行為、違約行為、或者由于法律的規定而應承受的某種不利的法律后果。分為民事、刑事、行政、違憲責任。民事責任:重要是財產責任;民事責任可由當時人協商解決;分為違約、一般侵權、特殊侵權、公平責任。法律責任構成:責任主體、違法行為、損害結果、因果關系、主觀過錯。其實現形式：處罰(制裁）、補償（補償)、強制。第二章憲法憲法：是規定國家主線制度和主線任務、集中表現各種政治力量對比關系、保障公民權利的國家主線法。憲法的修改方面三個小知識點:第一，憲法的修改有兩個主體有權提出，即全國人大常委會和１／5以上的全國人大代表。第二,憲法修正案的通過由全國人大以全體的２/３以上的多數通過。第三，全國人大制定的法律由全國人大以全體代表的過半數通過。1９２０2３全俄蘇維埃代表大會制定了世界第一部社會主義憲法,《蘇俄憲法》。１920２3清政府頒布的《欽定憲法大綱》是中國歷史上第一個憲法性文獻。國家機構:我國的國家機構由國家元首(國家主席）、權力機關(人大及常委會)、行政機關(政府）、司法機關（法院與檢察院）、軍事機關所構成。國家機構的組織和活動原則有：1.民主集中制原則;2.法治原則；3.責任制原則。全國人大是最高權力機關,最高的國家立法機關。每屆任期5年。職權有:修改憲法和監督安憲法實行；制定和修改國家基本法律;監督權，全國人大選舉全國人大常委會委員長、秘書長和委員，選舉國家主席、副主席,中央軍委主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院院長，決定國務院總理人選、決定副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長的人選，決定中央軍委副主席和委員人選。中央人民政府即國務院，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國家主席的職權：公布法律，發布命令;任免國務院的組成人員和駐外全權代表；外交權；榮典權。中央軍委每屆任期5年,但憲法沒有對軍委主席連續任職問題作出規定。人民法院是國家的審判機關；人民檢察院是國家的監督機關。各級人民代表大會:我國共有五級人大，即全國、省級、市級、縣級、鄉級人大。鄉級人大沒有常委會,也不有刑事豁免權。我國有五級人大,相應有五級政府，即中央、省級、市級、縣級、鄉級政府。公民的權利與義務:公民的權利有：1.平等權；2.宗教信仰自由；３.政治權利和自由(選舉權，具有三個條件：中國公民；年滿18周歲；沒有被剝奪政治權利);4.監督權；5．人身自由；６.財產權;7.社會經濟、教育、文化方面的權利;8.特定主體的權利。公民的義務:1.維護國家的統一和各民族的團結；2.遵守憲法和法律;3.維護祖國的安全、榮譽和利益；4．保衛祖國。抵抗侵略、依法服兵役和參與民兵組織;５.依法納稅。此外尚有勞動的義務,受教育的義務。獨立自主是中國對外政策的主線原則;和平共處五項原則是中國解決同一切國家關系的基本準則第三章行政法行政法:就是有關國家行政機關的職責、權限、工作原則和活動程序的法律規范的總稱,它有以下特性：行政法尚未形成統一、完整的實體法典；行政法律規范的數量眾多、內容廣泛;行政法的內容定于多變性。行政法基本原則；1．行政合法性原則;２.行政合理性原則。行政法律關系主體：1.行政主體，重要涉及：行政機關，行政機關是最重要的行政主體，但不是所有行政機關都能成為行政主體，能灰飛煙滅的有國務院、國務院組成部門、國務院直屬機構、地方各級人民政府、地主人民政府的工作部門、地主人民政府的派出機關；派出相關及派出機構；法律法規授權的組織。2.行政相對人，簡稱相對人，是指在行政管理中處在被管理地位的公民、法人、或其他組織。行政授權：是指法律、法規、規章對一個本無獨立行政職權的機構或者組織,授予行政職權從而使具有行政主體的資格的行為。行政委托:是指導行政機關在其他職權職責范圍內依法將其行政職權或行政事項委托給有關行政機關、這會組織或個人。行政行為：是指行政主體在實行行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。特性有：行政行為必須是行政主體所為的行為；行政行為是行使行政職權的行為。抽象行政行為:也稱“行政立法行為”，是具體行政行為的對稱,其對象具有普遍性。抽象行政行為具有以下特性:１.對象的普遍性；２.效力的普遍性的連續性；3．準立法性;4.不可訴性。具體行政行為,是指行政機關行使政權力，對特定公民、法人、和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。1.行政處罰，是指法定的行政主體對違反行政法律規范，破壞行政法律秩序但尚未構成犯罪的公民、法人、其他組織所實行的懲戒行為。處罰類型有：(1）警告；（2)罰款;（3)沒收；(４）責令停產停業;(5)暫扣或吊銷許可證、執照；（６)行政拘留;（7）法律、行政法規規定的其他行政處罰。2.行政許可，是一種依申請有的行政行為;是授益性行為，是要式行政行為。分為一般許可；特許;認可；核準;登記。原則上只有全國人大及其黨委會、國務院和省級地方人大及常委會可以設定行政許可。３.行政強制,強制措施及強制執行。對人身自由的強制措施有以下幾種：強制隔離;強制治療;收容教育；強制戒毒；除以上幾種外,尚有對不接受傳喚或逃避傳喚的人實行的強制傳喚、對公共場合酗酒的人實行的強制約束、對鬧事者采用的強行帶離現場或驅散等。針對涉案財產所采用的強制措施有：查封；扣押；凍結。強制執行；分直接和間接執行（代執行和代行罰)4.行政裁決,其特性為：主體是法律授權的特定的行政機關;對象是特定的民事糾紛；是行政主體實行的一種特殊的具體行政行為;具有準司法性，行政機關在實行行政裁決時是以第三者的身份居間裁決民事糾紛,有司法性質,同時又是以行政機關的身份裁決爭議,具有行政性質。行政復議:行政復議機關依法對具體行政行為的合法性、合理性進行審查。公民、法人、其他組織可以依法申請行政復議的情形有：對行政機關作出的行政處罰不服的；對行政強制措施不服的;對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證書變更、中止、撤消的決定不服的，等等。行政復議程序：申請受理與決定復議決定的執行。申請期限為60天,可書面申請，也可口頭申請，作出該具體行政行為的行政機關為被申請人。收到申請后應當在5天內進行審查,行政復議機關應當自受理申請日起6０天內作出復議決定，可延長限期，但不得超過30天。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織主為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益向人民法院提起訴訟和一種訴訟活動,有以下特性:行政訴訟的原告只能是作為行政管理相對人的公民、法人和其他組織，被告只能是作為行政管理方的行政主體;行政訴訟是法院作為中立的裁判者通過合用司法程序解決行政爭議的活動;行政復核對象是作為被告的行政機關、法律法規授權的組織作出具體行政行為的合法性。人民法院不審查抽象行政行為的合法性，只審查具體行政行為的合法性，且只有在例外掛情況下才審查其合理性。下列情形不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:國防、外交等國家行為;行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為；公安、國家安全等機關依照《刑事訴訟法》的明確授權實行的行為;調解行為以及法律規定的仲裁行為;不具有強制力的行政指導行為；駁回當事人對行政行為提起申訴的反復解決行為；對公民、法人、或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。管轄：(一）級別管轄基層人民法院管轄第一審行政案件。中級人民法院管轄以下第一審行政案件:確認發明專利權的案件、海關解決案件、對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、本轄區內重大復雜的案件。高級人民法院管轄本轄區內重大復雜的第一審行政案件;最高人民法院管轄全國范圍內重大復雜的第一審行政案件。（二）地區管轄（三)裁定管轄,不是根據法律的直接規定,而是由人民法院直接擬定行政和管轄法院。民法民法的概念與基本原則：《民法通則》第２條規定:“中華人民共和國民法調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系。我國民法有如下基本原則：平等原則；2.自愿、公平、等價有償、誠實信用原則;3.保護公民、法人合法民事權益原則;4.公序良俗原則。民事法律關系:是指由于民法的調整而形成的法律上的權利、義務關系。民事法律關系要素:1.民事法律關系的主體，在民事法律關系中享受權利或者承擔義務的當事人，能成為民事主休的重要有公民、法人兩種;2.民事法律關系的內容;３.民事法律關系的客體，在我國能成為民事法律關系客體的有物、行為和智力成果、人身利益。物權法的基本原則：1．物權平等；2.物權法定；3.公示、公信;4.物權優先,物權優先債權，債權優先物權是例外——買賣不破租賃５.物權不得濫用。物權的效力：1．物權的追及效力，，又稱追及權;物權的排他效力，指在同一標的物上不同時存在兩個以上內容不相容的物權;物權的優先效力；物上請求權，是指物權的權利人在其權利的實現上遇有某種妨害時,物權人有權對于導致妨害其權利事由發生的人請求排除此行妨害,具體涉及:停止侵害;排除妨礙;消除危險;恢復原狀；返還財產。所有權的積極權能：占有,使用,收益,處分。人身權法的法律特性：人身權,是指民事主體依法享有的,與其人身有著密切聯系，沒有直接財產內容的法定民事權利。人身權有如下法律特性：人身權具有非財產性；具有不可轉讓性；具有不可放棄性;具有法定性；具有絕對性和支配性。人身權分兩大類:人格權和身份權。人格權，指民事主體依法固有的維護其人格獨立所必備的，以人格利益為客體的一種民事權利。身份權,指民事主體基于其特定的身份而享有的維護一定社會地位和社會關系的權利。身份權具體涉及有親權、親屬權、配偶權（配偶間互相扶助、扶養的權利和義務；忠誠的權利和義務;配偶間姓氏決定權和住所決定權；社會活動自由權和平常事務代理權）。具體人格權:1生命權；２.健康權;3.身體權；4.姓名權；5.名稱權；6.肖像權;7.名譽權;8．隱私權;９．榮譽權。協議法：協議是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務的協議。協議的特性有:協議是兩個以上當事人意思表達一致的民事法律行為,協議具有相對性,是約定雙方當事人權利義務的協議，協議的各方當事人在平等、自愿的基礎上實行民事法律行為。協議本著協議自愿、當事人地位平等、協議公平和誠實信用原則。訂立程序是要約承諾。知識產權法：知識產權是指發明性成果的完畢人或工商業標志的所有人依法所享有的權利的總稱。著作權是指基于文學藝術和科學作品而依法產生的權利,涉及著作人身權；著作財產權。專利權，專利涉及發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。商標權，商標是商品的生產者、經營者或者服務的提供者為了標明自己、區別別人而在息怕商品或者服務上使用的可視性標志,即由文字、圖形、字母、數學、三維標志和顏色以主上述要素的組合志構成的標志、。婚姻法與繼承法：結婚;離婚,對女方的特殊保護，有如下情況，男方不得提出離婚：女方懷孕期間;女方分娩后一年內；女方中止妊娠后6個月內。夫妻財產關系:夫妻共同財產重要涉及工資及資金、生產經營的收益、知識產權的收益、繼承和受贈所得的財產、一方以個人財產投資所得的收益、男女雙方實際取得或應當取得的住戶補貼、住房公積金、養老保險金、破產安頓費、婚前承租和婚后用共有財產購買的房屋。法定繼承：繼承人依照法律的直接規定繼承被繼承人遺產的繼承方式。遺囑能力是指公民依法享有設立遺囑,依法處分自己財產的資格，在我國，無民事行為能力人和限制民事行為能力人所立的遺囑無效。遺贈扶養協議：公民與扶養人或集體所有制組織簽訂的關于扶養人承擔公民生養死葬的義務,享有受遺贈的權利的協議。第五章刑法刑法是規定犯罪和刑罰的法律。刑法有廣義和狹義之分,狹義的刑法是指規定犯罪的一般原則和具體犯罪與刑罰的法律規范的刑法典;廣義的刑法是指涉及刑法典和單行刑事法律及非刑法規范性文獻中的刑事規范。通常稱狹義的刑法為普通刑法，稱單行刑法和附屬刑法為特別刑法。我國現行的刑法典是１97９年通過，并通過1997年修訂的《中華人民共和國刑法》。199９年１2月２5日開始，我國采用《刑法修正案》的方式對刑法進行了數次修改。最新一次是2023年2月25日通過的《刑法修正案(八）》，于２０23年5月1日起實行。刑法的基本原則:1．罪刑法定原則,即法無明文規定不為罪，法無明文規定不處罰；２.罪刑相稱原則;3.合用刑法一律平等原則。刑法的效力范圍：1．刑法的空間效力,是指刑法效力所及的地區、人及事的范圍。《刑法》第１1條所規定的“享有外交特權和豁免權的外國人的刑事責任,通過外交途徑解決”就是本條所講的“法律有特別規定”的情形之一。２.刑法的時間效力,刑法生效的時間通常有兩種情況;一是即時生效，二是隔時生效;失效時間也有兩種情況，一是明示廢止，二是自行廢止。３．刑法的溯及力,我國采用從舊兼從輕原則，就是指新刑法頒布實行以前的行為,原則上合用行為當時的法律,即新刑法無溯及力,從舊；但是假如新刑法對該行為處罰更輕時，則合用新刑法,即有溯及力，從輕。犯罪:是指刑法規定的具有社會危害性并且應當受到刑罰處罰的行為。,具有以下特性:1．犯罪是危害社會的行為,即具有社會危害性,這是犯罪的首要特性。也是犯罪的最本質的特性;2.犯罪是觸犯刑律的行為，即具有刑事違法性；3.犯罪是應負刑事責任的行為，即具有刑罰當罰性。犯罪構成:犯罪客體、犯罪客觀要件、犯罪主體、犯罪主觀要件四個有機部分。犯罪客體，是指為我國刑法所保護而為犯罪行為所侵害的社會關系,分為三種:即一般客體(指一切犯罪所共同侵犯的,而為我國刑法所保護的社會關系的整體）,同類客體(指某一類犯罪行為所共同侵犯的我國社會關系的某一方面）,直接客體(指某一具體犯罪行為直接侵害的社會關系)。犯罪客體要件:是指刑法規定的。說明行為的社會危害性而為成立犯罪所必須具有的客觀事實特性,涉及危害行為（必要條件）、危害對象、危害結果、危害行為與危害結果之間的因果聯系。危害對象也稱犯罪對象，它不等于犯罪客體,兩者區別在于:危害對象只某些犯罪的構成要件,犯罪客體則是一切犯罪的共同構成要件；危害對象不是犯罪分類的根據,犯罪客體則是犯罪分類的依據。犯罪主體:是指刑法規定的、應當并且可以對自己所實行的危害社會的行為承擔刑事責任的人。分為自然人犯罪主體和單位犯罪主體兩大類。自然人犯罪主體是指達成刑事責任年齡、刑事責任能力，實行危害行為、觸犯刑律的有生命的人，不滿14周歲的人，實行任何危害社會的行為一律不負刑事責任；１4—１6周歲犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死、強奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投毒的,應當負刑事責任;１6周歲的人犯罪應當負刑事現任已滿１4周歲不滿18周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰;已滿75周歲的人故意犯罪，可從輕或減輕處罰，過失犯罪的應當從輕或減輕處罰。刑事責任能力是指行為人能辯論或者控制自己的行為，從而對自己的行為承擔刑事責任的能力。刑法規定:已滿16周歲的精神正常的人，涉及醉酒的人犯罪應負刑事責任;精神病人在不能辯論或不能控制自己行為的時候導致危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任;間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪,應當負刑事責任。尚未完全喪失辨認或控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應當負刑事責任,可從輕或減輕處罰。又聾又啞的人或者盲人犯罪的可從輕、減輕或者免去處罰。犯罪主客要件:是指犯罪主體對所實行的犯罪行為及其危害結果所持的心理態度。它涉及罪過、犯罪的動機和目的等因素。罪過表現為犯罪的故意(直接故意和間接故意）或犯罪的過失（疏忽大意的過失和過于自信的過失)是犯罪構成的必備要件。合法防衛：必須具有的條件1.起因條件，即必須有不法侵害存在；不法侵害并非僅限于犯罪行為；不法侵害必須是現實存在的;不法侵害通常應是人所實行的。2．時間條件，合法防衛只能在不法侵害正在進行之時實行。3．對象條件,合法防衛只能針對不法侵害都本人實行,不能及于第三者,至于不法侵害者是否達成刑事責任年齡、是否具有刑事責任能力，并不影響正常防衛的成立。４.主觀條件,是指防衛人主觀上必須出于合法防衛的目的。5．限度條件，是指合法防衛不能明顯超過必要限度且導致重大損害,是否明顯超過必要限度并導致重大損害是區別防衛的合法與非法、合法也過當的一個標志。刑罰:是指刑法規定的，由國家審判機關依法對犯罪分子所合用的，一種強制性的法律措施。分為主刑(又稱基本刑)和附加刑。主刑分五種:1..管制,是我國刑法中最輕的一種刑罰方法，屬于限制自由刑，限制罪犯一定的自由。期限的期限為３個月以上2年以下。此外,數罪并罰時,管制刑的刑期最高不超過3年；被管制的犯罪分子減刑時，減刑后的刑期不能少于原判刑期的1/2。2.拘役，是短期剝奪犯罪分子的自由,就近執行并實行勞動改造的刑罰方法。具有以下特性:剝奪罪犯的自由，即罪犯羈押于特定的設施或者場合之中,剝奪其人身自由;期限較短,為1—6個月,數罪并罰時，拘役刑期最高不得超過1年，減刑后實際執行刑期不得少于原判刑期的1／２.。３．有期徒刑，是剝奪罪犯一定期限的人身自由,強制其進行勞動并接受教育改造的刑罰方法,具有以下特性：剝奪犯罪分子的自由，即將犯罪分子羈押于特定的設施或者場合之中，涉及監獄、未成年犯管教所、看守所等；具有一定期限,刑期為６個月以上2023以下。被判死緩的犯罪分子在刑緩期間有重大立功表現２年期滿后，減為25年有期徒刑。數罪并罰時有期徒刑總和刑期不滿35年的,執行刑期最高不超過2023，總和在35年以上的,執行刑期最高不超過2５年。減刑后實際執行的刑期,判處有期徒刑的,不能少于原判刑期的1/2.4.遠期徒刑,被判遠期徒刑的罪犯終身剝奪人身自由,罪犯在判決執行以前的羈押時間不能用著折抵；除了無勞動能力的外都要在監獄或者其他執行場合中參與勞動，接受教育和改造;必須剝奪政治權利終身;減刑后的刑期也不能少于２02３。5．死刑,也稱生命刑，死刑合用于罪行極其嚴重的犯罪分子;犯罪時不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女不適死刑，審判時已滿75周歲的人不合用死刑但以特別殘忍手段致人死亡的除外。所謂不合用死刑,是指不能判處死刑,而不是暫不執行死刑，合乎邏輯的結論就是不能判處死緩。死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應當報請最高人民法院核準，假如不是立即執行的,可以判處死刑同時宣告緩期兩年執行。附加刑（又稱從刑）:１.罰金;2.剝奪政治權利，屬于資格刑；剝奪政治權利的附加合用有三種情況：對于危害國家安全的犯罪應當附加剝奪政治權利；對于故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會秩序的犯罪分子,可以附加剝奪政治權利;對于被判死刑、無期徒刑的犯罪分子,應當附加剝奪政治權利終身。３.沒收財產。刑罰的具體運用:累犯,分為一般和特別累犯。自首,分為一般和特別自首兩種。緩刑合用于被判拘役或3年以下有期徒刑的刑罰；根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現,認為沒有再犯罪的危險的；犯罪分子不是累犯;赦免,分為大赦和特赦，大赦是指對于某一時期內犯有一定罪行的不特定的犯罪分子,免予追訴或免去其刑罰執行的制度。特赦是指對于某一時期內犯有一定罪行的特定的犯罪分子免去其刑罰的所有或一部分的執行制度。我國現行憲法只規定了特赦,沒有規定大赦。國家工作人員相關的幾種常見罪名：貪污罪；挪用公款罪；受賄罪；行賄罪巨額財產來源不明罪;濫用職權罪;玩忽職守罪;第六章勞動法勞動法原理：狹義上的勞動法,一般是指國家最高立法機構制定頒布的全國性、綜合性的勞動法,即法典式的勞動法。在我國是指199４年7月５日全國人大常委會第八次通過，并于1995年１月1日實行的《中華人民共和國勞動法》。廣義上的勞動法，是指調整勞動關系以及與勞動關系有密切聯系的其他社會關系的法律規范總稱。勞動法學上的勞動法研究范圍是廣義上的勞動法。勞動法的調整對象是重要是勞動關系。勞動關系是指勞動者在運用勞動能力，實現社會勞動過程中與用人單位之間發生的社會關系。勞動關系有以下特性:1.勞動關系是在社會勞動過程中發生的關系;２.勞動關系的主體雙方，一方是勞動者,另一方是勞動使用者;3．勞動關系雙方當事人立間既具有法律地位上的平等性，在法律上享有平等的權利，履行相應的義務；又具有實現勞動關系的從屬性，即勞動者必須遵守用人單位貪污制訂的內部勞動規則，服從其行政領導和指揮。勞動法還調整與勞動關系有聯系的其他社會關系。這些關系重要有:勞動行政管理部門管理勞動工作方面的關系;社會保險方面的關系；調處勞動爭議方面的關系;工會組織因履行職責,維護勞動者合法權益與用人單位或勞動者發生的關系;監督勞動執法方面的關系等。勞動法對人的合用范圍:排除了公務員和比照公務員制度的事業組織和社會的工作人員,以及農業勞動者、現役軍人和家庭保姆等。勞動法的基本原則，是指包含在整個勞動法體系之中，集中體現勞動法的本質和基本精神，貫穿于各項勞動法律制度之中，貫穿于勞動法的立法、執法、司法的全過程的總的指導思想和基本準則。它是勞動法的核心與靈魂。1.勞動權利義務相統一原則;2.2.保護勞動者合法權益原則;３．勞動法主體利益平衡原則。勞動法主體重要涉及國家、用人單位和勞動者，相應的,勞動法主體利益涉及國家和利益、用人單位的利益和勞動者的利益。勞動法主體利益平衡就是規定盡量實現這三方利益的平衡。勞動者的權利與義務：權利涉及勞動者享有平等就業擇業的權利；取得勞動報酬的權利;休息休假的權利;獲得勞動安全衛生保護的權利；接受職業技能培訓的權利;享受社會保險和福利的權利;提請勞動爭議解決的權利以及法律規定的其他勞動權利(是指勞動者依法享有參與和組織工會的權利,參與職工民主管理的權利，參與社會義務勞動的權利，參與勞動競賽的權利，提出合理化建議的權利,從事科學研究、技術革新、發明發明的權得,依法解除勞動協議的權得，對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業有拒絕執行的權利,對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉的控告的權利，對違反勞動法的行為進行監督的權利等)。義務涉及:勞動者應當完畢勞動任務，提高職業技能,執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。工作時間:是指勞動者依法律規定，在一個晝夜或一周之內從事生產或工作的時間。工作時間既涉及勞動者的實際工作時間,也涉及勞動者在生產或工作前必需的準備和工作中必要的間歇、排除故障及工作結束時整理的時間。勞動法３6條規定,國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過4４小時的工時制度。根據1９95年5月1日實行的《國務院關于職工工作時間的規定》職工每日工作8小時,每周工作40小時。用人單位因生產需要，與工作和勞動者協商后可延長工作時間，一般每日不得超過1小時，特殊因素要延長時間的,在保障勞動者健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但每月不得超過36小時。勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的1５0％的工資報酬。休息日安排工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。法定休假日安排勞動者工作的支付不低于300%的工資報酬。工資是指用人單位以貨幣形式按月支付給勞動者的勞動報酬。《勞動法》對于工資分派確立了兩個原則：一是按勞分派原則，即按照勞動者提供勞動數量和質量來擬定所得工資額。二是同工同酬原則，即用人單位對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞績的勞動者，應當支付同等的勞動報酬。最低工資保障,具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定，報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于本地最低工資標準。最低工資涉及:基本工資、資金、津貼、補貼。不涉及加班加點工資、特殊勞動條件下的津貼、國家規定的社會保險和福利待遇。擬定和調整最低工資標準應當綜合參考的因素有:勞動者本人平均贍養人品的最低生活費用；社會平均工資水平;勞動生產率；就業狀況；地區之間經濟發展水平的差異。女職工和未成年工勞動保護嚴禁安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。懷孕7個月以上的女職工,不得安排延長工作和夜班。女職工生育享有不少于90天的產假。不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期間禁忌從事的勞動，不得安排延長工作時間和夜班。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者,保護內容有不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動；用從單位應當對未成年工定期進行健康檢查。社會保險:是指國家立法建立社會保險基金,使勞動者在喪失勞動能力或在失業時獲得必要的物質幫助的制度。,勞動者在1.退休，2.患病、負傷,3.因工傷殘或患職業病,4.失業，5.生育時依法享受保險待遇。社會保險項目重要有：養老保險；疾病保險;工傷保險;失業保障和生育保險等。勞動爭議的解決《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》合用于中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的如下爭議:１.因確認勞動關系發生的爭議；2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動協議發生的爭議;3.因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保障發生的爭議；5．因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者補償金等發生的爭議；6.法律、法規規定的其他勞動爭議。勞動爭議解決原則及方式,遵循合法、公正、及時、著重調解的原則。１．調整；2.仲裁；第七章勞動協議法勞動協議法勞動協議是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。勞動協議的特性勞動協議具有一般協議的主體地位平等、自愿協調、意思表達一致、真實、內容合法等特性外，尚有獨有的特性：即1．主體的特定性(一方是用人單位,一方是具有相應勞動權利能力和勞動行為能力的勞動者）;2.標的的單一性(勞動協議的標的只能是勞動者的勞動行為);３.內容的特殊性。勞動協議的訂立應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用這五個原則。勞動協議分為固定期限勞動協議、無固定期限勞動協議和以完畢一定工作任務為期限的勞動協議。試用期勞動協議期限三個月以上,一年以下的，試用期不得超過1個月;勞動協議期限一年以上的，三年以下的，試用期不得超過2個月；三年以上固定和無固定期限的勞動協議,試用期不得超過6個月;同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完畢一定工作任務為期限的勞動協議或勞動協議期限不滿三個月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動協議期限內。勞動協議應當具有以下條款:1.用人單位的名稱、住所和法定代表人或者重要負責人；2.勞動者的姓名,住址和居民身份證或其他有效身份證件號碼；3.勞動協議期限;4.工作內容和工作地點；5．工作時間和休息休假;６.勞動報酬；７.社會保險;8.勞動保護、勞動條件和職業危害防護;9.法律、法規規定應當納入勞動協議的其他事項。下列勞動協議無效：1．以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違反真實意思的情況下訂立或者變更勞動協議的；2．用人單位免去自己的法定責任、排除勞動者權利的；３．違反法律、行政法規強制性規定的。勞動協議的解除方式:協議解除；勞動者解除(勞動者提前三十日以書面形式告知用人單位，可以解除勞動協議，在試用期內提前三日告知用人單位,可以解除勞動協議);用人單位解除勞動協議,三種形式。不得解除勞動協議的情況:1．從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前健康檢查,或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀測期間的。2.在本單位患職業病或者因工負傷并確認喪失或者部分喪失勞動能力的。3.患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的。４.女職工在孕期、產期、哺乳期的。5.在本單位連續工作滿202３且距法定退休年齡局限性五年的。6.法律。行政法規規定的其他情形。事業單位的聘用協議與勞動協議的關系事業單位的聘用協議是廣義勞動協議的一種特殊形式。(廣義勞動協議泛指用人單位與勞動確立勞動關系的協議;狹義的勞動協議僅指公司、個體經濟組織、民事非公司單位等組織，以及國家機關、事業單位、社會團隊和與其建立勞動關系的勞動者訂立的協議）兩者的區別在于:一是合用對象不同，聘用協議與勞動協議是人事制度分類管理的產物，勞動協議合用的主體重要為公司經濟組織和與其建立勞動關系的勞動者,聘用協議合用的主體為國有事業單位和與其建立人事關系的正式工作人員。二是管理內容不同，事業單位聘用協議是依據國家事業單位人事管理制度進行管理，勞動協議是依據《勞動法》《勞動協議法》進行管理。三是制度內涵不內，勞動協議的管理注重的是調整雙方權利義務關系的結果，強調維護雙方特別是弱勢一方勞動者的權益；聘用協議的管理,屬于國家對公職人員管理的范疇,側重維護雙方權益,注重程序，強調管理的過程。第二篇公民道德建設第一章公民道德建設公民道德建設的指導思想以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀,堅持黨的基本路線、基本大綱，重在建設,以人為本，在全民族中牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同抱負和對的的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，努力提高公民道德素質，促進人的全面發展，培養一代又一代有抱負、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。抱負信念作為一種社會意識、一種精神現象,是在對社會現實及其發展規律結識基礎上形成的，是人類社會實踐活動的產物。抱負信念與信仰有聯系也有區別。信仰是抱負信念的最高表現形式，并統率和影響著不同層次的抱負信念,形成一個完整的精神導向。抱負信念受信仰的影響和協調，既支撐著信仰，又歸總于信仰。社會主義、共產主義是我們的信仰,也是我們的共同抱負信念。世界觀是人們對整個世界的主線見解，主線觀點。理論化、系統化的世界觀就是哲學。馬克思主義的世界觀就是馬克思主義的哲學,這是無產階級的唯一科學世界觀,是徹底唯物主義一元論的世界觀。人生觀是關于人生目的、態度、價值和抱負的主線觀點,重要回答什么是人生、如何對待人生和如何實現人生價值等問題。人生觀與世界觀是密切聯系在一起的。世界觀是人生觀的理論基礎，為人生觀提供一般觀點和方法的指導;人生觀是世界觀的一個方面,是世界觀在人生問題上的貫徹和應用,一般說來，有什么樣的世界觀就有什么樣的人生觀；而一定的人生觀，總是這樣那樣地表現著一定的世界觀。在我國現階段社會中，重要有兩種人生觀:一是個人主義的人生觀,二是為人民服務的人生觀。價值觀是一種社會意識，是社會存在的反映，它在一定的社會存在的基礎上產生，隨著社會存在的變化而變化。社會主義的義利觀社會主義的“義”,就是對的社會主義社會中各種利益關系的道德準則，“利”則涉及公利和私利。社會主義義利觀提倡的是將抱負和現實、精神與物質統一起來,將個人利益與集體利益,國家利益結合起來；堅持尊重個人合法權益與承擔社會責任相統一，把權利與義務結合起來,樹立反國家和人民利益放在首要位子而充足尊重公民個人合法利益的義務觀。我國公民道德建設的目的、核心、原則與基本規定:我國公民道德建設的目的：提高公民素質,促進人的全面發展，培養有抱負、有道德、有文體、有紀律的社會主義公民，是社會主義公民道德建設的主線目的。有抱負、有道德、有文體、有紀律四者相輔相成,互相促進，缺一不可。有文化是對人的科學文化素質的規定,此外三者是對于人的思想道德方面的規定。四有中,抱負是目的;道德是基礎；文化是條件；紀律是保證。我國公民道德建設的核心:是為人民服務。為人民服務就是無論在什么時候、任何情況下都把人民的利益放在首位。為人民服務是中國共產黨的宗旨、社會主義道德建設的核心，是貫穿于社會主義社會一切道德規范的靈魂。為人民服務是社會主義道德區別于一切剝削階級社會道德的顯著標志。為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區別和優越于其他社會形態道德的顯著標志。我國公民道德建設的原則:集體主義作為公民道德建設的原則，是社會主義經濟、政治和文化建設的必然規定。集體主義的特性是:從人民的主線利益出發,堅持集體利益高于個人利益；在保證集體利益的前提下，充足尊重和保障個人的合法利益;把集體主義精神滲入社會生產和生活的各個層面,堅持個人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益，反對小團隊主義、體位主義的損公肥私、損人利己，把個人的抱負與奮斗融入廣大人民的共同抱負和奮斗之中。在社會主義公民道德建設中要注意以下6點:第一，社會主義道德建設與社會主義市場經濟相適應；第二,繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合;第三,尊重個人合法權益與承擔社會責任相統一;第四,注重效率與維護社會公平相協調;第五,把先進性規定與廣泛性規定結合起來;第六,道德教育與社會管理相配合。我國公民道德建設的基本規定：愛祖國；愛人民;愛勞動;愛科學；愛社會主義。市場經濟條件下的公民道德建設的內容和規定1.在全社會形成積極向上的精神狀態；２．使社會成員養成良好的道德品質;3.樹立對的的世界觀、人生觀、價值觀。公民道德建設的重要內容公民的基本權利涉及以下七個方面：1.政治權利和自由；２.宗教信仰自由；3.人身自由權利;４.社會經濟權利；５．教育、科學、文化權利和自由；6.特定人的權利;7.監督權利。公民的基本義務重要有以下五個方面：1.維護國家統一和民族團結;2．遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛惜公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公道;3.維護祖國的安全、榮譽和利益;4．保衛祖國,依法服兵役和參與民兵組織；5.依法納稅。道德以及公道德建設道德是調整各種關系的規范體系,是調整人與人，人與社會，人與自然之間的關系的行為規范的總和。“道”是指人們在社會平常生活中應當遵循的規則,道理。“德”是指“道”的表現,即一個人思想上的道在行動上的具體表現。公民道德是指一個國家所有公民都必須遵守和發行的道德規范的總和，涉及道德核心、道德原則、道德的基本規定和一系列的道德規范。中華民族的傳統美德１．天下興亡、匹夫有責的集體主義思想。2.勤勞勇敢、酷愛自由的民族精神。3.樂群貴和、孝慈友恭的傳統美德。4．崇尚志向、重視節操的精神境界。加強自我修養是提高公民道德素質的關鍵,自我道德修養是中華民族的傳統美德；自我修養是形成道德品格和塑造道德人格的重要途徑;自我修養是實現道德職能、發揮道德社會作用的重要途徑。個人道德修養涉及：道德結識、道德情感、道德意志和道德行為等諸多互相聯系、互相影響的環節。道德結識是道德修養的價值取向;道德情感是道德修養的感染激勵機制；道德意志是道德修養的自律能力;道德行為是道德修養知與行統一的最高表現。個人道德修養的具體途徑與方法：1．學思結合,嚴于剖析自己;２.積善成德,努力做到“慎獨”;慎獨指我們無論是在有人無人的情況下，都要注意克制自己的言行,鍛煉自己在道德修養方面的自我主宰精神。３.身體力行,提高道德修養的自覺性;4.積極參與公民道德實踐活動,錘煉優良的道德品質；5.積極營造公民道德建設的社會氛圍。奉獻社會是集體主義的最高表現形式：人生的價值在于奉獻;堅持集體利益和個人利益的統一;發揚為人民服務的精神。第二章社會主義公民道德規范公民基本道德規范:社會公道規范:職業道德規范:家庭美德規范:愛國守法文明禮貌愛崗敬業尊老愛幼明禮誠信助人為樂誠實守信男女平等團結友善愛惜公物辦事公道夫妻和睦勤儉自強保護環境服務群眾勤儉持家敬業奉獻遵紀守法奉獻社會鄰里團結愛崗敬業是職業道德的核心和基礎。家庭關系中夫妻關系是最主線的關系,是家庭關系的核心。第三章社會主義榮辱觀社會主義榮辱觀是人們對“榮”和“辱”的主線見解和觀點，是世界觀、人生觀、價值觀的集中體現。榮辱觀是一個民族思想道德的基點，也是一個國家精神文化的基石。以八榮八恥為重要內容的社會主義榮辱觀作為社會主義核心價值本系的重要組成部分，體現了社會主義的價值取向,是引領社會風尚的一面旗幟。第三篇四川省情省策第一章社會歷史概況行政區劃:四川省現轄18個地級市、3個民族自治州；全省共有181個縣，列全國之首，其中有43個市轄區、１4個縣級市、120個縣、4個自治縣。省會成都是中國著名歷史文化名城和內陸特大開放城市，是西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通信樞紐,是中國西部人居環境最佳現代化城市、中國歷史文化名城、中國最佳旅游城市、國家衛生城市、國家環境保護模范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家“雙擁”模范城、國家知識產權工作示范城。成都是經國務院批準的全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區。近幾年先后榮獲聯合國頒發的“人居獎”和“改善居住環境最佳范例獎”。人口與民族2023第六次人口普查，全省常住人口8000多萬,列全國第四,占西部人口的２２.3%,列西部第一。除漢族外有彝、藏、羌、土家、苗、回、滿、傣、傈傈、蒙古、壯、白、納西等５5個民族,是最大的彝族聚居區、唯一的羌族聚居區，藏族聚居人口僅次于西藏。民族自治區土地面積30.4萬平方公里,占全省總面積的62.７%。歷史沿革:在商周時期，四川地區建立了兩個國家,一個是在今川西區，由古蜀族為中心建立的蜀國；另一個是在今川東地區（涉及今重慶市),由古巴族為中心建立的巴國。所以四川地區古稱巴蜀。公元前32０23,秦滅巴蜀，設巴蜀兩個郡,漢屬益州,唐屬劍南道及同南東、西等道。宋置川陜路,后分置益、梓、利、夔（音kｕí）四路，總稱四川路，始此有四川之名。，元代四川行中書省,簡稱四川行省。明置四川布政使司,轄區內還涉及今天貴州省遵義和云南東北部及貴州西北部。清為四川省,并對川、滇、黔３省省界進行較大調整,基本擬定了四川的南部省界。民國時期，今四川西部分治為西康省,1955年西康劃歸四川。1997年,四川被發為今重慶直轄市和四川省,川渝分治。目前,四川省轄18個市,３個民族自治州。四川自古有“天府之國”美譽,優越的地理條件和經濟條件,使四川成為中國經濟開發最早的地區之一,考古證明,舊石器時代今四川境內就有人類活動，在距今4000—50２023，成都平原地區是長江上游區域文化的起源中心。其中廣漢三星堆和成都金沙遺址,是古蜀國政治經濟和文化中心。農業文明和城市文明很早興起。三星堆文化是蜀人鼎盛時期的代表。公元前237—227年,蜀地水患尤重，戰國時期，秦國水利專家、蜀郡守李冰在原蜀地治理水利的基礎上，興建了都江堰水利工程,將岷江一分為二，右方外江流向南，作泄洪之用，內江引入成都附近縣,作東灌溉運送之用,從此“水旱從人,不知饑饉，時元荒年”。四川近代重大歷史事件:1．四川辛亥保路運動，192023秋，是四川人民反對清王朝對四川鐵路權的出賣和帝國主義對四川的搶奪的一次革命，使清王朝的專制統治一方面在四川補沖破,成為辛亥革命的前奏,是中國資產階級民主革命的先導和重要一環。2．川陜革命根據地的建立,是中國工農紅軍第四方面軍1932年12月戰略轉移到四川、陜西邊界地區，在廣大勞動群眾的配合支持下建立的一塊蘇維埃區域。3.長征通過四川；４.抗日大后方；5.重慶談判和政治協調會議。歷史文化遺產截至2023年2月，四川已有128處國家重點文物保護單位與578處省重點文物保護單位，涉及以三星堆、金沙為代表的古蜀文化景觀；以武侯祠、劍門關為代表的三國文化景觀；以及列入世界文化遺產的青城山（道教文化)—都江堰(水利工程）、峨眉山—樂山大佛(佛教文化）景觀。秦代時期，巴蜀文化得到空前發展,最突出標志是,漢景帝時蜀郡守文翁在成都創辦的中國歷史上第一所官辦學校“蜀郡郡學”，又稱文翁石室，是全世界唯一的一所連續辦學２0２3數年未曾中斷、未曾遷址的學校，四川著名學者郭沫若、王光祈、李一氓、李劼人、蒙文通、魏時珍都出自于該校。四川有８座中國歷史文化名城:成都、瀘州、自貢、宜賓、樂山、都江堰、閬中、會理縣。202３年８月,國家文物局正式公布采用2023年出土于四川成都金沙遺址的“太陽神鳥”金飾國案作為中國文化遺產標志。自然地理概況地理位置東連重慶,南鄰滇、黰，西接西藏，北界青、甘、陜三省。面積48.５萬平方千米，，次于新疆、西藏、內蒙、青海,居全國第五。地形地貌四川位于我國大陸地勢三大階梯中的第一級和第二級,即處在第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶，高差懸殊,西高東低特別明顯,西部高原山地海拔多在４000米以上,東部盆地、丘陵，海拔多在1０00～300０米之間,全省可分國四川盆地、川西北高原和川西南山地三大部分。四川盆地是我國四大盆地之一,屬亞熱帶濕潤季風氣候,植被為亞熱帶常綠闊葉林。氣候特點四川位于亞熱帶,氣候溫和，濕潤,年平均氣溫16攝氏度以上，年平均降水量1000~1400mm.東部盆地全年日照900~1６00小時，是全國日照最少的地區,西部高原則是全國光能豐富區。土地資源平原丘陵重要為水稻土、沖積土、紫色土等,是全省農作物的重要產區。四川大部分地方為紫色土,系侏羅紀、白惡紀紫色砂巖、泥巖風化而成。濕地資源極其豐富,有河流、湖泊、沼澤化草甸濕地及庫塘四大類。動植物資源野生動物資源十分豐富,享有“大熊貓故鄉”的美譽,大熊貓數量占全國的85％以上,已發現陸生野生動物１０31種，其中鳥類６25種,獸類２17種,爬行類92種，兩棲類９7種。國家一級重點保護的有大熊貓、白唇鹿等30種,二級重點保護的有小熊貓、大靈貓等112種。四川森林面積746萬公頃,是全國第二大林區。有被稱為活化石的水杉、銀杉、紅杉等。維管植物居全國第二位，松杉植物種類居全國第一水利資源河流14０0多條，省內河流年徑流量約3000億立方米,居全國之冠。四川是中國西部水電開發和“西電東送”基地之一。全省發現流里溫泉３54處，地熱水鉆孔114個，四川屬長江水系,大小河流１４19條,號稱“千水之省”。長江橫貫全省,宜賓以上稱金沙江，宜賓到湖北宜昌又名川江、蜀江。天然湖泊1000余個，是大的是位于四川鹽湖縣與云南寧蒗縣之間的瀘沽湖,面積約4８.45平方千米。邛海位于西昌市東南5千米,面積3１平方千米,是四川第二大淡水湖。礦產資源已找到1３0種,占全國總數70%，有28種礦產儲量居全國前三，其中,釩、鈦、鋰、銀、硫鐵礦、天然氣等11種礦產居全國第一，釩、鈦居國界之冠。、文化遺產和自然風光有九寨溝、黃龍和大熊貓棲息地三處世界自然遺產;1處世界文化遺產即都江堰—青城山;1處世界文化和自然雙重遺產即峨眉山—樂山大佛。經濟概況四川經濟作物油菜籽、甘蔗、茶葉、柑橘、蠶絲產量居全國前列,銀耳、毛筆等享譽全國；林副產品油桐、生漆產量分居全國第一、第二位。發電量、天然氣、鋼、水泥、平板玻璃、化肥、農藥、絲、原鹽、啤酒、彩電等產量均居西部第一。基本省策一主、三化、三加強即以工業強省為主導,大力推動新型工業化，新型城鄉化,農業現代化,加強開放合作,加強科技教育、加強基礎設施建設。公文寫作與解決公文寫作基礎知識公文的概念和特點：公文即公務文獻,是國家機關級其他社會組織在行使職權和實行管理的過程中形成有具有法定效用和規范格式的文獻。特點有:１．作者的法定性;所謂的作者法定,就是指依據憲法和其他有關法律、章程成立的,并能以自己的名義行使職能權利和擔負一定的義務、任務的機關、組織或代表機關組織的領導人。也就是說，黨的機關、人大機關、行政機關、人民團隊、企事業單位及其他法定的社會組織才有權制發公文。以領導人的名義發文,在個人名字前面都應冠以機關的名稱與職務,代表他所在的機關來發文的。2．效力的權威性；３．內容的公務性；公文不管是別人代擬的還是領導者自擬都只能是為了“公務活動”而創制。４.體式的規范性；5.制發的程序性;公文制發程序一般涉及草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發等環節。6．創制的時效性。公文的分類根據公文形成和作用的活動領域,分為通用公文和專用公文兩類根據公文機密限度，分為對外公開文獻、限國內公開文獻、內部使用文獻、秘密文獻、機密文獻、絕密文獻六類。根據公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。凡是沒有從屬關系的,機關不分大小,級別不管上下，一律視為平行關系。根據解決時限的規定，可分為平件、急件、特急件三類。根據公文制發機關的性質，分為法規文獻、行政文獻、黨的文獻三類。根據公文內容的性質和作用，分為規范性文獻、領導指導性文獻、陳述呈請性文獻、知照性文獻、記錄性文獻。知照性文獻是指機關單位發布的需要周知或遵守,以及各相關單位之間聯系工作，通報情況所使用的公文。從公文內容的性質和特點來劃分:指揮性公文、規范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文。從公文內容解決規定分類,一是參閱性公文，二是承辦性公文。根據文獻的發送目的，分為主送件、抄送件、批轉件、轉發件等。根據公文來源分為兩類:收文、發文。公文的文種據《辦法》的規定，國家行政公文有13種,據《條例》規定學黨的機關公文有14者,各分別是：、決定、告知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要、命令、公告、通告、議案;決定、告知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要、決議、公報、指示、條例、規定。公文的文體是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點,即公文的表達方式和語體特性。應用文體的一般特點：實用性、嚴厲性、程式性。在公文的寫作中，兼用敘述、說明和議論三種表達方式，并以說明為主。公文的格式要素可公為眉首、主體、版記三部分。公文首頁紅色反線（含紅線)以上的各要素統稱眉首(涉及公文份數序號、秘密等級、保密期限、緊急限度、發文機關標記、發文字號、簽發人等);公文紅色反線以下主題詞之間(含主題詞）各要素稱為主體(公文標題、主送機關、正文。附件、成文日期、公文生效標記、附注)，主題詞以下各要素統稱為版記（主題詞、抄送機關、印發機關、印發日期、頁碼)。份數序號用阿拉伯數字頂格標記在版心左上角第一行。秘密等級(秘密,機密，絕密）標注在版頭右上角第一行，兩字之間空一字;如要同時標記秘密等級和秘密期限，使用“★”號隔開兩者，且秘密等級兩字中間不在空一字。“★”號前為密級。沒有標記密級的，絕密，機密，秘密的保密期限按3０年、20２3、２023認定。版頭是發文機關的標記,我國目前使用的公文版頭有以下三種：1．由發文機關全稱或規范化簡稱＋“文獻”兩字組成,以大字套紅居中,印在首頁上端，約點圖文區面積１/3—2／５。俗稱“大版頭”。2.由發文機關全稱或霧規范化簡稱加圓括號標注文種名稱，俗稱小版頭。3.若發文的重要機關印有發文機關全稱的公函紙,以公函紙的發文機關全稱作為版頭。發文機關即公文的作者,發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下一級政府是同級關系可以聯合行文。行政機關聯合行文，一種解決方式是主辦機關排列在前,原則上文頭、文號都用主辦機關的，落款處幾家單位都要落款并蓋印；另一解決方式是幾家單位聯合印制紅頭文獻,但發文號原則上用主辦機關的。發文字號由發文機關代字、年度、順序號三部分組成,位于標題右上側。發文年度用六角括號括入。年份用全稱,序號不標虛位,不加“第”字。例：國辦發〔２02３〕１0號。簽發人,是指最后審定文稿、簽字印發的機關領導人。簽發人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關行政首長名義發布的公文，由其署名或加蓋署名章后才干發出。簽發人則有兩種情況：一是指機關負責人在審定文稿后簽上姓名表達批準印發;二是報送上級機關的請示，報告等，必須注明簽發人,上行文都應在公文首頁標注簽發人。簽發人的姓名署于版頭紅線之上發文字號右側。紅色反線標畫在發文字號之下,長度與版心等寬。公文標題位于紅色反線下居中的位置，如一份公文沒有眉首，標題置于公函紙首端機關名稱下的紅線稍下居中位置。公文標題由發文機關名稱、公文主題（事由）、文種三部分構成。擬寫公文標題時，要注意以下幾點：1.批轉或轉發公文的標題,一般由批轉或轉發機關名稱、被批轉或轉發的公文標題、文種三部分組成。,同時應除批轉法規性文獻加書名號外,均不對原標題加書名號。2.事同應當簡明確切地概括公文的重要內容。3.在擬寫標題時,一定要準確選定和標明文種,不能自造文種。4.標題排列要對稱,美觀,除字數少的一行字標題外，兩行以上的可排成寶塔形,也可排成長短一到的雙平行或三平行形。5.公文標題中除法規、規章名稱加書名號以外，一般不加標點符號，標題過長或中間要停頓的，可以用空格或換行的方式表述。６．公文量基本的標題形式是“三項式”。主送機關是對公文負有主辦或答復責任的機關。除了直接面向社會發布的公文外，主送機關一般均應當在正文之前標題左下方，無論一行或多行,均靠左頂格書寫。假如主送機關過多使公文首頁不能顯示在首頁時,可將主送機關名稱移至版記部分主題詞下，抄送之上。請示的公文,應堅持主送一個機關的原則，不能多頭主送，除特殊情況外,不得越級請示。、正文是公文的主體，是反映公文具體內容的部分,正文緊接主送機關之后，每自然段左空兩格書寫。正文結構一般可發為導語、主體、結語三個部分。導語部分寫作一般有依據式(即簡要說明發文的依據，通常用“據”、“根據”、“按照”、等介賓結構開關)、目的式(開宗明義說明發文的目的,通常使用“為”“為了”等介賓結構）、因素式（通常用簡潔的語言，以說明,敘述或夾敘夾議的方式開頭)。正文是公文最主本的部分。也是寫好公文的關鍵和難點所在。結語是正文的結尾。上行文一般以“以上意見當否,主批示”“妥否，請批復”或“以上報告，請審閱”等;平行文的結語一般用“專此函達”“敬希函復”、“特此函告”等。下行文一般用“此令”、“此告”、“希遵照辦理”、“希貫徹執行”等。附件是正文的補充材料或參考材料，是公文的重要組成部分，但不是所有的公文都有附件。常見附件有兩類：一是發布命令和發布告知等發布、印發、轉發、批轉的公文。附件實質上是主件，而形式上的主件事實上只起報送、發布、按語、轉發、函告作用。另一類是對正文的補充、說明或是正文的參考材料。常見有：圖表、登記表、憑據等。公文生效標記公文印章蓋于公文右下端落款處,上不壓正文，下要騎年蓋月。黨的文獻,有特定版頭的普發性文獻不加蓋發文機關印章。這是與國家行政機關公文的一大不同之處。主題詞必須在公文主題詞中選用主題詞。主題詞表有1３類7５1個主題詞。附表有2類２98個主題詞。詞表分為三個層次:第一層是對主題詞區域分類;第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類;第三層是類屬詞。主題詞標引的順序是先標號，后面是詞目，各詞目間應有一個字的間距。抄送機關是指除主送機關外的其他需要告知公文內容的有關機關。抄送機關位于主題詞下方位置，用與圖文區行長的橫線與主題詞隔開，左右空一字，用３號仿宋體字標記“抄送”，抄送后標冒號,抄送機關之間用逗隔開,回行時與上一行的抄送機關對齊。在最后一個抄送機關后標句號。版記中的反線：主題詞、抄送機關、印發機關、和印發日期之下均加一條黑色間隔線,即反線，寬度同版心。從公文內容解決規定分類,一是參閱性公文，二是承辦性公文字體字號的選用，一般按發文機關名稱、大標題、小標題、標記字符、正文作注釋說明等順序依次從大到小地選用字號。發文機關標記使用小標宋、紅色標記；大標題2號宋體；小標題3號宋體；秘密等級、緩急時限、主題詞和各標記字符或其他重點推薦使用3號黑體。一般的公文發文字號、簽發人、主送機關、正文、附件說明、成文時間、附注、抄送機關、印發說明使用３號仿宋字體;簽發人姓名用3號楷體。排版規格：正文用3號仿宋,每頁22行,每行2８個字。公文的行文規則公文的行文關系是指發文機關與收文機關之間的公文來往關系。我國社會組織的管理機關可以分為三大類:1.政權機關：立法機關體系(自全國人大及常委會、省人大及常委會到鄉鎮人民代表大會);行政機關體系(依次是中央人民政府即國務院，省、四大直轄市、各自治區和港澳特別行政區政府，市、地區、自治州政府，縣級市、市轄區、縣政府，鄉鎮政府）;司法機關本系(自最高人民法院到鄉鎮司法機關)；其他行政機關（軍事機關體系、政協機關本系等)。2.團隊機關中國共產黨機關體系，這一機關體系實質上是我國社會的領導權力核心;中國共產主義青年團機關體系;全國工會機關體系;全國婦女聯合機關體系；其他群眾性團隊。３.實體機關事業單位機關，均由國家提供一定的經費，如學校和研究機構等機關;公司單位機關。一般實體機關縱向級別較少。我國社會組織機關及其部門、單體之間的組織關系和行文關系有以下四種:1．從屬關系,如國家教育部與各省、自治區、直轄市教育廳(局）；2．上級業務主管部門和下級業務部門之間具有業務上的指導關系。如國務院所屬各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局)之間;３.平行關系,同一系統的同級機關之間的關系,屬于平行關系；4.非從屬關系,非同一系統的機關之間，無論級別高低，既無領導與被領導關系，又無上下級業務部門的指導關系,它們僅僅是一般性關系。或稱為不相從屬關系，如省軍區與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。第二章常用公文命令:簡稱令，是領導機關頒發的具有強制執行性質的指揮性文獻。它具有權威性、指揮性和強制性。常用有公布令、行政令，嘉獎令。寫作規定:１．命令標題通常有三種形式:第一種時標準的行政公文標題,第二種是省略發文事由的標題，第三種是用發文機關及其負責人職務名稱與文種構成的標題。2.令號是以命令簽署人的任職期限為周期編排的順序號。行政令、獎懲令等通常列發文字號。3.命令正文的語言要言簡意賅。４.命令的落款由簽署人的職務全稱和姓名以及成文日期組成。決定:黨政機關圣對重要事項或重大行動作出決策和安排的公文，重要是兼具規范性、指導性和政策性，可作為法律法規和制度的表現形式。結構涉及標題(發文機關、事由與文種)、主送機關、正文、發文機關和成文日期。寫作規定:1.領導指導性決定規定主題集中、根據充足、觀點明確；2．知照性決定應寫得具體簡要,以便執行;3.表彰處分性決定應寫得嚴謹莊重,詞義明確，分寸恰當。告知是向特定受文對象告知、轉達有關事項或文獻，讓對象知道或執行的公文。分為四大類：知照性告知，印發、批轉、轉發性告知，指示性告知，任免告知。結構涉及:標題(寫明發文機關、事由與文種）,主送機關，正文,發文機關與成文日期。通告，合用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。通告的內容多涉及公安、交通、郵電等方面的公務活動，而紀委會公布杜絕腐敗、嚴厲不正之風的有關規定，屬于規定下級或有關單位周知并認真執行的，應用告知行文。寫作規定:1.主題集中；2.各類告知重點突出，措施具體。通報:屬普發性下行文,結構同上，寫作規定:１.內容應有典型性、真實性、準確性;２.重要運用說明和敘述的方法；3．各類通報重點突出,措辭恰當。批復是下級機關請示事項的指示性公文,特點是具有行政文的被動性;具有內容的指示性,由于請示的內容重要是請求批準和請求幫助兩方面，所以批復也分為兩類:表態性批復和指示性